DB32_T 3166.2-2016质量技术监督检验检测廉洁规范 第2部分_特种设备检验检测—（高清现行）.pdf

ICS 03.080 A 10 备案号：52402-2017 DB32 江苏省地方标准 DB32/T 3166.2-2016 质量技术监督检验检测廉洁规范 第 2 部分：特种设备检验检测 2016-11-20 发布 2016-12-20 实施 江苏省质量技术监督局 发 布 前 言 DB32/T 3166质量技术监督检验检测廉洁规范分为两个部分：-第1部分：产品质量检验-第2部分：特种设备检验检测 本部分为DB32/T 3166的第2部分。本部分按GB/T 1.12009给出的规则起草。本部分由江苏省质量技术监督局提出并归口。本部分起草单位：江苏省特种设备安全监督检验研究院无锡分院。本部分主要起草人：孙小伟 曹荣华 顾然 蒋铁锁 孙序 区炳显 巢丽清 魏斌 周俊 质量技术监督检验检测廉洁规范 第2部分：特种设备检验检测 1 范围 本部分规定了质量技术监督特种设备检验机构、检验人员的廉洁行为规范。本规范适用于所有在江苏省范围内开展特种设备检验工作的机构、检验人员，包括各类综合检验机构、气瓶检验机构等，其它检验、检测工作可参照使用。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。TSG Z7001-2004特种设备检验检测机构核准规则 TSG Z7001-2004特种设备检验检测机构核准规则（第1号修改单）TSG Z7001-2004特种设备检验检测机构核准规则（第2号修改单）3 检验机构基本要求 3.1 检验机构应满足TSG Z7001-2004特种设备检验检测机构核准规则要求，依法取得授权，并在其授权范围和有效期内开展检验工作。3.2 特种设备检验工作应当遵守法律、法规的规定，并按照安全技术规范的要求进行。3.3 特种设备检验机构及其检验人员应为特种设备生产、经营、使用单位提供安全、可靠、便捷、诚信的检验服务；应当客观、公正、及时地出具检验报告，并对检验结果和鉴定结论负责。3.4 检验机构应当结合工作实际，制定针对检验各个环节的监督检查、抽查及追究处理机制，制定针对检验廉洁工作的相关教育、检查、谈心、惩处制度。4 检验人员基本要求 4.1 检验人员应取得检验人员资格，方可从事检验工作。4.2 检验人员不得同时在两个以上检验机构中执业；变更执业机构的，应当依法办理变更手续。4.3 检验人员对检验过程中知悉的商业秘密，负有保密义务。4.4 检验人员不得从事有关特种设备的生产、经营活动，不得推荐或者监制、监销特种设备。5 5 业务受理 5.1 检验机构应由业务管理部门负责业务客户的接待工作。5.2 接待人员应遵守“首问负责”、“限时办结”、“服务承诺”等制度，接受客户的监督。5.3 接待人员不得受理申请材料不齐全或不符合条件的业务，不得利用受理检验业务之便索取或者收受他人财物。5.4 接待人员对申请材料不齐全的，应当场一次告知需要补齐的全部内容，对具备受理条件的不得无故拖延。条件不具备的，必须向办事人说明原因，做好解释工作。5.5 检验机构应提供必要的渠道供客户反馈意见，进行满意度评价。6 样品抽样 6.1 受理型式试验申请的检验机构应为具有相应资质许可的单位。6.2 型式试验机构业务部门和业务受理人员负责接收授权范围内的型式试验业务，并对企业申请型式试验的样品进行抽样。6.3 型式试验抽样中，抽样人员不少于 2 名。抽样人员应当填写特种设备型式试验抽样单，抽样单经抽样人员和制造单位代表双方确认后签字。6.4 型式试验抽样中，抽样人员应与申请单位签订遵守工作纪律和廉洁规定的承诺书（见附件 A），并由申请单位签字确认。6.5 型式试验抽样中，抽样人员应做到公正无私、不故意刁难企业。7 检验过程 7.1 型式试验过程中，型式试验人员应严格按照相关法规、标准和作业指导书的要求开展检验工作，不得随意降低型式试验要求。7.2 检验机构应建立产品监督检验轮岗制度，检验人员连续监检同一受检单位不应超过五年。7.3 检验过程中，检验人员按照检验所依据的法规、标准和作业指导书的要求进行检验，不得随意降低检验要求，不得无故拖延检验进度。7.4 检验过程中，检验人员不得提出与检验工作无关的要求。7.5 检验人员与受检单位出现争议时应向检验机构汇报，必要时提请所在地的地市级以上（含地市级）质检部门仲裁，检验人员不得强迫受检单位按照自己意愿执行或故意刁难受检单位。7.6 检验机构有条件时，可利用视频、照片等方式留存检验工作的重要节点或实时传输并监控检验工作全过程。8 检验收费 8.1 检验机构应公开收费服务项目，严格按收费标准或协议收费，不得违反国家政策规定擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。8.2 检验机构行政事业性收费应及时、足额上缴省级财政国库或财政非税收入专户，不得拖欠、截留、转移财政性资金收入，不得私设小金库。8.3 检验机构及工作人员应做到按章收费，不得少收、漏收或多收，不得无据收费或乱收溢收，不得截留或挪用款项。9 报告出具 9.1 检验机构及检验工作人员应在安全技术规范规定的时间内出具检验报告。9.2 检验工作人员不得无故拖延出具报告、证书或扣押已出具的报告、证书以谋取利益。9.3 检验工作人员严禁出具虚假报告、证书，不得篡改或者伪造检验报告、证书以谋取利益。9.4 报告、证书的补办应遵守相关规定，不得私自出具、发放。10 监督与处理 10.1 检验机构及其检验人员有下列行为之一的，按照中华人民共和国特种设备安全法第九十三条进行处理：a)未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验的；b)未按照安全技术规范的要求进行检验的；c)出具虚假的检验结果和鉴定结论或者检验结果和鉴定结论严重失实的；d)发现特种设备存在严重事故隐患，未及时告知相关单位，并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告的；e)泄漏检验过程中知悉的商业秘密的；f)从事有关特种设备的生产、经营活动的；g)推荐或者监制、监销特种设备的；h)利用检验工作故意刁难相关单位的。10.2 检验机构每年度应与个人签订廉洁自律承诺书（见附件 B）。10.3 检验机构每年度应与部门负责人签订部门廉洁自律和作风建设责任书（见附件 C）。对违反廉洁规范的责任人，检验机构应按照有关惩处制度的规定，给予通报批评、扣发奖金、待岗学习、调离工作岗位、辞退等处理。附 录 A（资料性附录）型式试验遵守工作纪律和廉洁规定承诺书 型式试验遵守工作纪律和廉洁规定承诺书 申请单位名称 申请单位联系人/电话 申请单位地址/邮编 型式试验组成员 型式试验时间 型式试验组成员：在本次型式试验工作中，遵守工作纪律和廉洁规定，未接受申请单位礼金、有价证劵、高档礼品等。型式试验组成员：日期：申请单位负责人：日期：年 月 日（申请单位盖章）附 录 B（资料性附录）XXXX 年度个人廉洁自律承诺书 XXXX 年度个人廉洁自律承诺书 本人完全理解廉洁自律的重要性，自觉自愿接受监督，并郑重承诺如下：1、从签订此承诺书之日起，本人绝不收受与本单位职责有关联的单位或个人的任何现金、购物卡、有价证劵、支付凭证、高档耐用品。如违反，本人自愿接受 XXXX 处分。2、签订此承诺书之日以前，本人从未收受与本单位职责有关联的单位或个人的任何现金、购物卡、有价证劵、支付凭证、高档耐用品，或已退还，或已上交。如不实，本人自愿接受 XXXX 处分。承诺人：年 月 日 附 录 C（资料性附录）XXXX 年度部门廉洁自律和作风建设责任书 XXXX 年度部门廉洁自律和作风建设责任书 为进一步推进廉洁自律和作风建设工作，按照“一岗双责”的要求，XXXX（单位）对你部门下达 XXXX 年度廉洁自律和作风建设责任书：一、责任内容 部门负责人是部门廉洁自律和作风建设第一责任人，对本部门的廉洁自律和作风建设负总责：1、把廉洁自律和作风建设工作纳入部门例会，开展经常性学习教育和警示教育活动。2、积极贯彻 XXXX 相关制度、规定和要求。3、严格控制出席 XXXX 等活动的人数。二、责任考核（一）按照考核总分 XXX 分进行奖励或责扣。（二）考核办法：1、廉洁投诉经查实，按责任人所涉事情的性质，责扣责任人 XX 分。2、考核总分在 XX 分（含）以下的部门取消评先评优资格。3、否决项目：涉及商业贿赂，或有重大违规违纪造成严重影响的行为。以上考核对应行政管理相关要求分别给予通报批评、扣发奖金、待岗学习、调离工作岗位、辞退等处罚。XXXX（单位）XXXX（部门）签订人:签订人:签订日期:签订日期:_