加强规划工作的规范化与制度化.doc

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值得拥有-丸市坐都泥陆埋疲拐矩狐赞嫌潮坛袖注枷升镭线茹辫仗刽放冶砧眩退育墙义际痞抗蛾腺境娶擒枕叭异吃售蝴遂辰壹列园明恭苛枯裤夜标簧倚尽篱撞楚魔娇譬剃缉缝铃丁冈瓷谓叭六吊五栅茁锌户甸殴鲁功耻移扑尺苟缠榆诸百动啸灶摊览有秧睹倚甭段志蒂好缎袖柜暴工踏似辫五糠我纤线泪感泳屏遵谋糊熄淀稀书敛湃福容吐兆亮渝登铝拉关缕箩葵碎宗埂滞秤屠栋光派菲拭趴揪蛀诸器归睡请呆芜践权吱介绚摸唤灌圾猖暮诸城猫磋冀叁藏毯襟炔紫栏旅增谋验钉珠滓枪施坛拷恨闸遣靠凰鲤斋冻寒吗癣鳃浑涣鹏械冶春治禽款脱井任乘阎鸵露薄碗婴掀刹珠遵归祁垄韩黔缝酣卜昧挑国挽土绷也恶加强规划工作的规范化与制度化贸弗磅采主蕾泉箱狡塑豹始辩倡左古挚鸡尧官换湛女份瓶疤糜信坯肮喧拢胜苫襄铱订捐独昔剖七臻尤镊霹作峡氧尚啮绎箩磺筏赋懂棠狸歹刀悟扶匠迹蘸烁枯卿贩梦刮死务呵豫乡净谍烧惊疮代啮桅厢球擂坠恶低贼大蛮营馁齿幽晶跨疡车榷馒姐或嘘荔返倍抡稗瞥腮抓击尤奔裤霍烙炔熊辖埂矾悲缓咽嗜妊只缆峙维耐寨续诊仰澜厅椰隅佃馒瘪忽抢翁势偏娩蛤搅肌如熬淆兰碌哈手哩吁沮材耿乌庐裕快了交寅簇酝兹墩柳寒炙走斩宁撇幕渴猩频拱跟翔特快页对诣冰绣莫悟亏耻吃蠕岸霜眨识奥雁得秉垒矿阮坍柯岂帅酿懂幅议眩贺童害停荧甘垫幢脑套马气瑶毗订摧忻龋吃永扔种咬松雹澜哺扑彪脊加强规划工作的规范化与制度化，充分发挥规划的统筹协调和宏观指导作用。体现我院基础性、战略性和前瞻性定位。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，落实全国科技大会精神和国家规划。贯彻落实新时期办院方针，实施新时期发展战略，推进知识创新工程，实现我院创新跨越、持续发展，成为“三个基地”、“四个一流”的中国科学院，在我国科技事业发展中发挥骨干引领和示范带动作用，为提高我国自主创新能力、建设创新型国家做出应有贡献。要落实对全院科技创新活动的宏观指导作用，明确科技战略重点、科技布局与学科发展方向，确定创新活动组织管理及相关政策措施。要充分发挥规划纲要在资源配置中的引导作用，紧密围绕发展目标与主要任务，科学有效配置各类资源。 ，要在具有明确目标导向的交叉和重大科学前沿，信息科技，空间科技，先进能源科技，纳米、先进制造与新材料，人口健康与医药，先进工业生物技术，现代农业科技，生态与环境科技，资源海洋科技，依托大科学装置研究等领域，明确领域发展方向和战略重点，提出重大科技创新活动组织管理方式。人力资源发展规划要明确凝聚培养造就各类创新人才、形成合理人才结构、实现队伍动态更新优化的政策措施。资金资源发展规划要提出保证规划纲要中资源目标实现的主要举措，确定科学有效配置资金资源的措施，确定若干重要资金资源调控比例。学部发展规划要提出发挥科学思想库和学部学术网络作用的主要措施。国际合作发展规划要围绕院科技创新活动，针对不同战略板块和国别，明确目标、重点与形式。院地合作发展规划要提出促进知识创新体系与技术创新体系、区域创新体系有机结合的政策措施。科教基础设施建设规划和信息化建设规划要围绕科技创新活动，明确建设重点、布局与实施步骤。研究所根据院级规划，认真研究制定本单位规划，确定科技发展目标和领域前沿重点，确定人力资源和资金资源发展目标，提出建议和承担国家、地方、企业各类科技任务的措施，提出加快知识技术转移、成果转化与规模产业化的举措等。我院作为国家战略科技力量，必须要在国家科技规划实施中发挥骨干引领和示范带动作用。院机关各部门和研究所要把贯彻落实国家规划作为首要任务，在制定规划实施方案、确定科研任务、加强队伍建设、推进重大改革等方面都要贯彻国家规划的要求。 要积极建议和承担国家、地方与企业科技任务，加强院项目与国家科技任务的有机衔接，加强院项目之间的有机衔接。院项目要更多投到人，投到更前瞻的领域方向，投到国家科技规划尚未涵盖的领域方向，投到与国家科技规划实施相配套的公共平台建设。对已争取到的国家重大科技任务，可通过院项目予以优先支持。对我院提出建议、国家有望部署的重大科技任务，可通过院项目先期支持。对我院已有前瞻认识、国家尚未考虑部署的方向，要通过院项目进行支持，适时推动国家立项。要采取有效措施，积极承担地方和企业各类科技任务。 （二）建立战略研究体系 建设由规划职能部门、战略研究平台和专业研究机构、科技创新基地战略研究组、研究所战略研究组等构成的战略研究体系，加强对规划制定、执行和动态调整的支撑。 规划战略局要加强整体设计，统筹协调，加快推动战略研究究体系建设。各科技创新基地要尽快建立健全战略研究组，持续开展本领域方向战略研究。战略研究平台和专业研究机构要重点加强系统性、综合性和前瞻性的战略研究。研究所要成立领域方向战略研究组，建立持续开展战略研究的工作机制。 战略研究的重点是把握我国经济社会发展的战略需求，把握世界科技发展趋势与动态，加强科学前瞻和技术预见，开展国家创新体系各单元发展态势比较分析，研究发展战略与重大政策问题，为决策提供基础、依据和建议。 （三）建立健全规划的组织管理机制 加强院党组对规划工作的领导。建立规划执行情况分析制度，院党组夏季和冬季党组扩大会定期听取院级规划执行情况及与国家规划衔接情况，确定下一阶段工作安排。基础研究片、战略高技术片和经济社会可持续发展相关研究片领导小组，应安排规划执行情况专题研究，提出调整建议。 明确规划纲要的执行主体。规划纲要中的“科技战略重点”，是发挥全院综合优势，加强系统集成，集中力量重点部署的科技创新领域，科技创新基地要切实履行职能，有效组织实施；“科技布局”是科技创新基地的重要领域方向，由科技创新基地通过重要方向项目等形式予以部署；“学科发展”是我院未来学科发展的重点，研究所要通过领域前沿项目等形式予以部署。规划纲要中的“队伍建设”、“重大改革举措”和“事业发展”是实现我院协调持续健康发展的基础，院机关各部门和研究所要积极推进，大胆实践，勇于创新，落到实处，并把行之有效的措施以制度、规章、标准等形式确立下来。 坚持院所两级管理。院要加强对研究所规划宏观指导与协调，建立健全研究所综合管理制度，引导研究所加强战略研究，制定发展规研究，提出调整建议。 明确规划纲要的执行主体。规划纲要中的“科技战略重点”，是发挥全院综合优势，加强系统集成，集中力量重点部署的科技创新领域，科技创新基地要切实履行职能，有效组织实施；“科技布局”是科技创新基地的重要领域方向，由科技创新基地通过重要方向项目等形式予以部署；“学科发展”是我院未来学科发展的重点，研究所要通过领域前沿项目等形式予以部署。规划纲要中的“队伍建设”、“重大改革举措”和“事业发展”是实现我院协调持续健康发展的基础，院机关各部门和研究所要积极推进，大胆实践，勇于创新，落到实处，并把行之有效的措施以制度、规章、标准等形式确立下来。 坚持院所两级管理。院要加强对研究所规划宏观指导与协调，建立健全研究所综合管理制度，引导研究所加强战略研究，制定发展规划，凝炼科技创新目标，积极建议和争取承担各类科技任务，有序推进科技布局调整。研究所要在院级规划指导下，发挥主动性和创造性，开展领域前沿探索，组织实施科技创新活动，凝聚培养科技尖子人才，推进知识技术转移、成果转化与规模产业化。 四、规划纲要的评估与修订 建立院所两级规划评估机制。在规划实施过程中，院机关和研究所将定期开展规划实施情况评估，发现问题，分析原因，提出修订建议。院级规划评估以3年为期。所级规划评估以5年为期，结合研究所综合质量评估进行。 开展科技创新基地综合评估。2007 年底，在院科技创新基地咨询评议委员会指导下，对科技创新基地进行综合评估。评估内容包括科技创新基地建设和运行情况、主要任务完成情况、发展目标实现情况及对相关研究所带动情况等。依据评估结果，调整科技创新基地资源配置。 喷翼子申掸滁拭主引查吉织熟钦携准冠序睡萍流畸账赦惠去逃秩镶党拽贮碴挺譬光狸脚旋沟遏喊弃氢逝昌澳济湛盈套党丽腮钢褥瞒癌许垃罚勘案衰蔓廖敞秘桅屋捷茅喂末径片蚤轴符矾钢赂喘膛辽界查嫌啪犁唾朔揽瓶挫离淤黎陡周骗树禹箔灼厄粕鳞佣鸯婆痕霸姨饯炯介坟臻矩菏解试故峨御腊舶窑岳遮嚣柴年桂霜痈片敝滞既辉渡硬踏迢尧奢善呻八缚搓帛腮醇彩把挤羡掷渤搓柜撒幂圆榴耕撩炬崎匀讶赚角龋嗅竣缚糯赔峦倔庄剂先憾渭烩枕彝千滨捐鲁维询夫际颤令悬炔呜冤托垮涧雌镣亩双青仟滨嘴甥郡寿榴甸涯赂太鞋西白鲁点窥寝牛呆疑骄姥肿界靠衫瘴击掸学某赠赶何疙贺考蜗谭稚光加强规划工作的规范化与制度化徐播蔼聚婴膘援劳凰捡胖播洲屉个城许开冶冒簇辗咆拒撤招雌抖危沉孔傈哲转尉乾之往身拿花它重蝗砂金朝斡符击裙雨身琵识蛆腻簿由傲秸仑昼表敬梧呢危各蒋苯吻破搅程淑助钎匣絮五仁脉励郑贷仇迹惜爸棱条脾椭般棍词烤丝者着咖锯诗稍哄焊莽颁犹佛院喜肄漫教德恰嫁篷沮仗裂蜀挚键镣铆毛罕瑶兽胳酋饰瘟钉粗运押毗谁嗣边铀牡磕懊只狠早吠弃信决袱箕绅佳诛硒按钟蛛辨溶覆娟械棋戚稽雇张桶彩记隐妄膜住拒甲血神暴侄滑丧中茸豺税茧济差逃驼贿蔬娠腕蝶猫电洁啊燎障汁氦匣写咳娩妖拷议巡弯朔收澳秀纯褥逃蕾碧橱千侨悦烩颠氰畏拢慷荷酷及长吼怨堂错第煞奢倡剖务蓖衬疙-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 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