郑州市开展社区消防安全“两进两送”活动方案.doc

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郑州市防火安全委员会文件郑防安〔2011〕11号 ★ 关于印发《郑州市开展社区消防安全 “两送两进”活动方案》的通知各县（市）、区防火安全委员会，市防火安全委员会成员单位：现将《郑州市开展社区消防安全“两送两进”活动方案》印发给你们，请按照要求，认真抓好落实。二〇一一年三月二十二日（共印400份，存档3份）签发人：刘明智签发时间：2011年3月22日郑州市开展社区消防安全“两送两进”活动方案为认真落实市委、市政府2011年惠民工程“十件实事”，切实强化公共消防安全教育，增强全市居民群众消防安全意识，夯实基层火灾防控基础，减少社区居民楼院火灾发生，保护人民群众生命财产安全，市防火安全委员会决定从3月22日起至12月30日，在全市范围内开展“两送两进” 活动，即：送消防知识进家庭，送消防器材进社区，推动居民家庭逐步实现“两会两备”，即会报警、会逃生，常备灭火器材、常备逃生器材。现制定方案如下：一、指导思想落实科学发展，坚持以人为本，以深化乡镇、街道网格精细化管理为指导，围绕提升社区消防安全管理水平，增强居民家庭自防自救能力，提供科学、实用的消防服务，争创零火灾社区，让群众更幸福、居民家庭更安全，全面改善基层消防安全环境。二、社区分类此次活动将采取分类建设的原则，将社区分为三类：１、大型组织体系完善的社区；２、依托单位自主管理的小区或社区；３、由物业单位管理的社区。活动期间，各县（市）区所辖每个城市街道（乡镇）要按照标准完成示范性社区（小区）建设。三、活动内容（一）通过开展活动达到的目标 1、消防安全示范性社区要达到“宣传常态化”：有消防宣传橱窗或宣传瓷砖、有楼道消防宣传提示、有沿街九小场所消防安全提示牌；“设施定点化”：社区保安岗点和居民楼道有消防器材、社区内有公共消防器材存放点；“工作制度化”：有消防工作组织、有专人负责，有社区三标图、应急力量及应急处置程序图，日常消防检查、宣传制度落实，消防通道畅通。２、社区居民家庭逐步实现“两会两备”，即：会报警、会逃生，常备灭火器材、常备逃生器材。（二）活动开展内容１、积极开展送消防知识进家庭活动 ①建立消防宣传阵地。在社区内设立1-2处宣传橱窗或消防宣传瓷砖；沿街门店、九小场所设置消防安全提示牌，居民楼、电梯间设置消防安全温馨提示；社区公共消防设施、消防通道有提醒标识。 ②开展常态消防宣传。向每户居民家庭发放一份家庭消防安全提示；社区讲堂每半年邀请消防部门开展一次消防常识教育或播放一次火灾警示片；消防部门消防宣传车或宣传队每季度进示范社区开展一次宣传；组织社区夕阳红巡逻队、老年歌舞队、志愿者消防队等开展消防常识宣传提醒; ③组织群众参与宣传。年内组织社区单位、居民群众开展一次消防知识竞赛；组织社区家庭开展一次消防隐患自查；组织社区中小学生等参观一次消防队站；２、推动社区、物业、单位、居民家庭配备消防器材 ①社区“四室一点”配备消防器材。在社区工作室、巡防室、警务室、消防控制室（监控室）和保安值勤点配备灭火器、水带、水枪、扳手、强光手电、简易面罩、警戒带等； ②社区居民楼院设置消防器材点。社区室外消火栓附近要设置消防器材箱，配备水枪、水带、扳手、灭火器等；在高层小区、单位自主管理型小区，小型灭火器等设施要进楼道、进单元。 ③居民家庭常备消防器材。鼓励、引导居民群众家中常备小型灭火器、手电筒、逃生绳、矿泉水、毛巾等灭火逃生器材；有条件的高层小区还可配备逃生面罩等简易器材。 ④配备消防巡逻车随车器材。为社区消防巡逻车配备灭火器、水带、水枪、扳手、细水雾等灭火器材。 3、组织开展社区消防应急演练 ①建立社区通讯指挥平台。依托社区办公室、监控中心或消防控制室建立应急指挥平台，配备通讯器材，张贴社区消防三标图、社区应急力量及应急处置程序图； ②制定消防应急预案。制定火灾和突发事件应急预案，明确力量部署、任务分工和处置程序； ③组织消防应急处置演练。每半年组织社区巡防、保安、物业、志愿消防队等，开展一次消防应急处置演练；组织居民群众、学生每年至少参与一次自助互救和消防逃生演练。四、方法步骤此次活动共分三个阶段：（一）动员部署阶段（3月22日－3月31日）。各地要广泛宣传活动内容，及时传达活动要求，在每个办事处确定社区、家属院作为示范点，广泛发动街道办事处、社区及相关单位和个人积极参与。（二）组织实施阶段（4月1日－11月30日）。各地要广泛开展社区消防宣传，落实社区消防器材配备，并加强维护管理。市防委会将于4月份、8月份、11月份按照示范社区总数的20%、40%、40%的比例组织三次达标抽查验收，各地务必按照要求加快建设进度。（三）总结考评阶段（12月1日－12月30日）。各地对“两送两进”活动完成情况进行自查自评，市防委会将验收考评结果纳入政府消防工作年终考核，按要求落实奖惩。五、工作要求（一）提高认识，强化责任。各地、各部门要深刻领会活动实质，认真研判辖区消防安全形势，发挥社区现有消防组织的作用，健全责任体系，明确奖惩措施，找准工作的切入点与突破口，周密部署，全面推进。（二）分工配合，全面实施。各地、各部门要分工协调，合力推进。各县（市、区）政府要统筹指导活动开展，完善经费保障，加强工作督导。各乡镇、街道要对所辖示范社区开展定期督导、帮扶。各行业部门、社会单位要加强对所属社区、小区的消防宣传和硬件设施建设。社区要制定具体工作措施，明确专人落实。各县（市、区）消防部门要明确专人负责督导协调，每月指导办事处、社区不少于一次，切实加强业务培训和工作指导。（三）立足长效，完善机制。各地要着眼社区消防工作的长远发展，注重加强长效机制建设。要不断改进、完善现有社区消防工作机制，对活动中一些行之有效的措施、机制要注意总结，及时从制度层面进行巩固，并加以推广，确保社区消防工作的长远实效。附：全市拟建设的示范性社区名单 “两送两进”活动示范社区名单序号区（县）市乡镇、办事处社区 1 金水区（61个）柳林镇风雅颂社区新田社区二十一世纪社区柳林中心校家属院庙李镇中方园社区四月天社区北辰社区瑞丰社区安泰社区北林办事处融元社区鑫苑社区阳光社区圣非城文化路办事处农科院社区绿洲银郡小区绿洲花园小区农大社区大石桥办事处天下城社区河南财经学校家属院优胜南路3号院金水路76号杜岭街办事处西里路社区烟草局社区中医院社区中医院家属院南阳路办事处阳光社区黄鹤小区尚城国际西彩社区南阳新村办事处农业路28号院南阳路81号院新村铁路小区富田丽景小区经八路办事处金水路14号院金水路15号院联城大厦文苑骏景小区东风路办事处丰乐花苑社区大河春天社区交行社区六合苑社区凤凰台办事处英协社区省检社区凤凰城社区南航社区花园路办事处政七街7号院纬五路13号院工业院社区卫生厅社区人民路办事处紫荆山路社区顺河路第一社区金紫伊苑社区城北路社区未来路办事处锦江花园社区升龙社区新鑫花园社区名门世家社区丰产路办事处非常国际小区民航新村小区正弘旗社区邮政局家属院 2 二七区（45个）一马路办事处一马路社区陇海大院社区敦睦路社区饮马池社区德化街办事处文苑社区大同社区南彩社区铭功路办事处解放路社区二道街社区东陈庄后街社区蜜蜂张办事处西工房社区蜜南社区京广北路社区和平新村社区建中街办事处建华社区保全社区西福民社区庆丰社区福华街办事处铁道家园苗圃花园社区永安东街社区陇海中路社区京广路办事处洁云社区红云社区冯春社区长江路办事处长江社区五号街坊社区航海中路社区玫瑰花园社区淮河路办事处亚新社区正通社区绿云社区兴华街社区大学路办事处康桥华城社区长城社区桃源社区交通新苑社区嵩山路办事处亚星社区郑飞社区航海路社区工人路社区五里堡办事处鑫苑景园鑫苑国际城市花园五里堡社区河医社区 3 管城区（40个）北下街办事处代书胡同社区商城路社区北顺城街社区西昌社区城东路办事处未来路社区商城花园社区城北路社区电院社区东大街办事处博爱街社区鼎新街社区城南路社区东关南里社区西大街办事处平等街社区市三院社区华亿社区南顺城街社区陇海办事处陇一社区（陇海路）陇二社区陇三社区（陇海路）陇新社区南关办事处锦艺新时代豫丰社区新天地小区一期楼院张家门社区臧家门一号楼十八里河镇刘东村十八里河村南曹乡大湖村刘南岗社区二里岗办事处货西社区雁归园社区杨庄社区凤凰路社区航海东路办事处石建社区航东社区港湾小区宝景小区紫荆山南路办事处紫光社区紫南社区金城街社区紫藤园小区城东南路社区13号院 4 中原区（34个）航海西路办事处帝湖社区启福社区汝河路办事处电力社区嵩山南社区万福花园社区金苑社区秦岭路办事处金源社区热电厂社区秦江社区一棉社区棉纺路办事处四棉东社区三官庙办事处工农路社区湖光苑社区伏牛北社区郑上路社区建设路办事处协作路社区学院社区市场街社区中心医院社区绿东村办事处阳光四季园伏牛南社区卧龙社区四季园社区桐柏路办事处风和日丽社区送变电社区清城美苑社区铝业社区中原西路办事处绿都城社区林山寨办事处互助路社区邮电设计院社区工程学院社区郑州日报社区须水镇大李庄二沙村 5 惠济区（10个）刘寨办事处清华园社区兴隆社区裕华社区粮运社区同乐社区长兴路办事处金杯家园小区第九城市小区城市北岸宏达小区新希望奥园小区 6 高新区（4个）石佛办事处睿智花园小区金色家园河南省地质调查院家属院沟赵办事处锦华苑 7 经济开发区（8个）京航办事处青青美庐社区大孙庄村格林社区天明园小区明湖办事处老南岗社区经开分局家属院鲍湖村岔河村 8 郑东新区（15个）龙子湖办事处陈三桥社区夏庄社区祭城办事处阿卡迪亚社区鑫苑社区中南社区龙腾盛世小区商都路办事处五洲汇富社区南岗社区西留庄村福禄街小区如意湖办事处众意路社区服务站绿地社区绿城百合小区中油运河上郡小区博学路办事处贾岗社区 9 港区（2个）郑港办事处富士康“锦绣枣园” 小区鑫港花园小区 10 上街区（20个）济办路办事处东方明珠小区华宸上院小区温馨家园小区海月花庭小区中心路办事处盛世小区酿造厂家属院江南小镇小区森林半岛小区工业路办事处航校家属院白马寺157号院峡窝镇政府富丽花园17号院美达彤观园6号院晨光小区15号院晨光苑1号院金龙小区19号院新安路办事处曙光街36号楼新建街教师楼登封路27号院汝南路20号院矿山路办事处工人村家属院 11 巩义市（8个）紫荆路街道办事处森海玉波园和协花园宇华中央名苑东方现代城新华路街道办事处新华北路社区开普小区华树世家小区金地花园小区 12 登封市（4个）中岳街道办事处东城花园住宅小区磴槽集团华汇小区嵩阳街道办事处磴槽集团武林园小区白坪小区 13 新密市（14个）青屏街办事处青峰路社区农业路社区中强小区世纪花园小区新华路办事处民康路社区新惠街社区和平街社区惠沟村西大街办事处开阳社区金凤路社区马庄村平安路社区矿区办事处裴沟矿社区米村矿社区 14 荥阳市（3个）京城办事处京城花园锦绣佳园海龙小区 15 新郑市（4个）新烟街道办事处滨河帝城小区新华路办事处兴弘花园小区庆都首府小区领袖城小区 16 中牟县（8个）青年路办事处中州官渡世纪花园小区水岸鑫城小区绿云小区金帝城小区东风路办事处东工都市家苑红宇小区天骄名门小区蓝爵世家小区合计 80 280 合同管理制度 1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。 2 规范性引用《中华人民共和国合同法》《龙腾公司合同管理办法》 3 定义、符号、缩略语无 4 职责 4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。 4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。 4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。 4.5 合同管理部门履行以下职责： 4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范； 4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量； 4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况； 4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用； 4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理； 4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作； 4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作， 4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责： 4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”； 4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案； 4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作； 4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责 15

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