围绕中心服务大局全面履行工会职能团结动员广大教职工为学精.doc

围绕中心，服务大局，全面履行工会职能，
团结动员广大教职工为学校改革、建设和发展做奉献 ——在西北农林科技大学第一届教代会暨工代会上工会工作汇报
校党委副书记、纪委书记、工会主席 杨景昆
（7月12日）
各位代表、同志们：
今天，我们在这里召开新大学合并组建以来首届“双代会”，这是继去年胜利召开学校第一次党代会之后又一次具有深远意义大会。目前，我代表西北农林科技大学工会，向大会做工会工作汇报，请各位代表审议。
一、合校五年来工作回忆
学校工会组建五年来，在学校党委和陕西省教育工会对领导下，在学校行政及各部门、各单位大力支持和全体教职工努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意依托教职工办学指导方针，紧紧围绕学校中心工作，认真履行工会各项职能，在凝聚人心、增进学校实质性融合、推进学校民主政治建设、加强师德建设、活跃校园文化生活、关怀教职工生活、理顺情绪、化解矛盾和维护学校稳定等方面做了大量工作，为学校改革、建设与发展做出了积极奉献。
（一）充足发挥工会组织桥梁和纽带作用，切实维护教职工合法权益和学校稳定工作大局
学校工会一建立，就以抓教职工思想融合为切入点，通过突出维 1
护职能，将统一教职工思想认识，保持教职工思想稳定，充足调动广大教职工积极性和发明性，增强凝聚力，维护学校稳定作为首要任务来抓。
——积极配合学校党委组织教职工开展政治理论学习和思想教育活动。几年来，配合学校党委，组织教职工和工会干部认真学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想、《公民道德建设实行纲要》和党十六大精神、十六届三中、四中全会精神等。研究下发了学校工会《有关深入贯彻党十六大精神，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮实行意见》，编印下发《“三个代表”学习材料》余册，对教职工和工会干部进行辅导学习。校工会被省教工委评为陕西高校思想政治工作先进集体。
——突出维护职能，努力维护教职工合法权益和学校稳定工作大局。代表和维护教职工合法权益，是工会基本职能，也是工会团结广大教职工，增强凝聚力关键。几年来，工会在维护学校整体利益同步，努力维护教职工实际利益，对波及教职工切身利益问题，工会都能及时进行调查研究，积极协调处理，或提出提议和意见。合校初期，针对教职工反应较多某些问题，如聘任工作、交通问题以及职工住房、医疗等方面政策不一致、差距大等问题，及时调研形成书面汇报，向学校有关方面反应或提议，使问题得到了比较满意处理。近几年针对教职工反应较多小区物业管理收费、太阳能维修使用、煤棚拆除等问题，进行了专门调研。还与学校附中、规划办等部门共同开展了“怎样办好附中”专题调研活动，在职工中开展 2
问卷调查，组织召开了三个层次征求意见座谈会，为学校加强附中管理和提高办学质量提供了决策根据。针对反应西林校区25—30住宅楼工程质量、农科院校区建设燃气锅炉房安全、污染等一系列问题，开展了大量协调沟通工作，上门走访教职工200余户，组织召开状况通报会、征求意见会、协调会十余次，使这些问题最终都得到了很好处理。针对教职工电视收视费管理中出现问题，组织召开了由杨凌网络企业、教职工住户代表等有关方面参与政策征询会、价格听证会，通过协调沟通，妥善处理了电视收费和管理等问题。，积极会同学校有关部门妥善协调处理了波及遗属、劳模特殊困难、职工医疗费方面问题。学校布局调整和学院搬迁工作任务艰巨，工会领导和工会干部分头深入到有关学院、部门理解状况，掌握教职工思想动态，积极配合学校做好宣传动员和思想教育工作。
（二）充足发挥广大教职工在学校办学中主导作用，积极推进学校民主政治建设
教代会制度是学校管理体制重要构成部分，是教职工对学校工作实行民主参与、民主管理和民主监督基本制度和重要形式。几年来，工会在学校党委领导下，积极推进教代会制度建设，全面推进学校民主政治建设。
——认真组织召开了两次临时教职工代表大会。组织召开了第一次临时教职工代表大会。这次会议讨论审议了《西北农林科技大学“十五”计划及发展建设规划》、《西北农林科技大学校内津贴发放暂行措施》。为开好这次会议，校工会组织各部门工会负责同 3 #
志和教职工代表50余人赴西安交大等4所高校，就校内津贴发放措施进行了调研和讨论，搜集修改意见61条。在此基础上向学校提交了调研汇报，为学校内部分派制度改革提供了参照和根据。元月召开了学校第二次临时教职工代表大会。这次会议以校务公开为中心议题，通过听取校长工作汇报，对学校各项重要工作进展状况、财务运行状况、物资设备采购招标状况、校庆经费开支及捐赠状况等教职工关怀某些热点问题向教职工代表进行了通报，听取教职工意见，接受教职工监督。
——二级单位教代会制度建设全面推开。二级单位教代会制度是学校教代会制度延伸和发展。，学校党委研究下发了《西北农林科技大学二级单位教职工代表大会暂行措施》及召开二级教代会告知，对规范二级教代会制度建设提出了详细规定。通过各二级单位党政工领导共同努力，二级单位教代会制度建设有了新突破。截止目前，全校24个应召开二级教代会部门中，有22个建立了二级教代会制度，教职工普遍反应良好，这对强化学校基层民主管理与民主监督起到了积极增进作用，该项工作也得到省教育工会充足肯定。
——积极推进校务公动工作。，工会配合学校党委制定了《西北农林科技大学校务公开实行措施》， ，学校党委研究下发了《西北农林科技大学有关全面推进校务、院务公动工作实行意见》，成立了校务公开领导小组和监督小组，提出了贯彻校务、院务公开详细措施，规范了校务、院务公开内容、形式和程序，使校务、 4
院务公动工作做到有章可循。去年年终，各二级单位在召开二级教代会期间，积极推行院务公开，不少单位将教职工普遍关怀学院发展规划、经费收入及使用状况、收益分派原则及岗位津贴发放措施等重要问题提交教职工代表大会讨论审议，受到了广大教职工欢迎和支持。1月，学校召开了以校务公开为中心议题临时教代会。近两年，学校在人事管理、干部聘任、职称评聘、财务管理、基建项目招标、大宗物资采购招标等方面，通过校园网、校报、公告栏、校情通报以及教代会、二级教代会等进行多渠道、多形式校务、院务公开，获得了一定成效。
（三）紧紧围绕学校中心工作，强化师德师风建设，增进“三育人”工作深入开展
五年来，校工会采用有效措施，增进师德师风建设和“三育人”工作深入开展。
——积极开展以师德建设为关键“三育人”活动。几年来，校工会坚持每年都举行“欢迎新教工”座谈会，采用多种形式对新教工进行师德教育。如邀请有关部门负责人和部分教学名师骨干、科研骨干就怎样做一名合格人民教师、科研工作者和管理者，作专题汇报或经验简介，组织参观高新技术企业、扶眉战役纪念馆等。开展了师德建设问卷调查。和党委宣传部、教务处共同在全校教职工中开展了师德建设有奖征文活动，评比表扬优秀征文13篇。、，先后两次组织青年教师参与陕西省高校教师师德演讲比赛，获三等奖。在青年教师中开展了优秀多媒体课件评比活动， 5
有3个课件荣获陕西省教育工会优秀课件奖。
——积极开展评先树模活动，发挥多种先进示范引导作用。几年来，先后组织推荐评比全国先进工作者（全国劳模）3名、全国五一劳动奖章获得者1名、全国师德先进个人1名、女职工双学双比全国先进科技工作者1名；陕西省劳模2名、省师德建设先进个人2名、省三八红旗手1名、省三八红旗集体1个、省“三八”绿色奖章获得者1名、省创新能手3名、省创新示范岗1个、省五好文明家庭4户；杨凌示范区劳模2名、精神文明先进个人6名、“巾帼建功”先进个人10名，巾帼文明示范岗2个。同步，组织评比表扬学校师德楷模10名、“三育人”先进个人16名、“巾帼建功”先进个人45名、创新能手3名、创新示范岗6个、五好文明家庭21户，在全校范围内树立了学习楷模。还通过举行院士、劳模事迹展览，运用报刊、杂志、校园网等多种媒体宣传报道，大力弘扬经典人物和先进集体感人事迹，教育引导广大教职工爱岗敬业、教书育人、无私奉献。
（四）积极组织教职工开展丰富多彩文化体育活动，增进校园精神文明建设
五年来，校工会先后举行了多次全校性群众文化体育活动，收到了良好效果。，举行了喜迎千禧年“世纪曙光”教职工文艺晚会。组织400名专家、博士合唱团参与中央电视台“心连心”艺术团在杨凌演出和第七届“农高会”综艺晚会演出，受到上级领导充足肯定和赞扬。举行了“党在我心中”知识竞赛，与宣传部、团委共同举行了庆祝建党80周年“鲜红旗帜”教职工歌咏比赛。 6
年举行了“贯彻十六大精神，创立一流新大学”教职工庆元旦文艺晚会。和，工会与团委联合举行了 “迎校庆”、“庆元旦”、“庆校庆”师生文艺晚会，在南北校区演出达6场次，为学校建校70周年暨合校5周年庆祝活动营造了良好喜庆气氛。几年中，先后组织举行了4次教职工书画摄影展，尤其是“庆校庆教职工书画摄影展”，参展作品达150余件。工会还多次组织教职工参与省上和杨凌示范区文艺演出活动，先后4次获一等奖。
几年来，校工会认真贯彻《全民健身计划纲要》精神，积极组织教职工开展多种形式群众性全民健身活动和全校性文体比赛活动。年年组织教职工开展冬季晨练长跑健身、暑期文化园等活动，每年配合体育部开好全校师生田径运动会，教职工合计参与8300人次，获奖1880人次。多次举行全校性教职工篮球比赛、排球比赛、乒乓球比赛、象棋比赛、桥牌比赛、拔河比赛、越野赛等一系列文体比赛活动。还积极在教职工中推广中华健身秧歌舞，举行了专题培训班，培养了30多名指导教师，在全校7个校区掀起了教职工跳健身秧歌热潮，有效地增进了教职工身心健康。校工会还积极指导和支持多种群众业余文化体育活动队伍，先后组织成立了教职工书画摄影协会、桥牌协会、象棋协会等教职工文体活动组织，并予以经费支持。同步，从开始，校工会把教职工上缴会费，所有按各部门工会会员人数下拨各部门工会，鼓励和支持各部门工会组织开展丰富多彩文体活动。
为了使广大教职工更好地开展健身活动和文化娱乐活动，， 7
校工会筹措经费，在西农校区、农科院校区、西林校区安装了户外健身器材，还先后3次承接陕西省西西片高校体育比赛活动，我校运动队均获得了优秀成绩，为学校争得了荣誉。
（五）关怀教职工生活，积极开展“送温暖”、“献爱心”活动，努力为教职工办实事、办好事
为广大教职工办实事、办好事，排忧解难，把学校关怀和温暖及时送到职工身边，这是工会义不容辞责任。几年来，校工会在关怀群众生活，“送温暖”等方面做了大量工作。
——积极开展“扶贫解困送温暖”活动。为了有针对性地开展好“扶贫解困送温暖”活动，校工会在认真调查摸底基础上建立了贫困教职工档案，校院两级工会每年都拿出一定资金救济补助特困、贫困教职工和残疾困难教职工，五年合计补助630多人次；对因病因伤住院治疗教职工和去世教职工家眷但凡工会懂得都坚持前去看望慰问，五年来，先后看望慰问教职工合计达450多人次；坚持每年五一、春节慰问两院院士、全国和省部级劳模，把学校关怀、组织温暖及时送到他们中间；还坚持每年看望慰问工会离退休老职工和各部门工会兼职工会干部，关怀他们工作和生活。同步还积极宣传动员广大教职工参与职工安康互助保险、女职工特殊疾病互助保险等，合校以来先后有400多名教职工参与了互助保险；坚持每年组织劳模和教职工开展暑期休养活动，合计参与人数达710多人。
——关怀女教职工身心健康，充足发挥女教职工在学校建设发展中重要作用。我校既有女教职工1630名，女教职工队伍占全校教 8
职工总数三分之一，是学校各方面工作重要力量。我们通过组织广大女教职工开展多种活动增强女教职工“四自”意识，如举行汇报会、座谈会、健康美容烹饪知识讲座、健美操培训班，组织外出参观考察学习，评比表扬“巾帼建功”先进个人、创新示范岗、五好文明家庭等活动，不停提高广大女教职工综合素质。在学校有关方面大力支持下，和为女教职工进行了两次妇科专题体检。
——积极组织师生开展为灾区募捐“献爱心”活动。五年来，工会先后五次组织动员广大师生为安康、渭南等受灾地区开展赈灾募捐活动，共捐赠现金186032.80元，衣物、被褥等74174件。在时间紧、任务重状况下，工会同志不怕苦、不怕累，加班加点工作，及时将救灾物资运送受灾地区，受到灾区干部群众高度赞扬。
（六）加强工会组织自身建设，努力提高工会干部政治思想素质和工作水平
——抓好工会基层组织建设。合校时，七个校区共有工会专职干部职工27人，部门工会58个。合校后，通过两次公开招聘，配齐了校工会干部和工作人员，建立完善了管理机构。按照《工会法》、《工会章程》等有关规定，结合学校实际状况，依法建立了26个部门工会组织，为全面开展基层工会工作奠定了基础。学校进行机构调整和院处级领导班子换届，校工会根据这一实际状况，及时研究下发了《有关部门工会设置调整和部门工会干部配置实行意见》，各单位按文献规定，及时选拔调整到位了部门工会领导班子，建立和完善 9
了基层工会管理体系，保证了工会整体工作正常开展。为了加强基层工会建设，校工会实行了“三个一”工程，即为每个部门工会配置一套办公桌椅，一部电话，协调处理一间办公室。同步为各部门工会购置配置了乒乓球台等活动器材。
——抓好工会干部学习与培训工作。几年来，认真组织工会干部学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、党十六大精神和中国工会十四大精神，先后举行了工会基本知识、教代会、《工会法》等学习培训班，五次组织工会干部到西安及省外兄弟院校考察、学习、交流，还编印下发了《工会干部学习材料》、《新（工会法）学习材料》、《“三个代表”重要思想学习材料》、《中国工会十四大精神学习简报》、《教代会工会工作学习材料》等多种学习辅导材料10000余册。坚持每年召动工会工作会议，总结交流工会工作经验，通过学习培训，深入增强了搞好工会工作自觉性和服务意识、大局意识，提高了工会干部整体素质和工作水平。
——抓好工会制度建设。先后制定完善了工会机构职责、岗位职责、工会领导班子廉洁自律制度、工会财务管理措施、工会资产管理措施等一系列规章制度。成立了工会暑期休养、教职工福利品、晨练纪念品等物资采购招标小组。，工会又将教职工暑期休养、晨练纪念品和年终职工福利油采购等所有通过学校物资设备采购招标领导小组，以招标或议标形式确定。还先后研究制定了《部门工会工作量化考核及奖励措施》以及其他内部管理制度，有效地增进了工会工作规范化、制度化管理。，建立开通了工会网站，推进了 10
工会工作信息化建设。
各位代表、同志们，在学校党委和上级工会对领导下，在学校行政及各部门大力支持下，五年来，校工会工作获得了一定成绩，也得到了上级组织和广大教职工充足肯定。校工会三次被陕西省教育工会评为高校先进基层工会或考核先进单位。在此，我代表校工会向学校各级党政领导、全体专兼职工会干部、广大教职工以及关怀支持工会工作有关部门表达崇高敬意和衷心感谢！
回忆五年来工作，我们深深体会到自觉接受党领导是做好工会工作重要保证，围绕学校中心工作，服务学校改革发展大局是工会工作基本准则，努力维护教职工合法权益和学校稳定大局是工会工作主线出发点和落脚点，亲密联络群众，走群众路线是做好工会工作基础，与时俱进，开拓进取，求真务实是创新工会工作主线出路。我们也清醒地认识到我们工作还存在着许多局限性，这重要反应在教代会制度尚有待深入完善，校务公动工作还需规范、提高，各部门工会工作发展还不平衡，工会活动覆盖面还需拓宽，对于这些问题，我们将会在此后工作中努力加以改善和完善。
二、此后工作指导思想和重要任务
各位代表、同志们，此后几年是党和国家全面建设小康社会重要时期，也是我校全面建设国际著名高水平研究型大学关键时期，我们肩负任务光荣而艰巨。因此，此后几年校工会总工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻贯彻党十六届三中、四中全会精神和学校第一次党代会精神，围绕中心， 11
服务大局，全面履行工会各项职能，树立以人为本科学发展观，大力推进学校民主政治建设、师德师风建设和工会自身建设，团结动员全校广大教职工为实现学校新跨越式发展做出新更大奉献。
（一）牢固树立和全面贯彻科学发展观，把维护教职工合法权益作为工会工作出发点和落脚点
科学发展观本质和关键是坚持以人为本。就工会工作而言，以人为本就是要把关怀、服务教职工群众和维护教职工合法权益作为各级工会组织第一职责，把教职工群众呼声和愿望作为指导工会工作第一信号，把教职工满意不满意作为检查和衡量工会工作第一原则。切实履行体现和维护教职工合法权益基本职能，把全心全意为教职工服务作为工会一切工作出发点和落脚点。校工会要注意研究以知识分子为主体高校工会工作特点，积极探索“维权”新内容、新机制、新方式和新途径，切实维护教职工合法权益。一是要加大源头参与力度，把维护工作做在决策之前，要积极参与校、院两级管理改革方案和波及教职工切身利益政策制定，充足反应教职工共同心愿和主线利益，为教职工代好言、参好政；二是要做好深入细致思想工作，教育引导广大教职工对认识大家共同利益是学校改革和发展，广大教职工自己既是学校改革和发展主力军，也是学校改革和发展受益者，建设好学校才是全校教职工最主线和最大利益所在。广大教职工应以主人翁姿态站在学校改革和建设前列，支持、参与和增进学校各项改革和建设；三是要深入基层，走群众路线，亲密联络群众，倾听教职工意见和呼声，关注广大教 12
职工关怀热点和难点问题，及时反应教职工利益诉求，提出处理意见和提议，努力多做得人心、稳人心、暖人心、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定、增进改革发展实事；四是要关怀学校内部特困贫困教职工，大力开展“扶贫解困送温暖”活动，努力为教职工排忧解难，最终把广大教职工智慧和力量凝聚到为学校改革、建设和发展做奉献上来。
（二）继续推进民主政治建设，完善我校民主管理与民主监督各项制度。
我国现代大学制度具有“党委领导、校长负责、专家治学、民主管理”基本特性。加强民主政治建设是学校党建工作重要内容，也是贯彻“十六届三、四中全会”精神，提高党执政能力重要举措。因此，新一届工会委员会要在推进学校民主政治建设方面发挥积极作用。
——深入完善教代会制度，贯彻教代会职权，提高教代会质量。我们虽然已经建立了教代会制度，但还不完善，教代会四项职权贯彻还不够全面，教代会制度建设还需加强。因此，我们要充足发挥工会作为教代会平常办事机构重要作用和各专门委员会作用，继续努力，不停总结教代会工作经验，增强广大教职工民主管理意识，深入完善和健全教代会各项规章制度，全面贯彻教代会各项职权，充足发挥教代会在学校建设和发展中重要作用。
——大力推进二级教职工代表大会制度建设，完善校院两级民主管理网络。我校全面推进二级教代会制度建设已经迈开了新步伐， 13
出现了良好局面。因此，各级工会要在同级党组织领导下，继续加强二级教职工代表大会工作，完善二级教代会制度建设，以点带面，逐渐实现教代会工作制度化、规范化，增进民主决策、民主管理与民主监督向基层延伸和拓展，在全校形成校院两级民主管理与民主监督网络。
——认真做好本届教代会提案贯彻工作。本届教代会收到了许多代表提案，这是广大教职工和教代会代表关怀学校发展详细体现。各有关部门一定要高度重视，按照提案办理程序，严厉看待，认真办理，逐一答复提案人。校工会和提案工作委员会要进行全程监督，保证件件提案有着落。
——继续推进校务公动工作。要把教代会作为校务公开重要载体，深入完善和拓宽校务院务公开渠道和内容，深入健全校务、院务公开监督机制。工会要做好校务公开协调运作、监督与信息反馈工作，保证校务、院务公开操作规范，内容真实、全面、有效， 真正使广大教职工具有知情权、提议权和监督权，调动各方面积极性，增进学校各方面工作顺利开展。
（三）加强师德师风建设和职业道德建设
教师是学校培养人才关键资源。提高学校关键竞争力关键是要建设一支高素质教师队伍。工会要围绕学校中心工作，通过开展多种寓教于乐活动，提高教职工整体素质，增强竞争能力、创新能力，以适应时代发展需要。大力宣传先进，树立经典，弘扬正气，要充足运用多种媒体和形式广泛宣传先进集体、人物模范感人事迹， 14
营造人人崇尚先进、学习先进、争当先进积极向上气氛。要开展以“树师表形象、创优良教风、带良好校风”为主题师德师风建设活动，通过评比“师德楷模”、“优秀教师楷模”，树立忠诚党教育事业、教书育人典范，强化教师依法执教、以德修身、以身立教观念和意识。育人是学校中心任务，学校各项工作均有育人属性，因此，学校工会要继续深入开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动，鼓励全校教职工在各自岗位上认真学习业务知识，勤奋努力工作。
（四）搞好教职工文体活动创新，推进全民健身活动健康持久发展
根据学校实际工作状况和教职工需求，创立校工会举行全校性文体活动，多种教工文体协会举行爱好、爱好型文体活动，各部门工会举行特色型文体活动新机制。在既有教职工文体协会基础上，大力发展各类教职工文体协会，最终实现学校教职工文体活动层次化、多样化、普及化，丰富教职工业余文化生活，推进全民健身活动健康持久发展。
（五）深入加强工会自身建设，全面提高工会工作水平
工会是联络教职工最广泛群众组织，在学校改革发展中，有着特殊地位和作用。要完毕工会所肩负任务，必须深入全面加强工会自身建设。
首先，要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装工会干部头脑。要继续认真组织工会干部学习《工会法》和工会工作有关 15
知识，充足认识加强工会自身建设重要意义，努力创立学习型工会组织，自觉树立使广大教职工满意新形象。
第二，要坚持依法治会，依法维护，规范行为。依法治会是工会工作必须遵照原则，各级工会干部要牢固树立依法办事观念，模范遵守各项法律和规章制度。要积极引导广大教职工增强法律意识，学会运使用办法律武器来维护自身合法权益，规范自身行为。
第三，要深入开展创立模范教职工之家活动，把建家同维护教职工合法权益，发动群众搞好本单位工作紧密结合起来。工会活力在基层，校工会将为各部门工会开展活动提供更多条件。
第四，要深入转变工作作风，树立全心全意为基层服务、为教职工服务意识。要搞好调查研究，常常理解广大教职工在想什么，在干什么，需要什么，加强工作针对性。要以部门工会为主体，结合本单位实际开展工作，使活动贴近工作、贴近生活、贴近教职工实际需要。要培养造就一支热心工会工作、求真务实、团结奋进、开拓进取专兼职工会干部队伍。
通过新一届教代会和工会委员会几年努力工作，力争使学校教代会和工会工作与学校地位和作用相适应，与学校深化改革、加紧建设、跨越式发展速度相适应，与广大教职工不停变化和日益增长多元化需求相适应。
各位代表、同志们，学校发展目已经确定，蓝图已经绘就，我们对学校未来充斥信心。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想统领工会工作，在学校党委和上级工会领导下， 16
深入增强做好工会工作光荣感、使命感、责任感，努力开创新时期工会工作和民主管理工作新局面，团结动员全校广大教职工，振奋精神，同心同德，为早日把我校建设成为产学研紧密结合、国际著名高水平研究型大学而努力奋斗！