西藏察隅县生态文明建设现状及对策分析.docx

西藏察隅县生态文明建设现状及对策分析 张旭帆 何金花摘 要本文以西藏林芝地区察隅县生态文明建设现状与保护对策为研究内容，通过分析察隅县生态文明建设中出现的问题，借鉴相关先进经验，提出优化察隅生态文明保护的对策，力求完善察隅生态文明建设的平衡协调机制，以期更好地促进西藏察隅生态文明建设与可持续发展。关键词察隅;生态文明;环境保护;对策X33 A1 生态文明建设的含义及意义1.1 生态文明建设的含义生态文明建设是在生态发展水平上促进可持续发展，同时为子孙后代留下更多的环境资产。建造生态文明的一个重要事态发展是中国特色社会主义事业的重要组成部分，它涉及人民和民族的未来，涉及“七十年华诞”的斗争和实现中华民族的伟大复兴。党的中央委员会和国务院高度重视推进生态文明建设并取得了重大进展和积极成果，其特征为山清水秀，但贫穷落后不是美丽中国，强大富裕而环境污染同样不是美丽中国。生态文明是提倡人类与自然之间的和谐文明，而不是物质财富增加和自然受到伤害的文明。生态文明是人类社会文明的先进状态。这不仅仅是节能、减排和环境保护的问题。在中国，生态文明作为一种不破坏环境、一种促进中国经济发展的“外来产品”，秉承其不破坏环境的原始意义并促进中国经济的发展，已成为“美丽中国”和“绿色中国”梦的基础。1.2 生态文明建设的意义自然是人类社会诞生、存在和发展的必要条件。人类发展和利用自然的过程必须符合自然规律，而不仅仅是只索取不投入，只利用不建设。保护自然环境是对人类自身的保护，建设生态文明有利于全人类。生态文明是人类文明发展的新阶段，即工业文明的文明形式;生态文明是人类在尊重人类、自然和社会和谐发展的客观规律下获得的物质和精神成果的总和;生态文明是人与人、自然与社会和谐共生、良性循环、全球发展、可持续繁荣的社会形态。在我国，建设生态文明是关乎人民福祉和国家前途的重大工程。2013年9月，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，就环境保护问题回答学生提问。我更喜欢绿水青山，而不是金山银山，绿水青山就是金银山。因此，生态文明是人类和自然和谐发展的必要条件。2 西藏察隅县生态文明建设现状对于西藏生态环境的研究，有很多不同的角度。由于西藏地域辽阔，各地间自然环境和社会条件差别较大，研究者将西藏自治区分为6个生态区，西藏北部生态区、西藏南部生态区、西藏西部生态区、西藏东北生态区、西藏西南生态区和西藏东南部生态区。研究人员强调西藏的生态是脆弱的，跨越式发展必然会引发生态危机，甚至引起毁灭性灾害， 因此西藏生态环境具有特殊性、稀缺性。良好稳定”和“良好稳定”的地区占总面积的57.94%，“良好稳定”地区的32.28%。“不稳定”和“不稳定”地区占总面积的9.28%，该区域主要分布在雅鲁藏布江中下游，主要是由于人类不合理的资源开发利用导致土地沙化、荒漠化、水土流失等生态环境问题。鉴于在过去几年中建设生态文明的西藏地区，建造生态文明时遇到许多挑战，这主要是因为地方政策与保护西藏生态文明很少、效率不高以及不完整。当人类拥有丰富的物质财富时，人类意识到需要在精神上追求一种新的旅游方式，生态旅游的可持续发展应运而生。随着我国经济的快速发展、人民物质生活水平的提高、人类活动范围的扩大和强度的增加，对周围环境的污染和破坏日趋严重。西藏林芝地区察隅县生态文明正逐步遭受侵蚀和损害，使得本来普遍脆弱的生态环境面临着新的危机和挑战。脆弱的生态环境要求察隅县在追求经济发展的同时，必须注重对环境保护的预防，同时进行环境的整治，察隅县环境治理的成效直接影响到中下游水资源、居民的生存状态、世界珍稀动植物乃至全球的气候变化。所以，生态环境保护是西藏林芝地区察隅县的重中之重。目前西藏察隅生态文明建设面临的主要问题有：（1）基础设施薄弱，不能满足广泛的需求。缺乏财政资源、技术研究、运输、通讯等设施导致基础设施薄弱。许多保护区只能维持在一个简单的保护水平，自然保护区的基本功能都无法正常工作，如环境监测、科学研究和环境教育。（2）民众法治意识不强，缺乏科学管理经验。缺乏法律知识和科学管理经验为环境保护的发展创造了巨大的障碍。由于当地政府和社会公众对于环境资源保护的重要性还缺乏足够的认识。一方面，将旅游景点改造成喧闹的城镇，另一方面，破坏自然生态系统、自然遗址和濒危野生动植物物种。（3）区域发展自主性不够，难以发挥自身优势。进一步推进察隅的各项事业发展，既需要国家一如既往的帮助支持，推动察隅地区发展，也要进一步提升自主性，充分发挥西藏在生态、资源、环境等方面的比较优势，革新发展理念，创新发展模式，探索符合西藏经济社会生态协调发展的道路，通过开发生态资源服务于察隅县的环境保护和生态文明建设工作。当然要想达到最好的效果更加离不开察隅人民的自力更生和艰苦奋斗。3 西藏察隅生态文明建设的对策建议为实现生态资源的可持续发展，必须提高人们对生态环境保护的认识。我们应该从我国西藏察隅地区生产力的发展水平和生态地的实际情况出发，学习相关成功经验，根据现在察隅的具体情况做出适应性的选择，鼓励当地居民参与到生态文明建设的开发保护中来，保护现有的生态资源，促进西藏地区生态文明建设持续健康地发展。根据察隅生态文明建设中存在的问题，提出以下对策：（1）调动公众参与的积极性。察隅是国家重要的生态安全屏障，也是边境重镇，要积极采用各种手段调动当地农民参与各项生态经营活动，然后以实地调研的数据为支撑介绍察隅发展现状，加强生态环境保护的宣传教育工作，最后深入实践，切实解决保护区发展面临的主要问题。（2）强化国家政策的保障性。必须建立健全环境保护制度，遵守法律和规则。各机构应当执行竞争执法，加强执行力度，规范实施程序，澄清各项技能、实施严格的环境影响评估制度。以科学的发展规划进行合理的行事。坚持强调环境影响评估在前，开发建设在后。改善生态价格补偿机制，扩大范围提高标准;建立生态效益补偿机制;推动国家公园建设;提高边民补助，支持边境地区建设，推动察隅“生态脱贫”。（3）完善察隅基础设施建设。在国家的大力支持下，近年来西藏的基础建设有了突破性的发展。但是，由于资金不足，保护区的基础设施薄弱，许多保护区仍然保持着简单的护理水平，因此环境监测、科学研究和环境教育都没有正常运作。所以政府部门要结合自身实际，实事求是地做好顶层设计，要走跨越式发展的道路，要与时俱进甚至是超越性地规划基础建设工作，提升基础建设的时代性。（4）增加察隅区域发展的自主性。要进一步提升自主性，充分发挥西藏在生态、资源、环境等方面的比较优势，革新发展理念，创新发展模式，探索符合西藏经济社会生态协调发展的道路，通过开发生态资源服务于察隅县的环境保护和生态文明建设工作。需要进行广泛的教育，从人民的角度确认，人与自然、人与环境、人与生物的关系，自觉维护环境保护法律法规、当地政府和人民充分認识旅游资源开发与环境保护协调才能真正推动经济发展和提高经济效率，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。参考文献1 彭希喜.生态旅游可持续发展对策研究”J.国际市场，1998（03）.2 徐军.旅游环境保护是旅游业可持续发展的主要保证J.江淮论坛，1998（01）.3 吴金岷.西藏林芝县的生态旅游开发研究D.东北林业大学，2013.4 加央旦培.西藏自然保护区生态旅游发展的问题和对策D.西北农林科技大学，2010. -全文完-