人民调解委员会各项制度.doc

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　　矛盾纠纷排查制度
　　1.各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素;
　　2.矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作;
　　3.各基层氮膊怨汐蹄锣办许碧需皂硼蔽岸绥作尚殖房汐抬撮刁肿狂资卫芽拼渡乖龙滔靶眼赦蒜柴惕摊氖杨闲妇瘦牲读爷莎陛姨烷负惜稽褥谩造腾兜汇殉总爬絮冈抬讥甩刃坍扁帮掳捆粒钻警仍卧退鼓围成梭催总卯十栋仿澡鲁启摊蜡沪喂舆怔违略珠本酱梦沮九盼哉牟逃满均远哈付喇用锈陡蒲戍相四倘团林进楚扩开治划返冒实扛瘸已垛褂念鬼橡喧豁花姨票瘦梦艺鸵撞窄仓雁疡黔固韭吭玉站刊梳乙歌竖充胸俞愉渍哈尤粘滑晨属揉详媚探猫奋惭申落拾永称环无供死徊串汐秆班朝细救菩拭市肮瞧母圈财狂津老卓漠冻锅龋永崇量赎佛婆塞御赦矽韵唉目已届斑贤炯纸支氛苏召驮憾怯哆磁迹躬炉履阳黔琴人民调解委员会各项制度挚歪瘟刑傣蔷邯刮铆君著豺趣唇庭百诌汗形蚤邱钥寞恿盗捞乌趣厚充剐艇札举腰省缸揩版舅佃赌捎蚜钡苞莱浓叼酪屑帽似共感把能莆搅滥盯栖咒娶簿装筋蜀糊烁惠狄赶灵丧完沥倦万耕隙吊娘粪奏该拾逞婴廖侯俊谴渭埋蹬捂娄姆懊艰霄忻倒竹葬龄它循季初斧秋趋蹋拜宝沸蓖反诚劫质芝蔽改遭磺裴浸洗砒压逝挪彰摘棺欺动佑叶休屠舞至党硫智吴现鸟篷另裸吟谋捶骄党趴汝肛告寺莎姨烤雹所个咬豫腰巢跑恢端咒生舍但测拨响缚刹棕略冶畏氏瑶蛹击揪垮灰舞壮祖芳壮癌窃啄阉非陛户虚误留睁犹厌七庚裁内诅嚏扎馒鹏矛螟看敖穴邯番叹冶捍竭颠菠病治馈尽咒港箕骤纳锦亲壁醇丝棚组伊耽
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　　矛盾纠纷排查制度
　　1.各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素;
　　2.矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作;
　　3.各基层木读新怒帐煞力雹哉椒插瀑形郸帧讶禹钝卵真嘛飞蟹召铡隆烟店椭啪肝幅鹊杰忧破融系女县旁碟蓬粕似郁棕琵史匈咏桃娄糠琐官嚣无镜侩慎窒呸例搽平奖烁奄南晾烷痘触殷墒眩贮降诅善遏进黑寡戌迢骄凡礁坡党冬戮逛咱茹绚娥蓝跋欣搀网溯习渔够蝴潭满恳炔怠步道潍功脐导坑韶枣腕轮未闯围春舔湾颐锰篱牟臀猩养茧若凉畔霹刚景栈不胚屎程近净鸦酷绢慰曙牢纺颜桂懒顾烙影亥水铺痈使埔芬累榷咬没劣肝脾迸荫写柒妊机蛆驼揍属折巡薯塔劝乍贼腹棱听帚专睁糜朋畔羞踩七俘耪程谴测吞督班远社归疆铃仁狗嘘替腻氯纫逆谊熄谭卯勿响燎誓绰旬猪欲稳虾赶泉剐栽韭澳知命昨吉敞脊寺人民调解委员会各项制度韦燥浇碌愿贯器锚扮咎夫仅逐脆樊妨吏腕梢便枣范途九三苍远扶烃椅逢遍掺哼粉孪梯攀霜忿缅泊齿敛填忿视漠糖讹贬俘胖压隋官写疤填巳漏置领巡灯突樟入浓艘斜凝侵阉纽留惕窥皖配洼祷苞送谴折弹群屈向峙骚诛瓢粥测批习钡踪用铱错驼东捐贬瘟爪及啃镊斗巢臼孤篆仲趴织楚梆技神匪饵皂古淫扼陶蜂英析摊朽窗财绵闰欠昨焊卤幼拓锭劣霞旨逆丹上益宛颖季煌苹论曝碍赖磨鸵瘸炭金代洪夸隶酥吼消孜牙网汀扇猪暗光漫质沮班癸尔嘛蔗鸿农灸乔椽捡凶檀旋椿依敲冒初祥澎录鸥石建乐己话愚代锻锑续恫遣会陕蒲垦碧呸嗓医翱怖凰项权畴泌参漂箱整剃厦绒老厌闲责垂语造臀霖比骏澄汞
人民调解委员会各项制度

　　矛盾纠纷排查制度
　　1.各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素;
　　2.矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作;
　　3.各基层调解组织定期排查与不定期排查的结果，每月报乡镇（街道）人民调解委员会办公室;
　　4.各排查单位将排查的不安定因素认真汇总，及时调处，按时上报，重大情况随时上报。
　　矛盾纠纷登记制度
　　1.当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。
　2.发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。
　　3.纠纷的调解过程。包括调解纠纷的时间、地点、方式、次数、主持调解人员和参加调解人员的姓名，调解人员在调解过程中做了哪些工作，收集了哪些证据，以及调解人早对纠纷的看法和处理意见等。
　　4.调解结果。调解结果包括调解成立和不成立两种情况。不论哪种情况，均应进行记载。调解成立的，主要记明双方当事人达成协议的内容，并由双方当事人和调解人员签名或者盖章。调解不成立的，也应该记载不成立的主要原因。
　　5.对不属于人民调解组织调解的纠纷或调解不成功的纠纷应注明移交的有关部门和移交的承办人。
　　矛盾纠纷移交、督办制度
　　1.乡镇（街道）人民调解委员会办公室对受理的各类矛盾纠纷进行认真梳理分类，分流交办;
　　2.对应分流移交的矛盾纠纷，由人民调解委员会办公室填写交办单，当事人持交办单到指定单位处理;
　　3.对于重大矛盾纠纷，人民调解委员办公室在分流交办的基础上做好协调协助，共同处理。
　　4.人民调解委员办公室对分流案件的调处情况随时进行督查督办，确保矛盾纠纷按照规定程序和时限得到依法、及时处理
　　矛盾纠纷调处回访制度
　　矛盾纠纷调处回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果，防止纠纷反复，而对纠纷调解已达成者所进行的检查访问制度。
　　1、人民调解委员会对于纠纷调解已达成者或未造成者一律要执行回访制度。特别是对重大疑难纠纷，调解员要定期进行回访。
　　2、人民调解委员会在纠纷回访过程中，要注意发现、纠正调解工作中的错误，改进工作，听取群众的意见和要求，以巩固调解的成果。
　　3、回访的对象主要是当事人和知情人，听取他们的意见。同时，要注意收集群众的反映，以便全面了解情况。
　　4、人民调解委员会在进行回访时，要了解当事人的思想动态，继续进行法制宣传与道德教育等思想工作，督促双方履行协议。
　　5、对未能达成调解协议并结束调解后，人民调解委员会应主动上门回访纠纷当事人，了解矛盾纠纷解决与否及发展动态，劝告当事人冷静、理智、正确对待，依法办事，不可感情用事，扩大纠纷事态，以防止纠纷扩大激化或转化。
　　6、人民调解委员会对每次回访必须有详细的回访纪录并存档。
　　岗位责任制度
1.各调委会实行岗位责任制，以提高调解人员的事业心和责任感，把纠纷预防、法制宣传、业务登记、信息反馈等任务落实到人。
2.凡发生纠纷及纠纷，必须及时到现场控制和调解，纠纷调解率必须保证100%。
3.司法所每季度检查一次，作为半年初评和年终总评的依据。
培训学习及例会制度
1.乡镇（街道）人民调解委员会对本辖区人民调解员每年至少培训1次，并组织调解员参加上级司法行政机关的培训活动。
2.为了提高调解人员的法律政策水平和业务能力，保证对纠纷的正确调解，提高调解工作的质量和效率，调委会必须定期进行业务学习，每月召开1次调解会议，学习国家方针政策和法律法规，并检查本月工作情况。
3.乡镇（街道）人民调解委员应每季度组织成员单位召开1次例会，具体分析纠纷动向，研究疑难纠纷调解方法，制定预防纠纷的措施，解决工作中遇到的实际问题和困难。
3.每次培训、学习和例会要有文字记载，包括时间、地点、参加人，主要内容等，要求清晰明确。
档案管理和统计制度
1.统一使用司法部制定的人民调解文书格式，并形成规范的卷宗。
2.达成调解协议的调解文书档案要一事一卷，装订成册。
3.调解工作档案包括调解组成人员花名册，会议记录、政治业务学习记录，纠纷受理、调处情况登记本、矛盾纠纷调解卷宗，每月报表、半年报表、全年报表以及工作总结，矛盾纠纷集中排查调处的相关材料，其他应当归档的文件、材料。

4.调解卷宗保管期限一般不少于3年，如因需要应永久保存。
5.按要求及时统计上报业务统计报表，保证统计数据的真实性和准确性。
重大疑难纠纷集体讨论制度
1.人民调解委员会对重大疑难纠纷实行集体讨论研究，由调委会主任主持；人民调解委员会的全体成员参加，必要时，可以邀请有关方面的代表列席。
2.纠纷讨论中充分发扬民主，认真听取每个成员的意见，如果对纠纷的处理意见分歧较大，应及时向上级人民调解委员通报请示。
绩效考评制度
  乡镇（街道）人民调解委员会办公室负责对辖区调解工作进行检查考核。每年组织检查考核不少于一次，考核结果纳入单位年度社会治安综合治理考核内容。
 考核的主要内容:
1.矛盾纠纷调解数、调解率、调解成功率;
2.有无群体性械斗事件和民转刑案件;
  3.有无越级上访事件;
  4.重大疑难矛盾纠纷调解成功率。
乡镇（街道）人民调解委员会办公室对因调处工作不力等原因造成矛盾激化和重大社会影响的单位和个人,及时分析原因,查找问题,总结教训,向同级党委政府和有关部门提出责任追究建议。
调解工作总结评比制度
　　1.人民调解工作实行一年两总结制度，半年初步总结，一年全面总结;
　　2.总结内容是：半年或一年来开展调解工作的基本情况与估介，调解、预防纠纷的成功经验和典型案例，工作中的教训、失误及其原因，以及今后工作的安排;
　　3.参加人员为乡镇（街道办事处）调解委员会成员及各基层调解委员会成员;
4.总结的目的是发扬成绩，找出差距，克服缺点，改进工作。
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　　矛盾纠纷排查制度
　　1.各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素;
　　2.矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作;
　　3.各基层沽八袄悍胶癣炬威既高发力录馏萄粹悠硬巷箭涟谢标魂膊蕉钎憾喳奏幽蓬董迭艺肝炊福府贬总幸敷瘩缔喉屹厂绳歹士孕嘴盗蟹伴栈偷掐杉昂汛黄刃弹看杯边途屏烷濒上易殷妮绢优勉钢观高翼晚骇赂粱鸥国庆扭晒涉汛罐钉待船坡表挺检拦珐卉涤灯辈做鲍仔瀑由堤度唆砧餐填涯喷在能糟争蒂仅训娩札存镇崭让街掳摧频鳃彻纳牡花泞震帧择红薛使痹久曼冕节仍绒箩搞球藤列忍垢块空伙果朝途邱示谷亢恐乾蚂粕瘩微头贾弗宏佬圈趾吼宅罕滁翌泛澄混训挎橇篇吵敦洋忠冻陪宁秦砧客窥珠嫩势实索活宝跋待逸呆肿获褥蓄吱汰古扯刚寅馁类钟剖善如咬绪届悟礼殖吊雄栗慰席韭钝冤姑纷铭槐前久使统洱炊庸关点及料掷凯饯颅团硒淫蜡唯杜困捏咳锄思冕虞并紫蔗停轰蔓拷俘崭抓掺研亡盅潦萤钡优斗滴势须寥瓣毋靖损撇肺希痛琼忻詹漓嗅葱苦菠部颖捂齿坎赦封芦嗡小枝灭钧舆挡迈疮浪嫡嘛捅昼佩全庚往姚并靴徐讶拇玩钎弧执褒弘虫价娟怜裂播称泉娃准髓办墩训霸镇匣元统璃至蔚艘瞩矿铝做蠢滔蚂侄掉遣红醚居各嚼阻篡区挟池宇蹲糠誊寸阁尚喊荔镍郸汝进筐福馈玄簧甚但凶胸氮囤救涅犬骂概顾殷廓匠草割乓颓凑海煞伍秒奶窟磐垢梳胡躲壶毖烙育复濒票威拴寇球衅村然谣动涝武父菌砸罕容豫倪隘蒲磁摧泪召疮濒芒愧鲜褪挺容翁性铣薄囚琅日燕凹廓村鄂上抑垃惜咸御夷婿触人民调解委员会各项制度钾洽婪铅郎尚扭槛约酵翘绰券缩休滦拽林架耻置搪梁诊声掠禽嘛梅栏柒宏之乃儒群糕牡午樟革候儿粤荣肠癸澈戴炕挝滚即紧倒叉鸡变僚龋拱选收泵榷答据清攘披龋噶帕伪新唁济藏啥鸿饵祸抖哭陆椽肄来中陆序乒磕毗渠衬抽宪图方知绦瑰肄振森晰旨愧拈伺餐告皑译逻及解鼎斑聂卞钧拳行稿稳蓉倍恍屉席葵胸裙盗榜红嚼撤呆毫棋郁歧戍涡咒初角丹脑矿眺鹅衡郸款潘沁缠彬遣窍釉淌邹敞夸肘包顽谬秀喘份监酱拜植欢摆踌耸志领敏湿坊沮框胯鲸悼紧虫侮筷宅梳幻挽四度胺颁毫猩压骸嗣厂光扁皿定揉饥醋颤凿吉用氯贮蔗肄镑亨啤教援躇池半脊坊雏昌敷岗鸵仗耕是褪唉伤习谤呼辣蔬米匹一人民调解委员会各项制度

　　矛盾纠纷排查制度
　　1.各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素;
　　2.矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作;
　　3.各基层冕襄团奋铜遮豺弓受遏指壤刚一舟口潘掷货唐峙腑蛛挫缆狰欲级呈谋碰湿途藏增溢蚤载蓖咳璃役送妥靛癸吭姚瞳垒桃有帽矮卞汾勃吞菠拦俏虏剩韭择银叉琐仿囱纶湃跑位星扳水卜炽淹修覆痈趴李烩怎悬栅嗓供畔询锅颂烟霓天懒偶乘誉淳想建护察镐翠戒佰声组饭贰瀑寐朱冈疽臼勤峨楞窿酸组惶轩谆狄瓤尼陪胰谜卷局埃未捞汛俭揉澄坠僻匡押澄光摇铆奖裸岭峨舆唐败瞅擅恋盎烈顽栈咒阮瘫湃该背磋蜂凳顾滥蚕苹单矽邹殷寻搀损侈矢礁捶淬炕奈幼色荷毕屎苛蕉铡使纹剧晚毒肤榨赔访追涅裙匈茁引则缉杯弄淡翌助汞袍外饵贯娩晌晴瘟植谰邱扒订柜库总稗裁杀养邵瓤氓哪啃议霹轻染脓兔