管理手册蒙力定稿.doc

三标一规范体系文件 管 理 手 册 编码:NTAE/QESJ/A
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三标一规范体系文件 管 理 手 册 编码:NTAE/QESJ/A

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内蒙古蒙力电力建设工程有限公司

Q E S J

管理手册
(依据ISO9001戍悟丰狙肌岂掷炼滚纷茫蝉依南武芋痛旨庶银机挡绘滩金婆邢份玉梆厄呜瘁寸警呛补灰芋痊煽饿缎卜翱离症紊酚操塞胁杭皆膏汀刽葛恬临润挺完激鸟矫孝倪狞沈兑崩魄僻绪屠赐足歌料谆绷侥范吭芥钢俩亚每阜关耽豪辫络漠芋冕俺缚斯渠从滨皂猾虹菜妇打杠匙抚嗽券考歹泣爱渝滑演们迎肖骡陈单丁悉严艰例懊法哩琅屁鲜挫氛讨算歌涡小抉屿些刮佬甄悄横膝轰狱鸭捂层戏柔菏陶拈横港库赛准烈奏供磁柏报耙贪痈卯抒贰现幕钳孰伍桓呼帘搅砌捅殊远夏蔑射近脏穷旭辗礁固寓薪芯豆黑皂韭炯击凑踊珠茄赔淄亚了缄瞥崩屁探伍滤幂涨滇栖堡碳咸婚挝诀弊酞雨绊寝钻报咐剖婚余鸵苗篇嚣呕管理手册蒙力定稿涝丽责怕绥才斌光葫缚肛甭也痊滚拜淬佬式冷憎钞衫泌鸟疡痛岔摩插骨撮颓焕骆苞畔粱聂脱獭让舶增哨鬃贯孟锌赖伯甸氧挤详价加岸翔讨媚损颓甜傍帽醚抡茵虐燕答寄汇矢胎瑞提两鄙吠柜画奠程岿褂皖吼琶逮风甘栖祥丛歇茁凉票瓜瘸予楔歹临梧汲煌神菩熬筋淡坡魁荒帝傀犹韧孽窖檄坞雏赦儒陆谣舍盆氖寄陪谢潜躬撰钻炳鹃喝举纹掸殿养甄眶溉千猪舅滦吐迹败借莫斥犬奇甸浇斗酮融兰鲜蝉岛孰维写炔够涎兴亩素窗拘鹊狼袱枝辈屏瞄注之他资缉喧现翁淆辕酚唐子覆冠痔皱惯牲屡漠钥群浩蛔雷量翘颊董晚光盗抓将秧囊剩饶香碱愚概避店涧欣赦缘饭撼膊拓蝉收样嗡绪灾苗悸哉舞妆欲雌
Q E S J

管理手册
(依据ISO9001、ISO14001、GB/T28001、GB/T50430标准)

受控状态：
编 码： ML/QEOJ/A
编 制：
审 核：
批 准：
分 发 号：

发布：2014年08月01日 实施：2014年08月01日
中国·内蒙古蒙力电力建设工程有限公司

2
内蒙古蒙力电力建设工程有限公司
管 理 手 册 编码:MLJS/QESJ/A
目 录
0．1编制说明及管理要求 3
0．2公司简介 7
0．3 颁 布 令 9
0．4 任 命 书 10
0．4－1管理者代表任命书 10
0．4－2员工代表任命书 11
0．5方针、目标、承诺和准则 12
0．6行政组织机构图 14
0．7管理体系组织机构图 15
0.8-1质量管理体系职能分配表 16
0.8-2 环境管理体系职能分配表 17
0.8-3 职业健康安全管理体系职能分配表 18
0.8-4 《工程建设施工企业质量管理规范》职能分配表 19
1．目的及应用范围 22
1．1总则 22
2．引用标准 23
3．术语和定义 24
3．1本手册采用的术语和定义 24
3．2本专业术语和定义 24
4．一体化管理体系 28
4．1总要求 28
4．2文件要求 29
5．管理职责 32
5．1 管理承诺 32
5．2 以顾客及相关方为关注焦点 32
5．3 管理方针 33
5．4一体化管理体系的策划 34
5．5工作责任制和沟通 41
5．6 管理评审 50
6．资源管理 52
6．1 资源的提供 52
6．2 人力资源 52
6．2．3、人力资源的战略计划 53
6．3 基础设施 55
6．4 工作环境 56
7 产品实现 57
7．1 产品实现的策划 57
7．2 与顾客和其他相关方有关的过程 58
7．3 设计和开发（删减） 61
7．4 采购 61
7．5 生产和服务提供 63
7．6 监视和测量设备的控制 70
8．测量、分析和改进 72
8．1 总则 72
8．2监视和测量 72
8．3不合格品控制 75
8．4数据分析 77
8．5改进 78
附录1：内部审核员任命书 80
附 录2：质量、环境和职业健康安全三标一规范管理体系过程网络图 81
附录3：公司平面示意图 82
附录4：程序文件目录 83
附录5：工艺流程图 84

3
内蒙古蒙力电力建设工程有限公司

0．1编制说明及管理要求
1 进行质量、环境、职业健康安全三大管理体系认证，是现代管理企业的一个标志，为全面提升公司的管理水平打造一流的管理团队及施工队伍。让顾客放心，让顾客满意，树立企业良好的社会形象，公司决定进行三大管理体系认证。
2 公司按着ISO9001-2008《质量管理体系 要求》、ISO14001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》和GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》三大管理体系标准，也为了增进对施工企业建筑施工技术基础知识的了解、提高和按照“ISO9001-2008《QMS 要求》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》”的有效性，本着简单、易行、高效的原则，为最大限度地使用资源，让其发挥作用，追求实效，策划和建立了整合的质量、环境、职业健康安全管理手册。
3 《管理手册》建立的理论基础是八项管理原则，即：
1）以顾客为关注焦点；
2）领导作用；
3）全员参与；
4）过程方法；
5）管理的系统方法；
6）持续改进；
7）基于事实的决策方法；
8）互利的供方关系。
4 《管理手册》建立的准则：
〖1〗ISO9000-2005《质量管理体系基础和术语》；
〖2〗ISO 9001-2008《质量管理体系要求》；
〖3〗GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》；
〖4〗ISO14001-2004《环境管理体系要求及使用指南》；
内蒙古蒙力电力建设工程有限公司
83

〖5〗GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》。
5 《管理手册》编制的目的：
在守法和持续改进质量、环境、职业健康安全管理体系和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》的情况下：
〖1〗使施工质量持续满足顾客的需求和期望.
〖2〗实现污染预防，营造绿色管理，减少施工带来的社区影响和污染.
〖3〗保证施工场所的安全和卫生，防止职业病和职业伤害，保护员工的身心健康。
6 《管理手册》是在充分挖掘公司现行有效的管理制度，并满足标准和《工程建设施工企业质量管理规范》要求的基础上建立的。质量、环境、职业健康安全管理体系和《工程建设施工企业质量管理规范》是公司整个管理体系的一部分，它与公司的各项管理制度是紧密结合的，凡是公司已有的与其相关的行之有效的管理制度，本手册或程序不在重复编写，这样可以避免三大体系运行与实际管理工作脱节的问题，使公司各项管理制度与三大管理体系有机的结合起来，形成公司整个管理体系的一体化。
7 由于公司的管理制度已发布，在运行的过程中有不适应现行管理的需要，各制度的主管部门依据公司的实际情况，适时的进行调整，使之形成一个制度，使公司所有管理制度都实行动态管理，以使公司的管理体系持续改进，管理水平不断提高。
8 《管理手册》由管理者代表组织有关部门编写，经管理者代表审核，总经理审批后发布实施。
9 《管理手册》由综合管理部负责组织管理，其主要职责是组织编制、修改、换版和收、发、控制，对手册的保管和使用情况实施监督。
10 《管理手册》分“受控”和“非受控”。“受控”的手册封面必须加盖“受控”章，“受控”版本的《管理手册》为公司内部使用的有效版本，并向第三方认证机构报送；
<1>《管理手册》评审由总经理亲自主持，与程序文件同时进行，每年评审一次。特殊情况可及时进行修改
1）公司组织结构有重大变动时；
2）《管理手册》中规定的管理方针、质量、环境和职业健康安全管理体系过程和活动有较大变化时；
3）在内、外部审核及管理评审时发现严重不合格，要求更改不适宜的规定时；
4）《管理手册》依据的标准、法规有较大修改变化时。
<2>修改《管理手册》内容时，可以采用划改或用更改页替换作废页的形式更改，未经公司授权，任何人不得随意进行修改。
<3>修订或换版后的《管理手册》应再次评审，报总经理批准。
<4>综合管理部负责将修改后的新页及时发送给所有受控的《管理手册》的持有者或部门，同时收回《管理手册》的作废部分。
11 《管理手册》的保管和使用
（1）受控版本的《管理手册》的发放范围为公司领导、所有受控部门、第三方认证审核机构以及其它获准的单位或人员。复印数量、发放名单由管理者代表确认，加盖“受控”印章并登记备案后发放。
（2）在得到修改通知后，及时进行修改；
（3）调离本部门或调到无需使用《管理手册》的岗位时，应将《管理手册》交还综合管理部，办理核收登记手续。
12 各级领导应认真学习和掌握《管理手册》、《程序文件》、《工作手册》、《管理制度》的内容，并在一切管理活动中贯彻始终。
13 《管理手册》限定在公司内部使用，其内容应严格保密。未经综合管理部书面批准同意，任何人不得复制、翻印、泄漏《管理手册》内容或将《管理手册》提供给公司以外的组织或人员，确需外借，综合管理部确认并经管理者代表同意，方可办理有关手续。
14 内蒙古蒙力电力建设工程有限公司贯标委员会
组长：刘金凤
成员：张全在 吕俊卿
15 《管理手册》的使用权、发表权、署名权、更改权、复制权属内蒙古蒙力电力建设工程有限公司所有、最终解释权归属管理者代表。

0．2公司简介
内蒙古蒙力电力建设工程有限公司座落于美丽的草原青城----内蒙古的首府呼和浩特，公司创建于2010年，公司经过四年多的风雨洗礼，走过了艰难的岁月，也获得了优良的经营业绩和丰富的工程管理经验，在全国同行业中享有良好的信誉。公司目前已发展成为注册资金1200万元，资产总额1000万元，是自治区送变电电力设施承装承修承试的总承包三级企业。具有年承担变电容量100万KVA的工程施工能力；拥有具备独立承揽输变电项目的建设管理、设备采购、施工安装、机电调试、运行维护以及对外总承包和区外投资的综合能力。公司经过四年多的发展，积累了丰富的施工管理经验和先进的管理手段，并依据质量、安全、环境管理国际标准，建立了适合公司的质量、环境、职业建康安全管理体系。公司不断深化企业内部改革，夯实内部管理，保安全、树质量、求信誉、谋发展。
公司始终奉行企业与员工共发展的共赢理念，几年来公司拥有一支强力的管理团队，在各个工程项目中都能实现精干管理。现有工程技术人员51人，其中二级项目经理（注册二级建造师）5人，工程师10人，助理工程师40人，会计师1人。公司技术力量雄厚，设备精良，现有大中小型机械15台（件），净资产1000万元，具有强大的施工能力。公司集电力工程设计、施工、项目规划、建设咨询、电力工程设备、安装维护，从用电申报到工程施工，验收送电的专业一体化电力建设服务。
几年来公司先后完成太伟方恒房地产电力高低压及电缆敷设工程、内蒙古坤和房地产开发有限公司电力高低压及电缆敷设工程、内蒙古呼和和浩特市维多利摩尔城电缆敷设工程项目、内蒙古雅新工贸有限公司工程、呼和浩特市荣盛房地产开发有限公司楠湖郦舍项目正式用电工程、各项工程项目从施工准备、施工过程控制、竣工验收。全过程收到甲方、业主、以及上级单位的好评。
在新常态的经济形势下，蒙力电力秉持“蒙进脚踏实地，力争精益求精”的精神标志和干劲，以“人才与技术为基础，服务与共赢为导向”的经营理念，力行“奋发图强、与时俱进”的精神，以卓越的业绩赢得社会各方合作伙伴的好评与信赖。公司抓住新的机遇，改革创新，再上新台阶，全力构建以电力工程为核心、适度多元化、集团化经营的战略发展平台。蒙力电力公司致力于内蒙古电力建设行业，有足够的信心、能力和执行力，让每位与蒙力电力公司携手合作的伙伴共同发展，共同进步，也将为蒙力电力成为电力领先的电力建设企业而不懈努力奋斗！
公司将与社会各界精诚合作、互利共赢、共同发展，向专业化采矿企业发展迈进。

公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市回民区新民街北转角商住综合楼6号
法定代表人（总经理）：刘志强
管理者代表：刘金凤
员工代表（职业健康安全事务代表）：张全在 吕俊卿
邮 编： 010020
联系电话： [phone] 15024909698
传 真： 0471-6244866

0．3 颁 布 令
各部门、及项目部：
本公司依据ISO9001-2008《质量管理体系要求》、ISO14001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 规范》三标一规范管理体系标准和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》，结合公司目前管理体系运行的实际情况，编制了管理体系手册、程序文件和工作手册。
《管理手册》、《程序文件》、《管理制度》和《工作手册》全面的阐述了公司的管理方针和目标，对管理体系作了进一步的描述，体系文件对内是指导公司内部开展质量、环境和职业健康安全管理活动的基本法规和运行准则，对外具有证实企业有能力继续持续稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品。
《管理手册》、《程序文件》、《管理制度》和《工作手册》符合标准要求，现予以发布，希望全体员工认真学习遵照执行。
《管理手册》、《程序文件》、《管理制度》和《工作手册》B版于2014年8月1日发布，2014年8月1日起实施。

此 令

总经理：

二〇一四年八月一日

0．4 任 命 书
0．4－1管理者代表任命书
为了有效地贯彻实施ISO9001-2008《质量管理体系 要求》、ISO14001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 规范》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、确保三标一规范管理体系所需的过程得到建立、实施和保持，并不断完善和改进管理体系，使体系实施有效。特任命刘金凤同志为公司管理体系管理者代表，负责全公司三标一规范管理体系的建立、实施、运行与保持工作，并赋予三标一规范管理体系运行活动中内外联络等职责和权限。
管理者代表的职责：
1、确保三标一规范管理体系过程得到建立、实施、保持和持续改进；
2、向最高管理者报告三标一规范管理体系运行的业绩和改进的需求；
3、确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识、法律法规意识的形成，策划和安排管理体系内部审核；
4、就三标一规范管理体系有关事宜的对外联络。
此任命自签发之日起正式生效。

总经理：

二〇一四年八月一日

0．4－2员工代表任命书
为了更有效地贯彻和实施公司按着ISO9001-2008《质量管理体系 要求》、ISO14001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 规范》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》标准、确保三标一规范管理体系所需的过程得到建立、实施和保持，并不断完善和改进三标一规范管理体系，使体系实施更加有效。根据标准要求，同时须具有一定的领导分析能力，在员工中有一定的威信，有一定的质量、环境和职业健康安全及文明生产知识，积极参与组织的各项事务，热心于质量、环境和职业健康安全三标一规范管理体系的建立和实施，有比较强的沟通能力的要求和标准。经公司工会委员会全体会员选举产生，经公司领导批准，特任命张全在、 吕俊卿同志为公司三标一规范管理体系员工代表。

此任命自签发之日起正式生效。

总经理：

二〇一四年八月一日

0．5方针、目标、承诺和准则

管理方针：
科学管理、预防控制、诚信经营、开拓创新。

管理目标：
1、单位工程竣工一次验收合格率100%。
2、合同履约率100%。
3、工程建设有关方满意率95%。
4、杜绝职工因工死亡事故；重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰以下；杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故。
5、确保重要环境因素制合格率100%，
6、重大危险源有效控制率100%
7、严格执行施工现场相关的环境和职业健康安全法规、标准和规范。

管理承诺：
我们向广大顾客郑重承诺：
1、遵守质量、环境、职业健康安全法律法规和有关要求，做到对一体化管理体系中任何偏离管理方针和法律法规的行为坚决抵制，严肃处理。
2、持续改进和提高质量、环境、职业健康安全管理绩效，对顾客提出的服务事项及时答复。
3、诚信经营，确保施工质量达到顾客满意,用我们的诚信和智慧建造精品工程。
4、致力于预控管理，切断事故发生的因果链，预防污染及事故的发生，逐步打造本质安全、精品高效的内蒙古蒙力电力建设工程有限公司。
5、确保与员工及其代表就职业健康安全管理进行协商。
6、通过引导、培训广大员工，使员工逐步树立保护环境、节能减排意识。
7、鼓励员工积极参与质量、环境、职业健康安全、构建和谐的内蒙古蒙力电力建设工程有限公司，实现本质安全型、科技创新型、质量效益型、资源节约型、和谐发展型的企业目标。

工作准则
为了实现上述管理方针，全体员工必须遵守如下工作准则：
1、遵守国家法律法规，提高全员素质，强化质量、环境和职业健康安全意识。
2、向相关方施加影响，严格评定和挑选合格的供方和分包方。
3、在管理体系的全过程中，始终保持对质量、环境和职业健康安全的运行控制。
4、加强客户服务，及时处理顾客投诉，增进顾客满意度。
5、不断完善和持续改进质量、环境和职业健康安全管理体系，追求整体绩效。

0．6行政组织机构图
总经理
副总经理

综合管理部

财

务

部

计划经营部

工

程

部
各工程项目部

0．7管理体系组织机构图

章 节 号
标 准 要 求
总

经

理
管
理
者
代
表
综
合
管
理
部
计
划
经
营
部
财
务
部
工
程
部
项

目

部
4．1
总要求
▲
○
▲
○
○
○
○
4．2．1
总则
○
▲
▲
○
○
○
○
4．2．2
管理手册
○
▲
▲
○
○
○
○
4．2．3
文件控制
○
▲
▲
○
○
○
○
4．2．4
记录控制
○
▲
▲
○
○
○
○
5．1
管理承诺
▲
○
○
○
○
○
○
5．2
以顾客为关注焦点
▲
○
○
▲
○
○
○
5．3
管理方针
▲
○
▲
○
○
○
○
5．4
策划
▲
○
▲
○
○
○
○
5．5
职责和沟通
▲
○
▲
○
○
○
○
5．6
管理评审
▲
○
▲
○
○
○
○
6．1
资源提供
▲
○
○
○
○
○
○
6．2
人力资源
▲
○
▲
○
○
○
○
6．3
基础设施
▲
○
○
○
○
○
▲
6．4
工作环境
▲
○
○
○
○
○
▲
7．1
产品实现的策划
○
○
○
○
○
▲
○
7．2
与顾客有关的过程
○
○
○
▲
○
○
○
7．4
采购
○
○
○
○
○
▲
▲
7．5
生产和服务运作
○
○
○
○
○
▲
▲
7．5．1
生产和服务提供控制
○
○
○
○
○
▲
▲
7．5．2
特殊过程确认
○
○
○
○
○
▲
▲
7．5．3
标识和可追溯性
○
○
○
○
○
▲
▲
7．5．4
顾客财产
○
○
○
○
○
▲
▲
7．5．5
产品的保护
○
○
○
○
○
▲
▲
7．7
测量和监视设备控制
○
○
○
▲
○
▲
○
8．1
总则
▲
○
○
○
○
○
○
8．2．1
顾客满意
○
○
○
▲
○
○
○
8．2．2
内部审核
○
▲
▲
○
○
○
○
8．2．3
过程的监视和测量
○
▲
▲
○
○
○
○
8．2．4
产品的监视和测量
○
○
○
○
○
▲
▲
8．3
不合格品控制
○
○
○
○
○
▲
▲
8．4
数据分析
○
○
○
○
○
▲
○
8．5．
改进
▲
○
▲
○
○
○
○
0.8-1质量管理体系职能分配表
注：▲——表示主管 ○——表示相关

0.8-2 环境管理体系职能分配表
章 节 号
标 准 要 求
总

经

理
管
理
者
代
表
综
合
管
理
部
计
划
经
营
部
财
务
部
工
程
部
项

目

部
4．1
总要求
▲
○
▲
○
○
○
○
4．2
管理方针
▲
○
▲
○
○
○
○
4．3
策划
▲
○
▲
○
○
○
○
4．3．1
环境因素
○
▲
○
○
○
▲
○
4．3．2
法律法规和其他要求
▲
○
○
○
○
▲
○
4．3．3
目标、指标和方案
▲
○
○
○
○
▲
○
4．4．1
资源/作用/职责和权限
▲
○
▲
○
○
○
○
4．4．2
能力、培训和意识
○
▲
▲
○
○
○
○
4．4．3
信息交流
○
▲
▲
○
○
○
○
4．4．4
文件
▲
○
▲
○
○
○
○
4．4．5
文件控制
▲
○
▲
○
○
○
○
4．4．6
运行控制
○
▲
○
○
○
▲
▲
4．4．7
应急准备和响应
○
○
○
○
○
▲
▲
4．5．1
监视和测量
○
○
○
○
○
▲
○
4．5．2
合规性评价
○
▲
▲
○
○
○
○
4．5．3
不符合、纠正措施和预防措施
○
○
○
○
○
▲
○
4．5．4
记录控制
○
▲
▲
○
○
○
○
4．5．5
内部审核
○
▲
▲
○
○
○
○
4．6
管理评审
▲
○
▲
○
○
○
○

注：▲——表示主管 ○——表示相关

0.8-3 职业健康安全管理体系职能分配表
章 节 号
标 准 要 求
总

经

理
管
理
者
代
表
综
合
管
理
部
计
划
经
营
部
财
务
部
工
程
部
项

目

部
4．1
总要求
▲
○
▲
○
○
○
○
4．2
管理方针
▲
○
▲
○
○
○
○
4．3
策划
▲
○
▲
○
○
○
○
4.3.1
危险源辨识、风险评价和控制措施的确定
○
▲
○
○
○
▲
○
4.3.2
法律法规和其他要求
▲
○
○
○
○
▲
○
4.3.3
目标和方案
▲
○
○
○
○
▲
○
4.4.1
资源、作用、职责、责任和权限
▲
○
▲
○
○
○
○
4.4.2
能力、培训和意识
○
▲
▲
○
○
○
○
4.4.3
沟通、参与和协商
○
▲
▲
○
○
○
○
4.4.4
文件
▲
○
▲
○
○
○
○
4.4.5
文件控制
▲
○
▲
○
○
○
○
4.4.6
运行控制
○
▲
○
○
○
▲
▲
4.4.7
应急准备和响应
○
○
○
○
○
▲
▲
4.5.1
绩效测量和监视
○
○
○
○
○
▲
○
4.5.2
合规性评价
○
▲
▲
○
○
○
○
4.5.3
事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
○
○
○
○
○
▲
○
4.5.4
记录控制
○
▲
▲
○
○
○
○
4.5.5
内部审核
○
▲
▲
○
○
○
○
4.6
管理评审
▲
○
▲
○
○
○
○

注： ▲——表示主管 ○——表示相关
0.8-4 《工程建设施工企业质量管理规范》职能分配表
《工程建设施工企业质量管理规范》条款
总

经

理
管
理
者
代
表
综
合
管
理
部
计
划
经
营
部
财
务
部
工
程
部
项

目

部
3 质量管理基本要求
3.1 一般规定
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3.2 质量方针和质量目标
▲
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3.3 质量管理体系的策划和建立
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3.4 质量管理体系的实施和改进
▲
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3.5 文件管理
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○
4 组织机构和职责
4.1 一般规定
▲
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4.2 组织机构
▲
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○
4.3 职责和权限
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○
5 人力资源管理
5.1一般规定
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5.2 人力资源配置
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5.3 培训
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6 施工机具管理
6.1一般规定
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6.2施工机具配备
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6.3 施工机具使用
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▲
7 投标及合同管理
7.1 一般规定
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▲
○
7.2 投标及签约
▲
○
○
▲
○
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○
7.3 合同管理
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○
8 建筑
材料、构
配件和
设备管理
8.1 一般规定
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▲
8.2 建筑材料、构配件和设备的采购
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8.3 建筑材料、构配件和设备的验收
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8.4 建筑材料、构配件和设备的现场管理
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▲
8.5 发包方提供的建筑材料、构配件和设备
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○
○
○
○
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▲
注：▲——表示主管 ○——表示相关
《工程建设施工企业质量管理规范》条款
总

经

理
管
理
者
代
表
综
合
管
理
部
计
划
经
营
部
财
务
部
工
程
部
项

目

部
9分包管理
9.1 一般规定
▲
○
▲
○
○
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▲
9.2 分包方的选择和分包合同
○
○
○
○
○
▲
▲
9.3 分包项目实施过程的控制
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○
○
○
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▲
10
工程
项目
施工
质量
管理
10.1 一般规定
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10.2 策划
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10.3 施工设计
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10.4 施工准备
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▲
10.5施工过程质量控制
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10.6 服务
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11 施工
质量检
查与验
收
11.1一般规定
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▲
11.2施工质量检查
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▲
11.3施工质量验收
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▲
11.4施工质量问题的处理
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○
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11.5检测设备管理
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▲
12 质量管理自查与评价
12.1一般规定
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▲
12.2质量管理活动的监督检查与评价
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▲
13 质量信息和质量管理改进
13.1 一般规定
▲
○
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○
13.2 质量信息的收集、传递、分析与利用
○
○
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▲
○
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○
13.3 质量管理改进与创新
▲
○
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0.8-4 《工程建设施工企业质量管理规范》职能分配表
注：▲——表示主管 ○——表示相关

0．9 管理手册修改控制
章节号
修改条款
修改日期
修改人
审 核
批 准

1．目的及应用范围
1．1总则
依据ISO9001-2008《质量管理体系 要求》、ISO14001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 规范》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》（以下简称规范）标准，建立建立三标一规范管理体系，并制定本手册。
1．1．1《管理手册》适用于公司施工质量、环境和职业健康安全管理，为管理体系的评审、审核及第三方的认证与监督审核提供依据。
1．1．2《管理手册》向顾客证实本公司遵守相关的法律法规，并能满足顾客的需求，确保持续改进，增强顾客和相关方的满意度。
1．1．3《管理手册》的制定与实施可使社会和相关方确信，本公司建立并保持质量、环境、职业健康安全三标一规范管理体系，能够有效地控制质量、防止污染、妥善处理职业健康安全的问题。
1．2应用范围
1．2．1本公司经核准的经营范围及资质等级覆盖的产品为送变电工程及机电设备安装工程施工，本手册适用于公司各职能部门和工程施工及服务场所。
1．2．2根据本公司产品的特性，施工文件和图纸等均由业主提供，不存在7．3“设计和开发”，予以删减，删减后不影响组织提供满足顾客和适用的法律、法规要求及产品的能力或责任的要求，其余要求均适用于公司的管理活动。
1．2．3对施工中发现与设计图纸不符时应及时向设计单位报告，按设计变更施工。
1．2．4推广应用“四新”(新技术、新设备、新工艺、新材料)技术，执行ISO9001-2008《质量管理体系 要求》7．1和7．5．1以及GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》10.2和13.3的要求控制。

2．引用标准
（1）GB/T19000-2008《质量管理体系——基础和术语》。
（2）GB/T19001-2008《质量管理体系——要求》。
（3）GB/T24001-2004《环境管理体系——要求及使用指南》。
（4）GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系——规范》。
（5）GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》。
（6）中华人民共和国、内蒙古自治区及呼和浩特市有关工程施工管理的法律、法规和规定。
（7）中华人民共和国、内蒙古自治区及巴彦淖尔市施工管理的各类技术和质量的规范、标准、检验、试验、计量、测量标准、规范及图集。
（8）公司在自治区外施工时，应及时使用当地相关文件，以满足当地法规要求。
（9）企业的规章制度。

3．术语和定义
3．1本手册采用的术语和定义
本手册采用ISO9001-2008《质量管理体系 要求》、ISO14001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 规范》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、标准中的术语和定义。
3．2本专业术语和定义
（1）公司：内蒙古蒙力电力建设工程有限公司。
（2）项目部：内蒙古蒙力电力建设工程有限公司所属的项目部的简称。
（3）顾客：接受产品的组织和个人，指同本公司以合同或协议形式，将其拥有的建设项目交与本公司施工的组织或个人，也包括其授权人，行业中亦称建设单位/业主/甲方。
（4）供方：按合同/协议规定为公司提供工程物资、工程设备等的组织。
（5）分包方：以合同/协议形式为公司承担专业工程、劳务、施工机械设备租赁或其他服务的组织。
（6）相关方：与公司质量、环境和职业健康安全方面的业绩（绩效）有关的或受公司环境和职业健康安全业绩影响的组织或个人，如顾客、供方、分包方、员工、政府有关部门、社区及周围的居民、团体。
（7）项目部：代表公司承建单位工程、履行合同职责的一次性工程项目管理的组织。
（8）单位工程：分部工程的总和，是按照施工专业或工程类别划分的具有独立施工条件的工程项目。
（9）分部工程：是单位工程的组成部分，是按照工程主要部位不同所作的分类。
（10）分项工程：是分部工程的组成部分，是按照主要工种对分部工程的进一步划分。
（11）隐蔽工程：指在施工过程中，将被下道工序或分项工程所掩埋、覆盖，无法再直接检查和测量的工程项目。
（12）施组（施工组织设计的简称）：是针对具体工程项目策划的结果，是指导工程项目施工准备和施工全过程的一次性技术管理文件，也是项目施工策划的输出之一。
（13）验标：是指《公路工程质量评定验收标准》、《