河北区扎实推进廉政风险防范管理试点工作.doc

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河北区扎实推进廉政风险防范管理试点工作

    今年以来，河北区坚持把廉政风险防范管理作为构建惩防体系的重要工作来抓，通过边调研、边试点、边总结、边提高的方式，确定了光复道街、区卫生局、区房管局以及北新文化创意产业服务平台项目等9个试点单位，加强对重点部门、重点岗位权利运行过程的有效监督，扎实推进廉政风险防范管理试点工作。
    一、领导重视、健全组织，在工作部署上做到“三个到位”
    （一）加强领导、健全组织，工作机制到位。建立了区党风廉政建设责任制领导小组兼区廉政风险防范管理领导小组，负责全区廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。在区纪委设立领导小组办公室，责成一名副书记具体分管，成立了由执法室、党风室、调研室、办公室、检查室等相关人员组成的专项工作组。全区9个试点单位也成立了相应的领导小组，列入领导班子重要议事日程，初步形成“一把手”负总责、党政齐抓共管、纪委组织协调、内外监督、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。
    （二）周密部署、健全制度，管理落实到位。先后制定了《推行廉政风险防范管理试点工作实施意见》、《廉政风险防范管理风险评估办法》和《廉政风险防范管理考核办法》等相关制度规定，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、工作原则、工作内容和操作流程，为试点单位做好工作奠定扎实的基础。
    （三）深入调研、加强指导，工作措施到位。制定了《廉政风险防范管理工作进度表》，进一步加强对工作的指导力度，并且先后组织区纪委相关人员和试点单位的有关领导到相关单位进行学访调研。召开试点单位动员会对廉政风险防范管理工作进行周密部署，并举办了廉政风险防范管理工作成果展示观摩推动会，交流了各试点单位开展廉政风险防范管理工作情况，集中展示各单位所做的相关基础工作，为扎实有序开展廉政风险防范管理工作提供了保证。
    二、科学谋划、严密实施，在工作内容上做到“三措并举”    （一）防范三种风险。认真查找因教育、制度、监督不到位和党员干部不廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险。将管人、管事、管物、管权和管工程、管项目的岗位及工作环节作为防范重点，认真抓好风险点的排查界定工作。各试点单位领导小组负责排查思想道德层面和制度机制方面存在的风险点，作为共性风险点；各科室、各部门及相关人员通过岗位自查、部门互查、领导评查、组织审查等环节排查确定个性风险点。通过汇总评估，将各类风险点划分为高风险和一般风险两个等级，实施分层分类监控。
    （二）设置三道防线。在廉政风险防范管理上建立了前期预防、中期监控、后期处置三道防线，形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。通过廉政教育、谈心活动、组织生活、办事公开、监督制约以及述职、述廉、述险等措施加强前期预防；通过自查自纠和监督检查等手段，对党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控等措施加强中期监控；通过实施警示提醒、诫勉谈话和责令整改等方式加强后期处置。
    （三）实施八个步骤。一是制定实施细则。进一步明确开展廉政风险防范管理工作的指导思想、基本目标、实施范围、工作体系、内容方法、考核评估和修正完善等相关内容。二是部署动员教育。让党员干部充分认识廉政风险防范管理的重要性和必要性，增强主动监督和接受监督的自觉性。三是梳理岗位职责。进一步明确管人、管钱、管物、管事等重点岗位的权力责任。四是排查廉政风险。采取自上而下和自下而上相结合的方式，对各个岗位、部门和单位逐一排查廉政风险点。五是制定防控措施。建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。六是实行公开公示。对部门单位的主要职能、查找的廉政风险点及其制定的防范措施等进行公开公示。七是逐级廉政谈话。部门主要领导和分管领导与高风险岗位人员进行廉政谈话；分管领导和科室主要负责人与一般风险岗位人员进行廉政谈话。八是自查考核修正。试点单位对开展廉政风险防范管理工作进行自查，围绕风险查找、风险等级评定、防范措施执行等内容形成自查报告。
    三、突出重点、分类实施，在工作落实上做到“三个加强”
    （一）加强对新增中央投资项目和市区重点项目的廉政风险防范管理。针对区内的中央新增投资项目和市区重点工程，将项目和工程的主管部门、项目法人单位领导班子、有关科室负责人及直接或间接参与项目建设管理干部和工作人员，纳入廉政风险防范管理范围。重点加强项目实施过程中前期审批、工程招投标、资金划拨、财务审批、物品采购、工程质量、安全生产、验收结算等环节的监控工作。共梳理出各类人员职责职权82项，查找出廉政风险240项，制定出防范风险的措施63条，把新增中央投资项目建设和重点工程建设的廉政风险控制在最低程度。
    （二）加强对涉及群众切身利益的重点领域重点部门的廉政风险防范管理。把风险防范管理纳入群众关注的重点领域中，针对房屋拆迁、产权办证、劳动保障、政府采购和干部人事等热点问题，集中查找损害群众利益的风险点，制定防控措施，维护群众的切身利益。如区房管局把房屋产权科作为单位的廉政风险防范管理的先行试点部门，抓住关键环节，认真找准廉政风险点，在41个岗位中，共确定了15个高风险岗位和26个一般风险岗位。
    （三）加强对行政执法、行政管理的重要部门和岗位的廉政风险防范管理。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，做到监督关口前移。如区质监局从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，按风险发生机率或危害损失程度确定风险等级，经严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。 2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

☆☆☆☆不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。☆☆☆