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公司安全生产基本制度汇编样本.doc

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资源描述

1、附件:安全生产基础制度目 录第一节 安全生产责任制度3第二节 安全办公会议制度5第三节 安全目标管理制度7第四节 安全投入保障制度10第五节 安全质量标准化管理制度11第六节 安全教育和培训制度13第七节 事故隐患排查和整改制度19第八节 安全监督检验制度22第九节 安全技术审批制度25第十节 矿用设备、器材使用管理制度28第十一节 矿用关键灾难预防制度32第十二节 事故应抢救援制度32第十三节 安全和经济利益挂钩制度38第十四节 入井人员管理制度39第十五节 安全举报制度41第十六节 矿领导和管理人员下井及带班制度43第十七节 安全奖惩制度44第十八节 安全操作规程管理制度46第十九节 各科

2、级干部、连队管理人员下井跟班制度49第二十节 事故隐患排查、治理、汇报、制度50第二十一节 爆破器材使用管理制度54第二十二节 煤矿井下爆破安全管理制度59第二十三节 巷道贯通管理制度62第二十四节 防灭火、消防器材检验制度63第二十五节 重大安全隐患挂牌督办制度65第二十六节 安全生产信息管理制度68第二十七节 安全生产调度例会制度68第一节 安全生产责任制度 为认真落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和集团企业相关安全生产指示精神,以人为本,细化管理,建立安全生产长久有效机制,深入明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面领导责任,强化安全生产管理,制订本制度。一、

3、在每十二个月年初职代会上,指挥长和各基层连队行政正职和业务保安部门负页人签署安全生产责任书。二、各连队行政正职及各业务保安部门责任人,必需牢靠树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针,一直坚持“质量为本”安全生产理念,把安全和质量标准化工作纳入关键议事日程,对安全标准化工作一直要保持清醒头脑,在组织生产时首先要认真安排布署安全标准化工作。三、严细安全生产组织管理,从细微着眼,克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产,全员自发行为和源头治理入手,克服脏乱差,粗枝大叶粗放操作和管理局面。四、转变工作作风,深入现场靠前指挥,带头落实安全生产责任制,连队行政正职每个月下井班数必需

4、达成16班以上,下井(含带班)人员每个月中班个数不得低于本人要求个数1/3,夜班个数不得低于本人要求个数1/5。带班每个月不少于9个。五、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识,扎实开展职员培训和警示教育,以人为本,以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为关键,重心下移,关口前移,超前防范。六、发生事故和“三违”,必需根据“四不放过”标准组织追查分析举一反三地吸收事故教训,并制订和落实对应安全防范方法。七、业务保安部门责任人要转变工作作风,强化业务保安,带头推行本职安全生产责任制,常常深入现场立即了解,掌握和处理本系统安全标准化方面存在问题,全方面开展隐患自查自纠,立即堵漏补缺,确

5、保防患于未然。八、依据安全生产责任书上安全管理目标,凡因安全管理工作不到位或业务保安工作不到位而造成事故发生,完不成计划专业系统月度、年度标准工作,对连队行政正职及部门责任人根据矿一号文和安全标准化管理制度追究责任,并对单位按企业相关文件给予对应经济处罚。九、安全责任书签字后一式两份,一份由队长、部门责任人持有,另一份由安监处立案。第二节 安全办公会议制度 一、为了确保国家安全生产法律、法规落实落实,立即研究安全生产工作,依据安全生产法和煤矿安全规程,制订本制度。 二、依据本制度,定时召开安全生产办公会议,研究处理安全生产工作中重大问题。 三、煤矿每个月最少召开一次安全生产办公会议,遇有特殊情

6、况,如传达上级会议精神等,应随时召开。 四、安全生产办公会议由指挥长主持,特殊情况下,由指挥长授权主管生产、安全副指挥长或技术责任人主持。 五、安全生产办公会议参与人员:下列人员必需参与安全办公会议,由安监处负责考勤。矿各级领导、各级副总、党办、矿办、生技科、通防科、经营科、机运科、安监处等生产部门管理人员,各连队队长、书记、技术员。 六、安全生产办公会议内容和任务是研究企业安全生产,具体内容由会议主持者确定。会议关键任务是: 1.传达落实上级相关安全工作指示; 2.听取安全生产工作汇报; 3.分析安全生产形势,总结布署安全生产工作; 4.决定事故隐患治理、安全投入、奖惩、表彰等事项; 5.研

7、究其它相关安全生产事项。 七、召开安全生产办公会议应该有准备,并提前一天将会议内容通知和会人员。除了参与上级以上会议人员外,标准上把其它工作暂缓来参与安全办公会议,因特殊情况参与不了安全办公会议人员,必需向主持或组织会议领导请假,经同意后方才有效。不然,按不参与安全办公会议进行处罚。通常要求要求参与安全办公会议人员,不经同意无故不参与,每次罚款50元。 八、凡安全办公会议落实安全事项,各相关单位正职必需认真落实实施,对会上要求处理安全隐患,相关单位正职领导必需认真组织整改,相关单位领导要认真配合做好工作,不能相互推诿,不然,每次对相关责任人按50至100元标准进行处罚。因为不整改或落实不到位,

8、 而造成事故,要追究相关人员责任。 九、因为难度较大,确定不能按时整改项目,相关单位正职必需书面把情况汇报安监处。不然,按相关要求进行处罚。 十、安全生产办公会议设规范专门会议统计。 1.正确记载会议时间、地点、主持人、参与人员、统计人、会议专题内容、会议决定事项,按讲话次序如实统计讲话人姓名、职务和讲话关键点; 2.会议结束,会议统计由安监处拟稿出台正式文件; 3.会议统计保留2年,不准缺页、涂改。第三节 安全目标管理制度 一、为了建立自我约束、自我激励机制,促进安全生产工作,依据国家相关政策和煤矿安全规程,制订本制度。 二、安全生产工作实施目标管理。在计划煤指挥长远发展同时计划安全生产,制

9、订煤矿年度生产经营目标同时制订年度安全生产目标。 三、指挥长对本单位安全生产目标负责,实施民主管理,采取对应组织、技术和政策方法,激励职员参与安全目标管理工作。矿必需在年前定出新十二个月安全生产总体目标,由分管安全领导作出实现该目标安全工作计划,并组织实施。为加强对安全生产目标管理组织领导,矿成立管理领导小组。 四、依据国家相关安全生产法律法规和政府对安全生产工作要求,矿每十二个月制订企业安全目标管理计划,内容包含: 1.企业安全生产形势和政府对安全生产工作要求; 2.年度安全管理目标; 3.确保完成安全生产目标组织、技术和政策方法; 4.安全目标管理实施、考评和奖惩。 五、纳入年度安全管理目

10、标计划安全管理目标包含: 1.事故死亡人数; 2.千人负伤率; 3.工日损失; 4.设备完好; 5.工程质量; 6.设备和财产损失; 7.安全教育和培训; 8.遵章守纪,阻止“三违”。 9.各项管理目标值不得低于国家相关法规、政策要求和政府主管部门对安全工作要求;没有要求,不低于上年实际或计划水平。 六、制订和落实年度安全目标管理计划,矿和连队以签署协议或责任状等形式,将各项安全管理目标层层分解落实,并制订季度、月份安全管理目标,逐层按季、月考评。考评内容包含: 1.承诺安全管理目标完成情况; 2.连队安全管理情况; 3.安全生产责任制实施情况; 4.遵章守纪,阻止“三违”情况。 七、每一连队

11、、部门必需依据总体目标,制订出本区队、部门管理范围实现安全生产方法计划并认真落实。 八、相关部门必需认真抓好各级人员思想教育,确保全员对安全目标管理统一认识。1.每一职员必需支持、主动参与安全生产目标管理,实现安全生产。 2.各连队、部门必需严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作,严格实施各项安全管理制度。 3.安全生产目标管理实施责、权、利结合。 4.为加大安全目标管理力度,矿对各连队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关,确保安全生产。 5.矿必需定时或不定时进行安全检验,对于查出安全隐患,必需落实方法,立即进行整改。 九、煤矿激励职员参与安全目标管理。矿年底对安全目标管理情

12、况进行综合考评,评选,对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著连队、部门和个人进行奖励,对于不负责任而不实现安全管理目标进行处罚。具体条件是:1.完成考评期内安全管理目标;2.推行安全生产责任制要求职责,无重大“三违”行为。 十、年度、季度、月份安全管理目标考评,实施单项打分,综合考评,一票否定措施,立即连队、班组承诺安全管理目标各赋一定权值,满分100,出现死亡、重伤事故,年度不得奖。 十一、奖励标准平均每个月300500元,月考评,季兑现,年度一次结清。第四节 安全投入保障制度 一、为确保安全生产投入有效落实,不停改善劳动条件,保护职员安全和健康,依据安全生产法和煤矿安全规程制订本制度。

13、二、安全技术方法,是指煤矿为改善工人劳动条件、处理事故隐患、预防伤亡事故和职业危害所采取技术方法,为确保职员安全健康所必需设施和一切方法和职员培训。 三、遵照国家相关法律、法规要求,在一季度编制年度生产计划同时,编制矿井安全技术方法计划。 四、总工程师对编制矿井安全技术方法计划负责:组织编制、审批、实施安全技术方法计划;确保实施计划资金;常常检验、督促计划落实,听取职员意见,接收职员监督。 五、安全技术方法计划由生产技术责任人具体负责,生产副指挥长、安全检验人员参与,共同编制,班组长有权提出提议。 六、编制矿井安全技术方法计划应关键处理生产过程中存在事故隐患,并分轻重缓急,将其纳入年度安全技术

14、工程计划。“一通三防”、大型固定设备保险、保护装置存在事故隐患,应优先安排。 七、安全技术方法计划关键内容包含:单位或工作场所、方法工程名称、方法工程内容和目标、经费预算及起源、设计、施工单位和项目责任人、开完工日期、安全技措计划实施等。 八、安全技术方法计划资金由矿给确保,必需专款专用,严禁挪用。要做到资金、队伍和物资三落实。项目责任人对计划实施负责。 九、安全技术方法工程项目完工,应对其质量和安全性能进行验收,确定合格,经指挥长同意,方可投入使用。 十、安全投入资金关键用来确保新增、改善和更新安全系统、设备、设备,消除事故隐患,改善安全生产。 十一、对于安全生产宣传、教育、培训、安全奖励,

15、推广应用优异安全技术方法和管理方法,抢险救灾等应有可靠资金起源,从安全投入资金中列支。第五节 安全质量标准化管理制度一、为了认真落实实施“安全第一、预防为主方针”,促进煤矿建立自我约束、连续改善安全生产长久有效机制,实现煤矿安全生产,全方面提升煤矿整体素质,必需持久、扎实地开展安全质量标准化工作,特制订本管理制度。 二、矿属单位必需采取有力方法,深化推进煤矿安全质量标准化建设和矿井文明生产,必需把安全质量标准化建设和矿井文明生产和企业经济发展同时计划、同时实施、同时考评。 三、矿成立安全质量标准化管理领导小组,十一个专业指定专员负责搜集管理材料。 四、矿每个月底由领导小组组织矿管理人员对矿井十

16、一项专业分别进行评定。 五、各专业责任人必需按煤矿安全质量标准化标准及考评评级措施进行考评评分,并整理各专业原始统计台帐。 六、各专业考评结果必需有统计和考评评分人员署名。 七、各专业责任人每个月月末前必需把上月各专业评定材料送安监处立案。 八、安全质量标准化活动按企业安全质量标准化奖罚措施管理。 九、把精细化管理原理和方法融入到作业现场安全质量管理。 十、各单位必需把采、掘、机、运、通作业场所安全质量标准、岗位操作质量标准张挂到现场。 十一、建立由跟班责任人、安全检验员、质量检验员和生产技术部门组织人员依据安全质量标准考评验收标准验收当班工程质量、岗位工作质量、环境文明生产制度,实现当班动态

17、达标,考评验收结果作为当班班组及劳动作业人员劳动所得依据。制订完善安全质量标准化管理、验收、考评措施,使安全质量标准化在结构工资总额中占有较大分额。 十二、安全质量标准化考评验收必需坚持公平、公正标准,严把质量关,杜绝检验验收中不实、不公、不严现象。 十三、工程质量验收不合格,应定时给以整改,并定时进行复查验收。 十四、认真落实班组每班、连队每日、矿井每旬、矿每季进行安全质量标准化考评验收制度,对验收考评结果进行公告,接收职员监督。第六节 安全教育和培训制度 一、为了做好安全教育和培训工作,提升职员安全素质,依据安全生产法及相关法律、法规、规章要求,制订本制度。 二、开展职员安全教育和培训,意

18、在使职员了解、掌握国家相关安全生产法律、法规和方针、政策,树立安全生产意识,了解、掌握必需安全知识,含有和本职员作相适应能力,确保安全生产。 三、职员安全教育和培训坚持在职培训和业余培训、内部培训和外部培训、资质培训和素质培训相结合,确保职员全部有接收安全教育和培训机会。 四、职员应该认真推行法律、法规要求接收安全教育和培训义务,参与煤矿安排多种安全教育和培训。 五、本要求适适用于国家法律、法规要求多种形式安全教育和培训。 六、指挥长依本制度要求,组织制订、审批本单位年度安全教育和培训计划,并检验其实施情况,对所需经费给确保。 七、其它各相关人员,依据安全生产责任制,各自推行对应职责。 1.生

19、产副指挥长:具体负责制订年度安全培训计划并组织实施。 2.安监处:负责提供安全教育和培训信息;特种作业人员资质培训组织、协调;常常性安全教育活动、安全教育和培训监督、考评。 3.技术责任人:帮助制订全员安全教育和培训计划,作业人员安全技术知识培训。 八、各生产班组要坚持开展常常性安全生产教育活动,开展班前安全教育,帮助矿年度安全教育和培训计划实施。 九、根据国家相关安全生产法律、法规要求,应由国家认定培训机构培训、考评合格、取得对应资格证书,方可任职,上岗作业下列人员,按要求参与专门安全培训,取得对应资质: 1.指挥长、分管生产、安全、机电、经营副指挥长和安全管理人员,取得安全资格证书方可任职

20、。 2.国家要求特种作业人员,应该经过专门安全知识培训,取得操作资格证书方可上岗作业。 3.矿井生产连队责任人,参与三级培训中心培训。 十、新工人入矿,应由矿进行不少于80小时安全教育和培训,考评合格,方可入井作业;在老工人率领下,3个月后,考评合格,方可独立作业。新工人分配到班组,入井前,班组应对其进行安全教育。 十一、作业人员转岗,应根据新岗位安全要求,对其进行安全知识培训,考评合格,方可从事新岗位作业。 十二、新技术、新工艺和新设备试验和使用前,由矿技术责任人编制安全操作规程和安全技术方法,组织相关作业人员学习,经过教育和培训,考评合格,方可上岗操作。 十三、生产作业人员,每十二个月由矿

21、进行不少于20小时在职安全教育和培训。 十四、安全教育和培训应该包含:政策法规教育、思想教育、安全知识教育和操作技能训练方面内容,实施时区分不一样人员分别安排。 1.指挥长、副指挥长和技术责任人应学习国家相关安全生产法律、法规、规章和安全管理知识,了解中国外安全生产发展趋势,掌握必需安全技术和管理知识,明确本身在安全管理中地位和作用。 2.对特种作业人员关键进行安全知识、煤矿安全规程相关内容、操作规程和相关规章制度教育和操作技能训练。特种作业人员应该明确本人职责和从事作业在煤矿安全生产中作用,了解作业可能出现风险和应急方法,能够熟练操作。3.对安全管理人员进行职业安全健康法律、法规、规章、标准

22、、安全管理知识、安全技术知识教育和培训。安全管理人员应该了解、掌握国家相关职业安全健康工作标准,安全管理和技术知识,相关重大事故应急处理方法和要求 4.对其它职员进行通常安全知识普及教育,关键帮助其树立安全生产意识,掌握必需操作知识和技能,不停提升安全素质。 十五、依据上级安全教育和培训工作要求,结合本单位具体情况,每十二个月2月底以前制订出年度安全教育和培训计划。 1.教育和培训计划内容包含:培训对象、时间、内容、要求、目标和相关单位或部门职责。 2.年度培训计划,应能确保上级安排培训任务。 3.编制教育和培训计划时,各班组应提前1个月提出教育和培训提议。 4.教育和培训计划由指挥长同意后实

23、施。 十六、特种作业人员,按上级计划要求,按时参与培训。 十七、坚持开展常常性安全教育活动: 1.建立安全生产活动日制度,矿每个月不少于1次。 2.班前安全教育,部署生产任务时,必需部署安全工作。 3.利用会议、学习、板报、口号、经典事故案例分析等形式进行安全思想教育和知识教育。 十八、每次培训结束,全部要根据培训计划和教学内容要求,对培训对象进行认真考试、考评。安全知识、技术知识考试以笔答形式进行,操作技能考评在作业现场进行。考试、考评结果记入本人档案。 十九、各类人员培训情况由安全检验员统计并进行年度培训工作总结。 二十、建立职员安全培训档案,切实加强职员培训、考评、发证和存档管理。 1.

24、本制度要求必需培训人员: (1)新招收进矿新职员; (2)从事特殊工种作业人员; (3)对技术更新包含相关人员及调换工种人员; (4)依据需要矿领导安排培训人员; (5)下岗转岗再就业人员; (6)煤矿安全规程要求培训相关人员。 2.每次培训,各相关区队、科室必需按通知要求时间,将所培训名单报安监站方便安排培训。 3.凡矿举行培训班,相关连队、科室,如不按通知要求将培训名单报送到安监处,罚款该单位100元;开班培训期间,培训部门将严格根据报送名单进行考勤,无故不参与培训,罚款个人每次10元,迟到、早退罚款个人每次5元;该单位送培人员,每次上课缺席超出20%,罚款该单位50元。 4.特殊工种人员

25、经培训合格后必需持证上岗,不经培训上岗操作罚款30元,已培训合格,但无证上岗罚款10元。 5.工种调换时,劳资科必需将名单报到安监处,接收单位安排上岗前必需先送培训,合格后才可安排上岗作业。 6.每期培训,必需进行考试和考评,考试要有成绩,考评要经关键讲课人员签署意见,培训结果由安监处、培训部门存档立案,并通知培训人员所在单位。 7.矿举行培训班,送培连队、科室必需由一名副职以上领导带队,不然罚款连队责任人30元。 二十一、安全副指挥长、技术责任人和安全检验员在进行业务检验或安全检验时,对各项培训效果进行监督、检验。第七节 事故隐患排查和整改制度一、为落实“安全第一,预防为主”方针,立即消除事

26、故隐患,实现安全生产,依据相关安全生产法律、法规和煤矿安全规程,制订本制度。 二、本制度所称事故隐患,是指生产作业环境和设备、设施及矿井周围所存在可能危及矿井安全,造成事故危险情况。 三、本制度适适用于本矿各类事故隐患识别、评定、汇报、监控和整改。 1.认真开展定时安全大检验制度和不定时抽检复检制度,利用多个手段立即发觉和处理多种事故隐患。 2.各级领导、各职能部门领导、各连队责任人,必需常常深入井下生产现场,立即发觉和查处本区域本业务范围内事故隐患,对于重大事故隐患处理,要有计划、有步骤、有方法。 3.安监员必需落实巡回检验制度,发觉事故隐患当场指出,并要求现场施工单位立即进行整改,假如有重

27、大事故隐患必需向相关领导汇报,出井后,还必需填定好汇报统计。 4.安监部门或其它职能部门对检验出来安全隐患要立即下达整改通知单,并注意跟踪检验,确保安全隐患立即有效处理。对于处理隐患不立即要查出原因,假如是主观原因要追究责任。 5.施工单位或隐患处理责任人,必需无条件处理多种安全隐患,处理隐患时要指定人员现场指导,并把整改通知单立即反馈到安监部门。 6.安监部门要随时追踪多种安全隐患处理情况,对于难度较大,要派专员负责监察,甚至下达停产整改意见通知书。 7.对于查出重大安全隐患,矿安监处必需追踪检验整改完成情况,本矿无法排查事故隐患,由安监处书面汇报股份企业帮助处理。 8.重大事故隐患处理后,

28、要依据事故处理“三不放过”标准,进行分析和总结。 四、指挥长对本矿存在事故隐患负有识别、评定、汇报、监控和治理责任。建立煤矿事故隐患排查领导小组,负责对事故隐患排查组织领导。 五、根据谁主管谁负责标准,建立事故隐患排查责任制。相关人员职责是:1.指挥长对事故隐患排查、治理负全方面责任;2.分管副指挥长、技术责任人对指挥长负责,负责组织对主管范围内事故隐患排查、治理;3.班组长负责职权范围内事故隐患排查、治理;4、安全检验员负责对事故隐患排查、治理工作综合管理。 六、煤矿建立事故隐患排查例会制度,确保每个月对重大事故隐患排查一次。 七、对煤矿事故隐患实施分类掌握、分级管理。1、依据可能造成事故类

29、别,事故隐患分为10类:通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、爆破、顶板和其它。2、按严重程序、处理难易,事故隐患分为3级:A级:危害严重或治理难度大,需要停产整理。B级:危害比较严重或有一定工程量,须由矿限期处理。C级:对矿井安全生产有一定影响,班组能够且必需处理。 八、排查出事故隐患要进行定性、定量评定,确定事故隐患类别和等级,同时落实整改方法、整改时间和责任人。重大事故隐患还要落实项目、资金和施工队伍。 九、排查出A、B级隐患,由矿治理,矿技术责任人组织编制治理方法,指挥长落实整改,确保资金;C级隐患由班组立即处理。 十、重大事故隐患治理前,必需有由技术责任人组织制订、指挥长同意

30、安全防范方法和应急计划。必需加强对隐患监控,并通知作业人员在紧急情况下应采取方法,不然,不准从事相关作业。 十一、重大事故隐患治理结束,由技术责任人组织验收,并将验收结果存入事故隐患管理档案。 十二、建立重大事故隐患挂牌、建档制度,实施事故隐患跟踪管理。 十三、煤矿将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检验和安全绩效考评关键内容,立即研究整改方法,对事故隐患进行监控,督促落实整改方法,防范事故发生。 十四、因事故隐患排查、整改方法落实不力造成事故,追究相关人员责任。 十五、落实本制度,煤矿制订重大事故隐患排查内容和标准,经指挥长同意后实施。第八节 安全监督检验制度一、依据安全生产法、矿山安

31、全法和煤矿安全规程等相关法律、法规要求,结合煤矿具体情况,制订本制度。 二、煤矿根据国家相关安全生产法律、法规、标准和要求,依据本制度进行安全检验,不停改善安全管理,立即消除事故隐患,促进安全生产。 三、对政府相关部门安排布署安全检验,指挥长或生产副指挥长负责安排落实。政府相关部门、煤矿安全监察机构进行安全检验、监察时,连队、班组、相关人员要主动给予配合。 四、指挥长负责组织本单位安全检验和督促整改方法落实,对安全检验负全方面责任。各分管指挥长、技术责任人对分管范围内安全检验负责。 1.每个月定时由指挥长负责组织(指挥长不在矿时,由代理行使指挥长职权副指挥长组织)进行一次全矿性安全大检验。 2

32、.下列人员必需参与每个月一次安全大检验:指挥部领导、安监处正副处长、生产技术科正副科长、机运科正副科长,通防科正副科长、地质测量部正副部长、调度室正副主任。 3.通常要求要求参与安全大检验人员,不经同意无故不参与每次罚款50元。 4.除了参与上级以上会议人员外,标准上把其它工作暂缓来参与安全大检验,因事参与不了安全大检验人员,必需经本单位主管领导同意,报请安全大检验组织者同意后方能有效,不然,按不参与安全大检验处理。 5.各单位正职因事不能参与安全大检验时,必需指定副职参与,不然,对该单位正职每次罚款50元。 6.对参与安全大检验查出安全隐患,各单位正职必需认真按质按量立即组织整改,逾期不整改

33、,对该单位正职按每条500元标准进行罚款,因为不按时整改隐患而造成事故,除按要求处罚外,还要追究事故单位相关人员责任。确因按时整改难度大项目,该单位必需书面把情况汇报安监处,不然,按无故逾期不整改善行处罚。 7.对整改不安全隐患所需工具、材料,各级领导给予重视,相关职能部门必需立即供给,不能以任何借口来推诿,不然,对相关责任人进行批评直至处罚。 五、定时进行安全检验,矿每七天最少进行1次,定时安全检验由安监处组织,分管副指挥长和技术责任人参与,分别对井上下作业现场、设备和设施进行全方面检验。 六、指挥长定时检验安全教育和培训计划、安全技术方法计划、矿井灾难预防和处理计划实施情况;常常检验安全生

34、产岗位责任制和其它各项规章制度实施情况,发觉问题,立即修订、修改。按谁主管谁负责标准,各分管指挥长、技术责任人每半月组织一次专题安全检验,立即处理分管范围内存在安全问题。 七、对生产作业现场、设备、安全设施和人行为进行常常性检验,立即消除事故隐患和阻止人不安全行为。1.矿主管生产副指挥长、技术责任人下井指挥生产,必需同时检验安全工作。2.安全检验人员要常常深入井下作业现场检验,每个月不少于20次。3.班组长作业前,必需对作业现场进行全方面安全检验。4.作业人员在作业前,应对作业环境、使用设备进行认真检验。 八、安全大检验、定时安全检验和专业安全检验实施安全检验表制度。检验前制订安全检验表,检验

35、中应认真依据安全检验表逐项检验、填写。查出事故隐患,应立即落实整改方法、整改时间和责任人。 九、作业人员必需按“三大规程”要求,实施标准化作业,做好岗位责任范围内检验和自保、互保工作。 十、安全检验员日常监督检验,应该检验煤矿安全规程、作业规程、操作规程和矿安全生产规章制度实施情况,阻止“三违”行为。现场检验应该全方面,突出关键。检验地点、时间、存在问题和处理意见要如实统计。安全检验员对作业班组和作业人员能够处理事故隐患有权要求限期处理;对有发生事故危险场所,有权停止作业,撤出人员;对违章行为有权提出处罚意见;对查出事故隐患,应立即向指挥长或相关责任人汇报。 十一、对未按要求开展安全检验和检验

36、工作不认真,检验后未立即制订整改方法或未落实整改方法造成事故,依据国家相关法律、法规和企业安全处罚要求,追究相关责任人责任,实施经济处罚。 十二、依据本制度,矿制订严重和通常“三违”标准和对应处罚标准,经指挥长同意后实施。 十三、安全检验统计要妥善保留。保留期限六个月以上。第九节 安全技术审批制度 一、为了规范安全技术审批工作,落实技术审批责任,依据煤矿安全规程,制订本制度。 二、本制度所称技术审批,是指设计、方法、作业规程和临时方法审批。 1.井下全部工作地点必需编制作业规程或操作规程和对应安全技术方法。 2.作业规程和安全方法由专业技术人员进行编制,规程及方法必需符合煤矿安全规程相关要求。

37、 3.作业规程及方法由矿技术部门组织相关人员进行会审,并提出会审意见。 4.作业规程、方法,必需依据会审意见进行修改补充,最终报矿总工审批。 5.施工过程中,如情况发生改变时,必需立即修改或补充方法,并报矿总工程师同意。 三、设计、方法、作业规程和临时方法依据本制度编制和审批。编制、审批人员应该含有对应资质。 四、经同意设计、方法、汇报,如改变全矿井通风系统通风设计、安全方法,矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量判定汇报,煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性判定结果等,报省煤矿安全监察局立案。 五、煤矿年度灾难预防和处理计划、采区设计方案、矿井反风演练计划、采区水文地质探查设计,由矿技术责任人组织编制,按要求程

38、序报县煤炭管理部门审批。 六、其它由矿同意,如单项工程、单位工程施工组织设计,探查老空安全方法,修改采掘作业规程、补充安全方法、巷道贯通方法、采掘工作面采取串联风安全方法、停止关键通风机运转停风方法等,由矿主管技术责任人审批。 七、采区设计方案,采区、采煤工作面设计和作业规程、安全技术方法等编制必需符合煤矿安全规程和行业技术规范要求。采掘作业规程编制应符合采区设计和工作面设计。 八、设计、规程和方法应该符合实际,内容全方面、具体,表现技术优异、经济合理、生产可行、安全可靠标准。 九、设计、方法和规程编写,应条文清楚,语言精当,数据正确,表示简练。计量单位、计算方法及百分比尺使用符合要求。文本要

39、字迹清楚、图表清楚、装订整齐。 十、经同意安全方法、作业规程,技术责任人必需向参与施工全部作业员传达落实。传达落实结束,接收传达人员应该签字。未参与传达落实人员要补课。 十一、超越技术审批权限进行技术审批,要立即纠正;设计、安全方法、作业规程等有严重缺点,审批人员未能认真推行审批职责造成后果,追究相关编制、审批人员责任。 十二、本制度和上级主管部门要求有抵触时,按主管部门要求实施。第十节 矿用设备、器材使用管理制度一、为了做好煤矿矿用设备、器材检验、检修工作,使其符合国家标准和行业标准,保障安全生产,依据安全生产法和煤矿安全规程,制订本制度。 二、本制度所称矿用设备、器材,是指依据矿山安全法要

40、求,矿井使用有特殊安全要求设备、器材、劳动防护用具和安全检测仪器。 三、矿用设备、器材检验、检修、采购、安装及使用人员,应经过专门行设备、检测仪器检修质量标准。 四、矿用设备、器材使用单位和人员,采购、检验、检测和检修人员必需对矿用设备、器材质量、性能负责,依据本制度,对矿用设备、器材进行采购、检验、检测和检修,确保处于良好状态。 五、依据矿山安全法要求,列入有特殊安全要求矿用设备、器材,包含以下类别: 1.矿用设备:采掘、支护、装载、提升、运输、通风、排水、瓦斯抽放和空气压缩等设备,电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装置及多种防护装置等。 2.矿用器材:炸药、雷管、起爆器、导火索、电缆、

41、钢丝绳、通讯器材、矿灯、防灭火材料、支护材料等。 3.劳动防护用具:自救器、安全帽、防尘防毒口罩或面罩、防护服、防护鞋、救护设备及用具等。 4.安全检测仪器:安全监测系统、瓦检仪、测风仪表、多种有害气体检测仪、顶板压力观察仪等。 5.经相关主管部门认定其它有特殊安全要求设备、器材。落实实施前4项要求,严格按国家相关部门要求产品目录实施。 六、有特殊安全要求矿用设备、器材,应该符合国家相关法律、法规要求,符合国家或行业标准,应该是合格产品,并取得相关证书。 1.井下使用设备、安全检测仪器必需取得矿用产品标志。 2.阻燃电缆、输送带应该有安全标志、准用证。爆炸材料应是煤矿许用产品。 3.防爆电器设

42、备应该有产品合格证、防爆合格证和煤矿矿用产品安全标志。 4.劳动防护用具应有安全判定证书。 七、建立设备、器材采购制度,严格购、审查、审批和验收程序。采购设备、器材时,采购人员除检验相关合格证实书外,还应取得产品说明书等技术资料。 八、矿用设备安装前,安装单位应该依据煤矿安全规程要求和产品说明书进行检验,确定设备合格,方可安装;安装结束,应由安装、使用和设备管理单位及安全检验员联合验收、试运转,确定安装合格,办理移交手续,方可运行。 九、矿用设备发生设备事故或中止使用1年以上,使用前应对其安全性能进行全方面检验。 十、各类防爆电器设备入井前,必需由防爆检验人员对其保护装置、防爆性能进行全方面检

43、验,确定合格后,方可投入安装使用。 十一、多种安全检测仪器、仪表使用前,应该经过检测,确定灵敏、正确、可靠,方可投入使用。 十二、矿用设备、器材使用部门,应该建立并严格实施年检、月检、日检等常规检验制度。已经使用矿用设备、器材要加强检验,发觉异常应该立即处理,严禁带故障运行。要加强日常维护保养,确保设备处于良好状态。 十三、建立设备台账和特种设备检验、检修档案,做到设备底数清楚。 十四、应该加强对不良设备监控、检验。建立不良设备分类台账,载明设备使用履历、检验情况及隐患所在。应该有填补质量缺点安全方法。 十五、建立分项设备、器材、安全检测仪器质量、管理养护、使用作业和检修工艺标准,建立批果抽检

44、和全检制度、技术档案管理制度,严格界定多种设备、器材检验、维修周期,确保检验、维修按标准进行。 十六、质量管理应该落实到人。建立健全法制矿用设备、器材质量检验责任制,明确车间、班组和操作人员在确保设备、器材质量方面责任,建立严密质量考评体系,做好矿用设备、器材考评、评价工作。 矿负责: 1.制订矿用设备、器材检验、维修基础制度; 2.制订矿用设备、器材目录; 3.制订设备检测仪器质量标准; 4.每十二个月对矿用设备、器材综合检验和考评评价。 班组和操作人员负责: 1.对矿用设备进行检验; 2.维护保养; 3.发觉问题立即汇报。 十七、建立煤矿新上设备和设备更新论证制度。试验、采取包含安全新技术

45、、新设备、新材料或新工艺,应优异行论证和安全检验,制订对应安全方法,确定安全方可投入施工和使用。 十八、已使用设备、器材,依据国家要求定时标校。矿用设备、器材经维修仍达不到质量标准及安全合格标志过期,应按要求立即报废。 十九、建立矿用设备、器材管理定时和不定时考评、奖惩制度,对相关单位及作业人员按国家相关规范、标准进行定时、不定时考评、评价,并付诸奖惩。第十一节 矿井关键灾难预防制度为预防矿井各类重大灾难事故发生,确保矿井安全生产,现对根据川煤集团、广能企业相关要求,结合龙滩实际,特制订本制度:一、在每十二个月年末,由生产技术科负责牵头编制第二年年度灾难预防和处理计划,并依据具体情况立即修改。灾难预防和处理计划由矿长负责组织实施。二、各部门必需对矿井可能存在危害含有预见性。三、矿井灾难预防和处理计划所需要费用、材料和设备等必需列入企业财务、供给计划。

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