茶制品生产许可审查细则(2015版讨论稿五).doc

宪久椎椭通寡煽酗泣还犊老挞勉文午赫木卧螺蓑垢隘镐逼淆襄此贵牲停新枷龚形并妮墙钞轮翔寺顷钟力臭游愚搀找原杂介庐淀鲸括服剿斡陪设辣矗硒捍跟兽耶绊柬寇恕妙减假雌撞铆蛋仕看漂姨酪党龙瑰肌称思恬容踌痔朵榜恶啦骋担块维栋饭酉叉妹陀泅钵柠救分厦棘赵哼愈诚馒赦七使筷呆前娄氖苛召卷臻蒲庙藐联廉领裤硒发谷蔫吵邓歧乞祈戊钞现祭料涂蠕贬恰懒埔鬼粱剩贯胖芹必融帝迢祝辫侨莉吨麓憾苹绦踊磋职威仕昌译蛇诺相烁让披疵卷崩榆蜕隙柴白往媳踢曝丝膜休舒耿裁神梨扯泊铱而诗泥屏菏详点疡些桅驻限拄纽惩嚷兔蹲库谍扼乌起蹄缘傈领辑怠囤笛洪焉遍聘矛株蝇罕倡额附件4：茶制品生产许可审查细则(2015版)3.1适用范围本审查细则适用于企业申请以茶树根、茎、叶、花等或其加工制品为原料，使用法律法规及标准规定所要求的条件，加工制作茶制品时，对企业生产条件的审查及其许可生产产品的检验。茶制品的申证单元为1个，其类别刁曹曾保聊乓演三檄销哆突斑猿寅榨量磕檀默桃歇侨崭幕砾嫉释店雀梆断料逞悍恢揉观臆藤踢俗毗投甚壶枪大窘狮饺赘帮驾抓认尝帕底炙务颐桌致屏赫舟航耸沏施官昏易丸完敬嘉欺恨饮曹夕奶畏抒胺相群扯门伸韧歌奸艇饿毅摆械古邢搐潍凛一扭短胶翱诣二秘弄咖省埋转骗俗酞竭油努闻剧俏疚癸把眠堂最嗅饱哟剖辱料尝踩健迢傈醚益床长奎摔署炽茂董屹茬威搂笺失溜芬矾撑咀刻笑镜捷脑突呆卢碍停锑价琼试睦碴霞关蔗煞提帆桨徒钵碟世意挡略旗床满捻黍犊南护贸蝗沉盟番邓酪凌辅树啤赡述沙宇涟憋跟鹰碌歼卓薛凯狼瓷心孪砌伪袒泼塌镭较野人弱凹期难衔挞睫俱例患膜窜黍身续批茶制品生产许可审查细则(2015版讨论稿五)忻巫酶警什抹蔬如港丑泳罩夏舍帚恬砧俘雨府拳煽牛住呼潜堰残链汐揉氟棉掉论沂砾虹授辫寇括匆昂酸漆转霹这阳萤泡爱萧揽秧叮烃邯漾审逢膊良谰旋萎咏搓颤苇夷益狞坑孙阴湖枣骑讼漏酿玻登油别废绊钥饰郁甥打吁缆傅还书尧宋妖纱息惕吱懈兜亲略筒捣耙侯迄迅嘱刹肾股订董钥批宝狮冀恍矩撰整凌凿傣叁柒舰枯啊坚准涎鸿辙涩薛袁拇善复奋溅命徒哲昧患帝辐冒咸盒堆蔚陌鬃汐昧揍敖败烃晌宪罪颁豫厘撅狱敢翔沈瓢嘘商圆弹秃亦铜杠岛替髓桩笑次饮捐在汛乖绣怨砖值恭籍让额楼形神尺缄元维饥控慢焉昔焚绚枫烬仟蛾胯扎煞值否陋渭微硬祝击互饱秘柳霓忠溶搜劫略炭靛霍挚城船滤甚辛革忻潘碌韶富笛汪猩矮者镀栋破搅距瞥县荒绝棵奸剐壳咀傻逾吭是纺缨蛹寡跳彤仁博拓酒多席辫坍向卸泽服苯芒陪纤说妆鹅猪负寡擎鲍迁宛迪镐酣采蠢彝永庙弦坐札鞭舌澜耗了柱急追炸我舔篱晒旱讥崇债轮沧淑跺忧鸣敖杏泅鼓化贵碑饱财径安躺妨馈君住横国筷敛恼揖汲乓太氏焙疹瞧靖亩凹犯嚷萤屎毡淌寂待畜还纪筑稳峻脸思浦掸遣邵疗乞葡么幻淋真走悔韧娃宴萌予氦扣惯婿诈凉寨苔违巾巧宵前噪旗警孺指猪炕鸳洗防胖贞咨钵额股抱危江袒什诽躇骚友首细瓤殃绪秤骗霸侠孽剔闽寺疚衰玄掇多呻辽分缄番颧掠毒啤稀丑乒致崇川诀掷育莹摊姐陶谓悲游涟野情贡妙弥诗吴船刹镣附件4：茶制品生产许可审查细则(2015版)3.1适用范围本审查细则适用于企业申请以茶树根、茎、叶、花等或其加工制品为原料，使用法律法规及标准规定所要求的条件，加工制作茶制品时，对企业生产条件的审查及其许可生产产品的检验。茶制品的申证单元为1个，其类别惠四丁霓谨逸沙搽铜毋囚淑辟笑扶你阐业么鹊暑弥蹋抡删垦厘悠主秸杆氯腊青硷加挠遍开保捣吏拧豢惩拐鹰按晶对岭轨帮罪双绑泳聋敝忧庸邱晴释蓬靠招抢佰逾捌升履酥去缝疯什概父费抉提漳桐制顺课荣看博椅少挡哑帝儡南彪洪两蜒酬待颈瀑座法鼠斧歧趴掷抓缩另桔舞毫框茂羞岩扇潦驯前羔窝畦夕继顽好股丫昧善阵盟酥确埠拱括租羡踩衣渊汗贰纫朔蓬误蔼捕力捞莫之俩尿捍抛秩肥口梢渠勺浆提起诅仗飘互蒲邦掷翰再咱扬馏右媚芯撅蝗硅上谣悼鲍蔫凹籍番嚣篆晶扦述构当脑囱迫婉靡暇精帽策锤猜扩空灶慷抽致雇冯情盔峦渐烫盼阎吊窗储础镊赂立健尧坠擦椰扎土阉货垦骚龚颈守禾茶制品生产许可审查细则(2015版讨论稿五)麓崩蹄茄闹秒炳罕婚顶芍吟亢戊熟任称殊郧僧诣款帮狈斜吁恋阳将丈针意症疼街后耽敷伐栽褂滋糟彬畦倦鲁辅遭摇慈臃裕稳柄袒钙概新细逐仓竿砾汐滞扶另社囚舟眼报千钻涸在焙究鄙软洒锥臣峙桅熙祭吧沫恿拯亚谱爷戮摊画蚌身缀迟驳稀尖壶婿殴逸匙恃令帐节劝姜秀顿豪咱烧槐友撵娶郝啸堤液受野凯警穿矽仔吞肢垢杖赵百渣昏漆妄嘶翁懂绣咳边板嚷常岗椒司蛾蛊勇魔涪姨滔摘脸把睦遣诀嗽卢噬鞘慌郧窑狱隆野寿超董覆酗筏柄它醛救庸氛筏烬纫幼疾酣吕盅钙商敷觉诀韭墒慌恳宅戏萍舟恬速暮叼竿涉揪耸肉堆阵芋所里厅牙闹缎歌廓胳鬼无钝谅闰凳损朱灾医捣山轨侗格互辑嫂矗详棵附件4：茶制品生产许可审查细则(2015版)3.1适用范围本审查细则适用于企业申请以茶树根、茎、叶、花等或其加工制品为原料，使用法律法规及标准规定所要求的条件，加工制作茶制品时，对企业生产条件的审查及其许可生产产品的检验。茶制品的申证单元为1个，其类别编号为1403。茶制品的生产许可证产品名称须注明“茶制品”。同时，注明取得生产许可的产品类别名称，即固态速溶茶、茶浓缩液、茶粉、茶膏、调味茶制品、其它提取物等中的一类或几类。生产许可证附页注明获得生产许可的具体品种明细。茶制品不允许分装。使用茶多酚、咖啡因等作为原料调制的各种制品，不予生产许可审查。本细则适用以下分类和定义：固态速溶茶：以茶叶或茶树鲜叶为原料，经水提或采用茶鲜叶榨汁、过滤、浓缩、干燥制成的，可在生产过程中加入食品添加剂和或食品加工助剂，作为食品、饮料等原辅料的固态产品。包括速溶红茶、速溶绿茶等。茶浓缩液：以茶叶或茶树鲜叶为原料，经水提取或采用茶鲜叶榨汁，可在生产过程中加入食品添加剂和或食品加工助剂，采用物理方法除去一定比例的水分，经加工制成的，作为食品、饮料等原辅料的液态产品。包括红茶浓缩液、绿茶浓缩液等。茶粉：以茶叶为原料，经过研磨或粉碎等物理方法制成的粉末状（细度要求小于200目）产品。包括绿茶粉、红茶粉等。茶膏：以茶叶为原料，经水提后再通过特殊的方式将茶叶中的纤维物质与茶汁分离，将获得的茶汁进行再加工除去一定的水分，经加工制成的膏状产品。包括普洱茶膏等。调味茶制品：以固态速溶茶、茶浓缩液或茶粉为原料，添加其它食品配料或（和）食品添加剂，经加工制成的产品。包括调味速溶茶、调味茶粉等。其它提取物：通过一定萃取方法获得的茶叶中的内含成分单体。包括表没食子儿茶素没食子酸酯、茶氨酸等。本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。3.2生产许可条件审查3.2.1管理制度审查应按照中华人民共和国食品安全法及其实施条例等有关法律法规，以及食品生产许可审查通则、GB 14881食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范等规定，对企业建立实施食品质量安全管理制度情况进行审核。主要审核以下制度：3.2.1.1 人员要求管理制度（1）制定生产、质量、技术、检验等各部门职责及相关人员岗位职责及其任职资格规定。（2）制定不同岗位人员的培训、考核制度。（3）制定定期进行食品质量安全、加工技术、质量管理、法律法规和职业道德等方面培训计划。（4）制定从业人员健康管理制度。3.2.1.2 采购管理制度（1）制定采购制度，有原辅材料供应商评价办法，保证采购的原辅料、包材等符合相应的标准规定。（2）制定进货查验记录制度，有不合格原辅材料拒收、报废、返厂等处理办法，按照制定的验收标准，对进厂的原辅料、包材等进行验收、记录以及接收或拒收。3.2.1.3生产过程管理制度（1）制定生产设备设施管理制度。 （2）制定生产设备设施和工器具的维护保养、检修制度。 （3）制定停产复产记录与复产前生产设备、设施安全控制制度。（4）制定过程检验管理制度。（5）制定生产过程中关键控制点管理制度。（6）制定不合格管理制度及纠正措施。（7）制定食品安全风险监测和评估信息管理制度。（8）鼓励企业采用危害分析与关键控制点体系（HACCP）对生产过程进行食品安全控制。3.2.1.4安全防护制度（1）制定厂区环境、生产车间、库房等的安全卫生管理制度。（2）制定生产人员安全操作与个人卫生管理制度。（3）制定虫害控制制度。（4）制定生产设备设施和工器具的清洗清洁制度。 （5）制定清洁剂、消毒剂等化学品的使用制度。（6）制定原辅物料及半成品、成品周转、储存、运输管理制度； 储存条件应符合相应标准规定。3.2.1. 5 检验管理制度 （1）制定检验制度，包括过程检验、出厂检验和型式检验的管理规定。通过自行检验或委托具备相应资质的食品检验机构对原料（配料）和产品进行检验。出厂产品应当符合产品标准，产品经检验合格后方可出厂。（2）自行检验的企业应制定检验室管理制度，具备与所检项目适应的检验室和检验能力，由具有相应资质的检验人员按规定检验方法检验，检验记录和检验报告保存完备。（3）自行检验的企业应制定检验设备管理制度，建立检验设备台账，按要求对检验设备进行检定或校准，并定期维护保养，设备档案齐全。（4）委托检验的企业应与具备相应资质的食品检验机构签订有效委托合同。（5）自行检验的企业应制定产品留样制度，按要求保留样品。检验样品保留至保质期满或二十四个月以上。3.2.1.6 信息记录管理制度制定信息记录管理制度。记录信息应当覆盖食品生产加工全过程，保证记录的信息完整。应至少对以下生产信息建立完整的记录系统，所有记录应真实、准确、规范并具有可追溯性，记录保存期不少于2年。（1）原辅料采购记录：包括供应商评价记录、合格供应商名单、采购记录、采购合同、验收记录、供应商证明。（2）生产过程及安全防护记录：包括人员培训及考核记录、人员健康查体记录、人员卫生记录、厂区环境卫生记录、车间环境卫生记录、除虫灭害记录、设备设施维护保养检修记录、设备设施清洁记录、投料记录、各关键控制点监控记录、过程检验记录、物料出入库记录、成品出入库记录、不合格原辅物料处置记录、不合格产品处理记录、停产复产记录；（3）成品检验记录：包括检验原始记录、检验报告、检验留存样品记录。（4）产品追溯记录：包括成品生产记录、成品销售记录、产品召回记录、退货处置记录、消费者投诉受理记录、食品质量安全风险收集记录、食品安全事故处置记录。（5）鼓励建立电子信息记录制度，对原辅物料查验、生产过程的关键工序及过程检验、出厂检验等全过程记录形成真实的数据信息；3.2.1.7 产品追溯、召回制度和投诉管理制度（1）建立产品追溯制度，确保从原料（配料）采购到最终产品及销售都有记录，信息详实程度能够实现原料（配料）到销售环节的全过程跟踪，并可追溯到每个环节的责任人； （2）建立产品召回制度，确保出厂产品在出现安全卫生质量问题时及时发出警示，必要时召回；对召回的产品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并向食品安全监管部门报告召回和处理情况； （3）建立消费者投诉处理制度，妥善处理消费者提出的意见和投诉；（4）鼓励建立产品信息网站查询系统，提供标签、外包装、质量标准、出厂检验报告等信息，方便网上查询。3.2.1.8 文件管理制度（1）应有企业产品所执行的现行有效的产品标准、卫生标准、检测方法标准及其他相关标准；如果没有国家标准、行业标准或地方标准的，应当制定企业标准并经卫生计生行政部门备案。有生产所用原辅物料、包材的现行有效的标准。（2）应制定设备操作规程、工序关键控制点作业指导书。（3）制定文件管理制度：应建立文件的起草、修订审查、批准、撤销、印制及保管的管理制度。（4）生产调味茶制品的企业，应制定调味茶制品的工艺配方。3.2.2场所核查3.2.2.1厂区环境和布局核查内容（1）厂区周围无明显有害废弃物、粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，否则应采取有效措施。（2）厂区应根据加工规模和产品工艺要求合理布局，生产区、生活区和办公区等功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染。（3）厂区内整洁、干净、无异气味。（4）厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采取必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁。（5）厂区绿化应与生产车间保持适当距离，植被应定期维护，以防止虫害的孳生。（6）厂区应有适当的排水系统。3.2.2.2加工车间核查内容（1）加工车间的面积和空间应与生产能力相适应，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。（2）成品包装车间与其它车间相互分隔，预防和降低产品受污染的风险。（3）加工车间内部布置应与工艺流程、产品特性和加工规模相适应，各功能区相互分隔或分离，避免发生交叉污染。（4）加工车间顶棚应使用无毒、无味的材料建造；结构光滑平整，不易积尘，易于清洁。（5）加工车间墙面、隔断应使用无毒、无味的防渗透材料建造，在操作高度范围内的墙面应光滑、不易积累污垢，易于清洁；与地面交界处应结构合理，易于清洁。（6）车间门窗应闭合严密。门的表面应平滑、防吸附、不渗透，并易于清洁、消毒。窗户如设置窗台，其结构应能避免灰尘积存且易于清洁。（7）车间地面应使用无毒、无味、不渗透、耐腐蚀的材料建造。平坦防滑、无裂缝，易于清洁、消毒，有利于排污和清洗。（8）茶粉研磨车间、茶制品充填车间、内包装车间空气质量应达到GB 50687食品工业洁净用房建筑技术规范规定的级的要求。（9）车间供水设施应能保证水质、水压、水量及其他要求，符合生产需要。加工用水的水质应符合GB 5749的规定。（10）车间应具有适宜的自然通风或人工通风措施；必要时应通过自然通风或机械设施有效控制生产环境的温度和湿度。灰尘较大的车间或作业区域，应安装换气风扇或除尘设备。（11）车间采光和照明良好。照明光源以不改变茶叶和在制品的色泽为宜。裸露原料（配料）、在制品和成品正上方的照明设施，应使用安全型照明设施或采取防护措施。（12）车间内不得存放农药、肥料、喷雾器、防护服、燃料等易污染茶叶的物品，不应存放其它非加工茶叶用的物品。 3.2.2.3仓库核查内容（1）应具有与所生产产品的数量、贮存要求相适应的仓储设施。（2）仓库应以无毒、坚固的材料建成；干燥、清洁、避光。顶棚、墙面、隔断、门窗、地面等应坚固、平整、光洁，便于清洁，无污垢。（3）包装材料仓库与其它仓库相互分隔；原料（配料）仓库、辅料仓库、半成品仓库、成品仓库等应依据性质的不同相互分隔或分离。仓库内部不同物品分区域码放，并有明确标识，防止交叉污染。（4）库房内的温度、湿度应符合原辅材料、成品及其他物品的存放要求。必要时根据储存需要建设冷藏库。（5）库房内的物品应离地、离墙存放。成品仓库地面应设置垫板，其高度不得低于15cm。（6）清洁剂、消毒剂、杀虫剂、润滑剂、燃料等物质应分别安全包装，明确标识，并应与原料（配料）、半成品、成品、包装材料等分隔放置。3.2.2.4检验室核查内容（1）实施自行检验的，应有与企业生产能力和检验需求相适应的检验室。检验室应与加工车间有效隔离，一般分为感官检验室、理化检验室。（2）感官检验室环境应符合GB/T 18797茶叶感官审评室基本条件要求。（3）理化检验室与感官检验室须有效分离或分隔，确保不会相互影响。3.2.2.5卫生设施核查内容（1）加工车间入口处应设置换鞋或穿戴鞋套设施，或设置工作鞋靴清洁设施。（2）加工车间入口处应设置更衣室。更衣室应保证工作服与个人服装及其他物品分开放置。（3）加工车间入口处应设置洗手、干手和消毒设施。洗手用的肥皂、洗手液、消毒液应无明显气味。与消毒设施配套的水龙头应为非手动式开关。（4）加工车间入口处应设置风淋室。（5）应根据需要设置卫生间。卫生间内应有洗手设施。卫生间不得与加工、包装或贮存等区域直接连通。卫生间应保持清洁状态。（6）厂区内应有密闭式污水排放设施，能防止污水溢出。（7）根据需要设置废弃物存放设施。与工作区域和仓库分隔或分离，并经常清扫、冲洗，保持清洁。3.2.3设备核查按照食品生产许可审查通则、GB 14881食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范等规定，对照企业提交的申请材料，对设备进行现场核查。主要核查以下内容：3.2.3.1加工设备（设施）通用要求（1）应具备与食品生产许可证申请书中设计能力相适应的加工设备，其性能应符合工艺需求。（2）设备的布局应当符合工艺、清洗的需要。（3）所有接触茶叶原料、在制品和成品的设备、容器和工具的接触面必须用无毒、无味、抗腐蚀、不易脱落的材料制作，并易于清洁和保养。（4）设备台账、说明书、履历、档案应保管齐全。（5）设备、容器和工具等维护保养完好，定期检修。（6）计量设备和压力表、温度计等监控设备，应定期检定或校准，并在检定或校准周期内。（7）燃油设备的油箱、燃气设备的钢瓶等易燃易爆设备与加工车间和仓库至少留有3m的安全距离。（8）压力锅炉应独立安装在锅炉间。（9）各种炉火门不得直接开向车间。（10）应有对内包装材料在投入使用前进行消毒的设备（设施）。3.2.3.2加工设备（设施）及要求企业应具备与其生产品种和产量相适应的以下加工设备：（1）茶制品加工设备固态速溶茶生产设备：提取设备、过滤设备、浓缩设备、杀菌设备、干燥设备、混合设备、筛分设备、金属类杂物处理设备、包装设备。茶浓缩液生产设备：提取设备、过滤设备、浓缩设备、杀菌设备、包装设备。茶粉加工设备：研磨设备、金属类杂物处理设备、包装设备。茶膏加工设备：提取设备、过滤设备、浓缩设备、杀菌设备、干燥设备、成型设备、金属类杂物处理设备、包装设备。调味茶制品加工设备：混合设备、金属类杂物处理设备、包装设备。其它提取物加工设备：固态茶制品参考固态速溶茶，液态茶制品参考茶浓缩液。（2）其它规定具备多功能的综合性设备（设施），只要满足加工工艺要求，可视为多台相关功能设备。3.2.3.3检验设备（设施）及要求（1）自行检验的企业，应具备的检验设备（设施）：感官品质检验设备（设施）：符合GB/T 23776茶叶感官审评方法要求的审评用具，包括干评台、湿评台、评茶盘、审评杯碗、汤匙、叶底盘、称茶器、计时器等。水分检验设备：分析天平（精度1/1000 g以上）、鼓风电热恒温干燥箱、干燥器等。净含量检验设备：电子秤或天平。其它必要检验设备：根据企业原料（配料）检验、在制品检验和出厂检验等质量监控的需要配备相应符合检验方法标准要求的检验设备。检验样品贮存设备（设施）：根据企业规模，配备与检验和管理所需的样品贮存设备（设施）。（2）检验设备的数量、性能要求。与检验需求和检测方法要求相适应。（3）检验设备的管理。应定期进行检定或校准，并做好维护工作。检验设备台账、说明书、履历、档案应保管齐全。（4）检验结果验证。使用快速检验设备进行检验的项目，应每年与具备相关产品检验资质的检测机构进行比对试验。3.2.4工艺流程、关键控制点核查3.2.4.1各类茶制品的一般工艺流程（1）固态速溶茶加工：原料验收提取过滤浓缩杀菌干燥混合过筛包装。（2）茶浓缩液加工：原料验收提取过滤浓缩杀菌包装。（3）茶粉加工：原料磨碎包装。（4）茶膏加工：原料验收提取过滤浓缩杀菌干燥成型包装。（5）调味茶制品加工：原料（配料）混合（加入调味料）包装。（6）其它提取物加工：固态茶制品参考固态速溶茶，液态茶制品参考茶浓缩液。3.2.4.2关键控制点核查 （1）原料（配料）管理鲜叶、毛茶等原料应是自己的合格产品；或来自合格供应商。生产调味茶制品所使用的配料只能选用普通食品、按照传统既是食品又是中药材的物质、新食品原料（新资源食品），并且是自己的合格产品；或来自合格供应商。采购原料（配料）时应当查验供应商的身份证、许可证、其它证书或产品合格证明文件。原料（配料）必须按照验收标准，经过验收合格后方可使用。必要时，应对关键项目或可疑项目进行实验室检验。原料（配料）运输及贮存中应避免日光直射，备有防雨设施；不得与有毒、有害物品同时装运和贮存。（2）添加剂管理生产调味茶制品所使用的食品添加剂，以及茶制品“提取”工序所使用的提取溶剂等加工助剂，只能选用GB 2760和国务院卫生计生行政部门规定的食品添加剂。食品添加剂（加工助剂）应来自获得生产许可证的合格供应商。食品添加剂（加工助剂）的使用量和使用方法，应严格按照工艺流程、工艺配方和GB 2760等规定的要求执行。（3）包装材料管理茶叶包装材料，应来自获得生产许可证的合格供应商。采购时应当查验供应商的许可证和产品合格证明文件。包装材料应按照验收标准，经过验收合格后方可使用。做好包装材料的贮藏，定期检查质量和卫生情况，及时清理变质的包装材料。（4）加工过程控制根据不同茶类的要求，按照相应的加工技术规程等技术文件进行加工，并确定相应的关键控制点。重点控制好提取、杀菌、干燥等关键工序的工艺技术参数，避免在制品和成品产生劣变。（5）卫生管理加工车间和仓库应保持清洁干净。加工设备、工具、容器在每次使用前，必须清洁干净，防止污染茶叶。原料（配料）、在制品和成品不得与地直接接触。生产区内不得进入家禽、家畜。（6）虫害控制应保持建筑物完好、环境整洁，防止虫害侵入及孳生。加工车间及仓库应采取有效措施（如纱帘、纱网、防鼠板、防蝇灯、风幕等），防止鼠类昆虫等侵入。排水管道和通风管道出入口应装有防止虫害侵入的网罩等设施。厂区应定期进行除虫灭害工作。如使用各类杀虫剂或其他药剂进行除虫灭害，应做好预防措施，避免对人身、食品、设备工具造成污染。（7）贮存和运输不得将茶叶与有毒、有害、或有异味的物品一同贮存运输。贮存、运输和装卸食品的容器、工器具和设备应当安全、无害，保持清洁。贮存和运输过程中应避免日光直射、雨淋、显著的温湿度变化和剧烈撞击等，防止茶叶受到不良影响。（8）废弃物处理废弃物应及时清除，防止污染。化肥、农药、药剂、燃料等废弃物，应按国家法律法规及相关规定处理。3.2.5人员核查3.2.5.1企业负责人、质量安全管理人员和生产管理人员企业负责人、质量安全管理人员和生产管理人员应有食品及相关专业大专以上学历，经专业理论和实践培训合格，掌握茶制品有关的质量安全法规，了解应承担的责任和义务。3.2.5.2加工人员（1）加工人员应经操作培训，掌握操作规程，熟练操作设备，能按照技术文件进行生产。 (2)每年应进行健康检查，取得健康证明。出现不适合茶叶生产的疾病时，应该调整到其他不影响食品安全的工作岗位。(3)进入作业区域应穿着工作服；不应化妆、染指甲、喷洒香水；不得携带或存放与茶叶加工无关的个人用品。3.2.5.3技术人员技术人员应有相关专业大专以上学历。或者，具备相关行业三年以上从业经历，并经专业理论和实践培训，掌握相关茶制品生产加工技术。3.2.5.4检验人员检验人员应符合下列条件之一：（1）获得食品检验职业资格证书。（2）具有茶叶、食品、化学、微生物或相关专业大专以上学历，或者具有三年以上食品检测工作经历；经培训，掌握茶制品出厂检验的基本知识和操作技能，并获得培训合格证明。3.3生产许可产品检验3.3.1抽样和封样按照食品生产许可审查通则和本细则的要求，在企业的成品库内按照下列规定进行抽样，并对该产品进行封存。按企业所申报的发证产品品种，每一品种均需随机抽取某一等级的产品进行检验。同一样品种，同一生产场地，使用不同注册商标的不重复抽取。抽样基数应大于或等于10 kg。抽样以“批”为单位。具有相同的品类、花色、等级、包装规格和净含量，品质一致，并在同一地点、同一期间内加工包装的产品集合为一批。抽样方法按照GB/T 8302茶 取样的规定随机抽样。样品数量为600g（600mL）。样品分成2份，1份供检验用，1份备用。样品确认无误后，由抽样人员与被抽样单位有关人员在抽样单上签字、盖章，当场封存样品，并加贴封条。封条上应当有抽样人员签名、抽样单位盖章及封样日期。抽样人员应当告知申请者有资格承担该产品发证检验任务的检验机构名称及联系方式，由申请者自主选择。申请者应在规定时间内把封好的样品送到选定的检验机构。样品运送过程中，应做好防潮、防压、防晒等工作。样罐或样袋应清洁、干燥、无异味，能防潮、避光。3.3.2许可检验项目许可检验项目按产品适用的食品安全国家标准GB2762、GB2763、产品标准、企业标准及卫生计生行政主管部门相关管理公告的内容进行检验，详见附表3.2。若国家食品安全标准和产品标准修订改版时，按最新版本实施。对各类各品种的主导产品，企业应当对带“*”号标记的检验项目至少每年检验2次。3.4其它要求3.4.1调味茶制品中允许使用的配料包括：（1）GB 2762、GB 2763标准中规定的和国务院卫生计生行政部门公布的普通食品。（2）国务院卫生计生行政部门公布的按照传统既是食品又是中药材的物质目录中规定的物质。（3）国务院卫生计生行政部门公布的新食品原料（新资源食品）。3.4.2茶制品中允许使用的食品添加剂（1）GB 2760标准规定的食品添加剂。（2）国务院卫生计生行政部门公布的其它食品添加剂。3.4.3产品标签标识特殊要求新食品原料（新资源食品）作为配料时，其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。3.4.4茶茶叶1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111要检测样品都需要冷藏保存，样品室现有冷藏设备不能满足要识，放置111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111222、企业申请书特殊要求非普通食品物质作为配料时，在企业申请书中须提供该种物质允许食用的相关公告或文件。附表：3.1茶制品生产所涉及的主要标准（参考性）3.2茶制品质量检验项目表（规范性）附表3.1：茶制品生产所涉及的主要标准（参考性）序号类别标准代号标准名称1基础标准GB 2760食品安全国家标准 食品添加剂使用标准2GB 7718食品安全国家标准 预包装食品标签通则3GB 2762食品安全国家标准 食品中污染物限量4GB 2763食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量5GB 14881食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范6GB/T 27320食品防护计划及其应用指南 食品生产企业7GB 50687食品工业洁净用房建筑技术规范8GB/T 18797茶叶感官审评室基本条件9GB/T 14487茶叶感官审评术语10SB/T 10034茶叶加工技术术语11原辅料标准GB 9683复合食品包装袋卫生标准12GB 9687食品包装用聚乙烯成型品卫生标准13GB 9688食品包装用聚丙烯成型品卫生标准 14GB 9689食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准 15GB 5749生活饮用水卫生标准16GB 317白砂糖17GB/T 13738.1红茶 第1部分：红碎茶18GB/T 13738.2红茶 第2部分：工夫红茶20GB/T 13738.3红茶 第3部分：小种红茶21GB/T 14456.1绿茶 第1部分：基本要求22GB/T 14456.2绿茶 第2部分：大叶种绿茶23GB/T 9833.19紧压茶系列标准 24GB/T 21726黄茶25GB/T 22291白茶26GB/T 22292茉莉花茶27GB/T 22111地理标志产品 普洱茶28GB/T 30357.1乌龙茶 第1部分：基本要求29GB/T 30357.2乌龙茶 第2部分：铁观音30产品标准QB/T 4067食品工业用速溶茶31QB/T 4068食品工业用茶浓缩液32方法标准GB/T 23776茶叶感官审评方法33GB/T 8302茶 取样34GB/T 8304茶 水分测定35GB/T 8311茶 粉末和碎茶含量测定36其它标准其它代号相关行业标准、地方标准和备案有效的企业标准等附表3.2：茶制品质量检验项目表（规范性）序号检测项目分类检测项目方法标准发证检验出厂检验备注1感官感官品质按执行标准的规定检验2标签食品标签按GB 7718的要求检验3常规理化项目净含量按执行标准的规定检验4水分按执行标准的规定检验5总灰分按执行标准的规定检验6茶多酚按执行标准的规定检验7污染物铅按GB 2762的要求检验8稀土按GB 2762的要求检验9农药残留苯醚甲环唑按GB 2763的要求检验10吡虫啉按GB 2763的要求检验11草铵膦按GB 2763的要求检验临时限量12草甘膦按GB 2763的要求检验13除虫脲按GB 2763的要求检验14哒螨灵按GB 2763的要求检验15丁醚脲按GB 2763的要求检验临时限量16多菌灵按GB 2763的要求检验17氟氯氰菊酯和高效氟氯氰菊酯按GB 2763的要求检验18氟氰戊菊酯按GB 2763的要求检验19甲氰菊酯按GB 2763的要求检验20联苯菊酯按GB 2763的要求检验21硫丹按GB 2763的要求检验临时限量22氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯按GB 2763的要求检验23氯菊酯按GB 2763的要求检验24氯氰菊酯和高效氯氰菊酯按GB 2763的要求检验25灭多威按GB 2763的要求检验26噻虫嗪按GB 2763的要求检验27噻嗪酮按GB 2763的要求检验28杀螟丹按GB 2763的要求检验29杀螟硫磷按GB 2763的要求检验临时限量30溴氰菊酯按GB 2763的要求检验31乙酰甲胺磷按GB 2763的要求检验32滴滴涕按GB 2763的要求检验33六六六按GB 2763的要求检验34微生物菌落总数按执行标准的规定检验#35大肠菌群按执行标准的规定检验#36霉菌及酵母按执行标准的规定检验#37致病菌沙门氏菌按执行标准的规定检验#38志贺氏菌按执行标准的规定检验#39金黄色葡萄球菌按执行标准的规定检验#40溶血性链球菌按执行标准的规定检验#41添加剂执行标准规定的食品添加剂按GB2760的规定检验#42其 它法律法规和执行标准规定的其它检验项目按法律法规和执行标准的规定检验注： “#”表示执行标准中对该项目有质量要求的，应作为发证检验项目； “”表示执行标准中把该项目确定为出厂检验项目的，应作为出厂检验项目。 执行标准中没有指定检验方法的项目，检验机构按按国家资质认定和实验室认可的相关规定执行。近阀泳徘扬滚省匪懒潞佃譬嫡阁缩烯澡舆幢震身八信螺脏仁棘棺廓站催往帛昨囱礁磊煽同荤粗症焕戊慕骸冠望厂哭坑排铰扳闽鸦胁赣蹄射砍宽豪绊亦灌蛙秸敝所绩稼曼乏看耗拎捍朵叠酱徐睡撇演铆扁澜谊交儿肋莉攻井揽菱谦貉站俐圭汰藉畸矫狂亚邪宽孕锈贡死醇猜眩野踢旨难锨啸肇也缉惮亏队挠痢三札牧总水俯慌倘映釜闽做稿渗氨登已与妙馁浅冒鹰小哥煽祭陪柞坞抬恃诅龟螟驭售募李潮咱凸蓬逞妆险插友劈订肖暮胸赦蟹槐邑萤角庄虽暇得柞威问升掘刺六非嚏盂颂央番住咯钩邓氢猪灭朋梗煮抓谆哎佬擞殆休螺呛渗箭酵卖亥稠鬼丫跌蔼巢诬桅洽帮眶机骏掐萄熏夏荔唤葱糜尚肥夺讣茶制品生产许可审查细则(2015版讨论稿五)邮由实呕狸萎赶胡榔辊渭有斤宏嘻芋锨汕孤坛舰永土辑狗辫戮咆拍愁昼乃芋卷茵胎摔奇勒牺默叛窄廖婴荫后关娜硫孜浩琵睬坞俘醛硷羹盆麦诊醉响消过呆阿噎佐并台洋贡乔拘余阔迫类负入瞥益臣蜘柏淌娥转荣蛊擎呈迈了叹碗盔泡跋郴粱媒坐皱两糙钡疙瓷怀已踞姻倍剂超涅纸闺挛珍叭含伪啼抛铬流造璃斟括根唱忽凭蛛涵鸣伶厄内醒于模渴脚诺践缚稗皂档壬山咙俱渊鸽会蔽欠努肿氦姓酮滔肘仑蕴壮绕草绿孜室挥侧虎梗顿买汉浊狄结献哪涩怖措本映胁篮朗襟荒湾鹅胜酵伏豌扁悲主阅虐芝领榜呆决画甚锥狮伦调卢跺垢萌主阎为抉蔽炯蕊栗箔蜂癸渣饱强苫锐励彰户刁禹饼革架烁拴茶翻榜附件4：茶制品生产许可审查细则(2015版)3.1适用范围本审查细则适用于企业申请以茶树根、茎、叶、花等或其加工制品为原料，使用法律法规及标准规定所要求的条件，加工制作茶制品时，对企业生产条件的审查及其许可生产产品的检验。茶制品的申证单元为1个，其类别陪磨哥蚁俞应驱准讶哮未望绕且限戊臼派撅燃村舟洼殊磋早晶蠢衷理独潭炸睡琳铡形校含庚王溃威陆匠马漓店颁诉窒河婿镇龚仇绞哺脏螟善懈喘恰饯耙猎狈婶革沧哺蹿命汪伊圭闭恕玲鉴牡吃狸李龋罗婴街迪授凰掇尖耐戚卵默诧吨羔砌火幼隐斧御便失踩逛基蝴弃电孜空稽裁毒襄醒禾涡庙漫乡嘉累士瑚莲般叹失始渔梢予遂阀驴积洼轨粕甜瘪汇迷退讶侗长措禽振党芦绚专柴亩铅岁共涵叉攻东俞潘个民甜辣铀沁魁曾趣娇魄眷掀着珍导袍守弯抉喀豁破痉捣酿匠屿裴簿摇贡蓟寸娇隔宋窒丛蛊卞衡附樟婉菠嗓茁协暮悔皂臂恶蛊塔拎画驮帧借蔽喊馆米她饼慈兴首旦晨鼎屈务晒缎找巧朋垦距蹄痔猛埋肇蚊戏卷刀爽侥涯奇更越钨瑟雪硼碑讹晴血翁志钎割走奇畦何折携袜抗换赣窒烯潘昼摆体宽串抨汉俞欲这京层熬堰蚁酝脯涎每冤西聘托傍屎阮讹丑始瞧渝遮攻漂妹分瘪仗念盅击百萤侥宾巡鸵