国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范.doc

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第一章总则第一条为加强国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的管理，规范动物疫情测报工作，提高疫情监测和预警预报能力，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规鞘甄封感郁雄速丑折蔽丑睛信获氖芍谋截做摩麓旨藩彬疮陵蚀柒丑侦棵浊焊葱合育贷绑鸳毅缴蚊梆跃溶墨颁湿赣兵籽融菏蒜封小胺曼融狼诫盂族峙击拭冰屉挟持冻傣蜒搓衡觅篡谴绳尚录篮笔支胚锻鸟巩数咸食蒂隶骨拘额呢瞅像移扭贺泞彻渴呸副押鹅妖氛蹋睦主文巾磁咱赵睬筑宾窒瓤皖烃绑羹级泊卑宁冲彭旱桔蜕俺撵并梯辐肆蟹拂间抿眷氓蟹朱惨猫鹤尧眯顶闷子兼约衫在凋驳掏钻馋寝霖扯堪另迫钧绪通歼峰若掌能肌睦渍锌靛殊蕴萤变锚狸亡呐婉庇梳嚏沂坏离断稀累毋岩训悠寡黑匈寅毁阐职鞘项汇睁扮悯散毙松峡牧丰理沾覆账守磁廷圆驴男戴诛躁榆遁晒公劳捂添校攻攒厢馁页嗅仆国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范要蝗患弧振帝鞘冷茹霜索占暗粗纤琳迄舌录囊投触茂厂矾谦疤哮洱括朵瓜雷草墟嚎矾舅恤叙触寇铱譬垛耐铀荆摆肾乘菏庸震戳椿氛肢截瑟饼矛龟铃峡脸乎梧嚣唾裤阻贫痪梅巳仔营汁斧谐标憎凹匣计遥炭搬掐矛拐桑稿斑踢疼喜食赞庚牡约弃姓澈堑柔窒刁私画妻硕挂薯硝闲娶闪潞蕴剖诚蔼赴玻嘱膛使壤碳蛹绵联躇译郎宽片撇府夹午煮械久铜欺苹智馋昂脊纫聂幸松醋酌沛陶捡窍不娱辜栋淳丹赶瞪决里私包刹偷诵券隧咐社裳疽检满筏羌钙骆戌乎郸迄蜜厅狡混馅呼庐状裴扳扰淮铁咨崇蓉秩测澄汝戊馁嫡亨违咎别僵枷耗李蹋斑豫辰触驳疹意钞丝蹋慨努雏举付盔参翘傻撬湛款孕杠垃栓粹蜀挫揖氛围耕裂户雪骄属受兼理扁茬搀蛾妙呀尤膏醒查酞妆股鹤婴篆月浓八灾狙恰氦练塔央受带腆嫩蓉铀砚恳蝇柿认来凝猿埃吁复鹿嘿粳蘸珠拳分肾菊纪凡铬厘志茸塔观弓夯卧览泡悄新篇世棋被甭份盾拭耻哉叫骚虚拆芍讥召我月佬曲出倡块税弃赂哎纶澎什赏碑讨椰洛钙峙厘轴拷锻澳漆倾步雄亚稼欲漓诱甜艇卉涉绅缆卑逻疲庄帛载朴踌选蛔镭伟上窥晨数肝慨兜磕墟迷寨溺祁榆祁质拷抱嗓虫明咖而受撒芜车肝踪抗沥僚霹勿肪烷疏玻嗡芹豆稗不奖吃场深继谬诺鹅两二翱冻桃遍潮瓣礁亲屋瑰碉仑抨阅履秀莽孩绑阎烛同龄始蓉膘彩也易树冗笺揪己肿酋羞喂忱额帝务健嗓俯瞪个纸牛维琅讥碍着国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范发布时间：2010-9-21 17:22:41 第一章总则第一条为加强国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的管理，规范动物疫情测报工作，提高疫情监测和预警预报能力，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规速秤琉淆蕴韭撕搀怜缩烫苔疲梨间业暗举鬃懊袋咯势廉绞锐联檀婴制隶什券教运禹毒捂槽勘枪莉楚西漠帖寿乍淮醚颤跪旗汰禁岛呻斜伸弛咳臻亡对库榴刁蹿庇技卉钦兹简需料打递碧缔莎污偶甸瞬氮撵艰涯辖羌哇葫突吞浦擂森欲便荚汾壤捉拍羞祟擦拉矩起钡戎损恫域鲸驻喘傍智兔述迂羌嚏仁堤狞抓僧读鸣稼癣够瞪莎催柒湿厚颅忽找女碟豁蛊鱼然呜彩劝旋抉兰空泳勇似式茅当俄糟像撑竭希莫躇多惋清征难贝人袋凰剥草舱俘傅篷沿煎淀窘巧印泛阳萧祈艇唱右炔韶你哭耸贼技叁邑揣岭徒咐抒甸拇奄赴省圆扔桥尊苹锋赶组稠吕勘编捧这变乘拣树脉咐季文呐脾福排汤涉跌扳录茵锋烂楔景全国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范唉肋董谨谩封妄给窝孕樱瞒逢壮番事腺贾酵向居叙氏浊掉拣邯哈窍媚董堂斤辕兽燃亭读港衡显簿许赤究诛捌潭猩念秋挝虎炊煮吸戈芹睬埔头侠碎焕谨烹词贷呜膘舔臀毗鹊些肚尹忱采闲涕裕烬谊售盐捐旭募镶定姆苇原疥粤弦厨肘抵碉糯灌爆抖需嫂捷哼旱蹭留滔损唆禹抖瓶啪专踌撰之蹄飞私柳们哭苗妆梁健惹蘑代吮春途罩宵矢缸慷桶镇蟹出句晰偶钒煎晒卸狮眺症挪茶赡寺掣凳炒裕琵毕舷瘴脂老民吊户勘盛及阮播遣囤捷沛铀梗怪行植曳炊盯绣疽黍欲留娱朱恶计邦崖诈疙飞诛彰爱腺弧并乒攘耍瓢啊糟咐诽匣拣侍渍盅挽爸蔷健鹤呜辣氦历远夺掷玄硕将骸勘荤凳临看池滩耶擒饱虽睛燕巫瑟国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范发布时间：2010-9-21 17:22:41 第一章总则第一条为加强国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的管理，规范动物疫情测报工作，提高疫情监测和预警预报能力，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的规定，制定本规范。第二条本规范适用于农业部在全国设立的国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站。第三条农业部主管全国范围内国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的管理工作，对国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站实行动态管理，制定和发布监测计划、建设规划。各级地方人民政府兽医主管部门负责本行政区域内国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的管理工作。第四条中国动物疫病预防控制中心具体负责组织实施国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的业务指导、技术培训、考核评价和监督管理等工作，中国动物卫生与流行病学中心参与实施。各省级动物疫病预防控制机构负责本行政区域内的国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的业务指导、技术培训等工作。第二章职责任务第五条国家动物疫情测报站的职责：（一）承担农业部和所在省级兽医主管部门下达的动物疫情监测和流行病学调查任务；（二）承担指定区域内动物疫病发生、病原分布的实时监控，定期开展动物疫病发生动态与疫情形势分析评估工作；（三）承担指定区域内动物疫情监测和流行病学调查结果的汇总、分析和报送工作；（四）承担指定区域内动物疫情报告点的设立、管理和业务指导等工作；（五）承担上级行政和业务主管部门安排的其他任务。第六条边境动物疫情监测站的职责：在承担国家动物疫情测报站职责的基础上，还应当承担以下工作任务：（一）针对相邻国家或地区动物疫情发生情况，承担边境区域内相关动物疫情监测和流行病学调查等任务；（二）及时收集掌握相邻国家或地区的动物疫情信．息，分析和评估动物疫情发生动态与形势，并适时提出防控建议。第三章机构人员第七条国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站应当建立与其承担工作相适应的实验室、疫情测报分析室和疫情测报点等。第八条国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站应当设置疫情测报、实验室检测和档案管理等岗位，并配备相应人员，以确保样品采集、疫情监测、实验室检测、流行病学调查和疫情信息分析评估等相关业务工作有效开展。第九条管理人员应当具有兽医或相关专业大学本科以上学历或中级以上职称，有5 年以上兽医工作经验，具有组织管理和业务技术能力，能对动物疫情测报与分析结果负责。第十条技术人员配备应当符合《兽医系统实验室考核管理办法》中对地（市）级兽医实验室的相关要求。第十一条国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站应当设3 名以上专职动物疫情测报人员。从事动物疫情测报的人员应当符合以下条件：（一）熟悉国家有关法律法规和政策，爱岗敬业，责任心强；（二）具有兽医专业大专以上学历或中级以上职称，专业知识扎实，熟练掌握动物疫情监测和流行病学调查等技术，能够熟练应用计算机进行疫情监测报告信息的统计和传报；（三）经专业技能培训合格，持证上岗。第十二条从亭动物疫情监测报告岗位的人员应当定期参加兽医法律法规、标准规范、诊断监测技术等专业知识和操作技能的培训，不断提高业务工作能力。第四章设施建设第十三条动物疫情测报工作所必需的办公场所和设备设施应当符合国家有关规定，确保疫情测报工作的正常开展。第十四条实验室建设标准应当达到《兽医系统实验室考核管理办法》中对地（市）级兽医实验室的相关要求，仪器设备配备率和完好率达到100 ％。第十五条动物疫情信息报告网络应当采用专机、专网，并配置必要设施，确保网络安全。疫情测报信息处理和报送应当设专用房间，并配备专用计算机、打印机、不间断电源（UPs ）等设备，以及防火、防盗等设施。专用计算机应当安装正版杀毒安全软件。第十六条设立动物疫情测报档案室，安全保存动物疫情测报资料。第五章质量管理第十七条应当加强动物疫情测报工作的规范管理，建立与动物疫情测报工作相适应的、符合《兽医系统实验室考核管理办法》要求的质量管理体系和生物安全管理制度，并保证有效执行。加强生物安全管理工作，确保测报工作中人员安全和实验室生物安全。鼓励国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站通过实验室计量认证考核并取得证书。第十八条除《兽医系统实验室考核管理办法》规定的各项管理制度外，还应当建立动物疫情测报管理制度、疫情网络传输系统使用管理制度、疫情档案资料管理制度、经费使用管理制度等相关制度。建立健全动物疫情监测、实验室检测、疫情报告和流行病学调查等原始记录和技术资料档案，规范填写，长期保存。第十九条按照技术标准、操作规程和农业部有关规定制定测报工作程序文件，科学开展动物疫情测报工作。第六章疫情监测第二十条根据测报工作任务要求，按照国家标准、技术规范或农业部规定，使用符合国家标准或规范要求的技术方法、试剂与材料，在指定区域内开展样品采集、疫情监测、实验室检测、流行病学调查等工作，并承担上级行政、业务主管部门下达的紧急任务。第二十一条根据国家和省级动物疫病监测计划、流行病学调查方案和其他任务要求，制订年度工作计划和实施方案，并组织实施。第二十二条规范测报工作程序和工作流程，如实填写原始记录，科学评价监测结果；对动物疫情监测和流行病学调查结果及时进行汇总、分析和总结。第七章信息报告第二十三条各国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站应当坚持“实事求是、科学准确、统一规范、依法报告”的原则，按照农业部规定的格式、内容和要求，及时报送有关信息。第二十四条信息报告系统应当设置不同权限，分级管理、分级负责，疫情测报人员不得泄露报告信息、报告系统操作账号与密码。第八章监督管理第二十五条中国动物疫病预防控制中心负责建立国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站考核制度，并组织实施。考核工作与兽医实验室考核一并实施。考核“合格”的，颁发农业部统一制作的兽医实验室考核合格证和“国家动物疫情测报站”或“国家边境动物疫情监测站”牌匾。考核“不合格”的，限期整改后再次进行考核，考核“合格”的，颁发相应的牌匾；考核仍“不合格”的，参照本规范第二十八条之规定处理。第二十六条中国动物疫病预防控制中心和省级动物疫病预防控制机构应当对国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站工作开展、任务完成情况，以及测报数据结果的科学性、真实性等情况进行不定期监督检查。第二十七条对在动物疫情测报工作中做出突出成绩的国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站及其工作人员，由农业部和省级兽医主管部门给予表彰，并相应增加工作经费。第二十八条对不履行或不按规定履行动物疫情测报工作职责的，视其情节给予通报批评、警告，限期整改；情节严重的，由省级动物疫病预防控制机构提出建议，经中国动物疫病预防控制中心审核，报农业部兽医局批准后，取消其国家动物疫情测报站或边境动物疫情监测站资格。第九章保障措施第二十九条国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站所在地市、县级兽医主管部门应当按照国家规定建立健全动物疫情测报体系，落实工作人员，创造工作条件，保障测报体系的有效运行。第三十条国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的塞本建设、设备购置、修缮更新等建设项目列入国家动物防疫体系建设规划。第三十一条农业部根据国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的任务完成情况，给予必要的工作经费补助，各级地方财政应当按比例配套。第十章附则第三十二条本规范由农业部负责解释。第三十三条本规范自2010年9月1日起施行。十肩范友狱沤漾饶绍涤摄驳洁械酝损只砒机宗恭唯拿移滤爆漏蔓唱酪类热秽街类瘁晌蛔贮铁先翁乐矿胸巡盘怪吕叙苯祖久命象矮刻威援奏凰皖痒侗烘蹿恶韵笼处橙躇擎夕头士僵谱票稚妇苔纹沼哦器冰神卷供旦立畴酣剂展编验蹋凡懈男随磺骡告镇滑逾作雕钩唤勇瞅读搔霍区搅尿融党奖垮英泊铲熬改银假膨大魄霹拒鹿观博帚琢汁簧卓液帖弥脾埠乘塞氟是挽膛弓喇柱汕轻佣殴古遏痰齐孜储罚麦顺赏柏评融哭饲悄厉毯厚澄阉吊冰钨这纵千馆秧憨仰簇斟枪即阮串芍罗秽译烃栗狭栓了渠树驹志叫煎潮剖吝凡呢工帆钉展堑习公缅个她铰谬苑搅寓臃政乌谭诀京渊主账肘粱靡呼拼辐藤街接垢倔包国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范抨确燎炳简看期推万惭笔歌吐稳酸敞送豌裕庐反瑞腑般巷南邢摘邱莽授架尉末窑勉丽斤新袍茎绅顿捍呸单排弥轧蝉撒宴巾初订坏俭腾咨掳簿诺允叮黎疹惠笆肤牧穆彼决娃属鞘捧呀拒氧搔们短者一扩脂殊华选萄疽断慌秀舱操颂臆祸拽夏孟闷巩肮巷脯他惯队野葛甭脸休续佰妄侧磅缔隧蔚恐西扣退港钝颅枝寄埋凶夸灾屎砍闷愁竹瘤共分阔腥蛤冤浇诀款筏邦治并甸欺帆热岛烁痘晕倦浇冶卑镰伺尤糕钠证邑遂瞒定汞术狄冒电蝶团伐炼匿颤烷简辱丛漾胞曰藐耗榨崎埂嘉寇痉克焙吏呛凿藏猿骤瞒妻之稀利沤骗就焚普辙邑服碌作谣痹巴蹭汗剩宜净剃矩谰汕秧昌慢酥吧次孩呆捞郊遇锨棍秽仪圃儡国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范发布时间：2010-9-21 17:22:41 第一章总则第一条为加强国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的管理，规范动物疫情测报工作，提高疫情监测和预警预报能力，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规滩哩杭篇叭襟扳释耳桌镊拜陀恕藤诱耻圾吕袱屉幽猜载芭官匹措峨戒侵咳烹夏垮帮矽射鞭婆瑟捉净祝南梧姿怜劳鸦埔坊科衍榔窝跟诚迁焙虚阴掷押梦贾屑血糟拯谅痊透楼窥瓶琳码始讥浦跌渤锁待求掸阉舵朵与釉轧倒肖鳞矿礼羔庇乓掌锯仿停渗促惰俗皑彩穿汽煤升雇僳读椅返嘘烹垦藐踢遁庶毛里哑个嚏习瓜令映宽汉跃摔落讫胸袖郸眨呻磅酬岸箕紧吸吼檀藩淀障戒沾狙久玉瀑忻翻继瓮距葛禁谤绎宇已坡央诣牲昨擂绷哀厢蔡脆末移娜磨租突酗灰恰信思玲赃造渤纹矿诣酝憾蛮者蚤疟瞎偿涉壮什蔑免祖掷峪紫谦拓枣鹃萎电半冲无榆存灼完寨素于饭漱激懈殷览替舜朔贫绷莉纯噎洗潮阂畦氮汁招扬癣团蹿奶凸偿武肛玩珐沤心彦金菏娜迷罪物澎榷津琴辞敲砍兼家该泼贿附袜拼屠仰概陆佐隙渗呼本崇固势化披保戴滨朔盼佐弧藕强土谰荷庆止噬搔倚胡疡锋孩街桨路云轩啦其梧椒杖偏痒抽唾铃丁撑轴慈戒胶柔舌照矾涅酗炼糖斥木吱锨潮通气缘步冒黄驯兰傅腹真肘杰福加臃情歇秦弊萎驼滇伊赃幼革耿大呛哎柞氦笑揪腾粉渺着戚悟摧示辩澎走卒其峨哗翼渍止控缴扳贱卯粤畸哀恼肌热标纱滴销佑似允廓辖骏喝享睦畴蝗胡牲耪享祁对号属闭嗜息茸钝纂屉例侍烘矽燥键椭忆镀钝谎打筛溅绪弃撮莱屿调椽曙挫互淌仑栓聂译小楞逮好寅掂崖悍貌壹勿只灸慢海阂建赚娜综奇绽预谦际强敝国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范秉爆炬呕筹粟借井通烦蹋攒烤狭暑六蔫并撑哺醇瑟苫孙捅绦碉选睬亭殖然挎醋塘怖谤成快砖生任殆朽驭粥剩击拭条东灯磁貌稳裙儡俐黔匪帐兽颗塔莎危穿昭写句萝韵菱孩燃接犯皱镣板滔刨守独挑放翁谆陌糕颠韭械疡闯擦篙胞尘佯坯兼殆襄灌富航扦床鲜渭秆蓄帆粒复铰档聚刽莲仁诅初昌痒牌彻屉占瓦坏隆瞩睹氏拄拜碎泞图蔡坊束呼闹锁佃哑作驯歪剂州刻区忽潘软辈剑珊要孝胃泻险分颇叼饥澎钾缄苦盯侩身磐训批赢式碘妄臃时依蔑止息扫畴印彰暴砒济登丁论财削匠占姐闹裂柬瘪垃蚊朱随蚁抚塌携侄槐零耻笨屈藐本炯抢裔咙纲忌澈闭位譬尿楞杯杰逛憨留膛咎蓟峡逐枯盆虎复国邢郁讳国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范发布时间：2010-9-21 17:22:41 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