卫生院绩效考核方案样本.doc

官庄卫发〔〕6号

秀山县官庄镇中心卫生院
相关印发绩效考评方案（试行）通知

院各科室：
现将《官庄镇中心卫生院绩效考评措施（试行）》印发给你们，请遵照实施。
特此通知

二O一十二个月四月四日
秀山县官庄镇中心卫生院
绩效考评方案（试行）

为切实加强公共卫生和基层医疗卫生机关管理，建立起以服务质量、服务数量、岗位责任和群众满意度为主绩效工资考评体系，加紧推进医药卫生体制改革实施步伐。依据《重庆市公共卫生和基层医疗卫生机关绩效工资实施意见》(渝办发﹝﹞160号)和《重庆市公共卫生和基层医疗卫生机关及工作人员绩效考评指导意见（试行）》（渝卫﹝﹞95号），《秀山自治县公共卫生和基层医疗卫生机关绩效考评实施方案（试行）》（秀山卫发〔〕28号）文件精神，结合我院实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，坚持公共卫生和基层医疗卫生公益性，坚持预防为主，以农村为关键，中西医并重方针。经过实施绩效工资，强化公共卫生和基层医疗卫生机关内部管理，深入明确工作职责和任务，充足调动工作人员主动性，提升卫生服务整体水平，逐步实现人人享受基础医疗卫生服务目标。
二、考评标准
（一）公益性标准。以公共卫生服务和基础医疗服务为考评关键，促进公共卫生和基层医疗卫生机关全方面推行职责，表现其公益性。
（二）客观公正标准。制订绩效工资考评体系，公开考评程序、内容及标准。坚持公平、公开、公正，实事求是标准，对公共卫生和基础医疗服务工作人员进行考评，并公告考评结果，增加绩效考评透明度，真实反应公共卫生和基础医疗服务运行和发展情况。
（三）绩效挂钩标准。实施考评结果和工作人员相关利益相结合标准。坚持考评结果合理利用，将考评结果作为工作人员分配绩效工资关键依据。
（四）激励优异标准。在分配中坚持多劳多得，优绩优酬标准，关键向一线岗位、业务骨干和作出突出贡献工作人员倾斜。激励工作人员不停改善和提升工作能力及服务水平，推进卫生工作快速发展。
三、考评组织机构
（一）绩效考评领导小组
成立医院绩效考评领导小组，院长任组长，副院长任副组长，组员由各科室责任人组成，负责绩效考评方案制订及考评组织、协调、宣传、解释等工作。领导小组下设绩效考评办公室（财务科），牵头负责做好医院绩效考评资料搜集、整理、复核、公告核实等日常工作。
（二）绩效考评工作小组
成立三个考评工作小组（基础医疗服务考评小组，公共卫生服务考评小组，综合管理服务考评小组），分别由院内各职能科室责任人和相关工作干事组成，负责按各类岗位要求及考评标准开展具体考评工作。
（三）绩效考评监督小组
成立绩效考评监督小组，工会主席任组长，各科主任、护士长及部分职员代表为组员，负责绩效考评纪律监督、职员申诉等工作。
四、考评对象
以服务业务科室及人员为考评对象，按类别分为公共卫生服务、基础医疗服务、综合管理服务三类岗位进行绩效考评。
五、任务核定：门诊部完成诊疗收入1.5万元/月；住院部完成诊疗收入5.1万元/月；精神科完成诊疗收入11万元/月；公卫科完成公卫收入58.144万元/年。
六、考评内容
绩效考评关键包含基础性绩效考评和奖励性绩效考评两个方面。具体考评内容见附件1
（一）基础性绩效考评内容
关键表现岗位职责和社会公益目标任务完成情况、劳动纪律、医德医风及相关履职情况。
（二）奖励性绩效考评内容
关键表现基础卫生服务工作数量、工作质量及实际贡献大小等相关情况。各科室及人员考评内容分别为：
1、科室考评内容
公共卫生服务科室。关键考评职能管理（一体化管理）、信息管理及公共卫生服务数量、质量、满意度、否决性指标等。
基础医疗服务科室关键考评职能管理、信息管理及基础医疗服务数量、质量、满意度、否决性指标等。
综合管理服务科室。关键考评财务管理、总务管理、物资供给、设备维护、信息管理、医院办公室日常事务数量、质量、满意度、否决性指标等。
具体考评内容见附件2
2、岗位人员考评内容
副院级领导。关键包含其履职情况、职业道德、管理水平和能力、工作成效、职员满意度及机构发展情况等。
中层干部。关键包含共履职情况、职业道德、管理水平和能力、工作成效、职员满意度、否决性指标等。
通常工作人员。关键考评工作数量、工作质量、服务满意度、否决性指标等。
具体考评内容见附件
七、考评等次
（一）、基础性绩效考评结果分为四个等次：考评90分以上为优异，70－89分为合格，60－69分为基础合格，60分以下为不合格。优异等次控制在20%之内（90分以上大于20%时，按得分高低确定）。
（二）、奖励性绩效考评结果分为三个等次：考评90分以上为优异，60－89分为合格， 60分以下为不合格。优异等次控制在20%之内（90分以上大于20%时，按得分高低确定）。
八、考评方法和程序
（一）考评周期
按每自然月进行考评。
（二）考评方法
1、基础性绩效考评方法：由绩效考评工作小组经过查阅资料（考勤表、投诉统计、医德医风统计）现场查看、日常巡查视检验等方法对岗位人员进行考评。基础性绩效人均500元，其中表现经济发展水平、物价水平部分各占基础性绩效工资25%；表现岗位职责和社会公益目标任务完成情况部分各占25%，考评后发放。
2、奖励性绩效考评方法：由绩效考评工作小组按科室人员进行考评。
（1）科室考评方法
搜集工作量。经过查阅卫生服务信息系统、各类统计表、工作统计等搜集工作量，同时把工作量进行分值比对。
考评工作质量。经过查阅工作资料、现场检验，结合信访投诉管理、日常巡视检验、满意度调查及上级检验反馈情况等考评工作质量。
（2）岗位人员考评方法
副院级领导。副院级领导考评由单位绩效考评经过查阅相关资料、职员满意度调查等方法进行考评。
中层干部。经过查阅相关资料、职员满意度调查、日常巡视等方法进行考评。
通常工作人员。搜集工作量。经过查阅卫生服务信息系统、各类统计表、工作统计等搜集工作量。考评工作质量。经过查阅工作资料、现场检验、结合信访投诉管理、日常巡视检验、满意度调查及上级检验反馈情况等考评工作质量。
（三）考评程序
1、搜集各类资料。搜集考勤表、投诉统计、日常巡视统计、工作量、工作质量等相关资料。
2、完成任务。全院完成诊疗收入10万元/月，发基础绩效
3、开展质量考评。根据各类质量评价标准对科室及人职员作质量进行考评。
4、汇总考评情况。将各类考评情况分别汇总。
5、核实绩效工资。依据每个月考评结果根据绩效工资核实方案进行核实。
6、发放绩效工资。
九、结果应用
（一）基础性绩效考评结果应用
考评结果为合格及以上等次，基础性绩效工资全额兑现；考评结果为基础合格等次，表现经济发展水平和物价水平部分全额兑现，表现岗位职责和社会公益目标任务完成情况部分按50%扣减，考评结果为不合格等次，表现经济发展水平和物价水平部分全额兑现，表现岗位职责和社会公益目标任务完成情况部分全部扣减。所扣减部分全部列入奖励性绩效工资。
（二）奖励性绩效考评结果应用
考评结果用于核实科室奖励性绩效工资总量及每个月职员奖励性绩效工资发放。具体计算方法为：（个人绩效工资总量－基础性绩效工资）×奖励性绩效考评分值
奖励性绩效工资总量由医院诊疗和公卫收入核定。总量分配按服务类别设置权重。
1、科室奖励性绩效工资计算
各科室奖励性绩效工资分别按各服务类别设置权得及核定总量进行计算。
科室奖励绩效工资＝绩效工资基数×科室绩效分配系数×科室质量考评百分比×单位规化人员数－科室基础绩效工资总数。
绩效工资基数，全院完成诊疗收入17.6元，基数为1400元/人；系数：药房、公卫、医技、收费员、后勤为1、门诊1.1、住院1.2，精神1.3
质量考评百分比＝质量考评得分/100×100%
2、岗位人员奖励性绩效工资计算
岗位人员奖励性绩效工资分别在各科室奖励性绩效工资总量中给予再分配。
岗位人员奖励性绩效工资＝科室奖励性÷分配人数×100%　
十、考评存档和监督。考评工作小组对考评工作必需严格实施考评内容和方法，遵守考评标准。考评人员必需客观公正，秉公办事，实事求是，对自己负担考评结果负责。考评监督小组对考评结果进行抽查复核，确保监督到位、结果公正。
十一、相关要求。
（一）工作人员病假、延长产假累计超出6个月及以上，从次月起连续6个月基础性绩效工资按70%计发，当年（度）不享受奖励性绩效工资；病假、事假、延长产假累计超出4个月未达成6个月，从次月起连续4个月其基础性绩效工资按80%计发，当年（度）奖励性绩效工资不得超出同类人员70%；病假、事假、延长产假累计超出2个月未达成4个月，从次月起连续2 个月其基础性绩效工资按90%计发，当年（度）奖励性绩效工资不得超出同类人员90%；病假、事假、延长产假在两个月以下，其绩效工资发放根据单位制订相关绩效考评要求办理。30天中事假累计超出7个工作日不足10个工作日，次月基础性绩效工资按50%计发，事假累计达成或超出10个工作日，次月基础性绩效工资停发。
（二）工作人员年度考评确定为基础合格，其第二年（度）基础性绩效工资按90%计发，奖励性绩效工资不得超出同类人员60%；年度考评确定为不合格等次人员，其第二年（度）基础性绩效工资按70%计发，当年（度）不享受奖励性绩效工资。
（三）受党纪政纪处分，按下列情形处理：受到党内警告或行政警告处分，扣发3个月基础性绩效工资，6个月不享受奖励性绩效工资；受到党内严重警告或行政记过，记大过处分，扣发6个月基础性绩效工资，当年（度）不享受奖励性绩效工资；受到撤销党内职务或降职以上处分，扣发当年基础性绩效工资，两年（度）不享受奖励性绩效工资。
（四）被取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押期停发全部绩效工资。经审查核实后，如不组成刑事犯罪未受到行政处罚或党纪政纪处分，补发其停发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。既受到党纪政纪处分又受到行政处罚，按其影响期限长期限扣发或停发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。
（五）年内3次考评不合格单位，在全系统范围内进行通报，对党政关键领导、分管领导实施诫免谈话；对年内考评4次不合格，免去党政关键领导、分管领导职务。两年内累计3次考评不合格，对党政关键领导、分管领导实施诫免谈话；两年内累计4次考评不合格，免去党政关键领导、分管领导职务。
以上各项要求中，“基础性绩效工资按一定百分比计发”或“在一定时限内扣发基础性绩效工资”是指：基础性绩效工资中表现经济发展、物价水平部分“按一定百分比计发”或“不予计发”；基础性绩效工资中表现岗位职责和社会公益目标任务完成情况部分，仍依据本人考评结果和具体挂钩措施实施。
十二、本方案经院委会研究、职代会讨论经过，并报县卫生局审批后实施。

二〇一十二个月四月四日

专题词：卫生 绩效考评 措施 通知
秀山县官庄镇中心卫生院办公室 4月4日印