公路拓宽改造工程项目交通安全设施施工项目安全管理方案样本.doc

镇荣公路二期拓宽改造工程项目交通安全设施施工项目安全管理方案编制：审核：审批：江苏华晨路桥镇荣公路二期拓宽改造工程项目经理部目录1.工程概况42.安全生产管理方针和整体目标42.1安全生产管理方针42.2安全生产管理目标43.安全生产管理组织机构和确保体系53.1安全生产管理组织机构及各部门职责53.2安全生产管理确保体系73.3安全职责74.安全生产管理方法164.1安全方法实施164.2建立健全企业安全生产责任制164.3通常安全方法175.安全管理制度185.1安全会议制度185.2安全教育培训制度195.3安全事故隐患排查和治理制度205.4安全技术交底制度225.5安全检验和整改制度225.6安全管理人员及特种作业人员管理制度245.7安全物资管理制度265.8用电安全管理制度275.9机械设备管理制度295.10安全生产费用管理制度325.11安全考评及奖惩管理制度335.12安全事故汇报制度346.安全事故应急预案376.1危险源分析376.2应急组织机构和职责376.3预防和预警386.3.1预防386.3.2 信息汇报406.4应急响应416.4.1 高处坠落事故应急处理416.4.2 触电事故应急处理416.4.3 车辆火灾事故应急处理426.4.4 重大交通事故应急处理426.4.5 火灾、爆炸事小说故应急处理426.4.6机械伤害事故应急处理446.5应急物资及装备456.6预案管理456.7预案修订和完善467.关键分项工程施工安全方法467.1标志施工安全方法467.2标线施工安全方法487.3波形梁护栏施工安全方法497.5防眩板施工安全方法51镇荣公路二期拓宽改造工程交通安全设施施工项目安全管理方案1.工程概况S265镇荣公路起至沪宁高速镇江支线入口处，路径丹徒区谷阳镇、上党镇、句容市白兔镇、丹徒区宝堰镇、荣炳镇，止于丹徒和金坛市交界处荣炳塘北村塘北桥北侧，老线全长38.6KM。镇荣公路现已定为265省道，该路段建设于上世纪九十年代中期，多年来担当着丹徒南片关键干线重担。伴随丹徒撤县建区和区域计划调整，镇荣公路更是担当着丹徒第一路、丹徒南大门重担。多年来因为扬溧高速，G312、沪宁高速拓宽改造，城际高铁，京沪高铁相继在境内施工，S265镇荣公路压力激增。本项目初步设计路线里程为35.249Km，其中一期工程为G312至精工路段长10.5Km，该段已经改造完成，二期工程为精工路至S122段，该段老路破坏十分严重，严重影响行车安全，周围群总对此意见强烈，对道路改造呼声很高。丹徒区交通运输局召开了S265镇江至荣炳段改扩建工程二期精工路至S122段9.24Km（K10+460K19+700）建设专题会议，会议依据初步设计批复意见，再次明确了项目建设单位、建设规模、建设标准和改造方案等问题，并要求抓紧开启改扩建工程。镇荣公路拓宽改造工程G312至精工路段（K10+400-K19+700）采取一级公路标准，双向4车道，中央分隔带宽2m，机动车道2*10.5m，土路肩2*0.75m，路基总宽26m。采取沥青砼路面，路面横坡2.0%，设计速度100km/h. 此次安全管理设施是交通工程关键组成部分，是确保行车安全通畅关键设施，其设计标准为：安全、快捷、舒适、经济和美观。本项目交通工程及沿线设施设计等级为B级。关键包含：道路交通标志、道路交通标线、护栏、轮廓标、道口标柱、里程牌（碑）、百米牌、界碑等。2.安全生产管理方针和整体目标2.1安全生产管理方针我企业将严格实施，落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理方针。坚持以人为本，以安全为中心理念，以强化提升安全标准化为根本，以完善安全环境保护基础工作为手段，全方面落实安全生产责任制，充足发挥各部门安全员主动性，立即检验和消除各安全隐患和不安全原因，杜绝多种安全事故发生，为工程施工安全生产提供可靠安全确保。2.2安全生产管理目标三无：无工伤死亡事故无交通死亡事故无火灾触电事故四百：安全隐患整改率达成100%特种作业人员持证上岗率100%安全教育培训率100%安全设备、设备合格率100%。 3.安全生产管理组织机构和确保体系3.1安全生产管理组织机构及各部门职责本安全生产管理体系要求安全活动由项目经理负管理职责，项目部管理层其它人员负责配合。项目经理部应确保各级人员了解安全生产管理体系并落实实施，对本项目部任何部门偏离本“体系”现象进行抵制，并对“体系”实施情况进行管理和跟踪。具体组织以下、安全生产领导小组制订安全管理目标，依据管理体系要求，落实资源配置。、负责安全体系实施过程中运行实施监督、检验。、对安全管理体系运行过程中，出现不符合要素要求，施工中出现隐患，制订纠正和预防方法，并对上述方法进行复查。、在整个项目施工过程中，成立相关安全生产领导小组必需以安全生产领导小组人员为基础，组长和副组长不变。、安全生产领导小组名单：组 长：吴庆海副组长：陈仪军组 员：马水平、沈金国、王建、王庆。（应该是华晨那边人员）安全生产组织机构图：项目经理 项目总工专职安全员施工二组施工一组运输队生产车间3.2安全生产管理确保体系3.3安全职责本项目经理部制订并实施了严格安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员职责、职权和相互接口关系有明确要求。1）、项目经理对安保体系建立、安全管理目标制订、健全并有效地运行决议负责，对本项目最终管理目标实现和安全管理工作全方面负责，并亲自组织管理评审工作；2）、项目常务副经理、项目工程师在项目经理领导下，按安全生产责任制要求，分别负担各自责任；3）、各部门为确保安全管理体系有效运行，确保实现安全管理目标，按安全生产责任制要求，分别负担各自责任；4）、各级各类人员按要求推行本岗位安全职责，并以本身工作质量确保安全管理体系运行和最终目标实现。本项目经理部保障并支持从事和安全管理和监督相关工作人员，尤其是需要独立行使权力人员工作不受干扰，给予她们越级反应安全问题权力和义务。5）、各职能部门、岗位安全生产责任制。为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，在组织上、制度上和方法上切实加强对安全领导和管理，依据安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理措施等法律法规要求，结合集团企业安全生产责任制和安全管理制度，针对本项目施工现场安全生产管理实际情况，遵照“管生产必需管安全”标准，明确项目经理负安全生产第一责任，明确项目常务副经理、安全员、班组长及各职能部门对安全管理工作应负责任，形成上下齐抓共管格局，深入加大管理力度，大力节制各类事故发生，保障职员健康和财产安全，特制订本制度。 (1)、项目经理安全生产责任制a、认真落实实施安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理措施和相关建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，组织落实集团企业各项安全生产规章制度。b、依据项目工程实际情况，负责建立安全管理体系，组织编制对应安全生产计划、施工组织设计等，并负责落实落实。c、推行承揽协议要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目标安全全方面负责，是工程项目安全生产第一责任人。d、组织制订安全生产工作计划和安全生产责任制，签发相关安全生产奖罚措施，建立和不停完善安全生产管理制度。e、组织项目部各职能部门、岗位人员对安全生产管理体系学习、了解和应用，使得安全生产管理体系能够正常运行，发挥其最大作用。f、考察项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检验和督促工作。g、监督材料部门采购安全物资质量，预防和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。h、负责本工程关键危险部位施工管理。i、每个月组织安全检验，分析安全生产情况，立即研究处理安全生产问题，适时组织对工程项目部安全管理体系评审和协调，并定时在调度会汇报安全生产情况和方法，主动开展安全竞赛活动。j、正确对待生产和安全关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。k、适时组织对工程项目部安全管理体系评定和协调。 (2)、总工程师安全生产责任制a、对本项目施工过程中安全生产技术工作负责。认真落实上级制订安全技术方法和施工组织设计安全技术方法，在实施过程中，发觉和实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充方法。b、编制组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化。在组建新设施，组织编制、审批施工组织设计（施工方案、纲领）和采取新技术、新工艺、新设备时，按“三同时”标准，主持制订对应安全技术方法和安全技术操作规程。c、组织内部安全评定和内审，对上级审核提出问题立即组织相关人员进行整改。d、确定危险部位和过程及不利环境原因，对风险较大和专业性较强分部分项工程应组织安全技术论证。并负责劳动保护、安全技术研究工作，有计划地处理安全技术上问题。e、制订因本工程项目标特殊性而须补充安全操作要求。f、选择或制订施工各阶段针对性安全技术交底文本。g、对工程安全技术部门负责安全管理体系要素进行监控，落实改善方法。h、负责对分管现场项目副经理、安全员、技术员等施工管理人员进行各阶段安全技术方案交底，和工程关键危险部位安全技术方案交底。i、制订安全技术预防方法，分析调查安全事故隐患，制订针对性纠正和预防方法，并进行检验监督相关人员实施实施。j、参与安全事故调查分析，提出技术判定意见和整改方法。(3)、工程技术部安全生产责任制a、严格根据国家安全技术要求、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出对应技术方法，编制安全技术规程。b、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制订对应安全方法和安全操作规程。c、对安全设施进行技术判定，负责安全技术科研项目及合理化提议项目标研究审核和技术核定。d、参与安全检验，对查出隐患原因提出技术改善方法，并检验实施情况。e、参与编写安保计划并帮助编制施工组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化。f、做好本项目危险源和不利原因识别、评价和控制，对风险较大和专业性较强工程项目应组织安全技术论证并编写专题安全方案。g、在指导、检验施工技术作业时，发觉有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改。落实“管施工技术，同时也要管施工安全”标准。(4)、安全员安全生产责任制a、认真落实实施公路水运工程安全生产监督管理措施和相关建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，具体落实上级各项安全生产规章制度。b、参与安全生产管理体系及安全专题方案编制，有权行使安全一票否决制。c、配合相关部门做好对施工人员三级安全教育、节假日安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并统计存档，健全安全管理台帐。d、参与项目部组织多种形式安全检验，立即处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。e、监督、检验操作人员遵章守纪。阻止违章作业，严格安全纪律，当安全和生产发生冲突时，有权阻止冒险作业。f、参与安全技术交底，对施工全过程安全实施控制，并做好统计。g、掌握安全动态，发觉事故苗子并立即采取预防方法，组织班组、施工队开展安全活动，提供安全技术咨询。h、检验劳动保护用具质量，反馈使用信息，对进入现场使用多种安全用具及机械设备，配合机料部进行验收检验工作。i、落实安全管理体系中各项安全技术方法，组织参与安全设施、施工用电、施工机械验收。j、督促作业现场特种设备有证使用，特种作业人员持证上岗，阻止违章指挥和违章作业，碰到严重险情，有权暂停生产，并汇报项目经理及分管安全工作项目副经理处理，经说服劝助无效时，有权越级上告集团企业。k、帮助上级部门安全检验，如实汇报工程项目标安全情况。l、参与对施工班组、施工队和外协单位安全技术交底、教育工作，负责对外协单位在施工过程中安全连续监控，并作好监控统计。m、参与帮助对项目存在隐患安全设施、过程和行为进行控制，参与制订纠正和预防方法，并验证纠正预防方法。n、负责通常事故调查、分析，提出处理意见，帮助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防方法，预防事故再发生。(5)、技术员安全生产责任制a、遵守公路水运工程安全生产监督管理措施和相关建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真实施上级企业各项安全生产规章制度。b、严格根据国家安全技术要求、规程标准，编制设计施工、工艺等技术文件，提出对应技术方法，编制安全技术规程。c、落实项目安全管理目标，组织实施安全生产确保体系。d、对安全设施进行技术判定，负责安全技术科研项目及合理化提议项目标研究审核和技术核定。e、严格监督实施各工种安全操作技术规范。f、认真实施项目施工组织设计，在检验工程质量同时，严格要求安全技术方法到位。g、有权拒绝不符合安全操作施工任务，除立即阻止外，有责任向项目分管安全副经理汇报。h、认真实施对施工人员分部、分项工程及操作规程进行有针对性安全技术交底。i、参与制订项目工程安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。j、对已发觉事故隐患制订整改方法，并落实整改向主管安全经理反馈整改情况。k、控制施工过程中危险部位（如搭拆支架、模板及安全防护设施，施工用电机械移动等），按要求程序向主管人员申报。l、严格按国家相关安全规程，规范要求把关，发觉材料和施工工艺上问题有权阻止。m、参与安全会议，主动提出安全合理化提议。参与各项安全生产检验。n、发生工伤事故，应立即采取方法，并保护现场，快速汇报。o、正确立即地提供测量资料，对测量作业范围内安全生产负直接责任。p、负责对帮助测量作业人员进行安全教育、安全交底及安全作业指导，并对帮助测量作业人员安全负责。q、严格按设计给点，立即满足施工需要；因为方位、坡度、标高给错而造成安全事故应负直接责任。r、对危险性大测量工作，依据实际情况采取对应安全方法；确保作业人员安全。s、进行工程施工沉降、位移观察，并提供其资料，发觉结构物移动异常，必需向领导和相关部门汇报t、对测量作业时发生安全事故，负责保护现场，主动救援，立即上报，并根据四不放过标准进行整改。(6)、资料员安全生产责任制a、负责安全管理体系运行文件搜集、登记、发放，对安全资料进行整理搜集。b、安全资料应保管到完工后，经整理无误后，报上级主管部门存档。c、对各安全资料按相关要求进行标识、编目和立卷。d、未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。e、未经许可任何人不得随意复印安全资料及相关文件。(7)、 工程质检部安全生产责任制a、严格根据国家安全技术要求、规程标准，编制设计施工、工艺等技术文件，提出对应技术方法，编制安全技术规程。b、编制施工组织设计时必需具体编制安全技术方法、参与编制专题施工方案，预防各类不安全原因发生。c、落实项目安全管理目标，组织实施安全生产管理体系运行。d、对安全设施进行技术判定，负责安全技术科研项目及合理化提议项目标研究审核和技术核定。e、对项目基础建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施，并配合做好专题安全治理工作。(8)、计划协议管理部安全生产责任制a、对本协议段安全技术、劳动保护方法经费进行成本计划、控制。b、根据要求提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。c、对项目审定劳动保护技术安全方法计划所需经费，列入年度计划，按需要支付。(9)、物设部安全生产责任制a、负责安全确保体系中合格供给商材料、设备检验、验收和控制。b、负责大型机械配置、装拆和监督，控制现场机械管理。c、检验验收机械操作人员培训和教育工作。d、搜集保管合格供给商各类资质证实和产品质保书。e、搞好现场材料和能耗节省及文明施工。f、确保施工生产中安全技术方法所需物资供给。g、发放现场使用脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要事先认真检验，不合格应立即报废更新。h、加强对仓库人员教育，相关危险品运输、储存、发放应严格实施相关要求。i、参与制订机械设备安全操作规程和安全管理制度。j、对一切机电设备，包含压力容器、电焊设备、起重机和场内车辆等，必需配齐安全防护保险装置和安全设施，并常常检验，实施维修、保养制度，确保安全运转。k、参与调查处理和设备相关安全事故，并做出技术判定。(10)、材料员安全生产责任制a、根据施工组织设计要求，组织多种安全物资供给工作。b、对供给商进行分析，建立合格供给商名目，定时向企业反馈供给商相关信息。并负责对合格供给商供给安全防护用具验收、取证、统计工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用具（具）。c、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。d、对现场使用脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应确保质量，并定时检验和试验，对不合格和破损，要立即进行更新替换。e、易燃易爆物品进行关键保管。f、对供给商提供不合格品应予拒收，开具不合格汇报，并进行标识或隔离，立即组织退货，在分供方业绩评定中作好统计，并立即向项目经理汇报。g、加强仓库人员教育，实施相关危险品运输、存放、发放等要求。h、常常和施工人员取得联络，听取施工人员对所购劳防用具和安全防护物品反馈意见。(11)、机管员安全生产岗位责任制a、督促、检验、指导现场设备安全管理工作。b、帮助领导制订电气、设备、运输方面安全管理规章制度和安全技术操作规程，督促检验落实实施情况。c、负责设备租用、外借签署安全协议工作；负责设备进场验收管理工作，并做好日常检验工作。d、依据国家要求做好特种设备验证工作并确保各类机具安全防护、保险装置完好。e、做好车辆事故统计、分析、上报工作；负责设备事故调查处理和统计上报。f、负责施工现场机械设备使用前验收和日常保养及维修管理工作，并进行可追溯性统计。g、负责对施工现场机械设备作业人员安全教育管理工作。(12)、仓库管理人员安全生产责任制a、凡进库货物必需进行签收，核实后做好造册登记。b、认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具发放工作，并应做好登记、签字手续。c、工程需要材料库存不足时，应提早备足，不至于影响正常施工。d、仓库内应保持整齐、货物堆放整齐、货架堆放物品应挂牌明示，方便快速无误地发放。e、严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火。f、不得私自离岗。有事外出，应委托她人临时看管。g、定时检验仓库消防器材完好情况，在要求禁火区域内严禁烟火。 (13)、财务部安全生产责任制a、按要求建立安全生产资金保障制度对安全生产资金计划编制、支付使用、监督管理和验收汇报管理要求、职责权限和工作程序作出具体要求并组织实施。b、落实安全技术方法、劳动保护用具及安全教育培训资金。c、进行工程成本和其它相关费用核实时，必需首先确保安全资金使用。d、帮助安全技术部管好、用好安全资金，做到使用合理、符合要求。 (14)施工队长安全生产责任制a、组织本班组职员学习安全规程和制度，检验实施情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得私自动用机械、电气、脚手架等设备。b、有权拒绝违章指令。c、听从专职安全员指导，接收改善方法，教育全班同志坚守岗位，严格实施安全生产规程和制度，做好上、下班交接工作和自检工作。d、发动全组职员，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化提议，并作好统计和汇报工作。e、支持班组安全职员作，立即采纳安全员正确意见，发动全组职员共同搞好安全生产。f、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并依据作业环境和职员思想、体质技术情况合理分配生产任务。g、上班前对全部机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立即采取整改方法，立即消除隐患。h、发生工伤事故，立即抢救，立即汇报并保护好现场。 (15)、机械操作人员安全生产责任制a、严格实施本工种和设备安全操作技术规程，严禁违章操作。b、上工前对所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立即采取整改方法，立即消除事故隐患，并依据作业环境和操作者思想、体质、技术情况合理分配生产任务。c、机械设备操作人员必需经过专业培训考试合格、并取得相关部门颁发操作证或特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必需在师傅监护指导下进行学习操作。d、机械作业时，操作人员不得私自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。e、作业后，进行擦拭、润滑和清除杂物，必需先切断电源，锁好闸箱。 f、发生工伤事故时，应立即抢救，立即汇报，并保护好现场。(16)、工人安全生产责任制a、岗位工人对本岗位安全生产负直接责任；b、接收安全生产教育和培训；c、遵守相关安全生产规章和安全操作规程，遵守劳动纪律不违章作业；d、特种作业人员必需接收专门培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。4.安全生产管理方法4.1安全方法实施依据招标文件要求，承包人将派代表参与工程安全委员会，我方将在进驻工地7天之前提出驻地安全委员会人员姓名和资历供监理审批。对于该委员会提出安全、预防污染、卫生、健康方面决定或提议，我方将果断实施。现场安装工作人员全部戴安全头盔，在监理工程师认为有必需时，还将戴护眼、耳罩和安全带等。4.2建立健全企业安全生产责任制1. 建立健全企业安全生产责任制我企业内部管理制度建立“安全生产责任制”， 建立层层岗位责任制，将安全工作落到实处。实施安全生产和经济效益挂钩奖惩方法。严格遵守国家相关法律法规；以落实安全生产责任制为关键；落实“五有”：层层有安全目标，人人有安全职责，事事有安全标准，四处有安全标志，时时有安全检验；牢牢抓住“四个步骤”：管理人员是关键步骤，特种作业人员是关键步骤，班组长是基础步骤，新进人员是微弱步骤。在职员中开展“三不伤害”教育：不伤害她人，不伤害自己，不被她人伤害。在工程现场开展“四全”安全管理活动，“四全”安全活动指全员、全方面、全过程、全天候安全管理活动坚持工程现场常常性检验、定时安全检验、专业性安全检验、群众性检验活动，并由安全员负责做好检验统计。2. 建立健全项目经理部安全生产责任制认真落实落实我企业安全生产责任制，严格遵守国家相关法律法规；项目经理为本项目安全生产第一责任人，对工程安全生产和工程质量负全方面责任。项目经理部设置安保部和安全员，对安全生产进行时时检验和监督工作。安全管理包含多种标志牌设置、多种安全确保方法设置、企业内部自上而下安全管理体系。我企业项目经理部最具特色是天天早上安全早会制，利用工作前半个小时，在会议室里，由技术责任人在黑板上写下当日要施工项目，然后逐项内容由施工人员回复，如：这项内容可能存在危险原因，和自己应采取方法。经过这种日复一日问答方法，什么施工有什么样危险和自己应采取方法，施工人员已牢牢地记在心上。4.3通常安全方法除以上制度外，在本工程施工中需格外强调指出还包含： 大力做好安全教育工作，全体施工人员必需坚持“安全第一，预防为主”方针，建立层层岗位责任制，遵守国家和企业安全规程，在任何情况下不得违章指挥或违章操作； 大力预防四个伤害：高空坠落、触电、中毒、塌方； 进入施工现场人员全部必需经过安全教育，坚持“安全三保”，特殊工种需持证上岗； 进入施工现场必需戴好安全帽，正确使用个人安全防护用具； 严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场； 严禁酒后或带病上岗作业； 文明施工，工作时间严禁打闹、争吵或其它狂妄行为，思想要集中，坚守岗位，未经许可不得从事非工种作业，服从领导和安全员指挥； 二米以上高处作业，无安全设施必需戴好安全帽，扣好保险带，高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑鞋，不准往上或下乱扔材料和工具； 吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必需完好，吊臂下严禁站人； 不准在严禁吸烟地方吸烟和动火； 在施工现场要注意现场标志，按指定线路行走，不得为走近路而穿越危险区； 严禁攀登脚手架、井架和吊盘，对多种安全防护保险装置、设施、警告牌和标识等不准随意拆除和挪动； 在施工时，要按要求放置标志，并身着标志服； 对现场临时用电要由专员管理和维修，电气架设按规范进行； 加强对“四口”防护，墙、板预留洞要盖好或设置围栏。 多种工具、机具要正确使用，电动机要接地或接零。守持电动工具必需使用漏电保护器，在砂轮切割机上不许打磨。 注意防火防爆，气瓶搬运时不得撞击，氧气、乙炔瓶要分别放置，使用时要保持安全距离，焊割作业周围，在事前清除易燃物品。工地配置必需消防器材。 严格杜绝施工过程中不安全行为：错误操作使安全装置失效、使用不安全设备、用手替换工具、冒险进入危险场地、站坐不安全位置，不按要求使用防护用具、不安全装束均属于不安全行为。 施工现场危险区域，要采取围栏，盖板等方法或醒目标“安全”、“严禁通行”等安全标志及安全宣传，夜间应设红灯警示，非危险区内作业人员不得私自进入危险区域。5.安全管理制度5.1安全会议制度项目经理部制订安全会议制度。安全会议分为安全例会和安全专题会议。 安全例会每个月不少于1次，由项目经理、总工程师、各部门责任人、专职安全员、施工队责任人共同参与。会议内容包含：学习相关安全生产方面法律法规；落实落实上级安全生产文件及会议精神；通报安全生产情况，总结当月安全生产工作，部署下月安全生产任务；研究处理目前相关安全生产问题等。安全专题会议依据工程实际情况（如危险性较大工程安全专题方案审查、重大事故隐患整改、关键施工节点等）适时召开，项目经理部责任人组织相关人员参与，可邀请总监办、现场管理机构相关人员参与。安全会议和会人员推行签到手续（见附录C表C-5），并做好会议统计（见附录C表C-6）。安全会议所决定重大事项形成会议纪要下发各部门及施工队（班组）。5.2安全教育培训制度项目经理部制订安全教育培训制度。 项目经理部组织相关人员参与现场管理机构等上级相关部门举行各类安全教育培训。项目经理、总工程师、安全管理部门责任人、专职安全员及特种作业人员应持证上岗，并参与相关部门组织继续教育培训。新进场职员接收母体企业、项目经理部、施工队（班组）三级安全教育，满足24课时，经考评合格后方可上岗（见附录C表C-7：三级安全教育卡）。项目经理部全体职员每十二个月应接收不少于2次在岗安全教育培训，安全管理人员和特种作业人员不少于32课时，其它作业人员不少于16课时；换岗、复工或采取新工艺、新技术、新设备、新材料从业人员应接收不少于8课时安全教育培训，经考评合格后方可上岗（见附录C表C-8）、（见附录C 表C-9）。教育培训关键内容应包含：安全生产法律法规和安全生产技术标准；安全生产方面文件；安全操作规程；项目经理部安全生产规章制度和劳动纪律；安全设备设施及个人防护用具使用和维护；新工艺、新技术、新设备、新材料利用方面安全生产知识；生产安全事故应抢救援知识等。项目经理部对新出台相关安全生产政策、文件、标准等立即组织学习。5.3安全事故隐患排查和治理制度安全事故隐患排查和治理制度总体目标：为深入落实落实“安全第一、预防为主”安全生产方针，最大程度地消亡事故隐患，杜绝重、特大事故，消亡死亡事故，降低轻重伤事故发生，做到安全生产，预防为主。结合项目经理部实际，特制订项目经理部事故隐患排查和治理制度。安全事故隐患排查和治理制度编制依据：公路工程建设现场安全管理标准化指南。安全事故隐患排查和治理制度适用范围：隐患分类、隐患处理方法、隐患排查、隐患汇报、隐患治理整改等。安全事故隐患定义：安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求，或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态，人不安全行为和管理上缺点。安全事故隐患分类：1、通常事故隐患，是指危害和整改难度较小，发觉后能立即整改排除隐患。2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应该全部或局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部原因影响致使经营单位本身难以排除。安全隐患处理方法：对于通常事故隐患，项目经理部责任人或相关人员应立即组织整改。对于重大事故隐患，项目经理部应立即停工整改，项目经理应组织制订并实施事故隐患治理方案并挂牌公告，明确隐患整改责任人和监督人。项目经理部在隐患未得到治理前及在治理过程中应采取必需安全防范方法，预防事故发生。安全隐患排查：1）隐患排查应包含全部和生产经营相关场所、环境、人员、设备、设施和活动。2）项目经理部应依据安全生产需要和特点，采取综合检验、专业检验、季节性检验、节假日检验、日常检验、专题检验等方法进行隐患排查。3）项目经理部应对排查出事故隐患，根据事故隐患等级进行分类登记，填写隐患排查记录表（见公路工程建设现场安全管理标准化指南附录C表C-20）。安全隐患汇报：对于通常事故隐患应报备总监办，对于重大事故隐患应汇报母体企业、总监办、现场管理机构和行业管理单位。当事故隐患等级可能随时间、外界条件改变时，应重视动态监控并在档案中立即调整其等级，对升级为重大事故隐患给予补报，对降级事故隐患亦应对应汇报。施工现场任何人发觉事故隐患，应立即向项目经理汇报。项目经理接到汇报后，应立即处理。安全隐患治理整改：项目经理部应对排查出事故隐患根据职责分工实施监控治理，隐患治理应依据隐患排查结果制订隐患治理方法，对隐患立即进行治理。隐患治理方案应包含目标和任务、方法和方法、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制方法，并制订应急预案。各部门在事故隐患治理过程中，应该采取对应安全防范方法，预防事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法确保安全，应该从危险区域内撤离作业人员，并疏散可能危及其它人员，设置警戒标志，临时停产停业或停止使用；对临时难以停产或停止使用相关生产储存装置、设施、设备，应加强维护和保养，预防事故发生。重大事故隐患治理工作结束后，项目经理部应汇报母体企业，母体企业应该组织本单位技术人员和教授或委托含有对应资质安全评价机构对重大事故隐患治理情况进行评定。评定后符合安全生产条件，施工单位在报请总监办复查合格后应该向现场管理机构及相关部门申请复工，经现场管理机构会同相关部门检验同意后，方可恢复施工。5.4安全技术交底制度项目经理部制订安全技术交底制度。交底内容：现场作业内容、施工组织、安全操作要求、安全生产管理要求、安全设施配置要求、现场安全注意事项及应急方法等。交底步骤：安全技术交底分级进行。工程项目开工前，由项目经理部技术责任人向现场管理人员、施工责任人或工班长交底；分部分项工程开工前，由方案编制人向参与施工管理人员和作业人员进行交底；天天班前会部署生产任务时，工班长对本工班作业人员强调当日作业安全注意事项。安全技术交底采取书面交底方法，交底双方在交底统计上签字，不得代签（见附录C表C-14）。现场施工方法、作业环境发生改变时，重新进行交底。危险性较大作业可邀请总监办或现场管理机构派员参与交底。项目经理部安全员全过程参与并监督安全技术交底工作。 5.5安全检验和整改制度项目经理部制订安全检验和整改制度。检验形式：包含定时检验、不定时检验、日常检验。定时检验：每个月不少于1次，由项目经理组织相关人员进行检验。不定时检验：碰到恶劣自然条件、重大节假日、重大活动、关键施工节点、停工整改复查和开展专题安全生产活动等，由项目经理部责任人组织相关人员进行检验。日常检验：项目经理部安全员每日对施工现场安全情况进行检验；项目责任人对现场安全情况加强检验。检验内容：1）上级文件落实情况；2）安全生产责任制及会议、教育培训、交底等规章制度落实情况；3）安全生产工作台帐建立情况；4）危险性较大工程关键部位、关键工序安全保障方法落实情况；5）安全管理人员、特种作业人员挂牌上岗情况；6）施工人员安全行为情况；7）临时用电情况；8）机械设备安全情况；9）现场安全方法及防护情况；10）安全标志标牌完好情况；11）安全检验整改落实情况；12）其它应该检验内容。检验时对发觉问题应保留图片或影像资料，并要求立即整改。定时检验后2天内须下发检验通报，通报内容应包含：检验依据、检验内容、存在问题及整改要求等。 不定时检验、日常巡查必需时现场开具整改通知书（见附录C表C-15）,整改完成后立即回复（见附录C表C-16）。项目责任人、专职安全员进行日常检验做好检验统计（见附录C表C-17）。项目经理部专职安全员在施工队（班组）整改回复后一天内进行复查并做好复查统计。检验过程中如发觉重大安全隐患，检验人员立即要求停工整改，复查合格后方可复工。项目经理部对现场管理机构和总监办下发现场问题通知单按要求整改，整改后组织自查，自查合格后立即上报现场问题整改回复或提出复工申请（见附录C表C-18）、（见附录C表C-19）。5.6安全管理人员及特种作业人员管理制度人员管理制度总体目标：为深入落实落实“安全第一、预防为主”安全生产方针，加强项目部人员管理，明确项目人员安全职责和劳保权利，明确项目人员安全职业资格，推进项目人员安全意识提升，结合项目经理部实际，特制订项目经理部人员管理制度。人员管理制度编制依据：公路工程建设现场安全管理标准化指南。人员管理制度适用范围：人员登记、安全管理人员及特种作业人员管理、其它相关要求等。人员登记：项目经理部安全管理部门应对全部进场人员立即分类办理实名登记手续（见公路工程建设现场安全管理标准化指南附录C表C-21），留存身份证复印件。人员离场，应立即在人员记录表中做好统计。安全管理人员及特种作业人员管理：1、安全管理人员项目经理、项目总工程师取得B类安全管理资格证书；项目经理部配置1名专职安全员，专职安全员取得C类安全管理资格证书。安全管理人员安全管理资格证书合格有效。项目经理部应对安全员进行明确分工。项目经理部进场后7天内应向总监办上报安全管理人员记录表（见公路工程建设现场安全管理标准化指南附录C表C-22）及分工情况。安全管理人员如有变更，应按要求立即推行报批程序。2、特种作业人员特种作业人员包含：电工作业人员、焊接和热切割作业人员、高处作业人员和特种设备作业人员。其中特种设备作业人员关键包含：特种设备相关管理人员、锅炉作业人员、电梯作业人员、起重机械作业人员、场(厂)内专用机动车辆作业人员（叉车、搬运车、牵引车、推顶车操作人员）。对特种作业人员进行登记时，应留存特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证原件及复印