1、 关于职业技术学院财务经济管理的看法 摘要:随着我国教育改革的深入,职业技术学院不断扩招在此过程当中其财务经济管理的问题日益暴露出来,从而影响学院的发展。本文简要介绍这些问题,并在此基础上探讨改进职业技术学院财务经济管理水平的措施。关键词:职业技术学院;财务经济管理;会计;问题;措施进入新世纪之后我国职业教育日益普及,政府的教育投入逐年增加,很多职业技术学院还是经常发生财政赤字问题,从而影响教育活动正常展开,这就需要职业技术学院采取措施提升自身的财务经济管理水平。一、职业技术学院财务经济管理存在的问题第一是会计监督不力。虽然有关规定指出我国的职业技术学院需要建立健全内部监督机制,不过很多职业技
2、术学院虽然建立监督机制,在具体工作当中没有认真执行。很多情况下受管理人员意愿的影响,财务经济管理停留在形式层面。目前我国职业技术学院财务经济管理过程当中一个普遍存在的问题是资金循环有限。少数职业技术学院账外资金的来源存在问题,比如有关部门扣留职业技术学院的住宿费以及办学收入等。部分职业技术学院甚至存在出租、变卖学校设备的问题。第二是财务管理模式落后。当前我国大部分职业技术学院财务经济管理模式仍然沿袭过去的核算报账制,也就是说财务经济管理停留在资金收取以及使用层面,事前预测以及事后控制停留在宣传层面。财务经济管理对学院的决策无法提可靠建议1。近年来职业教育日益普及,不过政府的教育投入远远不够,导
3、致部分职业技术学院发生债台高筑的问题。这些问题在一定程度上是财务经济管理不够合理而导致的,例如基建规模过大或者是校办企业管理欠缺等。第三是忽视财务经济管理工作。职业技术学院对财务经济管理的重视程度不够,预算编制不够健全。受传统教育挂念的影响,学院把精力重点集中在教学当中,忽视财务管理,部分财务经济管理工作人员不是专业任由,专业财务人员则从事记账员等职务,人员结构的划分不够科学,严重影响到财务经济管理水平的提高2。除此之外,职业技术学院预算编制也不够合理,一方面是执行过程当中容易发生问题,另一方面是预算的通明度较低,无法客观准确体现出职业技术学院的经济状况。二、职业技术学院加强财务经济管理的措施
4、第一,健全经济责任制度。根据财政部以及教育部下发的相关文件,职业技术学院需要完善财务管理经济责任制。经济责任制需要在统一领导下适当实现财权分配,确定不同权力主体各自的职责,实现权、责、利的结合,推动职业技术学院资源的管理与分配。本着谁使用谁负责这一原则,将收入分配同努力创收联系,将办事效率以及经费使用结合,将履行责任与落实自主权相结合,构建合理的财经运行机制。根据导向性、合法性以及实用性的原则,确定职业技术学院各个层次各个岗位的责任目标体系。其中责任目标需要反映出教育事业发展质量、速度以及财务管理效率、水平,考核指标要切实可行,同时具备一定的难度,从而调动各方面工作人员的创造性、主动性。职业技
5、术学院需要提高经济责任的考核力度,本着财务公开以及群众监督的原则,最大限度利用社会中介组织的技术力量,强化对权力主体的经济责任审计,并将审计结果当作工作人员考核的主要内容之一,实现学院经济工作的良性发展。第二,转变财务管理理念。在职业技术学院财务管理的过程当中,首先需要树立群众观念,形成财务工作齐抓共管的局面。财务管理应当在校长领导下,并且学院的各个职能部门都需要积极参与,最大限度发挥各级工作人员的积极性和主动性,发挥财务管理的合力,推动职业教育的快速稳定发展。其次是要树立市场经济的观念,增强学校财务的风险防范能力。职业技术学院的经济工作需要遵循职业教育发展规律以及市场经济规律,一方面需要发挥
6、市场在配置资源过程当中的基础性用,另一方面又要加强管理,推动职业技术学院各项事业的协调发展。在此过程把握资源的市场属性,充分发挥市场机制来筹措教育资源,加大对各项经济活动的事前防范以及事中控制,改进经济工作的效益性与预见性。再次是财务管理在职业技术学院管理当中处于基础性的地位,确定职业技术学院的事业发展同财务管理之间的关系,将职业技术学院的发展同财务管理相统一。在此过程当中量力而行,并尽可能发挥财务管理在事业发展规划当中高度保障作用,与此同时积极开拓创新,合理配置职业技术学院的各项资源。第三,改进会计处理方式。随着科学技术的进步,财务管理的方法也得到持续的发展,会计网络化以及电算化使得账务处理
7、、信息查询以及会计报账等工作发生显著的改变。一方面改进财务工作的效率,另一方面也推动财务管理理念以及方法的变化,将预算编制、预算执行以及会计核算融合起来,实现实时的预算控制。会计核算基础上开发相应的财务管理系统,强化教育成本核算以及财务指标等功能的设计,能够提高财务分析质量以及决策效率,充分发挥出会计核算的作用,为职业技术学院的财务管理提供支持。在目标管理以及民主管理的过程当中,改进职业技术学院的预算管理水平。职业技术学院需要将学校的发展战略当作指导预算的思想,将预算同事业发展规划结合,从而编制中长期的预算,并且分步骤执行年度预算。年度预算在确定统收统支的基础上,从积极稳妥这一原则出发,实施零
8、基预算,充分发挥预算在职业技术学院经济管理当中的指导价值,推动教育规划的实现。除此之外需要提高预算刚性,重视预算执行的审计,在此过程当中总结经验,持续健全预算管理,推动预算管理质量不断提高。第四,提高工作人员素质。财务工作任由需要树立责任意识,将严肃财经纪律、维护财经秩序以及改进财务管理质量作为份内的职责水平为己任,激发自己的工作潜力。工作人员需要学习财务管理的新观念与新知识,提高财务问题应对能力。财务管理工作人员需要重视会计法以及会计报表培训,充分利用各种会计信息,改进科学决策的水平。面对职业技术学院经济多样化以及利益多元化的特点,职业技术学院的财务活动需要协调各个方面的关系。财务工作人员需
9、要提高自身的协调沟通能力,这对于化解矛盾、执行财经纪律、改进财务管理质量都有重要价值。财务工作人员还需要重视会计计量能力培养,这是因为职业技术学院的经济活动越来越复杂,技术进步以及应用速度也越来越快,新材料持续涌现,构成成本的要素不断变化。因为如何计量职业技术学院的资产并提高利用效率,对于改进会计信息的质量越来越重要。第五,改进资源利用效率。随着职业技术学院的办学形式多元化以及筹资方式多样化,财务管理需要清楚认识到职业教育的发展防线,从而制定激励政策,举办各种形式培训班,提供技术咨询,开放实验室,并且投资那些效益好、见效快的校办产业,积极吸引社会资金办学,通过多渠道来筹集教育资金。职业技术学院
10、需要重视基础财务工作,加强资产管理,定期清查财产从而保证国有资产完整。通过市场机制来评估闲置资产的市场价值,从而避免职业技术学院的无形资产出现流失。除此之外需要加大对信誉以及专利等资产的保护,加强对购入资产的管理,落实招投标制度,在审计工程之后付款从而降低资金流失。同时要严格控制各项消费性的支出,不断优化支出结构。综上所述,随着教育体制改革的日益深入,政府权力不断下放,职业技术学院成为独立法人,在规模持续扩大以及资源持续增加的形势下,如何改进职业技术学院财务管理水平,改进资源利用效率,从而培养更多的应用型人才,成为职业技术学院继续解决的一个重要问题。参考文献:1刘璐,郑庄浅论完善职业技术学院内部控制提高财务管理水平J中国总会计师,2015,12(11):l16-l172曹晶规范财务档案管理提高财务管理水平J吉林省经济管理干部学院学报,2014,10(5):86-87 -全文完-