19种制度.doc

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顺发煤矿

管理制度汇编

顺发煤矿0
二0一0年五月一日

目 录

一、安全生产责任制度
二、安全办公会议制度
三、安全目标管理制度
四、安全投入保障制度
五、安全质量标准化管理制度
六、安全教育与培训制度
七、事故隐患排查制度
八、安全监督检查制度
九、安全技术审批制度
十、矿用设备、器材使用管理制度
十一、矿井主要灾害预防管理制度
十二、煤矿事故应急救援制度
十三、安全奖罚制度
十四、入井检身与出入井人员清点制度
十五、安全操作规程管理制度
十六、法人代表和管理人员下井带班制度
十七、安全生产现场管理制度

一、安全生产责任制度

1、 法人业主，必须负责全矿所需的一切设备的合格材料。承担一切经济责任。负责接待来矿检查的领导，保证矿井验收。杜绝一切违章指挥行为，为全矿作出重要安全表帅。
2、 矿长，负责全矿的安全生产管理。建立健全的安全生产管理制度，组织制订本单位安全生产责任制和操作规程，保证本单位安全生产投入有效措施。督促、检查本单位安全生产工作，及时消除本矿生产的不安全行为和不安全的事故隐患 。组织调配本单位的人员应急救援预案。负责管理好井下一切管理作业人员。负责审判井下一切施工作业的单位，每月下井次数不得少于15天。
3、 生产矿长，负责全矿的安全生产工作。有权处理井内外的一切施工作业安全生产，其他人不得无故干涉。监督检查全矿的安全生产工作，及时向矿长法人反映井下的一切不安全指挥情况，杜绝违章指挥者不规范的行为。发现问题必须及时处理好。每月下井25个班。
4、 安全矿长，负责全矿的生产安全工作。必须对井下各地点的各类部件进行安全督查，保证其安全检查合格。管理好井下各条巷道的清洁，保质保量督促完成井下的安全支护工作。配合通风矿长指挥安全的矿井通风。发现问题必须及时处理好，保证下井作业人员的生产安全。每月下井25次。
5、 通风矿长，是矿井通风的主要负责人。必须对井下通风熟悉，建造合理的通风系统。规范瓦斯管理，对通风瓦斯能及时排除。对密闭管理必须建立台帐管理。以“一通三防”管理为标准，督促完成井下的一切通风工程。发生瓦斯超限时，必须立即制定有效措施进行处理好。每月下井25个班。
6、 工程师，是井下施工计划的指挥者。施工前必须制订好作业规程措施，进行全员学习，完成工程的各项衣据，有章有程。完成好井上下的各种图纸资料软件，制订好各施工作业计划，保证各采掘工程的合理施工。每月组织全矿职工进行三次以上的安全生产及技能学习。每月下井次数不少于10天。
7、 值班制度：矿长、工程师必须每天有一人值班。生产矿长、安全矿长、通风矿长每天按24小时三班制轮流带班，值班下井时间为：0点班24：00点，8点班08：00点，4点班16：00点。必须做好交接班并填写好值班记录。如发现问题必须当班及时处理好。每月不能少于25个班，特殊情况除外。

1 法人代表安全生产责任制
小煤矿法人代表是安全生产的第一责任者，其主要责任是：
1、 负责全矿安全生产法律法规和标准。
2、 组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程。
3、 健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度。
4、 保证安全生产投入的有小实施。
5、 保障职工安全生产的合法权益，落实职工的培训。
6、 组织安全检查，及时消除事故隐患。
7、 制定事故应急预案，及时报告和组织事故抢救。
8、 主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在问题。
9、 建立和维护企业安全生产诚信。

2 矿长安全生产责任制度

1、 贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律法规，建立安全保障体系。
2、 负责制定本矿的安全生产规章制度和安全操作规程，建立健全安全生产责任制，并督促落实，检查执行情况。
3、 健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度。
4、 负责组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，安全技术措施计划，安全教育和培训计划，并督促落实，检查执行情况。
5、 保证本矿安全投入及其有效实施，保证安全生产所需的资金。
6、 负责每周主持召开本矿安全生产办公会，听取安全工作汇报，总结、部署安全工作，解决安全方面的重大问题。
7、 定期组织安全检查和事故隐患排查，对对查出的事故隐患制定、落实整改措施。
8、 发生事故时，负责组织、指挥应急救援，按规定组织事故调查，制定防范措施，及时如实地向有关汇报，
9、 主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在隐患，
10、 建立和维护企业安全生产诚信。

3 技术负责人安全生产责任制
技术负责人主要负责全矿生产技术工作，对全矿安全生产技术负全面责任。其主要职责如下：
1、 贯彻安全生产方针，严格执行技术操作政策，执行《煤矿安全规程》和有关技术规范标准。
2、 在职权范围内履行设计、安全技术措施，作业规程的编制、审核、报批职责，保证技术上可行。
3、 针对存在的危险源，具体负责制定的组织实施矿井灾害预防和处理计划。
4、 对“一通三防”技术管理负责，定期分析、研究本矿“一通三防”工作，制定技术措施，确保系统安全可靠，每旬组织1次矿井全面测风。
5、 负责新技术、新工艺、新设备的试验和推广。
6、 负责矿山救护工作。发生重大生产安全事故时，协助矿长组织抢救，按规定参加事故调查处理。
7、 具体负责组织制定矿井重大事故应急预案，制定应急救援的技术措施，编制煤矿安全技术措施计划。
8、 及时解决安全生产技术问题。技术负责人每月组织一次技术分析会议，及时研究解决安全生产技术问题，重大安全隐患或技术难题，应聘请相关专家分析论证，采取有效措施，确保安全生产。经专家论证，矿井在技术上不能保证安全生产的，要立即停止生产。

4 副矿长（分管负责人）安全生产职责

在矿长领导下，负责安全生产工作，对矿长负责，对分管业务范围内的安全生产副有直接责任。其主要职责如下：
1、 具体负责组织制定分管范围内的安全生产规章制度，安全操作规程、安全技术措施计划，监督检查执行情况。
2、 组织分管范围内的安全检查、事故隐患排查，制定落实重大事故隐患整改措施。
3、 负责分管部门的安全教育、培训和考核。
4、 组织分管业务范围内的安全生产责任制度的制定和落实。
5、 具体负责组织分管业务范围内的安全生产责任制度的制度和落实。
6、 定期召开专业安全生产会议，分析分管范围的安全形式，及时解决安全生产工作中存在的问题。

5 班组长安全生产职责

贯彻执行矿、区（队）对安全生产工作的要求，遵守本矿规章制度，严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》，对本班（组）的安全生产工作负全面责任。其主要职责如下：
1、 组织本班（组）职工学习、贯彻本矿的安全生产规章制度、安全操作规程和作业规程。教育职工遵章守纪，发现违章及时纠正。对新工人进行安全教育。
2、 作业前和作业中，对工作区域内进行安全检查，发现隐患及时处理，不能处理的要及时报告。
3、 督促本班（组）工人正确佩带劳动防护用品。
4、 发生事故应及时组织抢救，保护现场，立即报报告。
5、 搞好生产设备和安全设备的维护和保养，不带故障运转。
6、 认真执行交接班制度，交接班要叫接安全情况。
7、 认真组织施工，保证工程质量，做到文明生产。

6 工人安全生产职责
遵守企业安全生产规章制度，遵守劳动纪律，执行《安全操作规程》和《作业规程》，掌握本岗位安全标准，对本岗位安全生产副直接责任，其主要职责如下：
1、 作业前，对设备和环境进行安全检查，发现问题及时处理。
2、 按照《作业规程》、《安全操作规程》要求进行作业和操作，严格执行工艺纪律，不违章作业。
3、 做好工作中的安全检查，注意分析，识别事故隐患，及时处理报告。
4、 爱护设备、工具，精心维护保养，不“带病”运转。
5、 正确佩戴防护用品。
6、 发生事故立即报告，积极抢救，保护现场。
7、 劝阻、制止违章作业。
8、 坚持文明生产，保持作业环境整洁，设备完好。
9、 按规定做好交接班。

7 安全检查员的职责
煤矿安全检查人员直接从事安全工作，其主要职责如下：
1、 宣传国家有关安全方面的政策、法规，督促检查本单位《安全操作规程》、《作业规程》和规章制度执行情况。
2、 参加编制本单位的安全技术措施，负责检查落实情况。
3、 监督检查特种作业人员持证情况。
4、 深入井下检查发现事故隐患及时处理；不能处理的要向主管矿长报告。
5、 制止、纠正违章作业行为，
6、 发现事故隐患，有权责令停止作业或紧急撤离，
7、 做好安全检查记录。
8、 参加本单位安全会议，分析安全形势，提出改进措施及建议，

二 安全办公会议制度

为全面贯彻党和国家安全生产方针及政策，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针.加强职工安全意识,提高全矿综合素质.使我矿逐步走向正规化,具有一定生产规模,管理上具备一定档次.结合我矿实际,特制定如下制度:
一、安全办公会议是宣传党和国家安全生产政策方针,以及各行主管部门的规范性文件,要求全矿管理人员必须参加,班长及工人必须列席会议.
二 会议由矿长主持并传达上级有关文件精神,对矿管理人员传达规程以及规章制度.并全面贯彻落实执行.
三 安全办公会议每月至少举行三次,月初对上月安全生产情况进行总结;并对下月的安全工作进行布置安排.中旬对安全情况检查汇报进行总结.下旬对全月安全工作进行总结,对工作中存在的问题认真分析,并作重新安排.
四 按去办公会议十天举行一次.由专人主持,专人记录.到会人员必须签字.
五 安全办公会议记录必须完整,对反映的问题必须如实记录.会上提出的问题必须记录,严禁弄虚作假.
六 通知开会必须按时参加会议,无故不参加会议者按照规定给予处罚.

三 安全目标管理制度

为搞好我矿安全生产工作。坚持以人为本的管理理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，特制定如下管理及奖罚制度：
1、 安全目标管理及奖罚考核对象：
矿长、安全矿长、生产矿长、总工程师、生产技术组、安全组、机电组、采掘组、安全员、瓦检员、放炮员。
2、 考核目标
（1） 矿消灭重伤及以上事故；
（2） 轻伤事故不超过1人/月；
（3） 井下所辖区消灭电器失爆现象；
（4） 井下所辖区消灭瓦斯超限作业现象和“一通三防”事故；
（5） 无机电运输事故和重大设备事故；
（6） 井下所辖区消灭顶板事故；
（7） 井下所辖区消灭“三违”现象和重大安全技术事故；
（8） 上级部门查出安全隐患整改率达100%。
3、 奖励办法
（1） 完成考核目标全部规定。月奖矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师各200元，月奖安全员、瓦检员、放炮员各100元，月奖生产技术组、安全组、机电组、采掘组各400元；
（2） 完成考核目标1——2条规定的月奖矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师各100元，月奖安全员、瓦检员、放炮员各50元，月奖生产技术组、安全组、机电组、采掘组各200元；未完成考核目标规定的直接负责部门及直接责任人取消得奖资格。
4、 处罚办法、
（1） 轻伤事故每月超过1个，罚矿长、工程师各100元，罚直接责任部门200元，罚直接责任人（安全员、瓦检员、放炮员）各50元；
（2） 每出现1次重伤事故，罚矿长及责任矿长（工程师）各200元，罚直接责任部门500元，罚直接责任（安全员、瓦检员、放炮员）各200元；
（3） 每出现1次死亡事故，罚矿长及责任人员（安全员、瓦检员、放炮员）500元。

四 安全投入保障制度

1、按照国家有关规定建立稳定的安全投入资金，保证新增、改善和更新安全系统设备、设施，清除事故隐患。
2、改善安全生产条件、安全生产宣传教育、培训、安全奖励的推广，应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均由可靠的资金来源。
3、安全投入必须充分保证安全生产的需要，安全投入资金要专款专用。
4、煤矿企业编制的年度安全技术措施计划、确保项目、完成时间和负责人、使用资金情况等都必须在年初落实好。

五 安全质量标准化管理制度

1、严格按照作业规程和施工措施规定的质量标准进行施工、验收；
2、施工单位或个人施工的工程必须作好记号，实行挂牌管理；
3、验收员验收时作好验收记录，不合格的坚决不能验收；
4、对不合格的工程必须返工重建，其材料费及施工费由其工资中扣出；
5、值班队长对本班的工程质量实行全面负责。

六、 安全教育与培训制度

一、每年编制年度安全技术培训计划并认真组织实施。安全技术培训计划要在年的一月上旬编制完成，下达到各科室。
二、安全技术培训按照受训人员的不同分级组织实施，各科室负责人及以上人员 培训由法人组织培训，法人不在时委托矿长组织培训；其他安全技术工种、一线新工人岗前培训由安全矿长和技术负责人组织培训.
三、新工人上岗前必须接受不少于7天的安全技术知识和有关规章制度的学习教育，经考核合格后方可上岗。工人转岗，也要经不少于72小时的转岗培训方可转岗。
四、加强培训管理，提高培训质量，各类培训都必须严格按照编制完毕的培训内容进行，培训后必须对受训人员的学习进行考核。
五、各部门必须在规定的学习日进行安全学习教育，结合实际情况，在不同阶段进行系列安全教育活动使干部职工不断提高自主保安、群体保安意识，提高干部职工的整体素质。

七、事故隐患排查治理制度

一、隐患是煤矿企业生存和发展的根本大敌，必须及时准确发现隐患，及时排查处理，领导亲自指挥整改，认真完成任务，才能保障煤矿安全生产。
二、成立矿自查自纠小组，由矿长任组长，一日一小检，一周一大检，一月一总结。查出的瀛寰和违章情况向煤管站汇报请求指导。
三、一般隐患一日内处理，重大隐患三日内处理，特大隐患工程一月之内处理。
四、自查隐患和上级检查的隐患必须100%实施整改，漏整漏改的家倍处罚责任人。
五、隐患排查要建立台帐，内容包括：隐患提出者、检查时间、检查地点、隐患名称、隐患内容、隐患原因分析、整改措施、整改负责人、谁督促复查整改、整改成果。
六、隐患整改实行谁审谁验收，坚持不安全，不生产的原则，重大隐患整改方案报经煤管站审批后方可实施。
七、负责整改的负责人，对常识性故障处理不力，一般技术性问题处理当，重大隐患汇报不速的，直接的经济损失和相关的处罚及法律责任由责任人自负。

八、安全监督检查制度

一、实行月检和日检相结合的检查制度。
二、每月组织一次安全大检查，由矿长和工程师负责组织。
三、带班矿长和跟班队长（安全员）负责组织每天的安全日检。
四、安全检查发现隐患，检查负责人要及时汇总，能进行处理的应及时安排处理，不能处理的应及时上报调度室进行处理。
五、跟班队长（安全员）每班巡视各作业过程中进行检查，制止违章作业。
六、对及时发现隐患，杜绝事故发生和处理整改隐患项目作出贡献的人或班组实行嘉奖，对不按时完成隐患整改的班组或个人实行罚款。

九、 安全技术审查制度

加强矿山技术规范，确保采煤及维修和整改等工作有章可循，有纪必守的原则。为使各种规程措施施工有其针对性、指导性，特制定如下制度：
一、各作业规程《安全技术措施》编制前，编制人员必须认真收集，其相关资料，确保作业规程《安全技术措施》的完整。
二、所有作业规程《安全技术措施》必须在工程未开工前编制完毕，并经有关人员讨论会审。会审人员必须签发审核意见。
三、作业规程《安全技术措施》必须由工程技术人员负责组织有关人员会审。各分管人员必须严格把关。确保作业规程《安全技术措施》能指导生产安全方面符合国家安全生产规定的要求。
四、作业规程《安全技术措施》会审时，各分管专业人员应提出针对性审批意见，由作业规程（措施）编制人记录并在规程和措施中补充完善后，经会审人员签字后形成有法规的矿山技术文件。
五、对施工期较长的作业规程和措施（超过三个月以上由矿技术负责人每月组织相关人员进行复查审核，并将复查结果和有关意见附于规程的措施之后）。
六、采掘过程中，如发生地质变化、老窑、公路（铁路）和水区域等地带时，必须及时编制补充有针对性的安全技术措施。按相关程序进行审核并贯彻执行。
七、矿井一段的估堆厂和措施，由矿技术负责人组织有关生产人员进行审核和贯彻，对部分重点工程设计作业规程的措施，必须报经相关部门后方可执行。
八、所有作业规程（措施）编制结束后，必须在安全生产等会议上向职工传达贯彻，并严格履行签字等手续，方可进行施工作业。

十、 矿用设备、器材使用管理制度

为了认真贯彻执行党的“安全第一、预防为主”方针，保障煤矿安全生产和职工的人身安全，不断强化规范管理日常工作，全面提高矿井整体装配水平和抗灾能力，经研究制定安全设备、器材检查维修制度
一、 所有安全设备、器材、电器设备、电缆等都必须经过严格的检查，如产品合格证、防爆合格证、煤矿矿用安全标志是否齐全，否则不准下井安装使用。
二、 设备必须挂牌，实行专人管理，并严格落实岗位责任制。
三、 设备完好率必须达到矿井标准要求，井下所有电器设备必须杜绝失爆，确保设备能正常运转。
四、 设备检修及安装时，必须严格按有关规定执行，严禁带电迁移和检修设备。
五、 安全监控设备，必须保证性能良好，运转正常，并严禁按照有关规定进行安全检测及定期校正。
六、 瓦检器应由瓦检员精心护理，矿井必须定期校验，更换药剂，确保正常检测。
七、 微、中速风表，必须按照规定进行校正，并设专人保管、使用，严禁任何人自拆检修。

十一、矿井主要灾害预防和管理制度

切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝大小安全事故的发生，特制定矿井灾害预防和和管理制度：
一、矿井必须安装主扇，实行负压通风、建立健全完善的通风系统，每个采掘工作面必须实现独立通风，严禁串联通风，杜绝循环风，尽量避免下行风，井下必须有足够的风量，严格执行“一通三防”实施方案。
二、加强瓦斯检查，每班必须有一名瓦斯检查员跟班作业，地面和井下主要巷道、硐室、工作面必须挂牌登记瓦斯情况，作好瓦斯检查记录。加强井下有毒有害气体的检测防治，一旦超限必须停班、撤出井下所有人员，查出原因、进行处理。
三、井下要有洒水等有效防尘措施，布置合理的采掘、运输、通风系统，避免煤尘飞扬，防止煤尘爆炸，井下放炮必须采用水炮泥措施，降低煤尘、矿尘。
四、经由地面向井下供电的变压器，必须采用煤矿专用变压器，中型点严禁接地，井下必须采用煤矿专用防爆电气设备，选用合格的 矿用电缆，杜绝“羊尾巴、鸡爪子和明接头”，杜绝井下明刀闸开关。
五、爆炸器材必须选用矿用专用产品，严禁明电明火照明，杜绝井下一切火源，以防引燃瓦斯。
六、井下照明一律采用矿灯照明，严禁明电明火照明。杜绝井下一切火源，以防引燃瓦斯。
七、布置合理的采掘生产施工系统，加强支护，严格敲帮问顶制度，严防塌方冒顶事故。
八、掌握矿井水文地质情况和矿井地面水、井下漏水及老窑、老空水情况，进行透水预兆监查，制定有效的放治水害、防洪措施，杜绝矿井水害。
九、掌握煤质、煤层情况，采空区严格封闭处理、清理巷道及3采面残煤，杜绝地面塌陷裂缝与煤层采面联通、引发煤层自然，有效预防外因、内因火灾。
十、矿长、安全员、瓦检员、机电员、绞车员、放炮员、通风员等特殊工种必须经培训合格，持证上岗，工人必须岗前培训和定期培训，办理安全保险手续，配齐劳保用品用具。
十一、具备绞车、主扇、矿灯、瓦检器、防爆机电设备、“五小件”，实现消灭独眼井生产，明刀闸开关“五消灭”，安全装备水平和矿井实际年产量要达到设计要求。
十二、矿井各系统不能违反《煤矿安全规程》有关要求规定，达不到安全生产条件不能生产。

十二、 安全生产事故救援制度

一、成立安全生产事故救援领导小组
为了有秩序地迅速抢救安全生产事故中的遇难和堵在危险区域的人员,达到抢救迅速,稳中不乱,安全有效地抢救,本矿成立安全生产事故救援领导小组.
组 长:张学军（股东）
副组长:浦合顺
技术负责人: 范存荣
成员:由安全员 瓦检员 机电员 绞车工 充灯工 检身工等组成.
二、发生安全生产事故按下列程序汇报
井下电话-----矿调度室-----矿长-----矿负责人-----煤管站----上级有关部门.
三、发生安全生产事故救援制度
1.及时通知矿法人或负责人准备好交通工具,通讯工具,抢险所用的设备及材料工具.
2.由矿安全生产事故救援领导小组查明事故原因及时制定抢险计划和营救人员.
3.通知就近矿山救护队及时参加抢救.
4.在矿考勤和领用矿灯处查明遇险人数及遇险地点,核对好井下人员.
5.在抢险组长的安排下,根据事故的性质和地点,选择捷径,达到事故发生地点,以尽快的速度进行抢救和搜寻遇难人员.
6.救灾的方法和原则应根据灾害的性质和地点确定,必须在通风完好,支护完整的进风巷道中,在确认无二次发生危险的情况下进行.
7.凡参加抢险人员必须熟悉避灾路线,服从领导小组的指挥.
8.抢救出的遇险人员应立即与就近的医院取得联系,使用交通工具及时送往医院救治.
9.如遇有及需抢救的,应立即用正确的自救方法自救.
10.发现有二次发生险情的危险和预兆,应按避灾路线由最近的线路到达安全地点避难或升井.
四、安全生产事故救援中各有关人员的职责
1.矿长:是处理事故的全权指挥者,在工程师、救护队长的协助下,制定切实有效的作战计划,营救遇险人员和处理事故.
2.技术负责人:是矿长处理事故的第一助手,在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划.
3.矿负责人:随时供应抢险所需的一切工具设备及材料,搞好后勤工作,作好一切人员及劳动的调配工作.
4.安全员:根据营救遇难人员和处理事故作战计划,负责组织处理事故所必须的工人待命,并亲自带领人员进行作战,当好矿长的眼睛.
5.瓦检员:在事故现场,一方面检查瓦斯,加强通风管理;一方面协助安全员对遇险人员的营救和对灾害进行处理并参加抢险工作.
6.队长、班组长:负责留在本区域的人数进行核对,有组织地带领工人撤到安全地点或地面,将在现场所见到的事故性质,范围和发展原因等如实详细报告给值班人员,并随时接受领导小组的命令,在安全员的带领下组织劳动力,完成有关抢救工作和处理任务.
7.值班员:负责作好各种记录,事故发生的时间、地点、原因等情况,并立即按程序汇报给安全员、矿长,在事故处理过程中，及时传达矿长的命令，统计掌握出入井人数,随时掌握井下工作情况和抢险地点的人数及抢险情况.
8.材料员:随时供给井下抢险所需的一切用具和抢险材料及设备.
9.矿灯工:通过矿灯的领用情况，协助值班人员查明井下遇难人员人数及事故抢险中的出入井人数,随时预备有足够亮度的矿灯供应使用.

十三、 安全奖罚制度

为搞好本矿的安全工作，特制定该目标管理及奖惩制度。
1、矿长、技术员对全矿的安全生产负责，安全员、瓦检员对本班的安全工作负责，工人做到不违章作业，并加强自身业务素质，加强自主保安。
2、全年力争不出现重伤以上事故，轻伤不超过2人。
3、出现重伤事故每次罚矿长、技术员各500元，跟班矿长罚600元，当班安全员、瓦检员分别罚款400元，班长罚款100元，全年轻伤事故超过2人，每超过1人/次罚矿长、技术员100元，罚安全员瓦检员20元。全年未出现重伤事故，轻伤未超过2人，奖矿长技术员500元；奖安全员瓦检员各300元。
4、工人做到不违章作业，全矿职工狠反三违，凡发现违章作业和违章指挥的按矿有关规定进行罚款。
5、出现安全事故，矿立即组织分析，除对有关责任者处罚外，受伤者进行处罚外，受伤者有责任，连伤着一并进行处罚。
6、经常对职工进行安全教育，提高职工安全意识。
7、该制度从2010年5 月1 日开始执行

十四、 入井检身与出入井人员清点制度

为认真贯彻执行党的“安全生产”方针，保障煤矿安全生产职工的人身安全，按照行业管理条例，经研究特制定入井检身制度及出入井人员清点制度：
一、 入井检身制度：
1、 检身员应对每班下井人员认真检身，填写记录。发现带有危险品者立即制止说服，责令上交，否则不准下井。
2、 三班人员的入井检身有矿井指派的专职检身员负责。
3、 其他入井人员的检身仍由专职检身员负责。
4、 矿井每位入井人员都有自己检身的义务。
二、 出入井人员清点制度：
1、 出入井人员的清点即入井前和出井时的人员的清点。
2、 矿井当班职工的清点由当班队长负责。
3、 本矿安全技术人员出入清点由组织下井操作的负责人清点。
4、 主管业务机关人员的出入井清点，由本矿矿长或副矿长负责。
5、 来矿参观、指导人员确需下井的出入井人员清点由带领下井的领导负责。
6、 全矿每位出入井人员都有配合清点的责任和义务。

十五、 安全操作规程管理制度

1、按照有关法律、法规、规范及标准的要求结合本矿实际情况确保作业规程的使用性和可操作性。
2、所有岗位工种都必须熟悉岗位操作规程，以及操作人员的基本要求，操作程序和标准。
3、各岗位工必须掌握该岗位全过程的操作环节，如果违反操作程序和标准可能导致危险和危害。
4、操作规程要明确操作人员从进入现场、操作前准备到操作结束和离开现场全过程的具体要求。
5、对不按操作规程去操作的要给予一定的经济处罚，造成事故的要追究刑事责任。
6、各岗位工上岗前对操作规程进行培训，考核做到应知应会，考核不合格的不予上岗作业。

十六、法人代表和管理人员下井带班制度

为切实履行煤矿安全生产职责，及时发生县和解决本矿生产第一线的安全事故隐患，促进生产中存在的安全问题及时得到解决，特制定该制度.
一、法人每月下井带班不少于10天，工程师、矿长不少于15天。
二、每天由安全副矿长、生产矿长和通风矿长八小时轮换带班，必须和工人同上同下，确保每个点班不脱岗。
三、带班领导要准时交接班上岗，实行24小时不间断上岗值班，接班时要同上班带班人员认真接洽上班安全生产中的有关情况及重要问题。
四、带班领导值班时，要认真坚守岗位，及时准确地指挥好安全生产。
五、遇有安全生产中的重大问题时，及时同调度室保持汇报联系，并及时通知矿主要领导。
六、值班过程中，要认真传达领导安全生产的指示精神，做到安全生产发动工作，并对队长召开班前会情况进行考核。
七、带班领导交半前，要认真将本半的下井人数、下井时间、升井时间、检查地点及线路、检查出的隐患内容及隐患整改情况、对有关负责人的处理情况、交接班记录等内容认真详细地填写清楚。

十七、 安全生产现场管理制度

为了认真落实安全生产责任制，强化现场管理，及时发现隐患，真正将安全工作抓好抓牢，确保安全生产，指定本制度：
1、 全矿各级现场安全管理人员要提高认识，强化责任，认真落实各级安全管理人员24小时不间断现场跟班制，
2、 矿、队、班现场安全管理人员要实现三班跟班，跟班人员要有高度的责任感，认真排查各类安全隐患制止“三违”，严格执行“不安全不生产”、“隐患不消灭不生产”、“措施不落实不生产”的“三不生产”原则。
3、 各级现场安全管理人员必须完成矿下达的“三违”指标，不破情面。大胆制止、检举、揭发“三违”行为。
4、 加大对安全隐患的查处力度，各级安全生产管理人员下井发现的隐患必须现场督促整改，不能立即整改的安全隐患，出井要及时到矿调度室填写好隐患登记表，整改责任人签字予以落实整改，对于重大隐患，由安全科下达隐患整改通知书，并责令整改责任人限期落实整改，否则，追究整改责任人的责任，在隐患整改上要做到检查有内容、整改有措施、落实有结果，并坚持谁主管、谁负责的原则。

十七、 安全生产现场管理制度

1、认真落实法定代表人和管理人员下井带班制度，把安全生产方针政策、法律、法规和各项措施落实到班组。
2、加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程，作业规程和操作规程组织生产，从严查处“三违”。发现存在重大隐患时立即停止作业并及时上报。
3、抓好规程措施的贯彻学习和现场落实，做到一工程一措施。
4、加强现场的顶板管理工作，严格按照规程要求支护顶板和当班的质量验收，及时解决存在的质量隐患安全问题。
5、加强机电设备的管理，定期检验、检测、维护、保养和检修，保证设备完好，杜绝设备失爆。
6、加强爆破器材和放炮作业的管理，认真；落实“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。
7、落实职业危害的防治，配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，切实改善井下作业环境。

十八、事故应急救援制度

1、制定事故应急救援预案，落实应急救援物质。
2、发生事故后严格按照国务院493号《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的时间1小时内报告县级以上人民政府安全监察管理部门。
3、事故发生后，报告事故情况时，必须对单位概况、发生事故的时间、地点、经过，已经造成的伤亡情况，已采取的措施，等都必须报告清楚。
4、由法人保证事故救援过程中的资金落实。

十八、安全与经济利益挂钩制度

1、认真落实安全生产岗位责任制。
2、在签订劳动合同的同时，必须签订安全生产责任状，并且明确出现事故后对责任人处罚的金额。
3、与班组、单位签订安全生产责任状并明确安全生产好的班组奖励比例及出现安全事故后的处罚情况。
4、制定“三违”及安全事故奖罚办法；
5、对出现事故的生产班组给予扣罚当月工资总金额的60%，一般事故（重伤以下）取消当月班长津贴并扣当月工资总额的10%;
6、对安全员、瓦检员、带班矿长，工程师等所有管理人员发生事故后给予扣罚工资总额的60%，安全搞得好的每年给予1000—10000元的奖励。

十九、 安全形式势期分析制度

1、每季度对全矿安全形式进行一次认真的评价和分析。
2、安全形势分析，要对上季度工作进行总结，对出现安全事故，查出的重大安全隐患以及和已解决和未解决的都要进行分析。
3、对未解决的重大安全隐患要在下季度资金，专人进行处理。
4、对下季度的安全形势做一个评估，如：可能遇到水患，工作面顶板管理，以及火、瓦斯治理等方方面存在的困难以及需要的资金都要列入计划，认真进行解决。
5、在进行安全形势分析前要广泛听取老同志意见，专访调查开采周边效窑情况，让部分在矿工作较长的工人，管理人员参加与
6、认真分析安全事故吸取事故教训，制定防洪措施。

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