1、安全生产责任制度 第一条 企业经理对企业劳动保护和安全生产工作负总责任。 第二条 企业主管生产副经理对企业劳动保护和安全生产负关键责任。 第三条 项目经理对本项目劳动保护和安全生产负总责任。 第四条 工长、施工员对所管工程安全生产负直接责任。 第五条 企业各职能机构,在各自业务范围内,对实现安全生产负责。 安全总责任人: 安全副总责任人: 安全副总责任人: 工程管理部: 设 备 部:项目经理:项目经理:项目经理:项目经理:项目经理:项目经理:项目经理: 安全员:安全员:安全员 :安全员:安全员 :安全员:安全员:安全员:各专业施工队 建安企业安全确保体系安全生产岗位责任制度一、各级安全生产责任
2、制企业经理 第一条 企业经理是企业劳动保护和安全生产工作第一责任者,必需把安全生产工作列入关键议事日程。 第二条 认真落实实施安全生产方针、政策、法律、法规、要求、文件,并以此为依据结合本单位特点,同意本单位安全生产规章制度和标准。 第三条 组织制订本单位安全目标、计划,审签对各项目部相关安全生产指标及其奖惩内容承包责任状。 第四条 主持召开关键安全工作会议。每十二个月向职员代表大会汇报上年安全生产情况,提出本年度安全目标,在组织编制、审批、部署全方面工作同时,组织编制、审批、部署本单位安全工作。 第五条 保持安全保障体系有效运行,加强安全检验机构和队伍建设,配置年富力强、懂技术、有能力专业人
3、员。 第六条 组织技术人员研究制订改善劳动和卫生条件,减轻体力劳动,消除或减轻噪声,治理尘毒,保护环境方法和计划,确保安全技术方法经费和其它安全方法经费。 第七条 常常对各级领导和部门领导进行安全生产方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并经过她们对职员常常进行安全生产、遵章守纪教育。 第八条 主持重大伤亡事故调查分析,提出处理意见和改善方法,并督促实施。企业副经理 第一条 在经理领导下,在施工生产过程中,对国家财产和职员安全健康负关键责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。 第二条 认真落实实施劳动保护和安全生产方针、政策、法律、法规、要求、文件,并以此为依据,结合企业特
4、点具体组织相关部门制订企业各项管理要求和安全生产责任制,检验、指导各级相关领导和部门实施情况。 第三条 每个月组织召开安全生产专业会议,分析安全生产状态总结经验教训,制订防范方法,研究处理安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在问题。 第四条 检验安全保障体系运行有效性,提升安全检验机构和安检队伍素质,支持安检人员工作,使其发挥应有作用,使安全生产处于受控状态。 第五条 在计划、部署、检验、总结、评选生产同时负责计划、部署、检验、总结、评选安全工作和文明施工工作,组织安全竞赛活动,总结推广好经典,对安全生产有突出贡献者,给表彰和奖励。 第六条 负责组织定时或不定时安全检验和文明
5、施工检验,组织相关部门和单位对职员进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前培训取证教育等各项教育工作。 第七条 组织重大伤亡事故和重大未遂事故调查分析、根据“四不放过”标准进行处理和上报。 第八条 审批一级工程项目质量计划和参与其它施工组织设计、专题安全施工方案审定,对安全方法进行审核。 第九条 按权限组织调查、分析、处理伤亡事故,重大险情隐患,指定整改方法并负责实施。项目经理 第一条 经理是本项目标安全生产第一责任者,对所管理项目工程安全生产负总责任。 第二条 主持审查本项目标安全技术方法,呈报同意后负责组织落实实施。 第三条 组织每七天安全专业会议,研究本项目标安全生产形
6、势,处理安全生产中存在问题,对检验出问题,按“三定”标准主动组织整改。 第四条 每七天在计划、部署、检验、总结、评选生产同时,计划、部署、检验、总结、评选安全生产工作。 第五条 牢靠树立“安全第一、预防为主”思想,常常对本项目标职员,尤其是工长、组长,进行安全生产和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对职员进行劳动安全奖惩。注意职员思想动态,阻止违章作业。 第六条 发生工伤事故和未遂事故立即上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,根据“四不放过”标准提出实现改善方法,对事故责任者提出处理意见。 第七条 组织项目部立即整改安检部门提出问题。 第八条 组织相关人员搞好安
7、全管理资料编制、搜集、整理和归档等管理工作。 第九条 做好对女工,未成年工劳动保护工作。项目技术责任人 第一条 帮助项目经理落实实施党和国家安全生产方针、政策及相关要求和制度,对项目标安全技术负直接责任。 第二条 依据生产规模,组织或参与通常工程施工组织设计(施工方案)编制,依据同意施工组织设计(施工方案)向单项工程技术责任人、工长及相关人员进行书面安全技术交底,并督促检验其实施情况,主持编制项目部冬雨期施工安全技术方法,并组织实施和监督检验。 第三条 负责组织职员学习相关安全技术规程和规章制度。 第四条 参与工伤事故调查分析,制订防范技术方法。 第五条 组织相关人员研究改善机具、设备、消除粉
8、尘噪声,改善劳动条件。 第六条 参与施工现场(工作场所)搭设脚手架、龙门架、安全网、安装电器、机械等安全保护装置验收,合格后方能使用。 第七条 参与项目部安全检验,负责对施工班组或职员进行安全技术教育,督促生产班组立即处理查出来事故隐患。工 长 第一条 认真落实落实上级相关安全生产规程、要求和制度,对所管工程安全生产负直接责任。 第二条 组织实施安全技术方法,向班组进行书面安全技术交底,并监督班组实施情况。 第三条 常常检验施工现场安全设施,不违章指挥,发觉隐患立即消除,坚持文明施工。 第四条 树立“安全第一、预防为主”思想,坚持常常性安全教育工作,组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业
9、,督促班组开好班前教育会。 第五条 发生工伤事故立即上报,保护现场,参与调查处理。班 组 长 第一条 认真实施、模范遵守上级相关安全生产规章制度,领导本组安全作业,对本班组生产安全负责。 第二条 组织开好班前安全生产交底会,认真实施安全交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。 第三条 常常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度,做好新工人入场教育,教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻违章作业人员,可责令其停止作业。 第四条 班前要对所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验,发觉问题处理后,才能使用和作业。 第五条 在生产过程中,要常常注意检验施工现场(作业场所)存
10、在不安全原因,发觉隐患立即处理,不能处理要立即报请上级采取方法,确保安全方可继续作业。 第六条 发生工伤事故,要立即向工长汇报,并保护现场,做好统计,组织本组人员分析事故原因,从中吸收教训,改善工作。 第七条 组织本组安全生产竞赛和评选,立即表彰好人好事,学习推广安全生产优异经验。生产工人 第一条 努力学习劳动卫生和安全生产知识,自觉遵守各项规章制度及安全操作规程,做到不违章作业。 第二条 自觉遵守劳动纪律,服从领导听从指挥。 第三条 珍惜并正确使用生产设备、防护设施和防护用具。 第四条 有权拒绝违章指挥,阻止她人违章作业,发觉危险征兆,主动采取方法或请相关专业人员处理。当人力无法抗拒时,可先
11、撤离现场,并向责任人汇报。 第五条 主动参与安全生产活动,提出合理化提议,揭露批评安全生产工作中缺点和问题。 第六条 发生事故时,应主动抢救,保护现场,并如实向相关责任人汇报。安全部经理 第一条 依据企业要求安全管理部门工作职责,对本部门、本系统工作全方面负责,并确保分工明确,使各项职责落实到具体管理岗位。 第二条 认真落实实施党和国家相关安全生产劳动保护工作方针、政策和上级相关条例、要求及企业各项规章制度。 第三条 依据企业具体情况,组织起草各项安全生产管理制度,同意后组织落实、实施。 第四条 组织编制企业年度安全生产管理工作计划及方法,经同意落实、实施,并对实施情况监督检验。 第五条 定时
12、组织企业安全生产、文明施工检验工作及本部门管理工作检验和考评工作,按时向主管经理汇报工作。 第六条 负责组织重伤及以上事故调查、分析、处理和上报。 第七条 主持部门内日常工作,制订每个月具体工作计划,组织每个月安全生产例会,研究总结提升安全生产管理工作。完成企业领导交办其它工作。 第八条 负责组织开展安全生产教育活动,总结、交流和推广安全生产经验。 第九条 负责组织进行对现场环境保护工作监督检验,协调外部关系。 第十条 负责组织对安全设施进行监督检验和判定劳动保护用具;负责制订劳保用具配置标准,并对其实施情况进行监督。 第十一条 负责本系统人员业务培训工作;配合其它部门定时组织特种作业人员培训
13、取证工作和其它安全教育工作。安全部安全员 第一条 努力学习和掌握多种安全生产业务技术知识,不停提升业务水平,做好本职员作。 第二条 常常深入基层,了解各单位施工和生产情况,指导和协调基层专业人员工作。深入现场检验、督促工作人员,严格实施安全规程和安全生产各项规章制度,阻止违章指挥、违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产,并汇报领导处理。 第三条 参与对一级项目工程施工组织设计(施工方案)中安技方法审核,并对其落实实施情况进行监督、检验、指导、服务。 第四条 参与安全检验,负责做好统计,总结和签发事故隐患通知书等工作。 第五条 认真调查研究,立即总结经验,帮助领导落实和落实各项规章制度和安全方法,
14、改善安全生产管理工作。 第六条 帮助部门经理配合相关部门,共同做好对新工人教育和特种作业人员安全培训工作。 第七条 完成部门经理交办其它工作。项目部安全员 第一条 努力学习和掌握业务技术知识,不停提升业务水平,做好本职员作。 第二条 认真落实实施党和国家安全生产方针、政策和相关要求及各项规章制度,参与项目部安全方法制订工作。 第三条 认真做好日常检验,做到预防为主,监督实施各项安全方法安全交底,阻止违章指挥和违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离。 第四条 督促、指导、检验各生产班组搞好班前、班后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合相关人员搞好新工人入厂教育、安全技术培训及
15、变换工种教育,负责安全生产宣传,组织安全活动。 第五条 参与脚手架、龙门架、安全网等多种安全设施验收工作。第六条 参与本项目部工伤事故和未遂事故调查分析。 第七条 完成领导交办其它工作。班组兼职安全员 第一条 班组兼职安全员在专职安全员指导下,帮助班组长开展安全工作。在安全生产中要以身作则,起模范带头作用。 第二条 配合组长,常常组织本组工人学习操作规程和新工人入厂安全教育工作。 第三条 帮助班组长,坚持实施每日班前安全活动,开展无事故竞赛活动,并做好统计。 第四条 教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用具,并在生产中随时检验实施情况。 第五条 检验和维护班组安全设施,做好作业现场安全
16、情况自检工作,发觉生产中有不安全原因应立即处理并汇报。二、各管理部门安全生产管理职责安全检验部 第一条 认真落实实施相关安全生产方针、政策、法律、法规,结合企业实际制订企业安全生产、文明施工和环境保护管理制度,并对其实施情况给予监督。 第二条 负责制订年度安全生产、文明施工管理工作计划及方法,并组织实施;负责企业落实实施安全法规,推行安全生产责任制培训、监督、检验和考评管理。 第三条 参与审核企业安全技术方案和方法,监督检验安全技术方案和方法实施情况;推进安全技术进步,参与企业投资项目标新建、购置、更新改造技术经济分析和论证。 第四条 负责监督、检验企业现场各类机械设备(包含锅炉、压力容器和特
17、种设备)安全管理工作。 第五条 负责安全检验工作,对查出事故隐患,限期处理,阻止违章指挥和违章操作。遇有严重险情有权暂停生产,并令作业人员先撤离危险区域,事后向领导汇报。 第六条 负责组织企业重伤及以上安全事故调查、分析、处理及上报,立即向企业劳动管理部门进行情况通报;负责企业安全统计工作;负责办理工伤人员医疗费用报销审批手续,裁决安全生产纠纷。第七条 负责安全生产宣传教育工作,组织安全活动,总结交流,推广安全生产经验。 第八条 负责企业安全管理人员业务管理和培训,指导下级安全人员工作,掌握安全生产动态,提出改善意见和方法。 第九条 负责企业安全生产技术培训、考试、考评,办理安全生产证件。 第
18、十条 负责现场环境保护、噪声防治工作指导和监督。 第十一条 做好安全设施、劳保用具判定和监督、检验工作。 第十二条 管理企业安全生产、文明施工奖励基金,按企业相关要求实施奖罚。 第十三条 参与企业劳动医务判定委员会工作。 第十四条 承接企业领导交办其它工作。 第十五条 对爆破方法、防火方法和建筑防火进行安全审核。 第十六条 常常进行防火宣传教育和检验工作,制订消防、易燃易爆、剧毒品等要害岗位管理制度和考评措施,并督促落实实施。 第十七条 负责督促检验消防器材配置使用及爆破人职员作情况。工程管理部 第一条 编制年、季、月生产计划时,要列入安全生产指标和方法。公布各项生产指标同时,公布安全生产指标
19、及方法落实情况。 第二条 负责将年度安全技术方法项目列入各级年度施工生产计划并安排实现。 第三条 接收建设单位新任务时,对有尘、毒危害或大型拆除工程时应和总工程师或主任工程师具体研究,以确保安全施工。 第四条 下达新建、改建、扩建计划中,应有对应职业安全卫生方法内容。 第五条 凡新产品、新项目等投产前,不符合安全技术、工业卫生要求不得下达计划和安排生产。 第六条 合理安排施工生产任务,要妥善平衡施工力量,协调指导施工,以防因抢任务引发多种不安全原因。 第七条 推广采取新技术、新工艺、革新项目和合理化提议时,全部要会同安全部门制订安全技术方法,无确保安全方法项目,一律不得采纳和推行。 第八条 参
20、与定时和不定时安全生产检验和重大伤亡事故调查分析,进行技术判定,提出改善方法。 第九条 在制订科技发展计划时,要有职业安全、卫生内容、要主动引进、推广职业安全卫生新技术。 第十条 负责组织制订和修订安全技术操作规程。 第十一条 在编制施工组织设计和施工方案时,同时制订安全技术方法。物资设备部 第一条 定时组织对多种机械设备、电气设备、车辆安全检验,对不符合安全技术规程、标准不准使用,应采取方法,消除隐患。 第二条 搞好锅炉登记、建档和软化水工作。随时提供锅炉和受压容器技术资料,并组织司炉工培训工作。 第三条 组织设备大、中、小修时要签署安全协议,落实安全方法,依据现场情况设置安全通道和临时围栏
21、。 第四条 负责组织对多种机手技术培训和技术考评,对考试合格者签发合格证,严格实施专员专机制。 企 管 部 第一条 编制职员培训计划,必需包含安全培训教育计划,并负责处理教育经费。 第二条 协同安全技术部组织多种安全培训班。 第三条 帮助相关部门做好新入厂工人三级安全教育。 第四条 负责组织新入厂工人(包含实习、代培、工种变换人员)上岗前培训教育,组织工人技术培训及特殊工种人员培训工作。 第五条 录用临时工、协议工、招聘退休人员和使用外包工队伍,应双方签定使用协议,在协议中应有安全施工具体要求,明确双方责任和任务,并双方签字后生效。 第六条 合理安排劳动组织,依据气候改变安排作息时间,注意劳逸
22、结合,控制加班加点。 第七条 认真做好女工五期保护(即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期)合适分配工作。 第八条 工人晋级把安全生产列为关键考评条件,凡因违反安全要求而造成本人负伤或她人重伤、死亡及设备、火灾等重大事故直接责任者一律不得在该次考评期间晋级。 第九条 参与重大伤亡交通事故调查、分析和处理。财 务 部 第一条 按相关要求标准,确保劳动防护用具、保健食品、防暑降温等费用开支,同时实施财务监督。 第二条 凡因工伤发生一切费用,必需有医院证实、安全技术部签署意见后方能报销。 第三条 确保安全教育经费开支,必需专款专用,不得挪用。办 公 室 第一条 负责检验、落实供给施工现场饮用开水工作,购
23、置发放防暑降温用具。 第二条 负责管理搞好食堂管理和卫生工作,确保食品洁净、清洁,不供给腐烂变质食品,预防食物中毒,确保职员安全健康。 第三条 做好冬季取暖设备管理工作,确保取暖设施使用安全,预防火灾和一氧化碳中毒。 第四条 做好办公室、宿舍、食堂、厕所等文明、卫生管理。 第五条 对爆破方法、防火方法和建筑防火进行安全审核。 第六条 常常进行防火宣传教育和检验工作,制订消防、易燃易爆、剧毒品等要害岗位管理制度和考评措施,并督促落实实施。 第七条 负责督促检验消防器材配置使用及爆破人职员作情况。三、总包和分包单位安全生产责任制(一)总包单位安全生产责任制 在多个施工单位联合施工实施总分包制度时,
24、总包单位要统一领导和管理分包单位安全生产,其责任: 第一条 审查分包单位安全生产确保体系和条件,对不含有安全生产条件,不得发包工程; 第二条 对分包工程,承包协议要明确安全责任; 第三条 对外包工负担工程要做具体安全交底,提出明确安全要求,并认真监督检验; 第四条 对违反安全要求冒险蛮干分包单位,要勒令停产; 第五条 凡总包单位产值中包含外包工完成产值,总包单位要统计上报外包工单位,伤亡事故,并按承包协议要求,处理外包工单位伤亡事故。(二)分包单位安全生产责任 第一条 分包单位行政领导对本单位安全生产工作负责,认真推行承包协议要求安全生产责任。 第二条 认真落实实施国家和当地政府相关安全生产方
25、针、政策、法规、要求。 第三条 服从总包单位相关安全生产指挥,实施总包单位相关安全生产规章制度。 第四条 立即向总包单位汇报伤亡事故,并按承包协议要求调查处理汇报伤亡事故。四、安全管理目标1、 伤亡指标 轻伤事故年平均月频率2以下; 重伤事故年重伤率为零; 死亡事故年死亡率为零。 安全教育培训制度为落实“安全第一、预防为主”方针,加强我企业职员安全培训教育工作,增强职员安全意识和安全防护能力,降低伤亡事故发生,制订本制度。 一、培训对象、时间和内容 1、企业职员每十二个月必需接收一次专门安全培训。 (1)企业法定代表人、主管安全和副经理、项目经理每十二个月接收安全培训时间,不得少于30课时;
26、(2)企业专职安全管理人员(安全科长、专职安全员)除根据相关要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每十二个月还必需接收安全专业技术业务培训,时间不得少于40课时; (3)企业其它管理人员和技术人员每十二个月接收安全培训时间不得少于20课时; (4)企业特殊工种(包含电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机及指挥司索人员、场内司机、人货两用电梯司机等)在经过专业技术培训并取得岗位操作证后,每十二个月仍须接收有针对性安全培训,时间不得少于20课时; (5)企业其它职员每十二个月接收安全培训时间,不得少于15课时; (6)企业待岗、转岗、换岗职员,在重新上岗前,必需接收一次安全培训,时间不得少于20课时。
27、 2、企业新进场工人,必需接收企业项目和班组三级安全培训教育,经考评合格后方能上岗。 (1)企业安全培训教育关键内容是:国家和地方相关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和协议安全规章制度等。培训教育时间不得少于15课时; (2)项目安全培训教育关键内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等。培训教育时间不得少于15课时; (3)班组安全培训教育关键内容是:本工种安全操作规程、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育时间不得少于20课时。 3、采取新工艺、新设备、制造新产品时必需由采取新工艺、新设备、制造新产品相关单位和部门,根据新工艺、新设备、新产品安全
28、技术要求(程)进行安全教育,考试合格后方能上岗。 4、施工班组实施班前教育,即由班组长在班前针对班组施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职员进行教育,预防事故发生。 5、雨季、冬季要依据季节改变,进行雨季防雨、防雷电、防洪,冬季防冻、防滑、防煤气中毒季节性安全教育。 6、节假日前后,各单位要依据具体情况对所属职员节假前进行法制教育。节后开收心会,教育职员集中精力搞好安全生产。 二、安全培训教育实施和管理 1、实施安全培训教育登记制度,由企业劳资部门负责建立职员安全培训教育档案,没有接收安全培训教育职员,不得在施工现场从事作业或管理活动。 2、每十二个月年初由企业劳动部门
29、制订企业职员安全培训教育年度计划,并组织实施。 3、职员安全培训,应该使用经建设部教育主管部门和建筑安全主管部门统一草定培训纲领和教材。 4、职员安全培训教育经费从企业职员教育经费中列支。安全生产检验制度 为了落实落实党和国家安全生产方针、政策及多种规章制度、规范和标准,立即发觉和纠正生产中不安全原因,提升各部门及职员安全生产自觉性,增强安全责任感,特制订以下制度: 第一条 安全检验内容 1、安全管理 2、机械设备 3、安全设施 4、安全教育 5、操作行为 6、劳保用口使用 7、伤亡事故处理 8、文明施工 第二条 安全检验形式 1、定时安全检验:企业每个月组织一次安全生产文明施工检验,项目经理
30、部每七天检验一次。每次检验均要留下统计。 2、企业相关部门组织专业人员对某个专题(如垂直提升机、脚手架、临时用电、塔吊等)进行检验,这种检验在项目部依据多种设备搭拆方案进行搭拆时由安质部、物资设备部等相关人员进行检验。 3、经济性安全检验,即在施工过程中,进行常常性预防检验,能立即发觉问题,消除隐患。班组天天要进行班前、班后岗位安全检验,安全员及安全值班人员要天天巡回检验,各级管理人员在检验生产同时,必需检验安全工作。 4、季节性及节假以后安全检验,预防不良气候给施工带来危害和节假以后职员纪律松懈,思想麻痹而造成安全事故。 5、施工现场要常常进行自检、互检和交接检验。 第三条 安全检验方法及要
31、求 1、依据检验要求配置足够力量。尤其是大范围全方面性检验,要明确检验责任人抽调专业人员参与,并进行分工,明确个人负责检验内容,标准及要求。 2、明确检验目标和检验项目,关键、关键部位设定确保项目标要关键检验。对现场管理人员和操作工人,不仅要检验是否违章指挥和违章作业行为,还要进行应知应会知识抽查。 3、认真细致地做好安全检验统计。对事故隐患统计必需具体。 4、认真全方面地进行系统分析,定性、定量做出评价。 5、认真做好安全隐患整改工作,对事故隐患要按“三定”标准,即定时间、定人员、定方法进行整改,相关部门立即复查,直至符合要求。 6、对安全事故处理要坚持“四不放过”标准即原因不清不放过;事故
32、责任者和群众不受到教育不放过;没有防范方法不放过;事故责任者未受四处理不放过。 第四条 安全检验标准和评价安全检验评分标准严格根据强制性行业标准建筑施工安全检验标准JGJ59-99和河南省建筑施工文明工地检验评分措施(豫建建1998 73号)实施。安全技术方法管理制度 第一条 为了不停提升企业安全技术管理水平,改善劳动条件,预防工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害,保护职员在生产过程中安全和健康,制订本制度。 第二条 各级领导、工程技术人员、相关业务人员,必需熟悉、掌握安全生产相关法律法规、技术标准,在管理施工生产技术同时,管理好安全技术工作。总工程师、主任工程师和项目技术责任人对各级施工生产
33、安全技术负责。 第三条 施工组织设计或施工方案中,必需编制安全技术方法。 第四条 安全技术方法内容要全方面、有针对性,依据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。 第五条 对于专业性较强工程项目,如土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必需单独编制专题施工方案。 第六条 对于结构复杂,作业危险性大,特征较强工程如:爆破、沉箱、沉井、烟囱、水塔和拆除工程等,除编制专题安全施工方案,还应有设计计(验)算和详图。 第七条 必需根据企业编制施工组织设计(施工方案)权限要求,按各部门、各人员职责,编制、审批安全技术方法,
34、未经审批不准施工。 第八条 施工方案经审批后,必需遵照实施,不得随意变更。如遇特殊情况,需要变更时,应由编制人出具变更通知书,审批人签字后方可生效。 第九条 施工现场施工责任人,在分项工程施工前必需向分项作业责任人作书面安全技术交底,各持一份,工地安全员依据安全技术交底内容检验落实情况。安全技术交底内容应符合施工、安装和生产具体情况,交底内容要全方面,有针对性和可操作性。 第十条 施工现场架体、设备安装完成后,必需由项目经理、技术责任人组织工长、项目安全员、施工安装责任人共同验收,确定符合标准、规范等要求后,认真填写验收单,推行签字手续,方可投入使用。 第十一条 各项验收单填写必需符合现场实际
35、情况,内容要量化。存在问题必需经整改后重新验收。防护用具使用管理制度 第一条 认真落实实施国家相关加强防护用具保管工作相关要求,指导和监督管理人员做好工作。 第二条 进入施工现场(工作场所)安全防护用具,必需有生产许可证、出厂合格证及市安监部门颁发准用证,“三证”不齐全安全防护用具,不得用于施工(生产)中。同时,必需对施工(生产)过程中使用安全防护用具进行定时抽查,发觉隐患或不符合要求要立即停止使用。 第三条 做好防护用具资金管理、采购计划对比成本核实工作,保质、保量、按期组织货源,注意点滴节省,提升经济效益,确保施工生产需要。 第四条 防护用具库内布局合理,储运方便,符合防火和安全要求,要分
36、类存放、上盖下垫,预防腐烂、锈蚀。设有标志牌,做到“四定位”,即“定库号、定架号、定层号、定位号”,码放整齐,标志显著。 第五条 仓库管理要做到:管理科学化、摆放规格化、整齐卫生化。安全生产责任考评奖惩制度 第一条 依据建筑法和建筑施工安全检验标准(JGJ5999)要求,为认真落实“安全第一,预防为主”方针,切实落实安全生产责任制,制订本制度。 第二条 考评内容1、 各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2、 职员因工伤亡控制指标(按企业年度管理目标要求)。3、 现场安全达标率目标(合格率100%;优良率按企业要求)。4、 创建文明工地目标(按企业管理目标要求)。 第三条 管理目标 1、建
37、立健全安全生产管理机构,按要求配齐专兼职安全管理人员。2、企业要制订年度安全管理目标,并制订具体方法,确保目标实现。3、项目部每承接一项工程,首先要制订安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),并将安全责任目标分解到人,责任落实,各项目标有些人抓,有些人管,实现目标管理。4、施工管理人员要按要求进行安全培训,持证上岗。5、 做好伤亡事故统计汇报工作。第四条 安全责任1、 企业法定代表人对实现本单位、本部门安全管理目标负总责。2、 各级生产责任人对实现安全管理目标负直接领导责任。3、 各级各部门管理人员按各自安全职责,为实现安全管理目标努力工作。 4、项目经理是法定代表人在施工项目上
38、代理人,对项目施工中安全生产负总责,必需严格实施国家法规、法令和企业各项安全生产规章制度,加强领导,群防群治,确保安全生产。 第五条 考评措施 1、实施逐层考评措施,企业接收上级考评;项目部接收企业考评;项目部要对所属管理人员进行考评。2、各级要制订具体考评措施,考评成绩和各级领导及管理人职员作业绩挂钩,列入各项工作考评关键内容。3、考评结果做为年底经济兑现和评定优异,实施奖罚关键依据之一。第六条 凡在安全生产中成绩突出,含有下列条件之一单位和个人,企业给表彰,记功、发放一次性资金,授予荣誉称号等奖励。(一)认真落实实施安全生产方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩。(二)在劳动
39、保护安全生产方面有较大发明、技术改善或提出重大合理化提议。(三)预防和避免了重大伤亡事故,或在事故抢救中有功。第七条 创优争先,在文明施工中做出显著成绩,取得省级文明工地称号,企业给予成本补助奖励,实际补助标准,在年度经营目标责任书中签订。 第八条 对于有下列行为之一人员,给处分。(一) 违章作业或违章指挥造成事故;(二) 玩忽职守,违反安全生产责任制,造成事故;(三) 发觉险情,既不采取防范方法又不立即汇报,而发生事故; (四)存在事故隐患不实施上级和安全部门限期整改要求,造成事故; (五)发生事故后,不主动组织抢救;不吸收教训采取方法,致使同类事故反复发生。 第九条 经济处罚要求 (一)施
40、工设施缺乏防护设施及存在事故隐患。 1、生产、施工设备、设施,没有安全防护设施或防护有严重缺点者,不得安装或运行,对于确定安装使用防护有严重缺点设备、设施责任者和随意确定拆毁安全防护设施责任者,罚款100200元。2、已经开工工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术方法,一经查出对工程项目责任人罚款200元;虽编制施工设计方案,但未经审批,一经查出,对工程项目责任人罚款100元。3、存在重大事故隐患,逾期不处理,对工地责任人罚款300500元。4、存有事故隐患,即使在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改,但整改不根本或事故隐患回执逾期不反馈消项,对工地责任人罚款100
41、200元。5、对确定将有毒有害产品生产转移,分包给无防护方法单位,并未提供技术指导和帮助处理防护方法单位主管责任人处以2001000元罚款,并扣罚月工资1030%。6、被罚者违反以上多项要求,按各项要求合并处罚,由个人负担。(二)现场管理及检验 1、职员进入施工现场赤脚,穿拖鞋,不戴安全帽,电气人员不穿绝缘鞋,女工不戴工作帽,高处作业不挂安全带等违纪者,每人罚款10元;项目经理及管理人员罚款20元;一次发觉工地有10个违纪人员,处罚工地关键责任人100元,并停产整理一次;凡停产整理工地,对项目责任人另处罚款100300元,分包队伍等同。2、特种作业人员无证上岗者罚款20元,不持证上岗者罚款10
42、元。3、塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等搭设没有安全技术交底,上述设施,设备投放使用前未经验收和办理验收手续,对相关人员处以每人20200元罚款。4、对于违章指挥者,视情节轻重罚款20200元,对于违章操作者视情节轻重罚款1050元。5、对于无视安全检验,妨碍安全人职员作者视情节轻重罚款20200元。6、对于施工现场混乱,材料浪费严重,影响安全生产、文明施工工地,罚工地责任人50200元罚款。7、企业内部检验中对达不到建筑施工安全检验标准(JGJ5999)中合格等级工地,处以工地责任人50200元罚款。8、市级以上部门检验,对达不到建设部建筑施工安全检验标准中合格等级工地,处以
43、工地责任人100200元罚款。受到通报批评工地对工地责任人加倍处罚。9、在检验或平时抽查中,对必备安全管理资料管理混乱或严重缺项工地责任人,罚款20200元。10、违反以上多项要求单位和个人按各项要求合并处罚。(四) 工伤事故 1、单位发生轻伤事故,每轻伤一人次罚事故班组50500元,事故责任者罚当月工资1030%。2、单位发生重伤事故,每重伤一人次罚事故班组30005000元,事故责任者不管是伤者本人或她人,一律扣罚月工资1030%。3、单位发生死亡事故,每死亡一人罚事故班组500010000元,扣罚事故责任者本人月工资1030%。4、 单位发生多人事故,按要求标准分别计算合并罚款。5、 发生事故拖延汇报,隐瞒不报,谎报和有意破坏事故现场责任者,罚款50500元,情节严重移交司法机关依法追究法律责任。 (四)设备事故和隐患 1、对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,依据情节轻重处以50500元罚款。2、对于发生机械设备事故责任者处以直接经济损失110%罚款(不少于100元)。3、发生和外单位无关交通事故,对事故责任者处以直接经济损失510%罚款。(五)火灾事故及隐患