安全生产管理制度汇编新编(2)样本.doc

目 录一、安全生产工作会议制度1二、进场人员实名登记制度4三、安全培训教育制度6四、安全技术交底制度9五、特殊工种管理制度11六、危险性较大分部分项工程安全专题方案管理制度13七、临时用电管理制度15八、施工机具分类及特种设备管理制度17九、安全经费保障和使用制度19十、临时设施安全管理制度22十一、施工现场安全生产管理制度23十二、安全防护设施及用具管理制度24十三、安全设施、设备验收制度26十四、工程承包、分包安全管理制度28十五、消防管理制度31十六、安全生产宣传报道制度33十七、安全台帐管理制度34十八、安全生产制度36十九、安全生产检验制度38二十、安全生产奖惩制度45二十一、安全隐患排查登记和防控制度48二十二、应抢救援预案管理制度49二十三、安全生产事故汇报制度50二十四、安全保卫管理制度54二十五、群众安全生产监督员管理制度57二十六、文物保护制度60二十七、安全红线管理措施62二十八、电工日常巡检制度66二十九、月度风险评定、周梳理制度67三十、领导带班制度69三十一、班前安全讲话制度71三十二、大临设施检验、管理、验收制度72三十三、现场动火管理制度73安全生产管理制度汇编一、安全生产工作会议制度1、总则1.1 为加强安全管理，改善工作作风，规范安全生产会议制度，明确会议内容和要求，促进安全管理规范化、程序化。依据相关要求，结合项目实际，特制订本制度。1.2 本制度所指会议是项目部召开定时安全生产例会和临时性安全工作专题会议。1.3 会议管理部门为项目部综合办公室，会议具体会务工作由项目部安质部协作安排。2、会议标准和分类2.1 本项目部召开安全会议应遵照以下标准：(1)高效。召开会议应含有必需性，重视实效，目标明确，准备充足。(2)务实。把工作关键放在现场生产和管理等关键部位，加强督查，集中精力研究和处理实际问题，也可采取现场办公会议等形式，立即协调研究处理相关问题。2.2 会议分类：（1）月度安全生产例会。（2）特殊情况下召开专题会议。3、会议安排3.1 项目部每个月1号召开1次安全生产例会，特殊情况，择日召开；另外有临时性专门会议。3.2 项目组织不定时安全会议， 均须经分管领导同意后，提前2天报送项目部综合办公室列入会议计划。3.3 临时组织安全会议，包含本项目部相关部门，部门责任人应给主动配合，确保会议所需材料、设备、器材立即安排到位。3.4 项目安质部应做好会议准备工作，将会议主持者、议题、 议程、 时间、 地点和参会人员安排立即报送项目部综合办公室，由办公室统筹安排。3.5 列入会议计划安全会议，如遇特殊情况需更改日期、地点或会议内容时， 安质部应提前1天报送项目部综合办公室调整会议计划。未经分管领导同意，任何部门或个人不得随意打乱或更更正常会议计划。 特殊情况下紧急会议, 可立即召集参会人员。3.6 凡需要项目部领导参与安全会议， 安全科人员应提前请示分管领导，按分管领导指示办理。4、会议内容4.1 组织、传达国家相关安全生产方针、政策、法规及企业、业主、上级相关单位相关安全生产关键文件及会议精神，4.2 组织职员进行安全规章制度、操作规程、安全知识学习和遵章守纪安全教育。4.3 各项安全活动开展部署。4.4 新进场人员三级安全教育。4.5 根据国家规程、规范和安全要求要求，组织制订本单位施工范围内安全技术方法，并组织实施安全交底相关内容。4.6 组织审批项目部安全生产计划、计划、制度、奖惩和处分。 审核同意项目部安全技术方法经费和安全奖励基金建立和使用。4.7 常常听取安全部门工作汇报， 立即处理职能部门反应安全问题；支持安全部门推行职责，立即组织、研究、处理安全生产中出现重大问题；月度、季度、年度安全工作总结及安全活动总结。4.8 结合本项目安全生产情况，开展安全技术座谈和攻关，提出安全合理化提议,并制订改善安全生产条件方法。4.9 讨论分析经典事故，总结经验，吸收教训，找出事故原因，制订预防方法；推广施工中经典经验和优异事迹，4.10 因发生自然灾难和安全生产事故或预防发生对应事件，为了确保正常工作而需要召开专题紧急会议，会议内容紧紧围绕所发生事故或立即发生而提出预警传达相关文件、 部署并落实应急方法，确保组织、人员、资金、物质等到位，确保安全。4.11 通报安全生产事故调查和处理情况。4.12 布署下一步安全工作任务。4.13 需要在例会上研究处理其它安全生产事项。5、会议管理5.1 会议应有专员负责签到、统计和整理。5.2 会议原始统计应由会议主持人签字认可。5.3 和会人员要高度重视会议统计和传达工作。 参与会议必需携带统计本，对会议内容、会议精神和会议要求作好统计，并在会后立即正确地向相关领导和职员进行传达，有效地组织落实。5.4 会议文件资料、会议统计、纪要、简报、照片、录像、领导讲话和题词等均应立即整理，按时归档6、会议纪律6.1 和会人员必需按会议通知时间按时到会， 会议期间应将手机调到振动或静音模式。6.2 应参与会议人员因特殊原因不能到会， 经主持会议领导同意后，可由相关人员代为参与，严禁无故旷会、代会；会议期间如有特殊情况确需早退者，必需经主持会议领导同意，并安排本单位和会人员代为做好会议统计后方可离开。6.3 和会人员进入会场后，应遵守会场纪律，不得喧哗，不得交头接耳。6.4 会议内容如有保密事项，和会人员必需严格遵守保密纪律。7、附则7.1 本制度由项目安质部负责解释。7.2 本制度自下文之日起生效。二、进场人员实名登记制度为了深入加强项目部进场人员管理工作，了解掌握施工人员各项自然信息，做好全部进场人员实名登记工作，特制订本制度。一、项目部实名登记由项目部安质部负责，安质部程鹏负责操作实施。二、全部进场人员根据进场时间排序，注明身份证号码，地址，进场时间。三、施工人员进场后各工区责任人要指派专门人员，从事对进场人员自然情况进行了解搜集。在自行保管好进场人员自然情况资料基础上，将进场人员自然情况上报项目部安质部。报安质部人员自然情况应包含进场人员姓名、家庭住址、本人身份证复印件（或身份证号）、特殊工种岗位操作证。四、各施工工区负责搜集进场人员自然情况人员，要本着对进场人员负责、对单位负责、对工作负责精神，认真做好对进场人员自然情况搜集工作，确保工作质量，确保进场人员自然情况真实可靠。五、项目部安质部依据进场人员自然情况，建立进场人员实名登记台账，为项目部安全管理及其它方面工作提供人员情况依据。六、项目部依据实名登记情况编制切实可行月份施工生产计划，有针对性开展对进场职员安全培训工作，施工生产安全技术交底工作，安全生产检验工作和其它安全管理方面工作。七、进场施工人员必需服从项目部领导，接收项目部管理，实施项目部规章制度和要求。尤其是要接收项目部安全培训和安全技术交底，不然不准上岗作业。特殊工种作业人员，必需持有效操作证件上岗。八、施工人员因私离开工地时须向施工责任人请假，归队后立即销假。各工区责任人因事离开工地时须向项目经理请假，任何人不请假不得私自离开工地。九、施工人员离开工地时应向工区责任人说明情况及理由，工区负责搜集人员自然情况人员，要将离场施工人员离场时间立即报给项目部安质部。项目部安质部依据掌握施工人员改变情况，立即调整安全工作布署。十、项目部安质部人员要常常深入施工现场，考评进场施工人员安全工作情况，人员改变情况。立即修改登记台账，做到实名登记真实，为项目部施工生产工作顺利进行和安全管理工作开展提供可靠依据。三、安全培训教育制度安全生产教育是提升职员安全操作技术水平，增强职员安全意识，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，提升职员队伍素质，搞好安全文明施工关键手段，各级领导和全体职员全部应十分重视安全教育工作，所以有必需制订安全教育制度。 一、安全教育内容1、思想政治教育关键是经过安全生产方针、政策和法规宣传教育，奠定思想基础，提升职员对安全生产关键意义认识。要注意安全教育成效、教育关键应放在强化职员安全意识思想教育上，不管科学多么进步，装置、设备、机械安全性能多么完善，操作全部是人。所以，强化职员安全意识是劳动保护宣传教育第一任务。2、劳动纪律教育 进行劳动纪律教育，使职员知道严格实施劳动纪律和规章制度是实现安全生产、文明生产基础确保，是提升劳动生产率关键条件。实践证实，单位纪律严明，职员遵章守纪，就会降低和避免事故，不然，就轻易发生事故。 3、安全技术知识教育安全技术知识是生产技术知识组成部分。安全技术知识用于生产技术中，对职员教育培训时，必需把二者结合起来进行。安全技术教育包含：本单位生产过程中不安全原因及其规律性，安全防护基础知识和尘、毒治理综合方法，岗位工人安全操作规程（包含特殊工种），消防知识，工伤事故抢救方法和汇报程序。4、法制法规和安全规章制度教育 安全生产劳动保护法规和相关规章制度含有法律、法令效力，必需严格遵守，关键学习国务院颁发相关加强企业生产中安全工作几项要求、相关认真做好劳动保护工作通知、工人职员伤亡事故汇报规程和本工种安全操作规程。5、经典事例教育安全生产优异经验和经典事故案例教育，是学习推广优异经验，取长补短好措施。不管是本单位还是外单位在安全工作中发明好经验，全部值得学习借鉴。二、安全教育形式和要求1、 三级教育是指企业教育、项目部教育和班组教育，是企业单位安全生产教育制度基础形式，教育对象是全部参建职员。企业教育由人事劳动部门组织，安全部门进行，教育关键内容：国家相关安全生产法令和要求，本单位安全生产通常情况和规章制度，特殊危险部位介绍，通常机械、电气安全常识和预防事故基础知识等。项目部教育是上述人员在分配工地时所进行第二安全教育，由项目经理及专职安全人员负责，采取直接上课、谈话、实地参观等形式进行，关键内容是本工区生产工艺步骤、设备情况、安全生产组织形式、危险区域、有害有毒作业注意事项、安全生产规章制度、经验教训、优异事例、经典事故分析等。班组安全教育是上述人员到了岗位，开始工作之前，由班组长进行安全生产教育。班组是生产活动基础，是发生事故源点。所以，班组安全教育是不可缺乏关键一环，内容努力争取生动具体，包含班组安全生产概括，工作性质和职责范围，岗位工种工作性质，机具设备安全操作方法，多种安全防护设施性能和作用、工作地点环境卫生及尘、毒源、危险机具件、危险物品控制方法，和个人防护用具作用和使用方法。2、常常性安全教育 常常性安全教育应贯穿于生产活动中。进行常常性安全教育，通常采取安全会议、班前班后、座谈会、录象、宣传画、事故现场分析会等多个方法，广泛地对职员进行安全教育，关键内容为传达上级相关指示、通报、文件，学习安全知识和操作规程，总结、整改事故隐患等。3、特殊工种人员进行专门培训依据国家要求，电工作业、起重机械操作、爆破作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶、建筑登高架设作业等属特殊作业。特殊作业人员须应含有以下条件：年满十八周岁，含有初中毕业以上文化程度，身体健康，无妨碍从事特种作业疾病和生理缺点。对从事特殊工种作业人员，除进行三级安全教育外，还必需经过专业安全技术培训和操作技能训练，须经相关部门考试合格后发证，凭证操作。4、凡离开原生产岗位30天以上者，在复工时必需由班组进行安全教育，离开六个月以内者，由工区（分队、车间）和班组进行二级安全教育，离开六个月以上者，由安全部门进行三级安全教育。5、工人改换工种（岗位）时，必需由接收部门负责进行新工种安全技术和操作规程教育，如变换工种为特殊工种，则应按该工种要求进行专门安全技术知识培训，经考试合格领取到操作证后方能进行该工种作业。四、安全技术交底制度一、为落实落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业多种规章制度，立即对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提升施工管理、操作人员安全生产管理、操作技能，努力发明安全生产环境。依据中国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全检验标准等相关要求，结合项目部实际，制订本制度。 二、工程开工前，由企业环境安全监督处和基层单位负责向项目部进行安全生产管理首次交底。交底内容： 1、国家和地方相关安全生产方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度。 2、项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。 3、危险性较大分部分项工程及危险源控制、专题施工方案清单和方案编制指导、要求。 4、施工现场安全质量标准化管理通常要求。 5、企业部门对项目部安全生产管理具体方法要求。 三、项目部安质部负责向施工人员进行书面安全技术交底。交底内容： 1、项目各项安全管理制度、措施，注意事项、安全技术操作规程。 2、每一分部、分项工程施工安全技术方法、施工生产中可能存在不安全原因和防范方法等，确保施工活动安全。 3、特殊工种作业、机电设备安拆和使用，安全防护设施搭设等，项目技术责任人均要对操作班组作安全技术交底。 4、两个以上工种配合施工时，项目技术责任人要按工程进度定时或不定时地向相关班组长进行交叉作业安全交底。 四、施工队长或班组长要依据交底要求，对操作工人进行针对性班前作业安全交底，操作人员必需严格实施安全交底要求。交底内容： 1、本工种安全操作规程。 2、现场作业环境要求本工种操作注意事项。 3、个人防护方法等。 五、安全技术交底要全方面、有针对性，符合相关安全技术操作规程要求，内容要全方面正确。安全技术交底要经交底人和接收交底人签字方能生效。交底字迹要清楚，必需本人签字，不得代签。 六、安全交底后，项目技术责任人、安全员、班组长等要对安全交底落实情况进行检验和监督、督促操作工人严格根据交底要求施工，阻止违章作业现象发生。 五、特殊工种管理制度为加强对特殊工种作业人员管理，确保企业安全生产，规范特殊工种作业人员安全管理工作，预防人员伤亡事故，依据国家法律、法规和上级相关规章制度，制订本制度。一、对特殊工种作业人员统一集中管理，配置专业性管理人员，直接调度指挥，并有专职安全员监督检验，强化管理。 二、筛选思想好、责任心强、热爱本职员作、遵章守纪、服从指挥、严格根据安全技术规范办事青年工人从事特种作业。 三、在每十二个月年初对特种作业人员进行整理，通常年纪较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，立即调整，另行变换一般工种。四、特种作业操作证到期要进行复审并加盖复审单位签章合格。单位应对特种作业人员进行特种设备安全教育和培训，确保特种作业人员含有必需特种设备安全作业知识。五、特殊工种作业人员必需持证上岗，严禁无证上岗，特殊工种作业人员在独立上岗作业前，必需进行和本工种相适应、专门安全技术考试并合格。未经培训或培训不合格人员不得从事特种作业。对普工分配从事特殊工种作业，必需对指挥者和操作者本人进行处罚。严禁特殊工种作业人员只挂名，不跟班现象，或一名特殊工种作业人员多个工地挂名现象产生。六、加强特殊工种作业人员管理，由安质部建立特殊工种作业人员管理档案，并做好申报、培训、考评、复审组织工作并建立管理台帐，为便于管理，可和特殊工种作业人员协商，保管原件；特殊工种作业人员可持复印件，复印件必需正、副证同时复印，以备查。安质部做好日常检验督促工作，在监督检验和原件相符且在使用期内复印件上加盖公章，以示查验原证符合。七、项目经理部办公室必需要求特殊工种作业人员接收当地安监部门、质量监督站、行业监督站和建设、监理单位、上级相关部门监督管理。坚持做到每个月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不停提升安全技术操作水平。离开特种作业岗位达个月以上特种作业人员，应该重新进行实作考试，经确定合格后方可上岗作业。八、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。特殊工种作业人员应根据操作证注明操作项目进行操作，不得从事和资质不符工作。 九、特殊工种作业人员必需严格遵守相关规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，在作业中应该严格实施特种设备操作规程和相关安全规章制度。提升预防事故和职业危害能力。 十、特殊工种作业人员应该正确使用、保管多种安全防护用具及劳动保护用具，善于采纳有利于安全作业意见，对违章指挥作业者能立即果断阻止，必需时向相关领导部门汇报。 十一、特殊工种作业人员认真实施本单位、本部门内所制订岗位职责，坚持标准，果断抵制违章指令。在作业过程中发觉事故隐患或其它不安全原因，应该立即向现场安全管理人员和单位相关责任人汇报。十二、项目经理部安质部必需要求持有特种作业操作证人员，严格实施相关部门持证复审要求，限期进行复审，凡超出时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。十三、严禁特殊工种作业人员只挂名，不跟班现象，或一名特殊工种作业人员多个工地挂名现象产生。六、危险性较大分部分项工程安全专题方案管理制度为了加强对危险性较大分部分项工程安全管理，确保专题安全技术方案可行性和可操作性，明确安全施工方案编制内容，确保施工中生产安全，规范教授论证程序，确保安全专题施工方案实施，主动防范和遏制生产事故发生，依据危险性较大分部分项工程安全管理措施（建质87号），特制订本制度。一、在工程施工过程中，对危险性较大分部分项工程应编制专题施工方案，并附具安全验算结果，经上级主管部门技术责任人审核。二、专题方案标准上应由总包单位组织编制，其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实施分包，其专题方案由专业承包单位组织编制。地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案，应组织教授进行论证、审查。三、专题方案编制应包含：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全确保方法、劳动力计划、计算书及相关图纸。四、专题方案由工程部编制完成后（及分包单位报送专题方案），应该由工程技术人员、安全、质量专业技术人员进行审核，经审核合格，由总工程师签字后报企业审批。不需教授论证专题方案，经企业总工程师审核合格后报监理单位，总监理工程师（必需时建设单位项目责任人）审核签字后方可组织实施。五、超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案应该进行教授论证会。教授论证时，项目经理、总工程师、安全员、专题方案编制人必需参与。六、项目部应该依据论证汇报修改完善专题方案，并经企业总工程师（以集团企业资质中标项目，应由集团企业总工程师）、项目总监理工程师、建设单位项目责任人签字后，方可组织实施。七、专题方案经论证后需做重大修改，施工单位应该根据论证汇报修改，并重新组织教授进行论证。八、专题方案实施前，编制人员或项目技术责任人应该向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 九、为了确保施工安全，经过论证专题施工方案应严格遵照实施，不得以任何理由私自修改和调整。方案实施过程中，确因设计、结构、外部环境等原因发生改变，确需进行调整应说明理由并报上级部门审查。必需时再次组织教授论证审核。十、项目经理应该指定工程部长和安质部长对对专题方案实施情况进行现场监督和按要求进行监测。发觉不根据专题方案施工，应该要求其立即整改；发觉有危及人身安全紧急情况，应该立即组织作业人员撤离危险区域。项目总工程师依据企业总工程师授权定时巡查专题方案实施情况。十一、对于按要求需要验收危险性较大分部分项工程，项目经理报请监理单位共同组织相关人员进行验收。验收合格，经项目总工程师及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。七、临时用电管理制度为了保障施工人员在施工过程中安全和健康，依据“安全第一，预防为主，综合治理”方针和相关标准、规范和上级相关要求，特制订本制度。一、工地全部临时用电均由持有上岗证专业电工负责，其它无证人员严禁接驳电源。二、进入施工现场必需戴好安全帽，工作时穿戴好劳动保护绝缘用具，高空作业必需佩带安全带。三、电工人员必需持证上岗，知道安全操作规程，思想品德良好。四、做好安全防护方法，严禁带电作业。五、定时检验线路和电气设备，电气元件是否良好，确保绝缘强度良好，设备停用后，配电箱电源断电拉闸随时上锁。六、使用机械安全闸时，必需向周围人员提出警示，修理电气设备时，必需断电，在所控制开关上挂警告牌，严禁设备带“病”运转。七、保护所用设备负荷线、配电箱、保护零线，发觉问题立即汇报处理。八、电气设备和配电箱拆装必需由电工操作，并作妥善处理，其它人员（非电工）无权拆装。九、绝缘工具及仪表等，电工人员应妥善保管，严禁她用，并作定时检验、校验。十、电气设备、配电箱位置合理，控制元件灵敏可靠，防护设施齐全，消防器材定时检验、试验。十一、保护零线，地线连接牢靠可靠，反复接地定时测试。十二、不安全场地采取安全行灯电源36伏以下。十三、箱内开关、熔断器、插座等设备齐全完好。十四、配线及设备排列整齐，压接应牢靠，操作面无带电体外露。十五、总开关及分路开关全部应设有漏电保护器。十六、金属电箱外壳应设接地或接零保护。十七、每个回路设漏电开关。十八、门锁齐全，有防雨方法，保持箱内外整齐。十九、应做到一闸一机，开关应采取和用电设备相匹配熔断器及漏电开关。二十、同一箱内不得用单相三眼和三相四眼不一样电压插座。二十一、单相电源设备，必需使用单相三眼插座，插座上方有单独熔丝保护，插座接地线不准串联。二十二、电器设备及线路必需经过专职电工人员验收合格后方可投入使用。二十三、现场用电线路及设备线路应架空。二十四、认真学习和实施安全操作规程。八、施工机具分类及特种设备管理制度一、机具管理1、为搞好项目部施工机具设备管理，促进机具设备管理制度化、规范化，使设备计划调配合理，使用维护良好，立即保养，确保设备安全、高效运行，确保施工生产需要，特制订本制度。2、设备管理要形成体系，突出一个“严”字，逐层确定管理责任和管理目标。3、依据机具设备价值和使用关键性采取ABC分类管理。A、类设备：直接用于施工生产、价值在二十万以上施工机械、运输车辆、生产设备。B、类设备：直接用于施工生产、价值在二十万以下施工机械、运输车辆、生产设备。C、类设备；办公设备、非生产用车辆等。4、依据本标段设备需要，项目部制订了机械编制计划。设备调配，设备使用和维护保养，组织实施设备施工，由项目部物资设备部统一管理、调配。5、依据项目部编制施工生产计划需要进行机具设备调配，充足发挥设备能力。6、大型重型设备实施定人定机，人随机调动，切实确保操作者了解和掌握设备性能及技术情况。7、设备管理人员要认真填写设备运行统计，维修统计，真实反应该前设备运行状态。8、全部设备全部实施“谁使用、谁保养、谁维护”责任。如因设备维护保养不善或违章操作造成事故，依据不一样情况要严厉追究当事人责任，对责任人给予经济处罚、行政处分、直至追究刑事责任。设备事故发生后，必需如实逐层汇报，由设安质部、办公室调查分析，查清事故原因，找出责任者，提出处理意见，订出防范方法，并适时清理事故现场。二、特种设备管理1、特种设备使用，应该严格实施国务院令第549号特种设备安全监察条例要求。2、企业落实专员负责特种设备安全管理。3、要建立特种设备安全技术档案，特种设备安全技术档案关键包含：a、制造商、产品合格证实、使用维护说明等。b、特种设备定时检验和定时自行检验统计。c、特种设备日常使用情况统计。4、每十二个月要对特种设备进行安全检验，在使用期届满前30天向特种设备检验检测机构提出定时检验要求，接到定时检验通知后，要做好迎检工作。5、对特种设备要进行常常性日常维护保养，并定时自行检验，最少每个月一次，并作好统计，发觉情况立即处理。6、特种设备出现故障或发生异常情况应该对其全方面检验，消除事故隐患后，方可重新投入使用。7、特种设备作业人员，应该持有上岗证，无证不得上岗。8、应该对特种设备作业人员进行特种设备安全教育培训。9、特种设备作业人员在作业中，应该严格实施特种设备操作规程。10、特种设备作业人员，在作业过程中发觉事故隐患或其它不安全原因，应该立即向安全管理人员和主管责任人汇报。11、安全员或现场责任人应常常对特种设备使用进行检验，发觉问题立即采取方法，并向相关部门汇报，采取对应方法。12、对特种设备管理不严、违反安全管理制度、发生事故，依据情节轻重，必需要负有法律责任。九、安全经费保障和使用制度一、为了落实财政部、国家安全生产监督管理总局相关印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行措施（以下简称暂行措施）通知精神，规范连盐铁路V标工程指挥部七分部安全生产文明施工方法费投入统计工作，真实全方面反应本管段安全生产文明施工方法费用投入情况，依据交通部、中国中铁、集团企业、指挥部相关安全标准化工地要求，依据连盐铁路V标工程指挥部七分部施工协议、安全技术规程和制订安全专题方案，制订本制度。二、本制度适适用于本项目部安全投入方法费统计管理。三、安全生产方法费用根据“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”标准进行管理。四、项目部负责安全投入方法费基础统计工作，并统计汇总报总包经理部财务部和安全生产监督管理部。五、项目部成立安全生产方法费投入使用管理组织机构。组 长：姜 武 副组长：路喜文 吴心国 杜兵 组 员：李金鹏 程鹏 王琪 陈卫卫 李露 李振全部 陈玉峰 六、安全生产费使用管理方法1、健全组织机构， 确保安全生产方法费使用管理，建立监督管理体系。2、建立健全各项管理制度，编制危险源风险评价和环境影响原因，列出重大危险源和环境原因清单，编制管理方案和应急预案。3、落实安全生产方法费使用监管，建立使用台帐，确保各项安全防护方法到位，人员、机具防护用具用具到位。4、做好参建职员三级教育培训和特种作业持证上岗教育培训。5、依法为参建职员办理人身意外伤害保险。6、做好工地标准化建设。7、根据安全标志和安全色规程要求设置施工现场安全标识标志，埋设警示标志。确保施工生产安全。8、多种用电设备、大型设备安全防护装置根据要求设置。9、根据安全规程设置三宝、四口、五临边防护，做好桥梁工程和交叉作业安全防护。10、备足备齐防洪抢险物资。11、做好施工现场安全施工宣传教育。七、安全投入统计关键内容1、安全工程费用。指单位为了保障生产安全和职员健康，针对特定危险和职业危害而进行工程项目标费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；含有潜在危险工艺改造费用；多种警示装置、标志、器材费用；安全课题研究费用；临时性安全防护设施费用等。2、重大危险源、重大事故隐患评定、整改、监控费用等。指对国家要求重大危险源和可能造成人员伤亡危险原因进行评定、整改、过程控制所发生投入费用，和发生事故后各单位对事故现场安全防护整改等费用投入。3、安全宣传教育培训及安全活动费用。指企业对职员进行安全教育培训（包含新职员入场三级安全教育，工种变换教育、复工返岗教育、“四新”教育，特种作业人员教育，管理人员安全教育，全员安全培训教育，安全知识讲座等）、多种安全生产会议、安全咨询、“安全生产月”、“安康杯”等安全活动所发生投入费用。4、 劳动防护和职业健康费用。指为保障生产过程中职员安全和健康而投入防护用具、防护器具费用。如个人、集体、专题安全防护用具、安全器具费用。（劳动服装、安全帽、安全绳、安全网、安全手套、防护面罩、有毒有害气体检测或报警仪器、专题安全用具等）5、日常安全管理费用。指安全生产管理部门日常开展工作所需投入。包含安全生产检验、评价、安全生产方面考评、奖励、多种安全活动中表彰奖励、安全管理体系运行维护等费用。6、应抢救援投入费用。指为了有效预防安全事故和开展应急管理费用。包含应抢救援设施费用，应抢救援培训及演练费用，应抢救援包含人员训练、演练、物资费用等。7、其它和安全生产直接相关费用。十、临时设施安全管理制度一、临时设施由各工区指定对应专业人员进行日常管理及维护。二、深槽施工保持做到坡度稳定，立即完善护壁加固方法。三、危险部位边缘，坑口要严加栏护，封盖，及设置必需安全警示灯。四、按要求设置足够通行道路和安全梯。五、装卸堆放料具，设备及施工车辆，和坑槽保持安全距离。六、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。七、小型及电动工具由专职人员操作和使用。八、严禁违章指挥和违章操作。九、严禁在临时设施不能满足施工要求情况下施工。十、临时用电，实施三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员进行检验和维护，临时拉线要妥善保护。十一、临时设施拆除应由项目部安质部统一安排，严禁工区和个人私自挪用、拆除。十二、安质部监督检验临时设施安全是否到位，能否满足施工要求，发觉问题，立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改。十三、安质部应定时对临时安全设施进行检验，发觉不能满足施工要求，立即通知相关单位更换。十四、施工单位对施工过程中使用临时安全设施应给予珍惜，施工结束后应立即拆除回收。十一、施工现场安全生产管理制度一、施工现场各级施工人员必需遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自安全生产责任制和安全技术操作规程。二、项目部必需根据施工所在地安全施工标准，依据现场实际情况编制安全生产确保计划，并必需切实有效地实施。三、项目部要做好安全生产宣传教育工作，抓好各项安全生产方法落实，并结合本施工现场实际情况做好各项安全技术交底工作。四、施工现场多种设备、设施、材料、构件等均要根据现场施工阶段平面部署图堆放部署，确保场内道路通畅、整齐。五、在邻近高压线施工时，要根据相关要求不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。六、施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、预防破坏活动。七、根据施工组织设计或方案，做好现场洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房防护方法，确保施工人员、行人和居民安全。八、凡进入施工现场人员，均要服从项目部指挥，遵守项目部各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。九、参与施工全部些人员全部要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必需经过专门安全操作技术培训，考试合格持证后，方可独立操作。十、施工现场内多种安全设施、设备、标志等，任何人不得私自移动、拆除。因施工需要必需移动或拆除时，必需要经项目经理同意后并办理相关手续，方可实施。十二、安全防护设施及用具管理制度为了加强施工过程中安全生产管理工作，为全部施工人员提供合格安全防护设施及用具，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场，保障施工人员在施工中人身安全和健康，强化安全防护用具、设施管理，为施工人员提供有效劳动保护。结合安全生产法和建设工程安全生产管理条例及上级相关要求及指挥部实际情况，特制订本制度。一、工程部制订安全技术方法要求并提出配置安全防护用具和设施计划，经经理同意后传输到物资设备部，由物资设备部编制采购计划，报经理审批后实施采购或租赁。二、物资设备部应根据当地主管部门要求，对相关材料供给单位进行评价，择优选择，建立合格供给商台帐。 三、合格供给商必需含有：生产、经营许可证；技术和生产及质量确保能力；当地主管门颁发准用证证实材料（法律、法规要求）；市场信誉和履约能力； 四、安全防护设施和用具必需在相关主管部门认定定点商店或取得安全生产许可证厂家购置，并由物资设备部、工程部和安质部共同验收。验收除对生产（制造）许可证、安全生产许可证、产品合格证等合格证实书外，必需时还应进行取样检测和试验。五、劳保用具要做到“三证、四统一、五同时”。 “三证”是生产许可证、产品合格证、安全判定证；“四统一”是统一计划、统一标准、统一采购、统一发放；“五同时”是同时计划、部署、检验、总结、评选。六、关键防护设施（尤其是龙门吊爬梯）要实施设计和验收制度，未经验收或验收不合格不得投入使用。安全防护设施和用具验收合格后，由物资部门进行登记建帐、入库。对防护设施和用具要定时进行检验和检验，不能满足要求要立即更换。七、防护用具发放和使用应遵守国家相关要求，按周期和岗位依据施工实际需要无偿配给，并建立清单、管理台帐。八、专用劳保用具，由使用人建卡、保管，按使用期限发放，无正当理由损坏、丢失按要求由财务扣款后核发。九、未经同意，任何人不得私自拆除防护设施，如因施工需要，必需拆除部分安全防护设施时，应取得相关部门许可，办理相关审批手续，而且立即恢复，临时无法恢复要采取其它方法确保安全。 十、各级管理人员在安全防护设施及用具发放、使用、验收及管理工作中必需认真负责，对未能推行职责造成安全生产事故应负对应责任。十一、贮存保管中应防潮、预防物品变霉，避免重压；预防阳光爆晒和过分干燥，预防物品腿色、发脆、降低拉力，同时应预防虫蛀鼠咬。应储存于干燥库房料架或木垫板上。贮存保管中应注意防冻、防炎热，不得和油、酸、碱性物资存放在一起，储存保管中应注意隔绝火源和热源，常常查看有没有受潮、受热。储存期不宜过长，通常不超出十二个月。十二、对库存满十二个月安全防护材料、用具，由副经理、总工程师、安全总监、安质部长等进行复查，凡变质、受损伤立即清理，不许可发放使用。十三、要教育职员珍惜和正确使用安全防护用具和设施。十三、安全设施、设备验收制度为了确保各项安全设施、设备组装搭设，严格做到规范齐全，提升安全设施、设备完好率，为此制订以下验收制度必需认真实施。一、大型机械装拆，必需持有建设行政主管部门核发有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完成须经项目部物资设备部、安质部、工程部、施工现场安全员、机管员、电气责任人共同组织自检，自检合格后，搜集齐全相关资料，申报当地质量技术监督部门申请检验和验收，验收合格后方能使用。并报当地特种设备安全监督部门登记。二、机械设备进场安装前须认真检验特种机械性能是否完好，有检验统计，产品合格证或法定检验检测合格证，不准将带病、残缺机械投放到施工现场。三、施工现场机械应按其技术性能要求正确使用。缺乏安全安置或安全装置已失效机械设备不得使用四、严禁拆除机械设备自动控制机构，力矩限位器等安全装置，其调试和故障排除应由专业人员负责进行。五、机械设备操作人员必需身体健康，并经过专业培训考试合格在取得相关部门颁发操作证特殊工种操作证后方可独立操作，特种机械须由持证上岗人员专职操作，