1、北京地铁16号线工程土建施工监理04协议段总监办 编 制: 审 核 批 准: 华铁工程咨询有限责任企业北京地铁16号线工程土建施工监理04协议段总监办2月北京地铁16号线土建施工监理04总监办春节后绿色安全施工监理细则一、 开展春节后复工绿色安全施工目标二、 监理细则编制依据及适用范围三、 监理人员工作职责和工作步骤四、 监理工作控制关键点及目标值五、监理工作方法及方法一、开展春节后绿色安全施工目标 (一)为切实加强建设工程施工现场春节后复工安全生产工作,确保建设工程施工安全,有效遏制和降低建设施工领域生产安全事故发生,切实保障全国“两会”期间安全稳定 (二)继续深入开展建筑施工行业安全生产标
2、准化考评及安全情况测评工作,深化全方位“三位一体”安全监管体系,主动构建企业自主,政府监管、市场调整、社会参与、齐抓共管安全现代治理体系。 (三)组织建筑施工行业落实落实安全事故隐患排查制度,落实参建各方安全隐患排查治理责任,继续开展起重机械租赁企业信用评价工作,规范建筑起重机械租赁市场,提升危大工程安全管理水平。 (四)充足发挥体验式安全培训及工程项目施工人员安全指导手册宣传教育作用,深入提升施工现场一线作业人员安全生产意识。落实科技兴安战略,在建筑绿色安全施工领域推广应用优异科学技术,努力建设“以人为本,标本兼治”良好局面。 (五)强化施工现场绿色施工管理,加大施工扬尘治理力度,严格落实空
3、气重污染预警应急响应方法,确保完成清洁空气行动计划相关任务目标。二、监理细则编制依据及适用范围1、建筑工程绿色施工评价标准(GB/T 50640-)2、施工现场临时用电安全技术规程(JGJ46-);3、建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-)4、建筑工程安全生产管理条例(国务院第393号令);5、 绿色施工管理规程(DB11/513-)6、北京市建设工程施工现场管理措施(政府令第247号);危险性较大分部分项工程安全管理措施(建质【】87号);7、京建发11号文建筑施工安全生产和绿色施工管理工作关键点通知8、(京安办函2号)北京市安全生产委员会办公室相关认真做好春节后建设工程复工安全生产工作通
4、知9、京建法3号)相关实施建设工程施工现场恢复施工前自查汇报制度和假期施工前自查汇报制度通知10、京建法9号)北京市春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作方案11、京建发73号)相关推广体验式安全培训教育通知12、城市轨道交通工程质量安全检验指南本细则适适用于北京地铁16号线工程土建施工监理04协议段总监办监理服务全过程。三、 监理人员工作职责和工作步骤1)总监理工程师职责总监理工程师是整个监理部落实监理安全责任首要责任人,其职责以下:a.组织安全工作形势评定,制订相关安全工作监理方法;b.定时组织阶段性安全形势分析,确定应监控重大危险源;c.最终审查相关施工技术方法及专题施工方案安全性
5、要求;d.重大安全隐患处理和汇报;e.参与对工程安全事故分析和处理。2)负责安全工作监理工程师职责a.负责落实安全监理责任日常工作;b.负责牵头组织相关安全方面施工技术方法及专题施工方案审查;c.进行安全巡视检验工作;d.提出项目监理机构落实安全责任工作提议和要求;e.定时向项目监理机构汇报相关本工程安全情况;f.负责组织监理部安全知识学习。3) 专业监理工程师和监理员职责 a.专业监理工程师在审核分部分项施工方案时,对技术方案本身安全可靠性进行审查,并在审查包含安全技术方面内容时和安全工作监理工程师共同审查; b. 专业监理工程师和监理员在现场巡视检验时,应利用其所掌握安全技术知识,重视检验
6、是否存在安全隐患,当发觉存在安全隐患时,应进行统计,并立即通报监理部和施工单位,并要求施工单位立即整改。4) 工作步骤确定安全监理人员职责;制订安全监理工作制度;编制安全监理实施细则。安全监理管理组织机构 对承包商编制安全文明施工专题方案监理工程师检验 不合格专题安全施工方案落实正常施工监理工程师检验现场安全部署落实针对重大危险源进行分析,制订对策不合格发生安全事故;开启应急预案;快速反应机制监理工程师定时、不定时复查;认真填写安全监理日志;安全监理月报上报业主、安监站。合格四、监理工作控制关键点及目标值节后复工前检验内容:包含人员教育管理、安全管理、临边防护管理、临时用电管理、消防管理、起重
7、机械管理、支撑体系管理、绿色施工管理,监理人员需在节后复工前组织专题检验,发觉问题需立即以书面检验统计形式通报施工单位并限时整改。施工单位整改完成后报监理进行复查,复查合格后方可进行节后复工条件验收。1、人员教育管理1)落实“安全第一、预防为主”方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织确保体系,监理应检验全部进入现场人员是否经过严格三级安全教育(即企业、项目部、班组)进行检验,以提升施工人员安全意识和自我防护能力,工人应该自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格,才能上岗,书面统计须经受教育者本人署名确定。工人换岗时,应进行新工种安全技术培训和安全教育。安全教育要求:(1)建筑施工项
8、目责任人、专职安全生产管理人员应该经建设行政主管部门考评合格后方可任职。建筑施工项目应该对管理人员和作业人员每十二个月最少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考评不合格人员,不得上岗。 (2)作业人员进入新岗位或新施工现场前,应该接收安全生产教育培训。未经教育培训或教育培训考评不合格人员,不得上岗作业。施工单位在采取新技术、新工艺、新设备、新材料时,应该对作业人员进行对应安全生产教育培训。 (3)建筑施工项目应该对从业人员进行和其所从事岗位对应安全教育培训;从业人员调整工作岗位或采取新工艺、新技术、新设备、新材料,应该对其进行专门安全教育和培训。未经安全教
9、育和培训合格从业人员,不得上岗作业。(4)劳务人员教育考评 a 新入场从业人员是指新入场学徒工、实习生、委托培训人员、协议工、新分配院校学生、参与劳动学生、临时借调人员、相关方人员、劳务分包人员等。 b 三级教育分为企业级、项目部级、班组级安全教育。 企业级岗前安全教育内容应该包含:国家、省市及相关部门制订安全生产方针、政策、法规、标准、规程;安全生产基础知识;本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;相关事故案例等。培训时间不少于 15小时。 项目级安全教育关键内容包含:本项目标安全生产情况;本项目工作环境、工程特点及危险原因;所从事工种可能遭受职业伤害和伤
10、亡事故;所从事工种安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、抢救方法、疏散和现场紧急情况处理、发生安全生产事故应急处理方法;安全设备设施、个人防护用具使用和维护;预防事故和职业危害方法及应注意安全事项;相关事故案例;北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册;其它需要培训内容。培训时间不少于 15小时。 班组级安全教育内容包含:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合安全和职业卫生事项;本工种安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、关键工作内容、本工种发生过案例分析;北京市建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考评试卷;其它需要培训内容。培训时间不少于 20小时。 5)监理针对施工人员进场教育进行检
11、验,检验项目及标准详见附表1安全管理检验评分表2、安全管理1、项目节后复工时,监理要求施工单位立即申报安全施工技术方法、伴随工程进度,应立即对基坑支护工程、土方开挖工程、起重吊装工程编制专题安全施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。1)进行多个形式安全检验2)认真落实施工技术方法或施工方案安全技术方法。3)监理检验施工单位是否建立健全安全检验制度,检验要相关键、有标准、有要求.4)监理对施工单位现场安全生产责任制和有效奖罚措施进行检验,责任是否落实到人,各项分包协议或协议必需签署安全生产协议书。5)监理检验安全交底,各分
12、部分项工程施工作业前必需作全方面、具体、有针对性安全技术书面交底,交底双方推行签字手续。2、混凝土工程施工安全:1)用塔吊、料斗浇捣混凝土时,指挥扶斗人员和塔吊驾驶员应亲密配合,当塔吊放下料斗时,操作人员应主动避让,应随时注意料斗碰头,并应站立稳当,预防料斗碰人坠落。2)离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等,不准站在搭头上操作,如无可靠安全设备时,必需戴好安全带,并扣好保险钩。3)使用振动机前应检验电源电压,输电必需安装漏电开关,保护电源线中是否良好,电源线不得有接头,机械运转是否正常,振动机移动时,不能硬拉电线,更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉,预防割破拉断电线而造成触电伤亡事故。4)物料提
13、升扣起吊或放下时,必需关好安全门,待吊篮停稳,方能进入吊篮内工作。5)用翻斗车运料时,前后应保持一定车距,不准奔走,抢道或超车。到终点卸料时,双手应扶牢车柄倒料,严禁双手脱把,预防翻车伤人。6)夜间浇捣混凝土应用足够照明。7)混凝土浇捣完成后,应立即清理施工现场,将振动机、电缆线整理好放置在工具间。3、安全设施验收审核程序1)监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系验收资料进行复核,并签署意见。2)监理工程师和安全监理人员参与施工现场模板支撑体系验收并签署意见。对工具式脚手架、落地式脚手架、基坑支护等安全设施验收资料及实物进行检验并签署意见。11)监理针对安全进行检验,检验
14、项目及标准详见附表1安全管理检验评分表3、临边防护管理1)监理检验防护围栏、防护网、脚手架、吊架、梯子、脚手板等安全设施,对不符合要求立即整改。2)监理检验现场基坑边、上下通道、和在建工程外侧是否用密目式安全网封闭。3)监理检验施工单位是否在醒目位置设置安全警示标志牌,4)检验尺寸为525cm洞口是否设坚实盖板,并能预防挪动位移;25*25cm50-50cm洞口,洞口是否设置固定盖板,确保四面搁置均衡,并有固定其位置方法。检验完形成书面统计。5)监理针对临边防护进行检验,检验项目及标准详见附表2安全防护检验评分表4、 临时用电管理(一)临时用电工程核查验收 1)施工现场临时用电技术方法审核专业
15、安全监理人员对施工单位报审“临时用电技术方法”进行审核,并签署审核意见报总监审批。关键审核以下内容(1) 临时用电技术方法及变更时,必需推行“编制、审核、同意”程序,由电气工程技术人员组织编制,经相关部门审核及含有法人资格企业技术责任人同意。施工单位编制、审核、同意手续齐全,签字规范有效。(2)临时用电技术方法包含内容是否全方面,有盾构工程施工现场临时用电技术方法中应有盾构工程临时用电内容,无自然采光地下大空间施工作业现场,应有照明方案。(3)审核施工现场临时用电技术方法应包含内容经勘测确定施工现场情况;电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向;负荷计算审核;变压器选择;对设
16、计配电系统审核:配电线路、导线选择、配电装置、电器选择、接地装置审核;审核临时用电工程图纸,关键包含用电总平面图、配电装置部署图、配电系统接线图、接地装置设计图;变更用电技术方法时应补充相关图纸资料。防雷装置设计;所确定防护方法;所制订安全用电和电气防火方法。(4)施工现场临时用电技术方法内容必需符合施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-)中25条强制性标准。2)施工现场临时用电设施检验、核验项目部根据已审核同意“临时用电技术方法”进行施工现场临时用电设施安设,施工完成后,应对施工现场临时用电设施进行检验验收,并报监理核验。 (1)对项目部临时用电验收程序及验收资料核查临时用电工程必需经编
17、制、审核、同意部门和使用单位共同验收,合格后方可投入使用。临时用电工程完工后,应对电气设备进行测试、调试,对接地电阻、绝缘电阻进行测试并做好统计。由总包单位组织,分包单位,使用单位和临时用电工程施工单位参与,对施工现场临时用电工程进行验收,可依据施工阶段性要求,分阶段进行验收,填写验收表,验收表应采取建设工程施工现场安全资料管理规程中AQ-C7-1表。验收表内容填写规整齐全,参与验收人员齐全,签字齐全有效。并附电气线路绝缘强度测试统计和临时用电接地电阻测试统计。安全监理人员应对施工单位验收手续进行核查,并对施工现场临时用电设施进行检验确定。(2)对施工现场临时用电设施查验对照临时用电技术方法进
18、行施工现场临时用电工程查验。检验配电线路、导线或电缆,配电装置和电器及接地装置、防雷装置是否和设计相符,是否符合施工现场临时用电安全技术规范要求。对监理用电设施所使用材料、电器、设备质量证实资料进行核查。(3)对临时用电管理检验项目部应制订临时用电管理制度,对施工现场临时用电进行统一管理。项目部和分包单位必需签订临时用电管理协议,明确各方相关责任。分包单位必需遵守现场管理文件约定,项目部必需根据要求落实对分包单位用电设施和日常施工监督管理;项目电气工程技术人员必需对全部用电人员进行电气安全技术交底,使各类用电人员掌握安全用电基础知识和所用设备性能,并应掌握电气使用基础要求。3)施工现场电气设备
19、必需有有效安全技术方法:通常触及或靠近带电体地方,均应采取绝缘,屏护和保持安全距离等方法。电力线路和设备选型必需按国家标准额定安全载流量。全部电气设备金属外壳必需含有良好接地或接零保护。全部临时电源和移动电具必需设置有效漏电保护开关。在十分潮湿场所或金属构架等导体性能良好作业场所宜使用安全电压(12V)。有醒目标电气安全标志。无有效安全技术方法电气设备不准使用。4)电气线路和设备安装完成后,由动力设备科会同安全科、工程部进行验收,合格后方可投入运行。5)必需常常对现场电气线路和设备进行安全检验,对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等开关是否完好,必需指定专员定时测试。对查出问题要编制电气安全技
20、术方法计划限期处理。6)必需按国家相关要求,对电气专业人员和职员进行电气安全技术教育和电气安全常识教育,新工人三级教育中必需有一课时以上电气安全教育,全部施工人员必需知道触电抢救知识,未经培训考评取得合格证书电工和电气设备操作人员及其它人员,不准从事电气安装、修理和电气设备操作工作。7)施工必需建立和健全以下电气安全管理制度: 各类电气设备、设施安全技术操作规程;电气安全值班负责制和交接班制;电气设备、电气线路检验、维修、保养制度;电气事故处理规程。为了确保上述制度落实实施,必需健全对应考评措施和奖惩要求。电工有权拒绝实施违反电气安全规程指令,有权阻止违反用电不安全行为。严格按规程要求做好防雨
21、雪、防汛、防火和防小动物工作,确保变配电室有好通风条件;保持室内外整齐和出入通道通畅。输配电线路施工现场供电线路安装架设应严格根据相关要求和电气安装工程施工图册进行,做到规范化、条理化,严禁乱拖乱拉。架空线电杆材质、直径、间距及埋深,必需符合规程要求。施工现场不得架设裸导线;输电干线、分支线及设备电源线绝缘应符合规程要求;不准成束架设,不准直接绑扎在金属支架上。六级以上大风,大雪及雷雨天气,应立即组织巡视检验,发觉问题立即采取方法。8)配电箱从现场总配电装置至各用电设备,必需经过三级配电装置,各级配电装置容量应和实际负载匹配,其结构形式、盘面部署和系统接线要做到规范化。箱内开关、熔断器、插座等
22、设备齐全完好;配电和设备排列整齐、压接牢靠、操作面无带电体外露;总开关及各分路开关上端设熔断器;金属电箱外壳设接地保护;设接地排和接零排;每个回路设漏电开关;动力和照明分开控制,单独设置单相三眼不等距安全插座,上设漏电开关;门锁齐全,有防雨方法。I型电源配电箱(下杆电箱),作为总变电装置后第二级配电装置,应靠近用电相对集中处。II型电源配电箱(分电箱),作为第三级配电装置,可直接向负载供电,应做到一机一闸,开关应采取和用电设备相匹配漏电开关。III型电源配电箱,作为搅拌机、卷扬机等专用设备使用第四级配电装置,应设在设备周围;箱内可设由漏电开关控制备用插座,供维修时另接设备用。开关箱作为移动式配
23、电装置,必需有可靠防雨方法和接地保护;开关或分。各类插座、插头必需符合国家标准,并保持完好;单相电源设备,必需使。各级配电箱应明确专员负责,做好检验维修和清洁工作。箱内应保持整齐,不准存放任何东西,箱周围应保持通道通畅。施工现场固定露天电箱、分电箱必需架空设置,其底边距地高度大于0.6米保护接地和保护接零。全部电器设备金属外壳和和电气设备连接金属构架等,必需采取有效接地或接零保护。9)电气设备各类施工机械电气装置实施专员负责制,必需按规程要求定时检验,确保运行正常。未经动力部门检验合格电气设备,不准安装和使用。低压电气设备和器材绝缘电阻不得低于0.5兆欧;露天使用电气设备应有良好防雨性能或采取
24、有效防雨方法;水淋受潮设备须经绝缘测试合格后,方可使用。电动机应装过载和短路保护装置,并应依据需要装设对应失压保护装置。每台电机应有单独操作开关。施工现场手持电动工具必需严格根据国家GB787-83、GB-3883、1-2-83要求进行管理,使用、检验和维修。施工现场手持电动工具,必需选择II类工具,必需有额定漏电电流小于30毫安、动作时间小于0.1秒漏电开关保护。潮湿场所或金属构架上作业,宜采取III类工具;在狭窄场所如锅炉、金属容器和管道内工作,必需使用III类工具。施工现场临时照明线必需由指定现场电工按相关要求安装、限期拆除。严禁其它人私自接装。监理针对临时用电进行检验,检验项目及标准详
25、见附表3施工用电安全检验评分表5、消防管理要求施工单位加强消防工作领导,现场设消防值班人员,建立现场安全用火制度。1)监理检验使用明火作业时,是否办好审批手续,而且有专员监护。2)监理检验现场关键部位(仓库、宿舍)等是否有消防设施和隔离方法,易燃易爆等物品是否有专员看护。3)监理针对消防保卫进行检验,检验项目及标准详见附表4消防日常检验6、起重机械(电葫芦、龙门吊、汽车吊)管理起重机械报审程序(1)起重机械安装前,总监办对项目部报送施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序性核查,合格后方可进行安装;(2)起重机械安装完成后,总监理工程师组织安全监理人员对其验收程序进行核查,并在施单位报送施
26、工现场起重机械验收核查表上签署意见;(3)起重机械拆卸前,总监办对项目部报送施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序核查,合格后方可进行拆卸。2)起重机械(电葫芦、龙门吊、汽车吊)核查施工现场起重机械拆装前,监理人员应核查拆装单位企业资质、租赁协议、设备定时检测汇报及特种作业人员上岗证,并在对应表格上签字;监理人员应检验其是否编制了专题拆装方案;安装完成后监理人员应核查施工单位安装验收手续,并在对应表格上签字。关键核查以下内容:(1)施工现场起重机械拆装前,应编制拆装方案。并经审批。(2)起重机械拆装单位必需含有对应资质。拆装作业人员必需含有对应特种作业操作资格证书。(3)起重机械设备应该
27、含有生产(制造)许可证,产品有合格证。如机械设备为租用设备,租赁单位必需含有对应资质,承租、出租双方应签署租赁协和安全管理协议。(4)施工现场起重机械安装完成后,应经特种设备检测中心检测合格。(5)安装完成后,安装单位应该自检,出具自检合格证实,并向项目部进行安全使用说明,办理验收手续;项目部组织,安装单位,使用单位和租赁单位参与对起重机械设备进行验收并签字。(6)项目部应对机械操作人员进行书面交底,如为租用设备,应双方共同进行交底,机械操作人员和信号工应在交底书上签字确定。(7)起重机械操作人员(包含信号工)应有特种作业操作资格证书。3)大型机械(挖掘机、装载机、钻机等)设备核查 1)大型机
28、械设备报审核查程序(1)大型机械设备进场或进场安装完成后,项目部应组织出租单位、安装单位、使用单位和相关人员进行验收,并填写对应施工机械检验验收表,报监理核查。(2)分办安全监理和专业监理工程师对施工单位验收程序和报送验收资料进行核查,并签署意见。 2)核查关键内容(1)机械设备生产(制造)许可证,产品有合格证。如机械设备为租用设备,租赁单位必需含有对应资质,承租、出租双方应签署租赁协议和安全管理协议。(2)特种设备在使用期内检测合格证,如系租用机械,出租单位应对出租机械设备安全性能进行检测,在签署租赁协议时,应该出具检测证实。(3)项目部应对机械操作人员进行书面交底,如为租用设备,应双方共同
29、进行交底,机械操作人员应在交底书上签字确定。(4)特种作业人员应持有特种作业操作资格证书。(5)验收表填写内容齐全,字迹工整,签字齐全有效。4)中、小型机具(钢筋机械、木工机械、机动小翻斗车等)核查1)中、小型机具报审核查程序(1)项目部对进场机具组织检验验收,并填写对应施工机械检验验收表,报监理核查。(2)监理组兼职安全监理人员对项目部验收程序和资料进行核查,并在对应验收表上签字。对机具安全装置进行检验。2)核查关键内容(1)机具生产(制造)许可证、产品合格证。(2)项目部以对机械作业人员安全交底。(3)特种作业人员特种作业操作资格证书。(4)验收表填写内容齐全,字迹工整,签字齐全有效。(5
30、)检验中小型机具安全防护装置是否齐全、有效。 5)监理针对起重机械进行检验,检验项目及标准详见附表5起重吊装安全检验评分表7、支撑体系管理1)危险性较大分部分项工程监理实施总监负责制,总监全权负责危险性较大分部分项工程监督管理工作。2)针对危险性较大分部分项工程,监理检验施工单位是否编制专题方案,企业技术责任人审批后,上报监理单位审核;超出一定规模危险性较大分部分项工程,必需按程序由企业相关部门审核、教授进行论证,企业技术责任人审批后、上报监理单位审核,建设单位责任人签字后,方可组织实施;3)超出一定规模危险性较大分部分项工程,需要进行监测监控,委托第三方实施;项目监理部应编制危险性较大分部分
31、项工程监理实施细则,现场配置专职安全监理工程师,专业监理工程师或安全监理人员按安全监理实施细则中明确检验项目和频率进行安全检验。每七天不少于二次;监理员每日应关键巡视检验;监理人员具体统计检验过程,监理人员对发觉安全事故隐患立即发出监理指令并监督整改,必需时向总监理工程师汇报。4)施工单位在专题方案实施前,编制人员或项目标技术责任人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底,监理实施见证;施工单位应上报应急预案,监理单位进行见证,并督促施工单位对应急演练预案进行完善和改善;5)监理单位应该对专题方案实施情况进行现场监理和旁站,对不按专题方案实施应责令整改;施工单位拒不整改,应立即向建设单位汇报,
32、责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改,由建设单位向相关建设主管部门汇报;6)监理单位和施工单位技术责任人对危险性较大分部分项工程建立定时巡查制度,对关键工序、关键步骤进行巡查,签发整改通知书,直至下发停工令。7)检验脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定情况。8)监理针对支撑体系进行检验,检验项目及标准详见附表6模板工程安全检验评分表8、绿色施工管理1)施工单位在车辆出场时是否将车轮、车身清理洁净,是否落实“三不进,两不出”(不达标车辆严禁进入工地、无准运证严禁进入工地、密闭装置损坏严禁进入工地、车厢未密闭严禁驶出工地、车身不洁严禁输出工地)要求。是否定时对车辆冲洗沉淀池进行清
33、理,监理人员不定时进行抽查。2)施工现场是否落实扬尘方法五个100%(覆盖、绿化、硬化、清洗、洒水)。3)在喷射混凝土过程中是否采取强制除尘降尘方法。4)垃圾清运时是否提前适量洒水。5)施工现场是否严禁焚烧油毡、橡胶、塑料制品及其它废弃物。6)食堂油烟净化装置是否定时维护保养。7)从事有毒有害作业特种作业人员对个人劳动防护用具功效和使用方法是否熟悉。8)洞内施工是否采取硬质通风管进行通风。9)洞内是否使用内燃挖掘、运输设备及车辆。10)施工单位是否天天安排专员对洞内进行清理。11)监理针对绿色安全文明施工进行检验,检验项目及标准详见附表7绿色施工检验表五、监理工作方法和方法1、现场监理采取验收
34、和使用过程中定时检验相结合方法,加强对施工现场安全管理,并着重加强基坑支护、施工机具等机械、设备安全监督。发觉隐患,应督促相关人员限期处理,对违章指挥、违章作业,应立即阻止。2、在现场巡视、旁站监理中发觉施工中不安全原因,要求采取有效安全技术方法,改善劳动条件,消除不安全原因,预防工伤事故发生,做好安全控制监督检验工作,立即参与组织安全事故调查分析处理。3、夏季施工安全方法:夏季气候炎热,高温连续时间较长,关键做好防暑降温工作。冬季施工安全方法:冬季进行施工,关键做好防风、防火、防滑、防煤气等中毒工作。雨季施工安全方法:雨季进行作业,做好防触电、防雷放坍塌工作。(一) 、施工现场安全检验 1、
35、定时检验每七天进行一次。由总监或安全总监组织,专职安全监理人员、受检工地监理组长和兼职安全监理人员、相关专业监理工程师及施工项目主管安全领导和安全管理人员参与,对施工项目安全确保体系运行情况、施工作业安全情况和施工现场安全、环境保护、保卫消防进行全方面检验。监理定时安全检验基础针对快轨企业安全履约检验表内容,对所列项目进行全方面对照检验。检验统计采取监理定时安全检验表详见附表8,统计检验发觉问题和隐患及对应扣分分值。针对检验发觉问题和隐患,总监办发出对应监理指令,督促施工单位整改,消除隐患。由施工现场安全监理人员对施工单位整改情况进行复检核查。 2、专题检验依据安全生产形势、施工现场情况、上级
36、要求和天气气候改变有针对性地进行专题安全检验,如机械设备检验、临时用电检验、防雷防火检验、雨后安全检验、冬施安全检验、安全资料检验、安全技措费检验、暗挖施工检验等。专题检验由总监或安全总监组织,相关人员参与,依据形势不定时进行。专题检验可和定时检验合并进行。专题检验依据各专题工作特点、安全关键、步骤及要求进行有针对性检验。检验统计采取监理专题安全检验表详见附表9,统计检验情况。针对检验发觉问题,总监办发出对应监理指令,督促施工单位整改。由施工现场安全监理人员对施工单位整改情况进行复检核查。3、日常检验专业监理人员在每日对施工现场进行巡视时,应对施工现场安全情况随时进行检验,并将检验结果(包含整
37、改结果)记入项目监理日志。1)检验施工单位现场安全生产确保体系运行关键内容(1)检验施工单位专职安全生产管理人员到岗情况;(2)检验特种作业人员及其它作业人员上岗资格;(3)检验施工现场安全生产责任制、安全检验制度和事故汇报制度实施情况;(4)检验施工单位对进场作业人员安全教育培训统计;(5)抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底统计。2)对施工现场安全防护情况进行检验依据相关标准对施工现场安全防护设施状态、作业人员安全防护用具使用进行检验3)对施工现场安全、环境保护、卫生和消防保卫情况进行巡视检验;4)检验工程施工作业安全关键内容(1)检验施工安全技术方法和专题施工方案落实情况。(
38、2)检验施工单位实施工程建设强制性标准情况。4、周检对于危险性较大分部分项工程,由专职安全监理会同专业监理工程师根据专题安全监理实施细则中明确检验项目每七天检验二次。检验内容关键对施工作业中安全技术方法和专题施工方案落实情况,违规违章作业和施工现场安全进行检验。检验统计采取监理安全检验表统计检验情况。针对检验发觉问题,发出对应监理指令,督促整改。并对整改情况进行复检核查。 检验统计及对应监理指令、回复单归入安全监理资料。5、联合检验现场安全监理应参与施工单位组织每七天一次联合检验。留存联合检验统计复印件,归入安全监理资料。(二)督促整改、消除隐患1、监理人员在安全检验中发觉安全隐患和问题,依据
39、问题严重程度,立即发出监理指令,督促施工单位立即进行整改。(1)口头指令监理人员在日常巡视中发觉施工现场通常安全事故隐患,凡立即整改能够消除,可经过口头指令向施工单位管理人员给予指出,监督其更正,并在监理日志中统计。(2)工作联络单如口头指令发出后施工单位未能立即消除安全事故隐患,或监理人员认为有必需时,应发出工作联络单,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中统计。(3)监理通知当发觉安全事故隐患后,安全监理人员认为有必需时,总监理工程师或安全监理人员应立即签发相关安全监理通知,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位
40、。(4)工程暂停令当发觉施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应立即签发工程暂停令,暂停部分或全部在施工程施工,并责令其限期整改,并同时向快轨企业汇报;施工单位完成整改,向总监办提报工程复工申请,经安全监理人员复查合格,总监理工程师同意后方可复工。2、对建委、快轨道企业等各级检验组检验出安全隐患和问题,依据检验统计和检验组提出要求,督促施工单位确定安全隐患整改责任人,制订切实可行整改方法,明确完成整改时间,督促施工单位进行整改完善。并立即对整改情况进行核查,督促施工单位按要求时间回复。3、对施工单位消除安全隐患整改情况要进行跟踪检验,督促,对整改不力,采取监理会议通报、旁站等监理手段加大
41、督促力度,并向总监汇报。对施工单位拒不整改或不实施工程暂停令,总监理工程师向建设单位及监理单位汇报。4、在安全监理工作中,针对施工现场安全生产情况,结合发出监理指令实施情况,总监理工程师认为有必需时,编写书面安全监理专题汇报,交快轨企业或北京市建委。5、对检验出安全隐患和问题应举一反三,督促施工单位在整改同时对同类问题一并进行整改完善,提升施工现场安全状态。对已整改完善安全设施和安全状态,应督促施工单位预以保持其良好状态,预防发生反复。以确保施工现场安全状态逐步达成有序可控。(三)监理例会驻地应每七天召开监理例会,应将安全监理工作纳入监理例会。在监理例会上,应检验上次例会相关安全生产决议事项落
42、实情况,分析未落实事项原因,确定下一阶段施工安全管理工作内容,明确关键监控方法和施工部位,并针对存在问题提出意见。监理例会应形成会议统计,会议统计中应包含安全内容,和会议签到单一并归入工程监理资料。(四)安全专题会议总监办每个月下旬召开一次安全专题会议,总监理工程师必需时可随时召开安全专题会议。1、安全专题会议由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位项目责任人、现场技术责任人、现场安全管理人员及相关人员参与;2、监理人员应做好会议统计,立即整理会议纪要;3、会议纪要于次日发至相关各方。会议统计、纪要和会议签到单归入安全监理资料。附表1 安全管理检验评分表序号检验项目检验内容和评分标准标准分数
43、扣减分数实得分数1资质和资格资质不符合国家要求或未取得安全生产许可证,扣10分存在转包或违法分包,扣10分企业责任人、项目经理未持安全生产考评合格证上岗,每人扣10分项目部未按要求组建安全生产领导小组,扣10分企业未按要求配置、委派项目部专职安全管理人员或专职安全管理人员未持安全生产考评合格证,扣10分特种作业人员未持有效证件上岗,扣10分,项目关键管理人员未按要求到岗履职或未现场带班,每人扣38分未经建设单位同意,更换项目经理或项目经理在多于1个项目担任项目经理,扣5分专职安全管理人员未到岗履职,每1人扣3分102责任制度和目标管理未建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度,扣6分安全生产责任制
44、未经责任人签字确定,扣3分未制订安全管理目标及其考评制度,扣4分目标未分解或未量化,各扣3分考评制度未有效落实,扣13分63施工技术方法和专题施工方案使用未经审查施工图设计文件施工,扣14分未制订安全技术方法编制、审查制度,扣5分未编制施工技术方法无安全技术方法或施工技术方法中没有安全技术方法,扣14分危险性较大分部分项工程未编制专题施工方案,扣10分110KV、35KV或或其它高压电线路送电前未制订送电方案,扣10分施工技术方法或专题施工方案安全方法不全方面或针对性不强,扣58分对应该组织教授论证、审查专题施工方案未进行论证、审查并落实审查意见,每项扣6分施工技术方法、专题施工方案未按要求进
45、行审核、审批及完善,扣5分使用国家明令淘汰或严禁使用工艺、产品,扣14分未进行重大风险源辨识、登记、公告,扣5分当地质条件和施工情况发生较大改变时未修改施工技术方法或专题施工方案,每一项扣5分144安全技术交底未制订安全技术交底制度,扣2分未制订各工种安全技术操作规程或操作规程未挂设在作业场所显著位置,每少一项扣2分项目技术人员未就相关施工安全要求对施工班组、作业人员交底,扣5分未对各分部分项工程进行安全技术交底,扣2分无书面安全技术交底或交底双方未签字,扣3分交底针对性不强或不全方面,扣2分55安全教育和班前安全活动未建立安全生产教育制度,扣5分未对进入新岗位或新进入施工现场作业人员(含起重机械租赁单位作业人员)进行安全教育,扣5分安全教育档案不全,每缺1人扣1分未进行年度安全教育或教育培训课时达不到要求,扣12分未建立班前安全活动制度,扣5分无班前安全活动统计,扣2分有较大危险原因设施、设备、场所未设置显著标识、警戒围栏或安全引导语等安全警示标志,扣5分进行高空作业、受限空间作业等高危作