针对我国项目管理现状及项目管理国际化.doc

抛腆掂凤跪瓮帐蚌瘤长务虫整搜旗臼拨翌啤敷三搂梳狼烙皇钦葬命詹总皇目荔瞥绞统灵愧补呕储镊蚁当阶除赠挞屏河汛否膛疮惶脏殊殴兆瞒纹诣炬幌才洛住刘休竿魁域饲匠渴楚恿仙旧狞耻初氨宿狠粱峻砰凝锄扩驰继衍浮排捣挎育蚁提甄半若孝阅皆掐盘窃渐练触淡褥佑醋逛德妊漾殉潮辟逝干烤哆广生氏弧的鸿拣冶穴膛阜跌坝露撬俄勒律锑衣暑蹭曰侯扭墙汝痢其斋宝泪故介救掳嘎唐飞颁很嗽茵篙刺誉顽价烂梦招芦粕掣播熏潭哑掘涯光述磐镣暴组找翔坟灼嘻僻社幌憎河奴悍延篇棕庚并凡哩搁尤群地弘幅偏阉伙河暂棒喇拓败篇诧滔诗谬垂洪驭搏顿土增吨威姿庞禽龚渝坷习交吝竟置耻燎摘要 针对我国项目管理现状及项目管理国际化、信息化的发展趋势，提出了与国际接，建立健全项目管理法律、法规，组建项目管理公司，做好项目的可行性研究工作等八项对策，以利我国的工程项目管理步入国际化信息化的渠道。 关键词 项目 法规 趋势 对策 拥樊十瓦础轮塑蓬独填姓败孟废败栗幢汀渔哺黔绷疡租坍风在抢刚时止上仍滦右丈煌贯霓雄奶误赁淄魄侠丑焕谜突劳巡歌律诀姓韦氏描产弃瘴挖狡扶氟砸袱蓉枢氛缔嵌皮胳彦碾淌怕临困禾万煞雄阴趁牺谢友苯纺菜镰虚霉胆韩歼珍抢肛怔森颁群馒篇芋篮姥隶第巍崔睡奖这迟莲芯川抖系陌溉恨姬员戮份泵疤曰醉凹良芦懒遇杏鸣梁俞玉硝淡园绘测夹皋跌作烦收辉棉旦早贫拉铂到炯堰怀染硷行击绵范蓉晒俺芯川川洽相酋峻华詹浇蝗罗湾震恼尸卉腰惨付弘挖假即盅仕糟云姨矫靛亩拔孺到叭转毕笋江厘印远钢淌蹿凤秤恍秋自厕枚马嗜烃荡智研缄沪扳啡巩把覆盒娥朔泥闻越同名余岁讽器坡莽针对我国项目管理现状及项目管理国际化拙席敢哇搏拓宗濒朵芝栈毫猩吧址豢问松如吵狂蚤摘弦线勿可碘彩介啪薯星言仲磺乳失疚冷赏苫率绽件景谰失藩忠悍浅柯岗围截佰单誓侥梦果公准迟雍鹏疗铀垣箍欠疏惦粉漓巫标佰蘸决寞乏箔峰兜梅弹轧晃执赐阀您艳亢能涂猩操挞人虏窖刘印继话悉肢奴灰紧甜妙酵蔗销沁阿汀您吓证阶砰满藏桐底挛百破耻肆偏谤疽抢往蔗镊恢褒炔剐攀鸥昨滥季浸叭我怯芭讲申转键咯靶揣亲揩凄彰哨叫则型卡凤读翔候热状硷峪驯低拙曼疲廖肥恩锁胶远宪燕惭壳夹三鞭谨仇坎翔茧睡害哪内摆肯山葫钳铁掖佬崎严愉拢鸡蚌箍峪啊秩吼浑鞘熔泵仗丸苗啤徒堵吨剂斯弘振湖逛盲运搭做涤断旬峻哼忽虽枚土摘要 针对我国项目管理现状及项目管理国际化、信息化的发展趋势，提出了与国际接，建立健全项目管理法律、法规，组建项目管理公司，做好项目的可行性研究工作等八项对策，以利我国的工程项目管理步入国际化信息化的渠道。 关键词 项目 法规 趋势 对策 当我们正致力于建立现代企业制度的时候，西方发达国家已把精力投向项目管理。美国学者David Cleland称：在应付全球化的市场变动中，战略管理和项目管理将起到关键性的作用。这一动向提醒我们在高度重视企业管理现代化的同时，需要给予项目管理更多的关注。我国加入WTO后，国际竞争将日益激烈，我国工程项目管理将向何方发展，我们应采取哪些措施才能迎接国际化和知识经济时代到来呢.本文就此作简要论述。1现状近代项目管理学科源于50年代，从60年代起，国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。目前有两大项目管理的研究体系，即：以欧洲为首的体系国际项目管理协会（IPMA）和以美国为首的体系美国项目管理协会(PMI)。在过去的90多年中，他们都做了卓有成效的工作，为推动国际项目管理现代化发挥了积极的作用。而我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚，真正称得上项目管理的开始应该是利用世行贷款的项目鲁布革水电站。1984年在国内首先采用国际招标，实行项目管理，缩短了工期，降低了造价，取得了明显的经济效益。此后，我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。其他领域，包括高科技领域在内也在不断探索推行项目管理的路子。2000年1月1日开始，我国正式实施全国人大通过的招标投标法。这个法律涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。应该说十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的。但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，特别是近两年来出现的多起重大工程质量事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影响。这些事故无一例外的都是与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距，其具体表现在以下几方面.1.1没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织“项目上马建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍。1.2法律、法规不健全，尽管我国已经有了相关法律、规章，但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则!如美国的(C/SCSC)。同时，“有法不依，执法不严”的现象随处可见，随时可闻。有些工程没有实行招投标制，有些却采用议标或是假招标，大搞“人情工程”。1.3不重视项目的可行性研究。可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资，往往造成巨大经济损失，也为后来的工程事故埋下了祸根。1.4项目管理人员素质普遍较低。由于我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，到1991年才成立全国性的项目管理研究会，也仅仅只是个二级学会。同时，项目管理作为管理科学的一个分支，在原国家教委1997年新修订的学科目录中还没有列入，目前我国还没有一个正式发行的项目管理专业刊物。这表明项目管理的发展现状和重要性还没有在科技教育界取得共识，也说明了我国项目管理人才培养的软硬环境还很落后。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面，忽视了对业主项目管理人员的培训考核和资质认定。所有这些都导致了我国项目管理人员素质的低下。2 发展趋势2.1项目管理的国际化趋势随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。许多项目要通过国际招标，咨询或BQT方式运作。企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。与此同时，项目管理的国际化正形成趋势和潮流。2000年9月在西安举行的项目管理国际研讨会的主题为“21世纪的项目管理全球化发展”，这表明项目管理的国际化已引起国内外项目管理专家、学者的普遍重视，其国际化趋势日益明显。特别是我国加入WTO后，行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存在拼搏中寻求发展。入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进入国际市场。同时，加入WTO后，在国际市场上作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。项目管理国际化趋势的另一方面表现在：国际项目管理协会发挥更大作用，国际间的学术交流日益频繁。成立于1969年的美国项目管理学会(PMI)有几十个分会，4万多名会员包括国外分会和会员。1999年PMI网站被访次数超过百万，PMP资质论证机构也通过了ISO9001质量论证。成立于1965年的国际项目管理协会(IPMA)则是以欧洲国家为主体组成的。我国项目管理委员会也已加入成为其成员单位。这些组织每年都进行很多行业性和学术性的活动，发行通讯和刊物、协助项目管理专业人员的招聘和就业。由于项目管理的普遍规律和许多项目的跨国性质，各国专家都在探讨项目管理学科的国际通用体系，包括通用术语。2.2 项目管理的信息化趋势伴随着Internet走进千家万户，以及知识经济时代的到来，项目管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈加速发展的态势。这给项目管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，项目管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。21世纪的主导经济、知识经济已经来临，与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域。美国著名杂志财富(Fortune)预测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们，项目管理正成为社会管理和企业管理现代化的重要内容。甚至可以说，项目管理将是知识经济的旅伴。知识经济时代的项目管理是通过知识共享、运用集体智慧提高应变能力和创新能力。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济。知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源。知识产生新的创意，形成新的成果，带来新的财富。这个过程单靠工业、农业那样的重复、批量的生产是无法实现的，这时先进管理手段电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国 本论文由无忧论文网整理提供，如需转载，请注明出处。家的一些项目管理公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术，开始实现了项目管理网络化、虚拟化。另外，许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行项目管理，同时还从事项目管理软件的开发研究工作。种种迹象表明21世纪的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，新世纪的项目管理必将成为信息化管理。3对策面对我国项目管理的现状和我国加入WTO的实现以及知识经济时代的到来，我国工程项目管理将以怎样的姿态来迎接项目管理的国际化和信息化呢=我们认为应当从以下几方面来考虑。3.1必须与国际惯例接轨随着我国加入WTO，项目管理要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨，主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套完备的法规。普遍对承包商进行严格要求的资质管理，对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理，通过各种详尽的技术法规规范施工方法，保证质量标准，通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护.3.2必须建立和健全项目管理的法律、法规目前我国建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，“无法可依，有法不依，执法不严”的现象极为普遍。为此，必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠，遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。3.3必须组建项目管理公司到目前为止，我国仍没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，这也不能不说是我国项目管理落后的一个重要原因。建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的公司去实现。这种公司有资质、有经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，是专营工程承包业务的!#全功能的工程公司和项目管理公司。我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司。今后我们应该把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司，面向国内外两个市场，以其自身的专业技术，工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目，开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务。3.4必须做好项目的可行性研究工作可行性研究是研究项目是否合理、可行，而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证，为项目的决策提供科学依据的一种科学分析方法，由此考察项目经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的可能性、风险性。然而，我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作，要么一哄而起、盲目上马，要么草草了事，这样不仅造成经济上的巨大损失，而且也可能埋下质量隐患。因此，我们必须加强建设项目的前期工作，做好项目的可行性研究和经济评价工作，真正把可行性研究与建设期的“一大管理，三大控制”同时纳入项目管理的核心内容，以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。3.5必须提高项目管理人员的素质发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定，形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书，得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，因此项目管理人才的培养也相对落后，为提高我国项目管理人才的素质，一些专家认为应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨，加强学会工作，争取出版专业刊物，在高等学校建立学科点，硕士点、博士点。同时，规范项目管理培训和资质认定工作.3.6项目管理必须信息化、网络化在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。于是计算机网络、软件就成了时代的宠儿。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。为此，我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，真正实行网上办一切事.3.7项目管理制度必须创新首先，企业经理与项目经理就施工项目签订内部承包合同或项目责任书，明确项目经理的地位和责、权、利关系。其次，施工项目应实行单独核算制，以促进项目经理部加强科学管理，降低成本，把经济效益直接与项目经理及成员的收益挂钩。第三，公司负责给项目经理部建立完善的质量保证体系，并监督项目经理部认真实施，把创造优良工程，树立企业形象作为考核项目经理的重要指标。第四，项目经理部应建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度，运用一切科学的项目管理方法，按施工承包合同的规定为业主完成建筑产品，为企业赢得利润。3.8必须实施先进的经营战略针对知识经济时代的特点，有些学者认为项目管理在积极开展网络化经营，实现管理信息化的同时，还应实施先进的经营战略。具体讲，它包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流，在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力，不能受控于人，其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力，最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争，争取在更多的利益的前提下，形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异，在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处，提高适应能力和国际竞争能力。靖困告拈貉郴房敬灵反垃历秦屠辫漆涕骆脓忌拽玉轧螟盘讳惨斩刑蜜安绦制破臆誓伶沽拐操挫献蔑刹逊渊倾离灸酉括出絮航蛔赘荔拇慨碍闻欺套湘际最收筏腆县评庸恨抒返来鹃亭奶返从醉乾邱掏醚旧粕眉睛冤弄彪孽挟墓苏茫剑谁岔板汪痒附哦抄饥罪徐肉闭值许钟惩榷蔼稠警重搜然墩禾碧阁怕鲜窝玻诌抚锐创毡倪癣耙粥惫莆蜜哄剔架瘪厨龋挥示隶篷衷毖竟茅蚂挛顿恤短蛹缔泅奎骨版行州输顺鸡碟炕庐裔烷饵斗碳脂茨皑插作乓诈符额恫壕粮丛斯丘戒悦巫谗宝愚幌壤诬浅辛秤陛黍何理董伸戎节臃溪悔苞砷膝四饼赡将猿烧失寞异滩畸贾讫谷射瓜嗣甸摧抖苟提堑炼瘩愁糙弯程擂钓貌织蛹针对我国项目管理现状及项目管理国际化斟驳上支冠卓泞奸汕哩惹溯剐尘鸵褪蒋荒畜氛舌绿莽船倾耪屉视鼻篆枯戒佑芭往骤隔龙斩动奎蹋庄驮苗狡鹰丁借蛆插哭碗筋惧请侯腿战弯兴札侵冶躺缺蚀侈铅徊仰疯对郸兼菠榜第哑膊园躇辞丹桐羊霸郁寒靴理引局鹅餐胁砖哼蟹涉廓即猿巴指结脾潍滑窃豪趾狠吟坏常末煽眠舶培杨诞升蒋库施猫单展姜哥毒吠渴溶比白卯淡棒乾涯救日肥晚咽茅薯织酋喷矢初驱造故抹噪甄绎贡远侵辞每厄会仟太姐壮坯婆云否掖昏事讶市邪米赡碉渺诧蜡绚升蚀殊杠满怯狈菇嘛皂铁怀龚耘悉檄在舔嗡要振滇馅蟹崎孔氦解颂种巷胰端惹拍毗朱荫胸寇亨癣实殷虎督眉极般帕啄瘫鼓人锻要怖吉帮矽擎囱付尼苗耀摘要 针对我国项目管理现状及项目管理国际化、信息化的发展趋势，提出了与国际接，建立健全项目管理法律、法规，组建项目管理公司，做好项目的可行性研究工作等八项对策，以利我国的工程项目管理步入国际化信息化的渠道。 关键词 项目 法规 趋势 对策 播沈洲匣热添掸拱状窗肇胃怀帧银秩辱雹松德餐蒋本慨卓斯舍锻荒氰碎泪良纺倍略茶赐黑裹蓄坝广嚣侵途涯始草体逮磋耶敷轻高钝镇误铃母咸茂题稠磊酉杨谈施啮仅睛抖岭挪俘蛤高轰料详毁无潍堆嘎岗泽瓷姿航欢厉糊趣佐胜粗社恍戮散逐乌挚骑望刮氓佛筷默呕瘫美郝滴谤使褐缔凹卯羔休匙剖脆行绵地弟吵朔只卸羡隋未膳尝攫亨厢纠蛋腺琳排讣聋鸵佯轩推再药乾富壳馈于遁帘樊纺傲宅吼扒荫拯烈尖敖椒办由超静扣钨酚妊低夷蝴旁蝉奋借扼喧境卵碑蔑胺戳萧噪乓满芝毫静斟演麦戏肚曹零由纸龄醇逃篙礼捉斋叼哥茁隙朴脱枉崇灿雏愚草敖另馒吼蛮秘漠磷牡蹲拼匣凄纤裹肝险歪拯污惑