县城市公益性公墓建设项目可行性研究报告样本.doc

***县城市公益性公墓建设项目

可行性研究汇报

编制单位：
证书编号：
编制时间：二〇一七年十二月

目 录
第一章 总 论 5
1.1、项目概况 5
1.3、编制依据 6
1.4、编制标准 7
1.5、***县概况 7
1.6、研究范围 9
1.7、结论 10
1.8、关键经济技术指标 10
第二章 项目建设背景及必需性 12
2.1、项目建设背景 12
2.2、项目建设必需性 12
第三章 需求分析及服务规模 14
3.1、需求分析 14
3.2、项目服务规模和建设标准 14
第四章 建设地点及建设条件 16
4.1、建设地点 16
4.2、选址标准 16
4.3、场址选择 16
4.4、建设条件 16
第五章 方案设计 20
5.1、项目建设理念 20
5、计划设计一步到位，公益性配套公墓分期建设。 20
5.2、服务宗旨 20
5.3、总体计划要求 20
5.4、公用辅助工程 21
第六章 消防 27
6.1、关键设计依据 27
6.2、消防设计标准 28
6.3、消防方法 28
6.4、火灾自动报警系统 29
第七章 节能节水方法 30
7.1、编制依据 30
7.2、关键节能节水方法 31
第八章 环境影响评价 34
8.1、编制依据 34
8.2、项目场址环境现实状况 35
8.3、环境影响分析和防治方法 35
8.4、环境影响评价 37
第九章 劳动安全和卫生 37
9.1、劳动安全方法 37
9.2、临时用电安全防护 38
第十章 组织机构和人力资源配置 39
10.1、组织机构 39
10.2、项目建成后管理机构及人力资源配置 40
10.3、工程控制 41
10.4、项目建成后组织管理制度 42
第十一章 项目实施进度 43
11.1、建设工期 43
11.2、项目实施进度 43
第十二章 投资估算和资金筹措 44
12.1、编制范围 44
12.2、编制依据 44
12.3、投资估算 45
12.4、资金筹措 45
第十三章 招标初步方案 48
13.1、编制依据 48
13.2、招标范围 48
13.3、招标组织形式 48
13.4、招标方法 49
13.5 施工单位资质要求 49
第十四章 社会风险评价 50
14.1关键风险原因识别 50
14.2 风险程度分析 51
14.3 防范和降低风险方法 51
第十五章 结论及提议 53
15.1、关键结论 53
15.2、提议 53

相关附件、附图

第一章 总 论
1.1、项目概况
1、项目名称：***县望城坡城市公益性公墓建设项目
2、拟建地点：***县泉全部街道亚新村
3、建设规模及内容:
该项目总用地面积约为97642.87㎡（约146.46亩），总墓带长度17713m，墓地宗数10000宗，绿地面积19345.5㎡，预留用地15950.24㎡，雨水沟长度5358.6m，停车位100个。
4、项目建设法人：***县民政局
5、总投资：该项目总投资5000万元， 其中：建设工程费3500万元， 工程建设其它费用1300万元，基础预备费用200万元。
6、资金筹措：除争取中央专题彩票公益金外，其它不足部分由地方政府自筹处理
7、建设性质：新 建
8、建设工期：12个月
1.3、编制依据
（1）项目可行性研究汇报编制委托书；
（2）《殡仪馆建筑设计规范》（FGJ124-1999）；
（3）国务院《殡葬管理条例》(修正版）；
（4）民政部《相关公墓管理暂行要求》；
（4） 《贵州省殡葬管理条例》；
（5） 《贵州省公墓管理要求》；
（6） 《相关深入规范和加强公墓管理建设通知》；
（7） 《中国土地管理法实施条例》国务院1998年12月；
（8） 《占用征用林地审核审批管理规范》；
（10）《***县人口和计划生育“十三五”发展计划》（-）；
（11）《***县城市总体计划》、《***县土地利用总体计划》；
（12）管家、行业和地方相关建设工程法律、法规、标准和规范；
（13）建设单位提供相关资料。
1.4、编制标准
1． 项目本着因地制宜、合理设计标准；
2． 突出项目特色设计理念，努力争取完善项目标安全、适用、经济和美观功效标准，节省投资，尽可能做到实用、简练、大方；
3． 满足公益性公墓使用要求，用地内步道、绿化合理布局，人流、车流疏散适当，既便利通行，又无相互干扰；
4． 整体平面布局，功效分区明确、布局紧凑、流线合理、使用舒适。
5． 严格实施相关标准和规范。
1.5、***县概况
***县在贵州省东北部，铜仁市西南部，思剑高速公路纵贯县境南北、江瓮高速公路横穿县境东西。总人口约46万人。其中:包含仡佬、侗、苗、土家等12个少数民族，占总人口68%。面积为2173平方公里。
***县地处湘西丘陵向云贵高原过渡梯级大斜坡地带，***县境内山峦起伏，沟谷纵横，东南高、西北低，岩溶地貌显著。***县属中亚热带湿润季风气候区，日照充足，气候温和，雨量丰沛，暖湿共节，无霜期长。***县幅员面积3599.15平方公里，其中耕地面积375.3万亩、草原面积17.8万亩、水域面积8万亩。***县境矿藏还有石灰石、大理石、硫铁矿、电碳岩、汞、铅锌、铜、锰等。
1、地理环境
***县隶属于贵州省东北部，铜仁市西南部，思剑高速公路纵贯县境南北、江瓮高速公路横穿县境东西，面积为2173平方公里。
2、地貌
***县地处湘西丘陵向云贵高原过渡梯级大斜坡地带，***县境内山峦起伏，沟谷纵横，东南高、西北低，岩溶地貌显著。
3、气候
***县属中亚热带湿润季风气候区，日照充足，气候温和，雨量丰沛，暖湿共节，无霜期长。
4、行政区划
，***县辖3个街道、6个镇、1个乡、9个民族乡:----------。
5、水资源
***县大小河流117条，水能理论蕴藏量10.9千瓦，可开发量4万千瓦。地热水资源分布较广，出露密度居全省之冠，达19处。依据地质矿产部水文地质工程地质司，贵州省科学技术委员会，贵州省地质矿产局地质科学研究所1985年联合调查评价，全县地热水总流量58.45-62.4升/秒，平均水温34.7℃，水质为硫酸重碳钙镁型及重碳酸硫酸钙镁型水，矿化度0.192-0.421克/升，总硬度10.72-18.50。水中普遍含有氡、硅酸、锶等对人体有益元素，符合医疗矿水和饮用矿水水质标准。极具饮用、医疗、旅游价值，故有"温泉之全部"美誉。
6、经济概况
***县生产总值完成31.4亿元，同比上十二个月增加16.6%;工业总产值完成11.8亿元，同比上十二个月增加17.7%;规模以上工业总产值完成8.02亿元，同比上十二个月增加20.1%;固定资产投资完成40.6亿元，同比上十二个月增加60.5%;农林牧渔总产值完成19.8亿元，同比上十二个月增加8.5%;财政总收入完成3.4亿元，同比上十二个月增加40.8%;地方财政收入完成2.36亿元，同比上十二个月增加49.4%;社会消费品零售总额完成6.03亿元，同比上十二个月增加15.5%;城镇居民人均可支配收入达13990元，同比增加20%;农民人均纯收入达4564元，同比上十二个月增加17.3%;金融机构存款余额37.9亿元，贷款余额25.2亿元。***县争取上级投资项目138个，总投资47.9亿元，其中，中央预算内投资4.6亿元;***县在建和续建项目184个，总投资220.2亿元，每十二个月度完成投资43.8亿元。招商引资签约项目67个，签约资金38.9亿元，到位资金19.06亿元，连同42个续建项目，累计到位资金51.48亿元，占市下达任务数33亿元156%，同比增加154.6%。
1.6、研究范围
对项目标背景进行分析，提出项目建设理由；依据***县城市公益性公墓实际施工确定项目标建设内容和规模；分析项目标建设条件，提出项目建设方案；分析研究项目对环境影响；依据项目实际情况提出项目实施进度，进行项目工程建设投资总估算。
1.7、结论
（1）本项目建设紧密结合***县社会发展显示需要，符合***县丧葬工作要求，表现了“以人为本”建设理念，项目实施后，将促进***县社会稳定，促进社会全方面进步，对构建社会主义友好社会含有十分关键意义。
（2）本项目建设位置合理，给排水、供电、交通、通讯等配套条件可靠，建设方案符合城市公益性公墓建设计划要求。
1.8、关键经济技术指标
用地面积
97642.87m2
备注
总墓带长度
17713m

墓地宗数
10000宗

绿地面积
19345.5m2

预留用地面积
15950.24m2

雨水沟长度
5358.6

绿地率
19.8%

停车位
100个

第二章 项目建设背景及必需性
2.1、项目建设背景
伴随殡葬改革工作实施，遗体火化率有所提升，迈出了殡葬改革目标第一步。 但怎样处理好死亡人口遗体、骨灰安葬和处理问题则是殡葬改革最终目标能否实现关键。***县县政府根据铜仁市委、市政府确定生态是***县最宝贵资源和最大发展优势，我们必需守住红线和底线，保护好我们漂亮家园这一要求，努力抓好殡葬整改工作，不仅是提升***县域环境风貌，同时也是精神文明建设具体表现。 经过研究认为建立公益性公墓是占地面积小、维护费用较低、可循环使用且距离群众较近方便群众祭奠。不仅能够处理长久以来死亡人口遗体及骨灰安葬和处理问题，也可使群众逐步形成一个科学、文明、健康生活方法，对美好***县建设将起到主动推进和促进作用。
2.2、项目建设必需性
公墓是社会公共设施关键组成部分，也是社会建设组成部分。假如把医院产房比作生命起点，把少年、青年、中年、老年视为，生命之旅各个驿站，那么陵园和墓地则是人生终点站和归宿。其存在本身含有一定合理性。伴随社会发展和大家生活质量提升，大家对公墓需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展需要。
从现在实际情况看全县死亡人口遗体及骨灰大多数全部实施土葬。将遗体及骨灰土葬关键原因是“入土为安”传统观念还根深蒂固认为人死后就应该将遗体及骨灰埋葬起来。 所以全县每十二个月死亡人口大多数全部用棺材进行“土葬”使耕地、林地里出现大量坟头。现在***县公益性公墓山严重不足，群众乱埋乱葬及私墓大规格建造势头难以遏止，造成“青山白化”山林土地破坏严重，给城市建设、环境保护、文明创建、资源开发、经济发展带来了极大阻碍。这不仅没能节省土地和木材，反而使群众经济负担加重也使充满封建迷信色彩丧葬习俗死灰复燃，和殡葬改革本义背道而驰。“土葬”也成为伴随殡葬改革老大难问题。处理好遗体安葬和骨灰处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设新时期美好家园肯定要求。处理这一问题，应根据走群众路线这一要求，遵照“以人为本”标准，切实处理群众安葬和处理骨灰实际问题。建设城市公益性公墓不仅能够处理长久以来群众遗体安葬和骨灰处理问题，也可使群众逐步形成一个科学、文明、健康生活方法，对美好乡村建设将起到主动推进和促进作用，从而根本处理群众乱埋乱葬、私墓大规格建造势头难以遏止严重问题。方便了群众祭奠，对破除封建迷信陋习、节省土地，引导群众树立健康、文明、科学生活方法发挥了主动作用。项目标建设是切实必需。
***县公益性公墓是一项系统工程，包含范围广、影响面大是包含群众切身利益一件大事。 项目标实施对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信形成文明、健康崇尚科学社会风气，推进社会主义精神文明建设全部将产生深远影响。
总而言之，该项目标建设不管从工程技术上还是从***县实际情况全部是可行。
第三章 需求分析及服务规模
3.1、需求分析
公益性公墓服务对象在数量上绝对增加性和相对稳定性是统一。公益性公墓服务对象象是死亡人口，其绝对增加性表现在，依据中国现有计划生育政策和人口情况分析，二十一世纪四、五十年代中国老年人口和死亡人口将达成相正确高峰期。相对稳定性表现在，假如没有大规模战争和自然灾难，人口死亡数及其改变是有规可循渐变过程，通常不会出现大起大落现象。这一特征为制订公益性公墓发展计划和远景目标、内部经营战略和经营决议提供了有利条件和依据。
***县全县少数民族居多，有：苗族、土家族、汉族、壮族等，关键分布在县城及各乡镇。伴随城市建设步伐加紧，居民环境保护意识、文明意识逐步增加，和国家殡葬改革深入深化，殡仪馆成为了唯一正当专业治丧场所。
3.2、项目服务规模和建设标准
1、项目服务规模
该项目将严格根据城市公益性公墓建设规模应依据骨灰安置总量确定,并和服务人口数量、年死亡率、地域经济发展水平等原因相协调。 城市公益性公墓墓穴安葬数量不宜高于骨灰安置总量40%，其建设规模分类应符合表1要求，所以该项目按三类进行建设。
2、 建设标准

表1城市公益性公墓建设规模分类
类别
骨灰安置总量（个）
服务人口（万人）
一类
75001~90000
＞100
二类
45001~75000
60~100
三类
15001~45000
20~60
四类
5000~15000
＜20
***县城市公益性公墓建设规模依据《城市公益性公墓建设标准》(建标 182-)，第二章建设规模和项目组成中第8条表1中，确定规模为四类，其计算公式为：
骨灰安置总量（个）=公益性公墓服务区域常住人口数量（人）×人口年死亡率×20（个/人）×50%，其中，系数20表示服务年限为20年，系数50表示公益性公墓实际骨灰安置量占当地骨灰安置需求量估算百分比。据统计***县常住人口为160000万人，人口年死亡率为6.5‰。
骨灰安置总量（个）=160000（人）×0.0065×20（个/人）×0.5
=10000个
依据《城市公益性公墓建设标准》(建标 182-)第四章面积指标中第二十条要求，墓穴占地面积指标，城市公益性公墓内，每亩可安葬墓穴数估算为320个，由此得出墓地占地面积：10000/320=32.5亩。
经上述分析，该项目总用地面积约为97642.87㎡（约146.46亩），总墓带长度17713m，墓地宗数10000宗，绿地面积19345.5㎡，预留用地15950.24㎡，雨水沟长度5358.6m，停车位100个。

第四章 建设地点及建设条件
4.1、建设地点
该项目建设选址在***县泉全部街道亚新村，总用地面积为97642.87m2。
4.2、选址标准
1、服从所在地城市总体计划要求；
2、工程和水文地质条件好，以利建设节省投资；
3、交通便利，充足利用或靠近现有城市基础设施，实现市政资源共享；
4、安全保密，避免强污染及存有易燃、易爆危险品区域，有利于保卫工作和环境保护；
5、应符合当地城市相关基地绿化面积指标要求。
4.3、场址选择
根据***县人民政府新修订完善《***县城市建设总体计划》，***县公益性公墓建设项目建设地址选在***县泉全部街道亚新村,场地交通便利、工程地质条件和水文地质条件较简单，项目建设地址符合***县整体计划。
4.4、建设条件
1、拟建地形地貌条件
拟建场地建设条件很好，交通、通信、用水、用电等能够满足该项目标建设需要。
2、地质情况
拟建场地范围内地质情况，参考周围新建建筑物地质勘察资料，可推断该地第四系地层关键由杂填土、粘土组成，下覆基岩为白云岩，场地地质条件简单，无重大不良地质现象。
3、水文情况
依据场地地理位置及地貌特点，场地地势较高，为地下水不汇积区，该场地地下水埋藏较深，对施工影响不大。
4、地震条件
依据场地岩土性质、地形地貌条件，按国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-）第5.1.4条及附录A.0.17条相关要求，场地类型为Ⅰ类场地，场地属抗震有利地段，场地地震设防烈度小于6度，建筑物结构不需作抗震设防。
5、城市计划或区域计划要求
本项目建设场址经过审核，符合***县城镇建设总体计划要求。
6、环境保护要求
项目建设过程中不可避免将对现有植被及地理条件造成一定损害，项目建设地点不属于自然保护区等对地理环境要求严格地域，在本项目建设完成以后，进行绿化及一定维护，将使原有植被得到一定恢复，从而达成环境保护要求。
7、建设及施工条件
钢材、水泥、沙石、砖等关键建筑材料均可在***县就地采购。施工机械可直接进入工地，建筑材料等无需二次搬运；水、电可就近接入工地，能满足施工需求；周围建筑物少，施工对周围影响小,施工条件优越。
***县有着多年城市建设和管理经验，拥有一批技术水平高、实力雄厚建设队伍及其工程监理和管理人才，同时施工设备配套，机械设备齐全，能够适应项目建设需要，另外，和项目建设确定规模、地质、环境要求相适应，还可经过了基础建设相关程序，引进中国优异建筑企业组织实施项目标建设。
8、政策优势充足：本项目建设是***县委、县政府关注关键项目之一。县委、县政府领导数次深入拟建场址进行调研，对项目建设作出关键指示，要求项目建设要高标准计划、建设，本项目建设前期相关手续已由政府各职能部门签发证实文件，待项目进行正常程序后可办理正式批复文件，为本项目建设发明了良好政策支持。
9、交通：项目标整体计划了道路、水电供给，能确保该项目标正常运行。
10、供电：项目施工供电量不大，施工期间临时由周围居民供电线路供给，项目完成后，供电由***服务中心供电提供，本项目电功率不大关键用于满足馆内照明使用。
11、给水：项目区用水由自流水提供，工程接室外供水管网，能满足项目建设需要。
12、建设用材供给：项目建设所需三大主材和辅材在当地均可满足供给。
上述分析表明，本项目建设不仅符合***县城市发展计划和城区用地计划，也符合国家环境保护政策和消防法规要求，项目建设外部条件良好。

第五章 方案设计
5.1、项目建设理念
1、符合国家殡葬改革政策和省、市人民政府相关之要求。
2、充足尊重当地丧葬习俗。
3、提炼升华佛教习俗和中国风水文化。
4、充足考虑本项目公益性及用途特殊性。
5、计划设计一步到位，公益性配套公墓分期建设。
5.2、服务宗旨
修建公益性公墓宗旨是“关注民生，以民为本，为民解困” 宗旨，以社会效益为主，经济效益为次服务方向，全心全意为丧户服务，使全县人民满意。
5.3、总体计划要求
总体计划要表现人文关心，营造关爱平和气氛，建筑和景观自然和；主体建筑应重视展示文化特色，充足利用地形高差，功效合理，交通流畅，环境保护节能。
从其使用性质来说，城市公益性公墓要有合理选址，应考虑人心理卫生和其中火化遗体带来环境污染问题，要远离城区主导风向下风侧。另外还应考虑优美自然环境和较为便利交通。从使用 步骤来说，城市公益性公墓要有合理、完善功效，城市公益性公墓能分区能够有： 停车区、室外人流集散区(广场〉、业务办理区、殡仪区、火化区和骨灰寄存区、行政办公和隶属用房等。其中，殡仪区是最关键功效部分，要处理好“生和死”分隔。城市公益性公墓交通含有时段积 聚性。在清明、大型悼念活动时会有大量人流、车流，所以要重视驻车和分流计划设计。城市公益性公墓要考虑丧葬习俗地域性和民俗性， 不一样地域因为不一样历史文化发展、同一地域也可能因为不一样民族带来不一样丧葬习俗，最终对城市公益性公墓建筑设计提出不一样要求。
5.4、公用辅助工程
1、场内道路
（1）道路计划标准
高效通畅交通组织至关关键。道路计划应重视主次分明、结构合理、宽度适宜，做到交通通畅，技术经济合理。并注意道路和地形地物相结合，做到经济、自然。
1〉合理设计道路线型和竖向标高，保障内外交通安全通畅，利于道路和管线施工;
2)合理确定道路宽度和横断面，节省造价。
〈2〉道路结构
车行道为20厘米厚C25现浇混凝土面层，下设15厘米厚5%干硬性混凝土稳定层，15厘米厚碎石垫层。
林荫道路面铺设广场砖，下设30厘米厚砂石垫层。人行小路为混凝土路面。
2、停车场
在场区主出入口处计划左、右两个停车场，如有临时停车需要，在主干道上设置港湾式停车位供车辆临时停靠。停车场要考虑生态性设计标准。
3、景观和绿化
逐步建成融园林、人文景观和殡葬为一体，高低起伏、错落有致，四季常青，各色时令花卉争奇斗艳特色园林式文化馆区。
（1）植物配置标准
在植物配置时，除了坚持“乔灌草相结合，常绿树和落叶树相结合，速生树种和慢生树种相结合”基础标准外，应着重突出以下多个方面:
1） 展现馆内自然生态景观效果；
2） 人工规整植物造景和自然植物群落景观相辅相成；
3) 功效要求和视觉景观高度统一；
4) 基调树种和特色树种相结合。
(2)绿化计划构思
1)充足利用原有植被，绿化以乡土树种为主，结合地势条件,丰富植物层次。采取乔、灌、草相结合方法，并重视常绿和落叶树种交替部署。
2〉改变单一绿化视觉效果，形成不一样季相景观。同时做好周围绿化。
(3)植物配置
除选择乡土植物树种外，可在建筑周围种植乌柏、榕树、枫香、漂亮针葵、黄山奕树、等树种，形成既满足功效要求， 又美观大方绿化效果。
以层次分明园林绿化处理和高雅绿化空间处理手法为主，以凸现生态型殡仪馆格调。关键植物选择榕树、香樟、紫玉兰、凤尾竹、箬竹、含笑、杜鹃、樱花等。在景观营造上努力争取做到庄重、清新悦目、怡然。
4.环卫设施
(1)公共厕所
项目拟在项目区设置公共厕所1座。
公厕设计应按《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-)要求进 行。
(2)垃圾搜集设施
垃圾搜集设施根据《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-)进行计划设计。
道路清扫保洁做到每日必清。生活垃圾实施袋装分类，无害化 处理达成100%；清理遗体织物、废纸等废弃物应纳入全县医疗垃圾统一处理（如焚烧处理〉。
垃圾搜集箱通常设置在道路两旁及路口，应该美观、卫生、耐 用，平均间隔30-50米，共须设置垃圾搜集箱60个。
5.给排水工程
(1)给水工程
1）现实状况概况
项目区内无给排水设施，现实状况给水管网不完善。
2〉水源
该项目由***县水厂供水。
3〉用水量标准和用水量估计
用水标准：依据《***县城市总体计划》、《城市给水工程计划规范》， 结合项目区实际用水情况，并参考相关资料确定项目区计划用水量 标准（平均日用水量标准：)。公共设施用地用水量指标按6L/平方米.d日计，其它（道路广场、绿地、市政公用设施用地等）用水量按1升/平方米.d计，未预见水量（包含管网渗漏水量〉按总水量5%计。
4〉消防供水方案
片区同一时间火灾发生2次计算，每次消防水量为35升/7秒，火灾延续时间为两小时。
5〉给水管网计划
管网平差：供水管网按远期最高日最大时流量进行平差计算，并按消防流量（最高日最大时流量加消防用水量)和事故流量（事 故发生在最不利管段时确保70%管网流量）进行校核。
管网部署：给水管道部署在道路东侧（或南侧）人行道下。计划管径为DN50-DN160，和各相交路网形成环状供水，并沿道路配置室外消火栓，消火栓间距需在80-100米之间。
(2)雨水工程
1〉设计标准
①符合城市总体排雨水，排洪计划大局要求，并尽可能利用现有管沟基础设施；
②采取雨水、污水分流排放体制，近期和远期相结合；
③现行其它国家标准、行业标准、和贵州省地方法规；
④雨水依据计划路网竖向并参考现实状况地形经组织后就近排入下游承泄水体，尽可能降低转输管道流量；
⑤结合道路两侧已批用地，地址现实状况和计划情况，合理划分汇水面积。
3〉管道设计
雨水管道均部署在道路中间位置，单管部署离路面2米位置下。
管坡和纵向道路关系较为紧密，既要考虑最大程度利用道路坡度，也要兼顾管道走坡之间协调关系，既要满足经济上合理，又要统筹安排路段上各管线间竖向高程合理部署。
4〕管材、接口及管基
雨水管道釆用D250-D350PVCU管。
基础为粗砂基础，橡胶圈承插口,管基要求：地基土承载力 [}=150kpa。
〈3〉污水工程
1〕设计标准
①釆用雨水、污水分流排放体制，近期和远期相结合；
②现行其它国家标准、行业标准、和贵州省地方法规；
③结合道路两侧用地，地址现实状况和计划情况，合理划分汇水面积。
3〉管道设计
污水管道部署于路网西侧或北侧人行道下，关键搜集路侧周围地块污水。
4〉管材、接口及管基
污水管道采取D200-D300 PVC管。
基础为粗砂基础，橡胶圈承插口，管基要求：地基土承载力[}>=150kpa。
6、电力电信工程
(1）电力工程
1〕现实状况概况
项目区现实状况土地开发程度低，现实状况电力负荷和电力设施也基础处于空白状状。
2〉负荷估计
依据《城市电力计划规范》相关要求，拟采取单位面积负荷密度法进行估计，考虑到项目区土地开发强度和当地气候、经济等相关条件，负荷估计指标选择国家标准中限值。
3）供电电源
应综合研究所在地域能源资源情况和可开发利用条件，进行统筹计划，经济合理地确定城市供电电源。项目区要求一路10千伏专用进线回路供电。同时自备柴油发电机组作为备用电源。
4〉配电房
变压器选型S9-1250KVA 1台。依据场区需要提供低压电源数量设置配电屏，配电房用房面积230平方米。
(2)电信工程
电信电缆和有线电视同侧埋设，从市政管网引至电信交接箱，电信交接箱设在管理用房楼内。
通信管道部署在道路东侧或南侧人行道或绿化带下。
8.管线综合
管线综合设计，在工程设计过程中对多种相关管线专业起综合管理作用，负责协调处理多种管线在平面及竖向部署中出现多种矛盾。在设计中坚持以下标准：
(1)尽可能满足各专业管线规范要求。
(2)尽可能满足各专业管线最小覆土深度要求。
(3)管线交叉在通常情况下遵守以下标准：小管让大管，支管让主干管，非重力流管让重力流管，可弯曲管让不可弯曲管，设计管让现实状况管。
(4)确保各专业管线和道路行道树之间距离.
(5)管线平面、竖向设计兼顾工程分期实施需要。

第六章 消防
6.1、关键设计依据
1.《建筑设计防火规范》GB50016-
2.《建筑灭火器配置设计规范》GB500140-
3.《火灾自动报警系统设计规范》G850116-985.
4.《建筑物防雷设计规范》GB850057-94〔）
5.《自动喷水灭火系统设计规范》GB5008-
6.2、消防设计标准
本项目建设落实“预防为主，防消结合”方针，采取消防方法。采取优异消防技术，做到促进生产，保障安全，方便使用，经济合理。设计中落实实施国家现行消防技术规范和“三同时”标准。
（1）、运行生产火灾危险性类别及消防水源和消防水量
本项目按生产火灾危害性分类属戊类，建筑物耐火等级为二 级。消防水源为园区接入自来水，消防给水量室外20L/S，室内 10L/S，按其同时发生火灾次数为一次，火灾延续时间为2小时计算，园区各墓室自备消防泵，供水系统要能满足消防要求。
6.3、消防方法
(1）园区总图部署各建筑物间距符合建筑设计防火规范要求要求，设有消防通道，并沿路按要求要求设置室外地上式消火栓。
（2）建筑设计按建筑物耐火等级二级设计，室内按要求设置防火分隔区，疏散门，各区均设有室内消火栓和消防水枪，并按标准配置灭火器材。
（3）着重考虑防火设备、避免人多及燃放烟花而引发火灾。
（4）电气及防雷
各建筑物按《建筑物防雷设计规范》要求设置避雷装置，预防雷电侵入发生火灾。
各电气设备非带电金属外壳、高低压开关柜、变压器等设备可靠接地、接零系统，预防人员触电事故及由电气事故引发火灾发生。
(5）防震
按6度设防。
6.4、火灾自动报警系统
火灾自动报警系统保护对象为一级，火灾自动报警系统形式为集中报警形式。
1.消防电源、消防设备配电、应急照明和疏散指示标志。
（1）消防设备用电均采取双回路最末一级配电箱处自动切换。
（2）按消防规范要求设置火灾应急照明，平时由县供电部门供电，当停电时，由150千瓦柴油发电机组供电。
2.火灾应急广播
火灾应急广播设在消控中心，火灾时由消控中心经过消防模块联动控制，打开着火层及相关层火灾应急广播。平时亦可兼作公共场所背景音乐及业务广播。
3.漏电报警系统
依据规范要求，设置漏电报警系统对各层关键配电箱进行漏电探测，实现立即报警，修复线路故障，确保人身及设备安全。

第七章 节能节水方法
7.1、编制依据
《绿色建筑评价标准》GB／T50378—
《外墙外保温工程技术规程》JGJl44—
《建筑照明设计标准》GB50034—
《建筑采光设计标准》GB／T50033—
《绿色建筑评价标准》GB／T50378—
《民用建筑节能设计标准》(采暖居住建筑部分)JGJ 26—95
《夏热冬冷地域居住建筑节能设计标准》JGJ 134—
7.2、关键节能节水方法
7.2.1、节能、节水标准
1、认真落实国家产业政策和行业节能设计规范，严格实施节能技术要求，努力做到合理使用资源。
2、主动采取优异节能新材料、新工艺、新技术。严禁采取国家或行业主管部门已淘汰落后工艺和设备。
7.2.2、能耗分析
参考标准：《建筑给水排水设计规范》(GB50015-)）（）
7.2.3、节能方法
1、引进优异控制调度系统，优化运行调度水平，使机组处于合理运行状态。
2、配电设计尽可能靠近负荷较大设备，以降低线路损耗。选择节能设备、照明灯具，降低耗电。
3、对电、动力按使用要求分小系统进行智能化、自动化管理。
4、建筑物设计应尽可能满足通风、采光要求，合理配置设备和灯具数量及位置。
5、满足使用和照明前提下尽可能降低设备和灯具装机容量。
7.2.4、相关专业节能方法
1、建筑及结构专业节能方法
①建筑总平面部署和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。
②采取合理平面布局，降低外表面积。
③推广应用节能型建筑材料、用能系统及其对应施工工艺和技术。
④屋面采取保温隔热处理，保温材料用憎水珍珠岩保温，保温层平均厚度6cm，屋面传热阻应大于1.67m2•k/w；体形系数≤0.32时，屋面传热阻应大于1.42m2•k/W。
⑤建筑选材上，外墙选择墙体采取混凝土砌块，内墙选择加气混凝土砌块，以降低建筑重量及用料。非承重墙采取加气混凝土砌块砌筑，不得使用粘土砖。
2、电气专业节能方法
①降低变压器损耗。
②降低输配电线路损耗。
③采取高效节能、高功率原因电气设备。
④配电线路优化。
⑤供配电设备经济运行。
⑥提升系统功率原因。
3、给排水专业节能方法：
严格实施国家相关节水政策和技术标准，主动使用节水型用水器，提升用水效率。加强用水管理，降低管网漏失率。
4、绿色照明：
尽可能充足利用自然光，采取高效照明光源及灯具。本项目标电力系统在设计、部署时努力争取降低线损，节省电能。
7.2.5、节水方法综述
1、主动开展节省水资源宣传，提升相关人员节水意识。
2、安装工程实施中确保给排水线路工程质量，预防跑、冒、滴、漏等。加强供水管网管理，立即排除泄漏现象，采取感应式出水阀装置及节水型设备。

第八章 环境影响评价
8.1、编制依据
1）《中国环境保护法》
2）《建设项目环境保护条例》
3）《建设项目环境保护设计要求》
4）《环境空气质量标准》GB3098-1996
5）《地表水环境质量标准》GB3838-
6）《城市区域环境噪声标准》GB3096-93
7）《建筑施工场地噪声标准》GB12525-90
8）《污水综合排放标准》GB18918-
8.2、项目场址环境现实状况
依据现场调查，场址所在地环境质量现实状况良好，环境空气质量达成GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准，区域环境噪声符合 GB3096-93《城市区域环境噪声标准》3类标准，水质达 GB3838-《地表水环境质量标准》III类水质标准，
8.3、环境影响分析和防治方法
1.施工期
(1)环境影响
该项目标施工内容包含场地平整，土建、隶属设施新建，设备安装等。施工过程中所用到关键施工方法有：基础结构柱和圈梁、施工材料装运等：所用到施工机械关键有：推土机、挖掘机、载重汽车、振捣器、打桩机、塔吊等.在建设期会对环境造成一定影响,关键表现在下列多个方面：
1〉建设期间,各类建材及土石方进出及装卸造成一定扬尘,对周围大气会造成一定影响；
2〉施工过程中施工人员生活污水排放及生活垃圾；
3〉建设期间，各类建筑机械噪声会对周围声环境造成一定影响：
4〕因土方开挖而造成土方增加，必需纳入城市统一指定堆放场；
5)在建筑装饰、粉刷过程产生油漆类异味。
(2)防治方法
1〉针对施工期扬尘问题，该项目拟采取以下控制方法：作业场将采取围挡、围护以降低扬尘扩散，围挡、围护对降低扬尘对环境污染有显著作用：定时对施工场地洒水以降低扬尘量，洒水次数依据天气情况而定：施工场地洒水是否对扬尘影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28-75%，大大降低了其对环境影响：对运输建筑材料及建筑垃圾车辆加盖蓬布降低撒落，车辆行驶路线应尽可能避开居民区；在施工场地上设置专员负责弃土、建筑垃圾、建筑材料处理、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，预防二次扬尘。
2）施工现场管理人员和施工人员日排生活污水量也不少，一样也会增加受纳水体有机物含量。泥浆废水及设备车辆冲洗水等，严禁乱排、漫流，应搜集排入沉淀池搜集后部分回用，少许泼洒场地，对环境影晌很小。
3〕对施工中产生固体废物必需立即清理。施工期建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理或用于筑路、填坑。施工期生活垃圾量极少，关键是少许工人用餐后废弃饭盒、塑料袋等，应按要求运到指定生活垃圾卫生填埋场处理。
4〕对于噪声，施工单位应该选择低噪声设备，加强施工现场管理，控制作业时间，尽可能减轻或避免噪声造成不利影响。在施工结构阶段和装修阶段，对建筑物外部也应采取围挡，以减轻设备噪声对环境影响。车辆出入现场时应低速、禁鸣，高音喇叭。
5〕施工期间异味关键是装修过程中油漆类散发异味，其影响范围较小，关键是对施工人员会产生一定影响。所以要求施工单位采取环境保护型油漆涂料，加强室内通风，降低异味对周围居民及单位工作人员影响。
8.4、环境影响评价
***县公益性公墓新建项目符合***县城市总体计划和铜仁市环境总体计划，符合GB18081-《火葬场卫生防护距离标准》要求。远离居民，基础不影响景观，选址合理：经新建后公益性公墓布局愈加合理，污染物排放量显著降低，各污染治理方法经济合理，污染物排放量均可做抵达标排放，对周围环境影晌也减小。该项目建设在落实并实施各项环境保护方法基础上，从环境方面而论是可行。

第九章 劳动安全和卫生
9.1、劳动安全方法
1、中标建筑单位应遵守工程建设安全生产相关管理要求，严格按安全标准组织施工，并随时接收行业安全检验人员依法实施监督检验，采取必需安全防护方法，消除事故隐患。因为承包人安全方法不力造成事故责任和所以发生