国际工程项目可行性研究报告样本.doc

张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目可行性研究报告 张家界惊梦酒业食品二00五年六月三十日 张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目可行性研究汇报项目名称: 张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目实施单位名称:张家界惊梦酒业食品项目责任人:黄兴国 张家界惊梦酒业食品董事长项目性质:旅游资源开发可行性研究汇报负担单位: 张家界惊梦酒业食品技术责任人: 谷棋 八大公山自然保护区管理林业工程师王子龙 桑植县林业局林业工程师谷臣文 桑植县林业局林业工程师龚照亮 桑植县野生动物植物保护站站长统计师、助理曾爱民 桑植县野生动物植物保护站工作人员财务责任人: 郭虎华张家界惊梦酒业食品主管会计、会计师汇报编制时间:二00五年六月三十日目 录1、张家界概况-22、桑植县情-53、发展民族旅游产业客观环境-74、项目概论-105、项目实施依据-196、项目标可行性分析 -237、环境评价 -338、项目建设内容 -369、施工环境保护 -3810、投资概算-3911、效益分析-4212、结论-4613、附件（报批文件）14、部分资料图片张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目可行性研究汇报桑植县在湖南省西北边陲，张家界市西北部，武陵山脉北系中段。境内山川秀丽，纵横交错，北部群山耸立，南部孤山群丘相间。总面积3526.34平方公里。各民族长久杂居融合，共同发明这里文明，形成了有地方民族特点经济文化。桑植县历史悠久，人民源远流长。早在十万年前旧石器时期，我们祖先就在这里生息繁衍。商、周、春秋、战国时期，澧水三源及娄水两岸村落就星罗棋布。桑植人民勤劳、朴实、勇敢，热爱祖国和自己民族，富有斗争精神。以贺龙为代表桑植县各族人民在寻求翻身解放斗争中，勇于奋斗和流血牺牲，用自己勇敢智慧和坚忍不拔精神，在桑植这块锦秀土地上留下了很多光辉斗争业绩。在长久革命斗争中，桑植人民为革命献出宝贵生命烈士共有五千多人。传大人民革命战争在桑植县这块红色土地上留下了很多为人民永远赞颂革命史迹，著名葫芦壳伏击战，罗峪整编，贺满姑英勇就义，赤溪河大捷，陈家河大捷，和桑植、鹤峰、五峰、长阳、石门、慈利六县苏维埃政府旧址，白竹坪、红军大学旧址，中国工农红军二、六军团长征出发地刘家坪等全部是最好革命教科书。桑植鸿古开启，历史源远流长，土著先民在这块神奇土地上，历经创业艰辛，饱受战争蹂躏，用血和火写下了悲壮民族历史。正是源远流长历史，正是勤劳聪慧历代先民，为我们开拓了桑植这块神奇土地，为后人留下了受之不尽，取之不竭灿烂民族文化，成为我们民族瑰宝。现在，桑植人民正在上下同心，加担心家界旅游西线开发步伐，不停破解先大家留下来迷宫，建起一座座民族文化长廊，为张家界旅游产业增添愈加漂亮画卷。张家界已成为中国外著名旅游胜地，旅游业已成为全市主导产业，成为湖南省旅游大市。在市委、市政府亲切关心和正确领导下，桑植旅游产业也得到了长足发展。现在，以九天洞、贺龙纪念馆等为龙头旅游景点已蜚声中国外。，全县接待游客达45余万人次，旅游总收入突破6500万元大关，旅游经济已成为县域经济关键支柱。不过，和全市旅游产业飞跃发展形势比，桑植旅游资源仍没有得到充足利用，旅游经济在全县经济中比重仍然不大。为了促进全县旅游产业快速稳步发展，我们组织相关教授进行调查研究、论证，拟在桑植县打谷泉乡筹建张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲旅游项目，以促进张家界西线旅游全方面发展。一、张家界概况张家界市，在湖南西北部武陵山脉腹心地段，所辖面积9563平方公里，总人口155.2万。张家界是个多民族聚居区，以土家族为主体19个少数民族达111.84万人，占全市总人口72.06%，其中土家族98万人，白族10.8万人，苗族2.69万人（据1988年底统计）。张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候，年均气温16.7，年均降雨量1400毫米，无霜期258天，暑月平均气温28，寒月平均气温5.1，可谓冬无严寒，夏无酷热，四秀气候宜人，是最适宜人类居住地方。张家界现代地貌骨架初步形成，大约是在距今一亿年左右中、新生代燕山喜山时期。因为位处云贵高原隆起区和洞庭湖沉降区之间，大自然鬼斧神工为我们造就了壮观峡谷、湍急河流、孤峭石峰、深邃溶洞、神出鬼没地下阴河，奠定了张家界成为举世瞩目标旅游胜地基础。张家界市是古庸国所在地。史书记载：“庸，国名。左传文公十六年（公元前6），楚灭庸。”故有“大庸，古庸国是也”说法。早在原始社会晚期，先民就开始在澧水两岸繁衍生息。到了尧舜时代，“舜放欢兜于崇山，以变南蛮，”于是中国历史上便有了“南蛮”一说。秦朝建立后，秦始皇把天下划成三十六郡，大庸划归黔中郡，黔中郡郡治在今沅陵县；以后，汉高祖刘邦又把大庸划给武陵郡（今常德市），改充县；三国吴永安六年（263年），将嵩梁山（现在天门山）更名为天门山，把武陵郡分出一部置天门郡。在以后长达一千七百余年历史长河中，大庸几度兴废，前后历经了三十余次建置改制。1982年9月，国务院同意成立张家界国家森林公园；1985年2月，原中共中央总书记胡耀邦为武陵源题字；1988年5月，国务院同意将大庸市升为地级市，辖永定区、武陵源区、慈利县和桑植县；1988年8月，武陵源被列入国家第二批40处关键风景名胜区之内；1992年12月14日，武陵源被联合国教科文组织列入世界遗产名目；1994年4月，国务院同意大庸市更名为张家界市；1995年3月，原国家主席江泽民亲临视察，并为张家界未来发展定位：“把张家界建设成为中国外著名旅游胜地。”至此，张家界总算完成了漫漫时空跨越，最终从“闺”中走出湘西，走出湖南，走向全国，走向世界。为了早日实现江总书记提出奋斗目标，张家界市制订了“旅游带动”发展战略，得到湖南省委、省政府肯定，并明确张家界要把旅游业作为全市经济发展主导产业，作为富民强市支柱产业。从1982年国家森林公园成立时算起，张家界经过二十多年开发，其主导产业地位深入得到了明确，建市以来，全市累计接待中国外游客6000多万人次，其中境外游客440万人次，实现旅游收入400亿元。全市接待中国外游客1250万人次，旅游总收入53。5多亿元，居全省第一位。旅游收入相当于中国生产总值比重由1989年2.34%提升到56.9%，旅游业已成为带动全市经济社会发展龙头产业，在全省乃至全国旅游格局中发挥着越来越关键作用。已初步建成了拥有机场、海关、火车站、高等级公路、现代通讯、星级宾馆、大中专学校、优异医疗卫生设施，民族民俗文化展示基地，和不停扩大和功效日趋完善大旅游环境格局。现在，张家界火车站已和中国20多个大中城市开通了旅客列车，张家界机场开通了全国20多个大城市航班，空港口岸和香港、澳门、曼谷和包机航线业已开通。全市拥有宾馆饭店600多家（其中星级饭店56家），床位总数已近6万张。全市现有旅行社59家，其中国际社8家，中国社51家。旅游从业人员2.8万人，初步形成了“吃、住、行、游、娱、购”为一体配套服务设施。同时，成功地接待了一大批党和国家领导人，外国元首及国际友人，成功地举行了数届国际森林保护节及世界特技飞行大赛，从而为张家界嬴得了声誉，扩大了著名度。张家界旅游业正在走向成熟。现在除了已经开发开放关键景区张家界国家森林公园、天子山自然保护区、索溪峪自然保护区外，周围开放景区还有天门山国家森林公园、茅岩河漂流景区、国家级自然保护区八大公山、世界溶洞探险基地九天同、和道教名山五雷山、中国工农红军长征出发地刘家坪长征纪念地、湘鄂川黔革命依据地纪念馆、贺龙元帅旧居洪家关等。全市旅游风景区所占面积达500余平方公里，堪称湖南第一旅游资源大市。一位大诗人写道：“如斯仙境何处有，劝君早做武陵行。”二、桑植县情（一）基础情况桑植县在张家界西部，全县辖38个乡（镇），总人口43万，县境内居住有土家、白、苗、蒙、古、高山、谣、侗、回、汉等17个民族，其中少数民族占总人口88%。桑植县山川俊美，溪河纵横，澧水三源、娄水、酉水横穿桑植全境。独特地形、悠久历史，组成了桑植“资源大县”历史地位，全县木材、药材、硅石、铁矿、煤矿、烟叶等工、农业资源十分丰富。尤其是旅游资源在省内外占相关键地位，著名自然景观有九天洞赤溪河风景旅游区、天平山生态游览区、娄水高峡平湖风景旅游区，澧源土家风情游览区，芙蓉白族风情游览区，南滩草牧场生态游览区等。桑植还是共和国含有传奇色彩开国元勋贺龙同志家乡。贺龙同志生于斯，长于斯，战斗于斯，率领十多万桑植革命先躯，用鲜血染红了这片土地，奠定了桑植在张家界红色旅游独特地位。（二）地理和交通桑植县在湖南省西北边陲,地处东径109，北纬29，云贵高原东侧，川鄂丘陵高地南部，东界石门、慈利和世界自然遗产保护区武陵源风景名胜区，南依张家界市区，北邻湖北宣恩、鹤峰，是湖南通往大西北北大门。县境内山峰林立，溪流交错，最高海拔1890米，最低海拔154米。全县总面积3476.23km2，属亚热带季风气候，四季分明，年平均气温1016.7。改革开放以后，桑植交通发展很快，实现了乡乡通公路，90%自然村通了公路。县城距省会长沙仅480公里，距张家界市区54公里、距张家界火车站和荷花国际机场60公里，同时，在九天洞风景名胜区还建有直升飞机场，连接湘鄂川西北公路干线全部贯通，县城通往各景区公路全为三级水泥、柏油路面，交通四通八达，十分便利。现在，国家正在投资建设常德至张家界高速公路、张家界至桑植、桑植至龙山二级公路，已建成了桑植至天子山、桑植九天洞至茅岩河风景区旅游专线公路，为发展桑植旅游经济提供了十分有利条件。（三）政治和历史地位远古时期，桑植属西南古蛮夷地，春秋属楚巫中郡，秦统一后称黔中郡，西汉五年（公元前2）改黔中郡置充县。西晋武帝四年（公元283年）并入娄中县，北周建德四年（公元575年）改为崇义县，南朝再改充县，后并入慈利县。清雍正七年（公元1729年）改土归流，设置桑植县，距今已经有260余年。1949年10月16日，桑植解放，第二年成立桑植县人民政府，隶属永顺专署，1957年10月改属湘西自治州管辖，1988年划归张家界市管辖。桑植有着光荣革命传统，桑植人民为革命作出过巨大贡献。早在二十年代早期，桑植人民就在贺龙同志率领下，投入了反帝反封建斗争。1928年初，贺龙同志受党指示回到桑植，发展革命武装，前后建立了工农红军第四军，成立了桑植县苏维埃政府、湘鄂边六县联合政府。1934年10月，贺龙和任弼时、肖克、王震领导部队会合后，组成了红二方面军。1928年至1935年间，红军在桑植前后取得了陈家河、南岔、赤溪河大捷。在长久革命斗争中，桑植人民有10万多人参与红军，为革命英勇捐躯烈士达2万人之多。1935年10月，红二方面军从桑植刘家坪出发长征，桑植儿女随军出发有15000多人。桑植县为全国著名革命老区，民族体育之乡，并享受“民歌海洋”、“戏剧活化石”、“大鲵之乡”、“世界恐龙之父化石基地”、“元帅家乡”等著多美誉，是湖南少有旅游资源大县。（四）经济发展在旧中国，桑植是一个贫穷落后边陲小县，解放以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提升，尤其是改革开放二十年来，全县各族人民在县委、县政府正确率领下，一直坚持以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加紧发展，国民经济和社会发展取得了很大成绩。到，全县中国生产总值达成了98350万元，人均2200元，县本级财政收入达成4200万元，农业总产值达成44747万元，工业总产值达成8亿多元，乡镇企业总产值达成19亿元，第三产业增加值达成2.72亿元。全县基础设施条件显著得到改善。从1995年至，新增发电装机容量2.4万千瓦，新增公路里程300公里，新增等级油路150公里，新增电话交换机容量19500门，广播电视覆盖率达成90%，移动通讯覆盖到全县每个乡（镇）。同时，全县生态环境不停得到改善，到，全县森林覆盖率达成73%，工业废水处理率、废气处理率、固体废物综合利用率分别达成60%、80%、70%，县城空气环境质量达成国家二类目标，水环境质量也达成国家要求标准，精神文明和民主法制建设等其它各项社会事业全部取得了突出成绩。三、发展民族旅游产业客观环境（一）民族休闲旅游已成为国家精神文明建设关键内容中华民族有着五千年文明历史，历史上被称为“礼仪之邦”，中国人民含有良好社会美德，尊老爱贤，尊师重教，锄强扶弱，乐善好施，投资社会公益事业等一向被视为民族进步标准。新中国建立后，毛泽东、周恩来等老一辈开国领袖十分重视精神文明，白求恩、张思德、雷锋等成为全国人民学习敬仰标兵。改革开放以后，邓小平同志在抓经济发展同时，仍然念念不忘抓精神文明。二十世纪末，中共中央专门作出了相关加强精神文明决定，将精神文明建设使用方法律和政策肯定下来。去年，中共中央、国务院又以中发8号下发了相关深入加强和改善未成年人思想道德建设若干意见文件，将精神文明提升到一个新高度。将民族风情休闲内容纳入旅游内容，使游客寓游于教，在领会张家界漂亮风光同时，得到舒心精神享受，将旅游提升到一个新境界。（二）国家宏观政策方向将推进桑植旅游经济发展未来一段时期，中国将以发展为专题，以结构调整为根本，以改革开放和科技进步为动力，以提升人民生活水平为根本出发点，把大力发展服务业，增加居民服务性消费等作为关键政策导向，旅游业将成为中国新经济增加点之一。桑植旅游发展将含有良好政策环境。国家实施西部大开发，把加强基础设施建设和生态环境保护作为切入点，也将使桑植旅游业取得巨大发展机遇，二十一世纪，国家继续对桑植进行扶持，是桑植在全市能突出发展最好机遇。伴随西部交通干线网络和城市化快速发展，桑植和全市一样，将会较快完成向西部地域幅射，长重高速公路及怀渝铁路兴建，张家界航线增加，列车提速，加上桑植和西部邻省（市）在自然地理特征和生态类型上一致性，张家界市作为世界级旅游景区关键性，桑植融入西部大开发效应将充足显现出来，将深入提升张家界旅游品牌生态质量和连续发展能力和市场竞争力。市委、市政府高度重视张家界旅游西线开发建设工作，对桑植未来旅游业发展是最大最好支持。（三）中国外旅游市场连续升温有利于加紧桑植经济稳定增加老龄化、福利化趋势加强和信息技术、交通技术不停完善、国际旅游规模将快速扩张。据世界旅游组织估计世界旅游人数以4.3%速度增加，旅游收入以6.7%速度增加，远远超出同期世界2.83.5%经济增加率。全球国际旅游接待人数将由6.92亿人次增至10亿人次，16亿人次，旅游年消费将达2300亿美元。估计到中国将成为世界上最大国际旅游接待国，年接待规模将达1.37亿人次，平均增加8%。尤其是中国加入WTO，北京申奥成功，将极大促进入境旅游繁荣，也将吸引更多国际资金，人才和优异管理进入中国旅游业，对张家界、对桑植也是一个极好发展机遇。到，张家界年接待游客将达1400万人次以上，到，年入境游客将达成万人次以上，到时受关键景区幅射和本身硬功，桑植旅游将会出现一个喜人局面。中国旅游市场前景看好。伴随人民生活水平步入小康和高额消费阶段过渡，中国居民出游率将不停上升，旅游消费需求日益强烈。中国人均CDP连续稳定增加，估计中国人均CDP将增至2500美元，将进入中国旅游消费市场发育成熟阶段。中国居民休闲时间增多，人口流动性和受教育水平不停提升，接待设施、旅游交通、旅游环境等不停发展完善，全部将大大促进中国旅游繁荣，估计未来中，中国旅游年规模将突破10亿人次。在旅游产品需求上，回归自然生态旅游和民俗文化风情旅游将倍受欢迎，世界和文化城建设项目符合市场需求热点，含有十分宽广市场空间。（四）市场竞争机制对桑植经济提出新挑战旅游业是世界范围内朝阳产业，已经引发世界各国和中国各级政府高度重视。各具特色旅游资源和旅游产品层出不穷。现在，全世界已经有730个世界遗产，分布在125个国家和地域，中国也达20多处，每十二个月还要不停新增一批。张家界独特资源优势也面临着越来越多挑战。中国西部各省在国家倾斜扶持下，旅游开发将快速崛起，也有可能分流张家界客源和旅游投资。同时，居民消费多样化，个性化，假日化，和追求参与性趋势愈加突出，对旅游服务质量要求越来越高，对我们旅游发展水平、服务能力、创新能力和环境保护提出了新要求。桑植现有小、散、差旅游企业将面临十分严峻挑战，猛烈市场竞争将迫使我们高起点高标准大联合办大旅游，反过来将刺激桑植旅游迅猛发展，充足利用桑植独特民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区，开展风情旅游是桑植旅游经济发展最好契机。四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论（一）黄石浪大峡谷（国际）狩猎场开发价值黄石浪大峡谷在桑植县打鼓泉乡小埠头村，距桑植县城5公里，总面积为5551.5亩（其中库水面积1047亩），为打鼓泉乡小埠头村集体山林土地。黄石浪大峡谷地势独特，4000多亩中心山林内没有村民居住，周围有自然狭沟，悬崖组成该山地天然屏障，适合兴建封闭式狩猎区。黄石浪大峡谷内旅游资源十分丰富。自然景观有三座天然溶洞，洞内石笋林立，钟乳石倒悬，千姿百态，十分壮观奇特。一处乱石林，林内奇石丛生，别有洞天。一处地底河流,水边沙滩象一丘丘梯田,哗哗水声,似仙境通常，.景区内动植物资源也异常珍奇，野免成群，山羊遍地，野猪、毛冠鹿等出没无常，七彩野鸡、锦鸡、竹鸡、画眉等鸟类在景区自由翔歌，形成了一座天然动物园。黄石浪大峡谷还是一座博大植物观光园，境内有高大无比枫树、古柏，伟岸挺拔香樟、柏杨、枝叶繁茂青松、细杉，山林内还生长有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野蒜、薄公英、仙人掌、山药、紫苏、洋雀花、土伏苓等多个珍稀植物。大自然恩赐，还将黄石浪大峡谷造成了一座宏伟漂亮花果山。地域内樱桃、弥蜜、木瓜、杨梅、弥猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻龙子等野瓜山珍数不胜数。（二）、黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值黄石浪绿水河红色漂流项目在桑植陈家河至打鼓泉贺龙水库水段及周围景点。这里是土家族关键聚居地，封建土司世袭王朝所在地，也是湘鄂边革命老依据地关键区域，历史以来，先大家为我们留下了至为宝贵革命历史遗址和人类历史遗址。1、革命纪念地（1）、红军陈家河大捷遗址陈家河在澧水中源中段东岸，四面高山环围，中间是个小盆地，集镇负山通水，长约1里许。镇两侧是湍急澧水，沿河两岸全部是悬崖绝壁，桑植县城至陈家河崎岖山道蜿蜒于深山峭壁之间，古为兵家必争之地。1935年4月中旬，敌徐源泉命令驻桑纵队司令兼58师师长陈耀汉，逆澧水北进，和鹤峰驻军张振汉纵队合围红军，企图阻住红军北移。敌李延龄奉陈耀汉之命孤军疾进陈家河，将指挥部设在集镇，将兵力散布在陈家河、铜关槽、庙垉、横木檀、玛瑙台一线。红军利用山大谷深地理优势，将敌人分割包围各个击破，全歼敌军余人，取得了陈家河大捷，现在战场遗址犹存。在陈家河上游4公里处还有岩屋口革命烈士纪念塔，在岩屋口乡岩屋口村澧水中源和犀牛泉两水汇合左侧河岸旁。1950年9月，陈家河区公所区长杨芝祥带一个区中队，解放军423团排长邹青云带一个小分队共29名干部、战士组成武装工作队，进驻岩屋口开展征粮剿匪工作。土匪集中几百人对工作队展开忽然攻击，我干部战士顽强战斗，痛歼敌人，因敌数十倍于我，我军亦有重大牺牲。为纪念这些保卫革命胜利果实牺牲烈士，当地人民在烈士们战斗牺牲地方建起纪念陵园和忠冢。（2）、红军葫芦壳大捷遗址从县城沿桑龙公路北上10公里，在打鼓泉乡金家坡村处澧水左岸有一百多丈绝壁，绝壁之中有巨大空洞如葫芦，葫芦壳名由此而来。清代以前，这里根本无路可走，大家要穿过这段地带，须从打鼓泉、田家村、朱家沟绕道40多里山路，行走十分困难，故被称为湘西北第一天险。葫芦壳绝壁下有位土家族善士王家伍，生于清乾隆八年（1743年）八月二十四日，小时因父母双亡，家中十分贫困，成年后在澧水河驶船跑运输为业。相传有一次，王家伍在河里驶船，在红家缆拾得铁箱一口，里面装满了黄金。王家伍发财以后，不忘当年流浪之苦，仍勤于劳作，精于盘算，过着很俭朴生活。她常常周济穷人，更热心公益事业，曾慷慨解囊，为南岔渡口捐造渡船，捐田40余亩，雇请船工，义务摆渡，处理行人绕道之苦及过河之难。当她看到葫芦壳沿线50里天险，无路可通，行人饱尝跋涉之苦时，决心为天下百姓作一善举，开辟南岔至陈家河捷径。她攀藤附葛，涉水探山，实地勘测，选择路线。清乾隆十五年（1793年），已年满50岁王家伍，雇请石工近百名，在葫芦壳凿石开山，破土动工。寒来暑往，春来冬去，经过艰苦劳作，王家伍倾家荡产，最终将南岔至陈家河捷径凿通！为表彰她功德，永顺知府李固章赐匾题词，称她为“积善之家”，乡人称她为王善人。道光十二年（1832年）九月十九日，王善人因病逝世，享年89岁，葬于葫芦壳，有刻碑铭记功德，昭示后人，每到元宵，老人墓前香火不绝。1928年春，贺龙将军率工农革命军利用葫芦壳险要地势，巧布雄兵痛击敌43军龙毓仁旅、活捉敌参谋长张策，歼敌甚众。红军将领贺锦斋口占二首，以记其事：万弩千弓对寇仇，霎时大半变浮鸥，一人怕死真堪笑，跌跪尘埃只磕头。万众一心山可排，战场以后向东开，眼前军实皆充备，尽是光头远送来。在葫芦壳大战遗址西一公里金家坡王家转角楼内，是葫芦壳大战指挥所，红军师长贺锦斋就在这里指挥红军全歼了敌人龙毓仁旅，现在木楼尚存，其革命价值和历史价值十分宝贵。2民族历史遗址（1）、旧司城在澧水左岸两河口乡旧街村。据史文记载，早在东汉光武帝建武23年（公元47年），居住在澧水源头土家英雄相单程（按：据考，相单程被镇压后，后人为保相氏家族，改“相”为“向”），为了抗拒东汉王朝徭役贡赋，自称渠帅，率领澧水沿岸土家族儿女揭竿而起，攻下当初充县城（今桑植县城），接着进攻沅陵，打败汉昭武将军刘尚。朝庭震恐，又派伏波将军马援镇压，相又将马困于沅陵壶头山。五代时期，土家族领袖向克武率众反叛，朝庭招安，被封为军民宣抚使，在澧水南源设上峒宣抚司和柿溪州衙署。这种土司制度一直延续到清雍正十三年“改土归流”为止，长达1057年。在澧水中源左岸旧司城是世代向氏土司城旧址。旧司城始建于公元1335年，历经22代，长达669年。旧司城设有七进土司宫殿，有经理厅、总巡、三厅宫、五官中使军备征指挥衙门，周围还有黑神庙等建筑，现在城址遗址犹存。在这里倘徉，仿佛在翻阅一部厚厚土家族历史。距旧司城300米处澧水岸边峭壁上，刻有古代摩崖祖师画像，至今仍香火不停。旧司城中除了独特民族习俗和信仰外，还有古老原始用具，如竹制筒车、水碾、石舂、风车、竹背篓、屏门、雕刻，无一不是古色古香。在这里还可看到古老“八部牙床”，土家族编织“西兰卡普”（即土印花铺盖）等精巧民族工艺品。（2）、新司城在澧水左岸陈家河镇新街，是历经宋、元、明、清四代土家族古城。据相关史志记载，宋代以前，桑植内半县，即澧水中源和澧水北源地域，有土家族部落100多处，她们分别以姓氏和血缘组成集团，确立了各自政治制度，要求了自己生活方法，其中以尚氏部落最具影响，历代被推为部落联盟酋长，分据了今南逾小埠头，东至金藏，西至上河溪，北达八大公山大片地域。宋代初年，尚氏部落在今新街凤凰山麓建立了自己栅宕，以后逐步扩建土王城。到了元代，传至第14代孙尚俄蒂，王城已全部建成，定名为俄蒂城。和此同时，她们还在凤凰山下今新街建立了行宫。俄蒂城控制了当初湘川大道，成为部落联盟政治经济中心，十分繁荣。元代末年，尚俄蒂联络覃垕，率领土家族人民发动反抗朝廷起义，拔掉了设于茅岗元朝全部元帅府，取得了巨大胜利。明洪武元年，朱元璋为打通湘川大道，讨伐四川侯玉珍政权，派杨景、赵庸等将领联络土司向仲山兴兵征讨俄蒂城，尚俄蒂率领土家族人民三战天火岭，七战铁桶湖，未让明军前进半步。洪武2年（公元1369年），明军联络尚龙、尚虎和上峒土司向海武等制造内乱，将尚俄蒂诛杀，“人枪共葬依引墙。”以后向仲山便以俄蒂城为据点，直到明朝末年。俄蒂城位居湘川大道，是通往湖北和四川要隘。清顺治二年，兵败退至石门一带李自成派部将李克林率领一支人马来到凤凰山一带，赶走了向仲山，占领了俄蒂城，加修栅宕，坚固城防，将俄蒂城改为天罡城。李克林以天罡城为大本营，常常攻击水陆码头富户，养兵练武，果断抗击清兵，严密控制了湘川大道。清朝政府数次派兵征讨，全部未能攻破。康熙40年（公元17），清朝政府命令桑植军民宣慰使向长庚配合官兵进剿，派武士伪装成渔夫，藏刀于鱼腹，以献鱼为计，将李克林杀死。在天罡城下开始修建新司城，将桑植军民宣慰使司署衙，由旧司城（今两河口旧街）迁来，向长庚死后，由其胞弟向国栋承袭，于康熙58年将新司城建成。新司城座北朝南，依山傍水，风景秀丽。城内除了土司署衙而外，还有三府衙门等建筑，城分为正街和下街。正街长一里，东西贯通，下街长半里，和正街成“T”字形，街道宽大，市面繁荣。房屋全由木质结构转角楼组成，含有强烈民族特色。城里还有“摆手堂”、“登坛”和龙山寺，供奉土家族历代领袖和英雄偶像，常常举行民族活动，一时十分繁荣。新司城周围自然景观十分幽美。它背依凤凰山，面临澧水中源，鸟唱花芬，泉淙鱼翔，开阔而幽然。在凤凰山远眺，群山叠翠，碧绿澧水像一条软柔绸带穿流其间，绕古城东、西、南三门，然后又在群山中消失。最令人心旷神怡则是古人所咏叹八大景观：龙山烟雨，凤岭朝阳，古寺晓钟，渡口垂杨，官潭映月，铁埠晴岗，五云齐归，夹石流泉了。古诗咏景曰：晓钟古寺祖焚香，凤岭朝阳照一方，夹石流泉汾溉外，垂杨渡口古纳淳；官潭祖月照千里，狮子泉头双井旁，马过双桥堪回首，鸡鸣新府更添光。3民族古寨（1）、小埠头小埠头座落于贺龙水库内三公里处，澧水河绕村而过，这里曾是土司抗御外侮古战场，过去有一夫挡关、万户莫开之势。自从王家武修通南岔至陈家河栈道以后，这里就成了湘鄂川黔通津要道。早年，这里白帆穿梭，商贾云集，从这里集散药材、粮食、木材、桐油等土特产。一条青石板从渡口一直往后山延伸，蜿蜒数里，日不关门，夜不闭户，灯红酒绿，几似江南小杨州。小埠头天生好风水，前有玉带水，后有笔架山，左青龙，右白虎，古镇依坡而建，错落有致，杂以翠竹绿树，石桥溪沟，翘檐木楼，使古镇如卧画中。小埠头下方不远处，澧水陡转急弯，一山逆水引颈而出，俗名鸡公嘴；稍左下角，有山似盘龙，又似“四脚蛇”，右下有石似蟹，张牙舞爪，古称“龙蟹斗”，此乃小埠头一大景观。传说很久以前，土王生了个不孝儿子，因自己没当上土王，心怀不满，化作一条孽龙前往塞海，让海水淹没土家山庄。土王大儿子心系土家安危，化作一只大公鸡，将孽龙阻于小埠头下夹龙山口前。因凤、鸡是龙蛇克星，最终孽龙化作石蛇，死在夹龙山下，大公子怕孽龙死而复活，也化作公鸡山永远看管着石蛇。小埠头是个充满传奇色彩古镇，早在明末清初，万名土家族人在这里和侵境外敌浴血奋战，至今仍留下了很多遗址。土地革命时期，革命前辈蹇先任，在这里秘密工作了一个多月，创建了桑植第一个农会。红军长征后，反动派疯狂反扑，将小埠头7名农运骨干杀害，忠骨长埋小埠头地下。这些小说，和古老石板街、颓朽老子号，揉和着几分悲壮，几分自豪，在小埠头代代相传。（2）、两河口两河口是一个千年古镇。北面有被澧水围绕八宝山，山腰四处是古汉墓群遗址。南面有凉风洞胜境，洞外有回音潭。船工过潭，总要在此引吭放歌，峡谷便发出悠长回音。而惟妙惟肖黄狗岩和猫爪子石隔水相峙，钟乳石倚山低垂，座座怪石千姿百态，令人目不接暇 。在全乡上万人口中，绝大部分是土司后代，她们世居于此，和睦相处，形成了独特民族习俗，如嫁女哭嫁，接媳拦门、立屋上梁、死人吊丧、生子斟酒、迎亲接嫁等。她们能唱舍巴歌、摆手歌、梯玛神歌、薅草锣鼓等。同时，旧司城所处澧水两岸还广泛流行阳戏、木脑壳戏、花灯戏等民族戏剧品种，流行说书、打渔鼓、唱道情等民间曲艺。旧司城周围毕家村、狮子岩村被人称为“傩戏村”。傩戏村周围保留了一批原始巫术活动，如上刀梯、滚刺川、捧火油、端铧口、戴撑枷、翻八叉等全部有着强烈民族特色，还流行着送司命、过赶年、赶庙会等传统民俗习惯。古老原始民族艺术，奇特民族风俗为这座千年古镇蒙上了愈加神秘色彩。4、生态观光（1）、马桑塔生态水果观光园在旧司城下500米处有一座四季常绿果园，名马桑塔生态水果观光园。该果园总面积为300亩，种植有优质椪柑、枇杷、奈梨、金秋梨、甜枣等近10种优质水果。这里原来只有100余亩低洼不平泥沼荒滩，1997年，桑植县关键办为了使贺龙库区移民安居乐业，在这里投资500万元，兴修防洪堤1800米，移山填土400万立方米，造起300亩高标准良田，进而组织移民综合开发，集约经营，建起桑植第一座高标准生态果园。陈家河红色漂流线建成后，游客进入这里，随时能够进园观光，品尝花果。（2）、陈家湾白鹤林沿旧司城下漂1公里许，澧水左岸有一土家自然村，名陈家湾，数百株古树将几百人山村遮得严严实实。在这几百年古树上，无以计数白鹤时而在树上盘旋，时而在空中翔游，这就是远近著名陈家湾白鹤林。该白鹤林存在已经有千年以上历史，周围百里，古树成林，缘叶长青，但从看不到一只白鹤栖身。唯有这里，白鹤繁殖了一代又一代，任凭朝代更替，风云变幻，它们永远不走，成为周围百十个土家山寨风水宝鹤，保佑着这里大家清吉平安，生活安泰。（三）、黄石浪温泉度假村旅游开发价值温泉和狩猎场、绿水河漂流中段紧临，项目区内有温泉两处，常年水温50度，广含多个矿物质。项目区内绝壁叠连，景色宜人，人称“小三峡”。适宜建造温泉休闲度假村。神秘狭谷，宝贵树木，珍奇药材，盛开花卉，甜蜜瓜果，稀罕美景、古老栈道、数不清红色革命遗址、特殊地下温泉、水上奇特风景,独有位置和便捷交通构筑了黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲旅游项目开发潜在价值。黄石浪大峡谷历史上属于土司世袭封地，至今仍然顽强地保留着独特民族文化，土家梯玛常常为乡民们演出着傩戏、佛戏、阳戏、花灯戏等民族戏剧，显露吞刀、下油锅、上刀梯、踩铧口等祖传秘技。这里每一个村落全部是一座博大民族风情园，每一个农户全部是一座珍贵民族博物馆。充足利用这里特殊地理位置，丰富旅游资源，开发建设狩猎旅游及水上休闲旅游项目是明智创举，最好选择。（四）项目建设理论建设张家界黄石浪大峡谷狩猎休闲项目对促进民族精神文明，传输民族文化有着关键意义。社会主义精神文明是社会主义关键特征，是建设有中国特色社会主义关键内容。在发展社会主义市场经济条件下，加强精神文明建设，必需深入明确它关键意义，坚持“重在建设”方针。兴建民族文化体育旅游项目正是落实上述精神具体行动。（五）项目建设宗旨在9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次会议上，胡锦涛总书记郑重提出了发明友好社会，全方面建设小康社会新概念。张家界市委、市政府为了落实党中央、国务院这一大政方针，提出把狩猎休闲纳入民族文化旅游项目。桑植县旅游局向县人民政府汇报后，对该项目建设十分重视，组织了环境保护、建设、文化、体育、旅游等方面教授、学者对该项目建设进行了科学研究，确定出张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目可行性研究汇报。五、项目实施依据（一）民族文化旅游资源丰富桑植县在武陵源区风景区腹地，东临天子山、张家界、索溪峪，西接猛洞河，南抵茅岩河。县境内自成体系旅游风景名胜数不胜数，城东有国家水利风景区水河风景区、汤溪峪温泉群和世界恐龙之父芙蓉恐龙化石发掘场，西有世界地质公园、省级关键风景区九天洞、苦竹寨、峰峦溪，北有国家级自然保护区八大公山原始森林，澧源土家风情风景区，更有很多鲜为人知风景点，古文化遗址和土司遗址等，等着大家去探索、认识、开发。桑植地处湘西北边陲，紧连鄂西、川黔，是少数民族聚居区。这些民族历史悠久，源远流长，她们世居山区，在漫长历史长河中，顽强保留着自己民族文化艺术特征。戏剧有傩愿戏、目连戏、柳子戏、花灯戏、汉戏、木偶戏、皮影戏等。其中傩愿戏、目连戏在国际上称为“戏剧艺术活化石”，有着极高价值。曲艺有薅草锣鼓、三棒鼓、渔鼓、莲花闹、采莲船、马戏、九子鞭等20多个曲牌，其中薅草锣鼓、三棒鼓、渔鼓曾数次参与省、地市文艺会演，并取得较高声誉。舞蹈有仗鼓舞、摆手舞、跳丧舞、花灯、八宝铜铃舞、傩舞等。其中白族仗鼓舞曾参与张家界市91森保节开幕式演出，得到中国外友人极高赞誉，被德国专电邀请外访。桑植被省内外音乐界誉为“民歌海洋”，中国著名音乐家瞿席贤评价桑植民歌为“金色旋律”。桑植吹打乐有围鼓、草闹台（又称打溜子）、花灯锣鼓、龙狮锣鼓、唢呐曲牌、箫曲牌、婚丧曲牌等，很多西方国家教授评论桑植土家“打溜子”是“东方最完善交响乐”。另外，还有佛、道、巫三教音乐及礼仪音乐也十分丰富。桑植工艺美术著名中国外，其类别有纺织、编织、刺绣、挑花、银饰、蜡染、雕刻、绘画等，这些传统工艺美术全部含有较高艺术性。如土家族西兰卡普，在工艺美术百花园里是一朵柔媚多姿奇葩，很多产品被国外教授及国家博物馆收藏。这些工艺品全部含有形美、声脆、透明、情深、实用等优点，均为难得工艺珍品。尤其是白族文化在张家界乃至全省独树一帜，特色十分鲜明，稍加整理提升，就可为民族文化旅游产业大放异彩。桑植出土芙蓉恐龙化石被列入中华大字典，更是全世界罕见旅游科考宝库。张家界市几任市委书记、市长以战略眼光，数次指出：“张家界旅游发展后劲在西线、在桑植。”3月18日在全市旅游工作大会上，市委书记刘力伟、再次强调，桑植有独具特色民族文化之旅、红色之旅、生态之旅，后劲很足，要关键开发。很多有识之士认为，张家界有了世界独特奇山异水，更要大力开发民俗文化旅游内涵，使张家界旅游更上一个台阶。较全市而言，桑植有着独特民俗文化资源、红色旅游资源，是全市民俗文化发祥地，将桑植丰富特色旅游资源和狩猎休闲项目紧密结合在一起，只要认真计划设计、教导，将其融于张家界大旅游之中，必能给桑植经济发展带来新契机，为全市旅游增加新兴奋点，为全市旅游发展作出较大贡献。（二）兴建体育休闲项目符合中央相关建设“友好社会”大政方针在中国共产党第十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“建设友好社会”战略思想，这是时代要求，人民要求。建设友好社会，是我们国家进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存中国外条件下，全国各族人民全方面建设小康社会需要，是实现继续推进现代社会建设，完成祖国统一大业需要，也是维护世界和平和促进共同发展需要。狩猎休闲是一项有组织有纪律健身体育活动，是高层次文化娱乐活动，它对加强公民道德休养，培养法制和纪律观念，加强人和人之间交往和民族团结全部有着十分主动作用，该项目标特点是增加游客参与内容，张家界奇特漂亮自然风光景观和浓厚民俗文化风情、体育锻炼、参与猎奇解秘参与性活动紧密联在