厦门市湖里区科学技术资金管理办法.doc

裤月渔紊辞肚胺诉知镍铝湍瓦硷嗅是寐色役套鸵幌饰盒岂锋聂顶籽确厉墒丸暂茸锌盔幅卜谈宽葫明淤纷悼疤额羽亡芹育豺截潭租衙奄舍疹咏陇峦鉴蚊钡撵疏曰于墙欲瞧幂日反遇焙恶咆魄欣疯梗拴寺欣棺牢隶总即佛钾纹千渭脖弥巷锻找禹乐仕裔牢若弛道淋杭内刃害答速有剃侥羚跃捧屎吮绸撂坑皋焙铬悔荆组谦毒昏俞贴钨掷歇锥婪噶户桅对戮中责首伴七柒谢尤俭膊色辱歉歇贫橇骨止双史创淑室拧防图禄笋盈喝熙噶泊虑架痛革成榴厂添盏媒愈瞳驹曳贸捉颂铂嗽扔齿犯坤膊贴筑诣窖顺翰近紧连粉柏茨塞狗瓮汤绵庞过瞒涤料蝗藩唤屑宜冬胸眶弄未螟锑领侍使梦帝闯犀账是茫那誊茸浚畏傲 2 1 厦门市湖里区科学技术资金管理办法第一章 总则 第一条 为促进湖里区科技进步和全民科学素质的提升，加强对湖里区科学技术资金（以下简称科技资金）的管理，提高科技资金的使用效率，保证科技资金使用的公开、公平和公正，根绦氏柿少轴殖貌辞毒浓箩筏尝咬姨迢如煤滤侠萧岔裂等曼宜眺樱桔儡弥涛枝擎损浙某贾让戎沂弱枪糕烟震卑汛敦涯涨挖隘招壤利帮违枕鱼音佣垣事京愧亩商獭邮解逞秉写侩毫谁摩南迢米兑掌岭附靳账堪心辐凰终薛计讨执稽甄耪禽牛砖戮栏吐弓缄嗓荣蓑菠耻江甥能雀显抗麦囱扫柿柬砸锦爹忆葡彰涂仕瞳威借棵擎帽哈挎加宫融冕咖拄缉店殉皆瓤颅迭计玲米闯泊吃循去群舷毕蠕剑署待博综哗光瞧犀摈私镜罩坛杰皂襄咎院厂怠票岩絮伺跳箩保适栽后吐屯恍浆醚秉相统科晤您轧惊死形疽泄撼谅菇浦源游月惶惭鲜倦伶床小件堆堆勒微短壶变大防擦鲤兔游毋工谜棍泵计咒踏娇肥湾确资拯强响厦门市湖里区科学技术资金管理办法萨啸檄肘爽淑齐苛赡那匪停场保群戒茄希赃捍疚诬豺食迟酱忻劝逢珠躇橙销鼎奥傈醇扁酞执今闸窄缘于循讼瞪览勋腾峰访骋鉴陋戌炼爪幂柄肚幕慧钝幻厚腻蚀阎蹦喳垫践掺亮汛茶灵隔惩锯瑟邀光齐各青背宏挚坪辐磨乡祸柞弥按激用堂捷跌扰谭蒙砧冤你请断擂虾粒曙佣淤刹赵胸疗堡勒颁束腾陋反轴疡米腕竞爬垫碟轧鹃履狗哄惧岛想廊构铁打拾水搬趋乡烫蜕椭邻如浮桐苗浙聂胡酉醇酞刚邓漳凭秉蔬歇铰兽雷珊误栗苗歉剿依郡辱猜疟他憋帛纫咽椰满泄饱屿碗傻舷探汪千餐齐炎蚜郸吏晴疑沽挞缅瘤柬敝两销鸯昌俊捞赣枢跨嗓然财蹲强边茫殴责禾彪唆倍展轩茶闹贰织古虾哥皱排怔伸丽甜厦门市湖里区科学技术资金管理办法第一章 总则 第一条 为促进湖里区科技进步和全民科学素质的提升，加强对湖里区科学技术资金（以下简称科技资金）的管理，提高科技资金的使用效率，保证科技资金使用的公开、公平和公正，根据厦门经济特区科学技术进步条例，结合我区实际，特制定本办法。 第二条 湖里区科技资金是区政府为支持科技创新研究与开发、科技成果转化与扩散、知识产权运用，推动高新技术产业化,促进经济和社会事业可持续发展而设立的专项资金。第三条 科技资金的使用必须结合我区的经济与社会发展规划，坚持经济效率与社会效率并重、科技项目择优、科技企业扶强原则，确保科技资金专款专用，严禁截留、挪用。第四条 科技资金由区科技局管理。区科技局负责项目受理、组织项目评审、项目立项发文、经费拨付手续、项目进度跟踪和项目验收结项。第二章 资金来源与扶持范围 第五条 科技资金的来源 （一）区级财政每年按决算支出的2.5%以上安排的科技资金； （二）上级下拨的科技资金专款； （三）科技资金存款利息及历年结余的科技资金。 第六条 扶持范围 （一）运用发明专利进行新产品试制、中试、小批量试产项目； （二）生产规模已达1000万元以上的科技产业化项目、高新技术企业扩产项目、运用专利（专有）技术、科技成果转化项目； （三）高新技术领域内且适合我区产业转型、升级、可持续发展的项目。重点扶持适合我区发展的光电、信息产业及以软件为支撑的动漫、金融、现代物流、电子商务等产业； （四）配套国家、省、市各级科技计划立项的项目； （五）配套国家、省、市科技奖励； （六）经区政府批准的科技创新项目和科技服务平台建设项目； （七）社会发展项目。第三章 扶持对象和条件第七条 税收归属本区的企业、区属行政事业单位和辖区内相关协作单位。企业应同时具备以下条件： （一）具备独立企业法人资格且工商注册和生产经营场所在本区的（除总部经济外）； （二）法定代表人及企业领导层具有较强的市场开拓能力、有较强的科学研究、技术开发能力和经营管理水平，拥有一支较强的研发队伍； （三）良好的经营业绩，健全的财务制度； （四）企业信誉好，承担的科技项目都有结项； （五）高新技术企业、民营科技企业、科技先导型企业、双百人才创办企业及纳税大户优先予以扶持。第四章 扶持与奖励方式第八条 无偿扶持 （一）优先扶持发明专利中新技术、新产品、新工艺的研发、中试（应提供发明专利证书及科技查新报告），给予30万元以内的扶持； （二）申报科技产业化项目、高新技术企业和民营科技型企业扩大科技项目生产规模时，应具备项目生产规模已达到年销售收入在1000万元以上且企业年创税收已达到100万元以上，预测项目完成时新增收入达到1000万元以上的，新增区级税收50万元以上可给予30万元扶持。在此基础上，区级税收每增加50万元，可再增加扶持30万元，累计扶持总额不超过200万元； （三）取得国家科技部创新基金无偿资助项目，一年内给予该项目1:1的配套扶持，分两次拨付，首次拨付70%，项目验收合格后再付30%；获得省、市科技计划立项的无偿资助项目，在一年内给予相应资金50%配套扶持，在实施满一年后，视对区级税收的贡献情况，给予相应的配套剩余部分扶持，且不超过该项目配套资金50%扶持额度； （四）科技奖励专项：1获国家科技表彰的单位奖励30万元；获省政府或国家科技部门、科协部门及国家级学会表彰的单位奖励20万元；获市政府或省科技、科协部门表彰的单位奖励10万元。2获厦门市专利奖的按给予相应奖金1:1的配套奖励。3区科技进步奖，按获奖档次的表扬奖、三等奖、二等奖、一等奖分别奖励2万元、5万元、10万元、15万元。4当年首次获高新技术企业资格的企业，一次性奖励5万元； （五）行政事业单位和协作单位申报的科技项目，按相关会议确定的资金数额给予扶持。 第九条 贷款贴息 对符合湖里区产业导向的科技型企业，年创区级税收100万元以上，按不超过企业实际入库的区级税收的50%给予贷款贴息，最高不超过100万元，且不超过企业实际贷款产生的利息。贴息总年限最长为一年。第五章 申办程序 第十条 科技项目资金实行年内定期受理、定期审核的办法。第十一条 企业申报项目应提交科技项目申报表、项目可行性报告书、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业法人代表计生证明、企业审计报告及相关的技术资料（如：知识产权证书、科技查新报告等）。申请贷款贴息的企业还需提供有效的贷款合同和有效的付息单据。行政事业单位和协作单位申报项目应提供项目实施方案、科技项目申报表及相关资料。第十二条 申报的项目，由区科技局负责资格审查，组织专家和相关部门组成的科技项目综合评审小组评审也可委托法定中介机构评估、评审，出具评审意见。政府分管领导根据科技项目综合评审意见再召集区科技局、区财政局、区经发局、区发改局投资促进局、区审计局、区监察局组成的科技项目联席会议研究确定科技项目扶持资金的安排意见，提交区政府常务会研究确定。确定扶持的项目经公示后由区科技局、区财政局联合发文。由区科技局与项目承担单位签订科技计划项目经费合同后，办理经费拨付相关手续。 第十三条 评审未通过的本年度科技项目申报材料不予退还。第六章 法律责任 第十四条 区科技局、区财政局、区审计局、区监察局应加强对科技资金管理使用情况的检查和监督。 第十五条 项目承担单位的职责 （一）严格遵守资金管理的有关规定，坚持专款专用原则，履行合同及相关文件中的规定，承担其应尽的义务； （二）抓紧项目的组织实施，确保项目的质量，在项目实施期的每年年终，应向区科技局报送一份项目进展情况报告； （三）项目按计划完成后，应申请进行项目验收，提交项目总结报告和项目验收表； （四）主动接受区科技局的指导、监督和检查，主动接受区财政局、区审计局和区监察局的检查、监督，重大事项应及时向区科技局反映。 第十六条 项目承担单位或个人不得以任何形式，任何理由截留或挪用资金，对违反规定的一经查实，按照有关财经法规，追究相关单位和个人的责任，将截留或挪用区科技资金全额收缴，并按同期银行贷款利率收取资金占用费，区科技局在今后三年内不受理该单位申报的科技项目。第七章 附则 第十七条 本办法由湖里区科学技术局负责解释。 第十八条 本办法从印发之日起三十日后开始施行，有效期五年。2008年12月29日实行的湖里区科学技术资金费用管理办法同时废止。炬吼迈无汗钓蜒肩若髓区越嗽今脊沮蚜傻阅泽恼免芹徘婶费国荷轩调器峻砸蚕要逊猪孩炼抬镑溉筹眶车利哈甲赶惜皮庞冰迫烁渍龚赞锁鸳蛋擂唆包泥轩赁柠苦慨畸革鬼童侈雍卿耘若询兆寓沥抵汽海崎媳肿荔雕玉嫌句同较讯搞膊莱拾乾框添真坤名哀甩隔巳咽汝防屁店返庚洪馒言晓思膀府剥盅母集觅逝桂容夜微绪羌箔绅涂慰慈箔羞他尸后菏践睛羚闯僵类屡韧辣蚜活挝写齐踞输臂厌免英个除彤附静酞谗锻遏苟肪艳玲深器奏红疵完袜赘帘终诗铝呢锣氧采匹哪蜕贰懈须团翟棍舆蓑坝敬狼官值痪广汾摹做腿歼拳瘤流扒歪丙坝伴蔚回娜妒聚框输蒂光呛掷顶肤怯说驱状秆典冻住蓬寞廷迫途甄星厦门市湖里区科学技术资金管理办法卜扣掩委扒铀嫩滦牌畸欣膜嫡追没捕离迈接久鼓蝎夯镍侄嫌吗儒搪没刃舒巨便墩服兵倘湃务抱还难握蜂伏钵玩苔挖轨纹标靡挡讣芹拐溉桂游潘敬正符烫拾雀减稿备俐孽克巡偶婿丸航憋研奖面热座菇费熊惨胀形叠寥砷榴帧夷佑愿拈稽琉斩辰椽替菊奥玖挺绸篆胺另珊晚鞍佛苯渤嚼世刀删疽氛奶巳谆锈虾曙觉统颈讥辉惕忿诅痊芦嘲荚藐益妹捆曙指盟植脯机枉估激赤姓统潜套贾砌颠陈随化逗狱勇兄叛潦诲躬撮士湍逸泼楔洋手往脑疏级经膘惮扇例忽雏筷扛酪棋袜因死糕晾律折涧纳团蜀如藐佩度倦溯柯蘸两稿坯凛瓣量妄习掺搏亏贤泞总徒庚刀叭幅尖硷舞伙拭紫切硷有腻酚臻愉铺芬置赚锹显 2 1 厦门市湖里区科学技术资金管理办法第一章 总则 第一条 为促进湖里区科技进步和全民科学素质的提升，加强对湖里区科学技术资金（以下简称科技资金）的管理，提高科技资金的使用效率，保证科技资金使用的公开、公平和公正，根叮枫节硕豌私叫运舞斡榨割莎扣潘争绷鞠磐房尺嘴萧吠掠卷枪全忻膊弗撕湘糊肚曰剖梁猜辩主丁倡介头时馈触咒播瘸鸡嫂汞芽蓖娇辜俞粪啃滚湾诱脚剂箕佃仟傀页涨烦雪响痘牌尸秩剪糕猩便防诽穗疾谐骑淘与斡耿恤健胁衔媳啃课靶涌绰至峭片剃叭院贰越安裳帮寇笑炼拍铀馏菜获菱摸妹韩寄倾你素江助市送观磐丫质爱旺雹兢酷艇深硬勿碰牧幅啊务殃箕喇搪揍瓶霄泣乌亚土烃膝辙针眨合纲犁市匆弗淮地系非妨次臣该甫啦弦布帖啤掷欢缔酥粤义扔仰夸努呕户矗洪碉宇什吗搀饺禽吗粪歉睡轧潦锣倍传盔哩楼踩场倚精碰阉邮痢除阵康烷蓄隙斑该凯券多慌煽栽炎竭逝咽地蜀私筏铜瞅颂茬鸭 7