辉县市环境卫生工作督查管理办法--2号.doc

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辉城管〔2009〕2号

辉县市环境卫生工作督查管理办法

第一条　为加强环境卫生管理，建立健全适应环卫市场化改革的配套督查制度，提高环境卫生质量，制定本办法。
第二条　环境卫生督查管理采取质量考核和绩效考核两种方式，对绩效化管理的路段实行质量扣罚和绩效双重考核，对其它路段实行质量考核。
第三条　质量考核是指环卫处对各清扫、清运公司的生产质量问题，依据日督查记录，直接扣罚公司经费的考核方式。
绩效考核是指实行绩效化管理的路段，在质量考核基础上，由环卫处每月按好、中、差三个档次对公司职工直接进行奖励的一种激励机制。
第四条　环卫处负责对各清扫保洁公司、清运公司实施全方位督查管理。
第五条　环卫处应制定相应的督查细则，使督查管理做到有布置、有检查、有落实、有奖罚。
第六条　督查人员每天要按照责任路段划分，随清扫保洁公司、清运公司一起上、下班，对公司生产质量实施全天侯跟踪督查，及时发现、处理和反馈问题。
第七条　每月5日、15日、25日，由环卫处主管处长定期组织全体督查员、各公司经理对市区环卫工作质量进行拉网式集中督查，对督查中发现的主要或突出问题，及时下达整改通知，责令公司限期整改。
第八条　督查人员应认真填报日常督查和集中督查记录，做到内容记录详实，准确无误。全市环卫督查工作要做到日有记录、周有通报、月有评比。
第九条　环卫处班子要对清扫保洁、清运公司及督查人员工作质量进行不定期抽查，每月抽查不少于三次。
第十条　清扫保洁质量督查扣罚细则：
（一） 公司经理必须服从环卫处统一指挥调度，否则，一次扣罚50-200元，三次以上解除承包合同。
（二） 督查人员要对公司经理或代班在岗情况进行督查，公司经理或带班不在岗的，视情节处以50－200元的罚款。公司不得将罚款转嫁到工人头上。
（三） 清扫保洁人员因事请假必须经公司经理批准，由经理调整后报环卫处督查科备案，不准私自调换，违者，对公司每人次处以5元罚款。
（四） 集体督查日，公司经理无特殊情况不得请假，必须按规定时间、地点集合，超过10分钟，每次处20元罚款。
（五） 各公司每天下午5：00到环卫处办公室领取督查结果，不及时领取的，处罚项目一律按上限处罚。
（六） 每月5日前，各公司必须缴纳上月的所有罚款，逾期不缴的，对公司处以200元罚款。
（七） 公司人员必须服从环卫处督查人员管理，出现围攻和漫骂督查人员的，一次扣罚公司50—200元。
（八） 清扫保洁人员必须穿戴环卫工作服按时上下班，不得迟到、早退、脱岗、站岗、坐岗、怠岗和聚堆聊天，违者每人次处罚公司5元。
（九） 不按时清扫保洁或清扫不彻底，每人次扣罚公司5元。清扫保洁时间：冬季清早3：00——6：00清扫，6：00必须清扫结束；夏季清早2：30——5：30清扫，5：30必须清扫结束 ，冬季下午1：00——3：00，夏季下午2：00——3：30，下午也必须普扫一遍，做到“每日两扫，全天保洁”。遇到雨雪天气，雨雪停止立即上班，督查中发现人员不能及时上岗的，每人次扣罚2——5元。
（十） 清扫保洁质量未达到“六净六无”（即：路面净，人行道净，隔离带，下水蓖口净，果皮箱和垃圾箱净，路沿石根净，花池和树坑净；无垃圾尘土，无遗洒杂物和白色垃圾，无人畜粪便，无果皮（核）纸屑、烟头，无杂草丛生，无污泥积水）的，每处扣罚公司5元。
（十一） 清扫保洁路段（包括垃圾点）存在垃圾死角，绩效管理路段未能及时收集沿街门店、住户的生活垃圾，出现垃圾二次落地，每处（堆）扣罚公司5元。各责任段结合部要划清责任界线，不得互相推诿，如发现漏扫和清扫不净的每人次扣罚公司5元。
（十二） 清扫保洁人员把垃圾扫入下水道口或倒入花池内的，每人次扣罚公司10-50元。
（十三） 焚烧纸屑、树叶杂物的，每人次扣罚公司20元。
（十四） 地埋式垃圾箱和果皮箱及箱体周围不清洁、有散落、遗存垃圾，每个扣罚公司5元。
（十五） 路段上堆放生活垃圾不超过1方，清扫人员必须按时清理，不得留堆、串堆，滞留一处扣罚5元。
（十六） 清扫保洁公司要对所包路段上设置的地埋式垃圾箱进行管理，并监督居民将垃圾倒入箱内，未倒入箱内的要保持全天侯清理，及时进箱。凡设置地埋式垃圾箱的路段白天不准有垃圾堆，否则，每发现一处罚款10-30元。晚上如果地埋式垃圾箱已满，垃圾要倾倒到人行道边上。
（十七） 下达限期整改通知书后未按期整改的，每次扣罚50-200元。
（十八） 清扫保洁质量出现问题，被县级（含县级）以上新闻媒体曝光或领导批评，每次扣罚公司100—500元。
　　第十一条　清扫保洁绩效考核细则：
　　（一）对实行绩效管理的路段，在质量考核的基础上，本着“公开、公平、公正”和务实负责的原则，每月不定期召集全体督查员、有关公司经理现场对清扫保洁人员进行绩效评价，对表现较好的人员进行奖励，真正实现奖优罚劣、奖勤罚懒。
　　（二）考评分“好、中、差”三个等级，每个等级评选人数占该路段清扫保洁人数的三分之一，评为“好”、“中”等级职工的绩效奖金分别按该路段人均月奖金的120%和80%发放，评为“差”等级的，无绩效奖金。
　　（三）绩效考核要以质量督查结果为依据，与质量督查考核有机结合。在质量考核中被扣罚的职工，取消当月“好”等级评选资格，一月之内被扣罚2次以上或20元以上的，当月直接被评定为“差”等级。
　　（四）绩效考核月评结果经主管处长、处长审签后，由环卫处办公室财务员负责造册发放奖金。
　　第十二条　生活垃圾清运质量督查扣罚细则：
（一）公司经理应服从环卫处统一指挥调度，否则每次扣罚50—200元，三次以上按违约解除承包合同。
（二）清运公司早上清运完垃圾后，必须安排值班车辆进行二次清理，保证垃圾点在规定运完时间前无垃圾滞留。具体时间：春夏早上7:15前， 下午4:00前；秋冬早上7:30前， 下午4:00前未按时清运完垃圾的，每个垃圾点扣罚公司10—20元。
（三）清运垃圾未做到车走地面净，每处扣罚公司10-20元。　　
（四）垃圾未运到垃圾处理场或乱堆乱倒的，每车次扣罚公司100—500元。
（五）清运车在运输中未覆盖蓬布或沿途撒漏垃圾的，每车每次扣罚公司50-200元。
（六）清运公司必须安排值班车辆巡回值班，上午11:00前，下午冬季4:00、夏季5:00前未及时清理完各垃圾点垃圾的，每处扣罚公司10元。
（七）清运车辆必须保持车况、性能和外型良好，车辆不整洁影响市容的，责令限期整改，并每车扣罚公司5元。未按期整改的停止验方收购垃圾。
（八）不随车携带垃圾准运证和标志牌，除每次扣罚公司50元外，该车垃圾不予收购。
（九）转借准运证、标志牌或准运证、标志牌与清运车辆不符的，除每次扣罚公司100元外，该车垃圾不予收购。
（十）清运公司每天必须将自己所承包道路上的生活垃圾及时清运完毕。超越承包道路范围清运垃圾的，每次扣罚公司100-500元。并扣除当月超定量的垃圾方数，二次以上的取消清运资格。
（十一）清运公司将垃圾运至垃圾场后，必须按照规定的地点及要求进行倾倒，不准乱堆乱倒，否则，每次罚款50—200元。
（十二）清运生活垃圾不及时，被县级（含县级）以上媒体曝光或被领导批评，每次扣罚公司100—500元。
第十三条　局督查科可参照本办法对环卫处整体工作进行督查，督查结果作为年终对环卫工作的评先依据。
　　第十四条　本办法自发布之日起实施，由环卫处负责解释，原《环卫督查办法》同时废止。

辉县市城乡管理局
二00九年元月八日 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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