大气污染治理-纳入干部考核..doc

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财华社(深圳)有39人参与大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)近日已经国务院同意，现印发。办法称，考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。空气质量改善目标完成情况以各地区细颗粒物(PM2.5)或可吸入颗粒物(PM10)年均浓度下降比例作为考核指标。京津冀及周边地区(北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省)、长三角区域(上海市、江苏省、浙江省)、珠三角区域(广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市等9个城市)、重庆市以PM2.5年均浓度下降比例作为考核指标。其他地区以PM10年均浓度下降比例作为考核指标。大气污染防治重点任务完成情况包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量、大气污染防治资金投入、大气环境管理等10项指标。【附】大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）第一条为严格落实大气污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善空气质量，根据国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）和国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划重点工作部门分工方案的通知（国办函2013118号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于对各省（区、市）人民政府大气污染防治行动计划（以下称大气十条）实施情况的年度考核和终期考核。第三条考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。空气质量改善目标完成情况以各地区细颗粒物（PM2.5）或可吸入颗粒物（PM10）年均浓度下降比例作为考核指标。京津冀及周边地区（北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省）、长三角区域（上海市、江苏省、浙江省）、珠三角区域（广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市等9个城市）、重庆市以PM2.5年均浓度下降比例作为考核指标。其他地区以PM10年均浓度下降比例作为考核指标。大气污染防治重点任务完成情况包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量、大气污染防治资金投入、大气环境管理等10项指标。各项指标的定义、考核要求和计分方法等由环境保护部商有关部门另行印发。第四条年度考核采用评分法，空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况满分均为100分，综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。终期考核和全国除京津冀及周边地区、长三角区域、珠三角区域以外的其他地区的年度考核，仅考核空气质量改善目标完成情况。第五条地方人民政府是大气十条实施的责任主体。各省（区、市）人民政府要依据国家确定的空气质量改善目标，制定本地区大气十条实施细则和年度工作计划，将目标、任务分解到市（地）、县级人民政府，把重点任务落实到相关部门和企业，并确定年度空气质量改善目标，合理安排重点任务和治理项目实施进度，明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措施等。实施细则和年度工作计划是考核工作的重要依据，要向社会公开，并报送环境保护部。第六条各省（区、市）人民政府应按照考核要求，建立工作台账，对大气十条实施情况进行自查，并于每年2月底前将上年度自查报告报送环境保护部，抄送发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、能源局。自查报告应包括空气质量改善、重点工作任务、治理项目进展及资金投入等情况。第七条考核工作由环境保护部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、能源局等部门负责，考核结果于每年5月底前报告国务院。第八条考核结果经国务院审定后向社会公开，并交由干部主管部门按照关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见、地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）、关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、关于开展政府绩效管理试点工作的意见等规定，作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。中央财政将考核结果作为安排大气污染防治专项资金的重要依据，对考核结果优秀的将加大支持力度，不合格的将予以适当扣减。第九条对未通过年度考核的地区，由环境保护部会同组织部门、监察机关等部门约谈省（区、市）人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促，并暂停该地区有关责任城市新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批，取消国家授予的环境保护荣誉称号。对未通过终期考核的地区，除暂停该地区所有新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批外，要加大问责力度，必要时由国务院领导同志约谈省（区、市）人民政府主要负责人。第十条在考核中发现篡改、伪造监测数据的，其考核结果确定为不合格，并按照大气十条有关规定由监察机关依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。第十一条各省（区、市）人民政府可根据本办法，结合各自实际情况，对本地区大气十条实施情况开展考核。第十二条本办法由环境保护部负责解释。附件：考核指标考 核 指 标空气质量改善目标完成情况分值单项指标名称单项指标分值100PM2.5或PM10年均浓度下降比例(%)100大气污染防治重点任务完成情况值序号单项指标名称单项指子指标名称子指标分值标分值1001产业结构调整优化12产能严重过剩行业新增产能控制2产能严重过剩行业违规在建项目清理2落后产能淘汰6重污染企业环保搬迁22清洁生产6重点行业清洁生产审核与技术改造63煤炭管理与油品供应10煤炭消费总量控制0(6)1(8)2煤炭洗选加工4(0)1、2散煤清洁化治理0(2)1国四与国五油品供应6(2)1、24燃煤小锅炉整治10燃煤小锅炉淘汰8新建燃煤锅炉准入25工业大气污染治理15工业烟粉尘治理8工业挥发性有机物治理76城市扬尘污染控制8建筑工地扬尘污染控制4道路扬尘污染控制47机动车污染防治12淘汰黄标车7机动车环保合格标志管理2(1)1、2新能源汽车推广0(1)1、2机动车环境监管能力建设1城市步行和自行车交通系统建设28建筑节能与供热计量5新建建筑节能5(2)3供热计量0(3)39大气污染防治资金投入6地方各级财政、企业与社会大气6污染防治投入情况10大气环境管理16年度实施计划编制2台账管理1重污染天气监测预警应急体系建设5大气环境监测质量管理3秸秆禁烧1环境信息公开4注：1.子指标分值中括号外右上角标注“1”的，括号内为北京市、天津市、河北省分值。 2.子指标分值中括号外右上角标注“2”的，括号内为山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省分值。3.子指标分值中括号外右上角标注“3”的，括号内为北方采暖地区的分值。北方采暖地区包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。大气污染防治行动计划考核办法下发 掘金概念股（二）2014-05-27 17:38:56来源: 网易财经有6人参与 重点概念股点评科林环保：现为国内最大的袋式除尘设备专业制造企业之一，生产的袋式除尘器广泛应用于钢铁、电力、粮食加工、建材等诸多行业的除尘、物料回收和气体净化。据悉，科林环保募投项目之一的“年产40万平方米过滤面积大型袋式除尘设备扩建项目”厂房建设已经完成，预计年底能够投产。公司在冶理PM2.5方面拥有技术优势，未来将充分受益于上述等大气污染治理相关政策法规。菲达环保：公司是我国工业除尘设备的龙头企业之一。公司在保持火电厂除尘改造市场竞争优势之外，已开始向钢铁及化工等行业拓展业务，已中标合肥一家大型垃圾发电公司下辖的电厂尾气综合处理样板工程。聚光科技：公司产品涵盖环境监测系统、工业过程分析系统、安全监测系统和实验分析仪器四大业务领域，可以为环境保护、工业过程、公共安全和工业安全提供一系列综合解决方案。除了传统的产品市场外，公司还在积极地开展第三方检测服务和运营维护等业务。龙净环保：三季报预增，业绩进入释放期。公司电袋除尘、余热利用低低温电除尘、湿式电除尘等技术获得客户及环保部门的认可和重视，是国内除尘领域内获得专利最多、技术及产品类型最全的环保企业，在300MV以上大机组项目处于绝对优势地位。 雪迪龙：脱硝景气周期可持续，关注工业锅炉脱硫进展。公司作为烟气监测龙头，保持了稳健的发展势头；展望未来，公司脱硝监测CEMS高景气可持续，而随着工业锅炉脱硫等政策升级带来的市场扩容，有望给业绩带来超预期可能。泰和新材：主导产品为间位芳纶，可用作高温过滤纤维，因耐高温在空气中不燃烧等性能及较高性价比，受到环保企业青睐，公司用芳纶制成的高温除尘滤袋，已在水泥、钢铁等领域广泛应用，目前公司用于高温滤料的芳纶业务销售近亿元。深圳惠程：公司是主要的袋式除尘器耗材生产商，其高性能纤维原料聚酰亚胺技术壁垒高，进口替代机会明显。大气污染治理成果 纳入干部考评来源：21世纪经济报道 发布时间：2014年05月28日 10:05 作者：王尔德 5月27日，国务院下发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）（以下简称办法），考核结果将作为各地区领导班子和领导干部综合考评的重要依据，各地分配到的大气污染防治专项资金也将与此挂钩。根据办法，对各级人民政府考核的指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。对于空气质量改善目标，有“两种标准”。对京津冀及周边地区、长三角区域、珠三角区域（广州等9个城市）、重庆市将以PM2.5年均浓度下降比例作为考核指标；其他地区以PM10年均浓度下降比例作为考核指标。“三大区域是空气污染最严重的区域，所以要考核PM2.5，而重庆虽然不在三大区域之内，但由于是直辖市，为此也特别提了和其他三大直辖市一样的考核PM2.5的考核要求。”环保部的官员对21世纪经济报道记着解释。大气污染防治重点任务完成情况，则包括十大指标：大气环境管理（16分）、工业大气污染治理（15分）、产业结构调整优化（12分）、机动车污染防治（12分）、燃煤小锅炉整治（10分）、煤炭管理与油品供应（10分）、城市扬尘污染控制（8分）、清洁生产（6分）、大气污染防治资金投入（6分）、建筑节能与供热计量（5分）。根据办法，年度考核采用评分法，空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况满分均为100分，综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。终期考核和全国除京津冀及周边地区、长三角区域、珠三角区域以外的其他地区的年度考核，仅考核空气质量改善目标完成情况。根据去年发布的大气污染防治行动计划，该项行动为一个“五年计划”，即终期的目标为：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。考核结果经国务院审定后向社会公开，作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。中央财政将考核结果作为安排大气污染防治专项资金的重要依据，对考核结果优秀的将加大支持力度，不合格的将予以适当扣减。对未通过年度考核的地区，由环保部会同组织部门、监察机关等部门约谈省级政府及其相关部门负责人，提出整改意见，予以督促，并暂停该地区有关责任城市新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批，取消国家授予的环境保护荣誉称号。对未通过终期考核的地区，还要加大问责力度，必要时由国务院领导同志约谈省（区、市）人民政府主要负责人。“以往的约谈都是由国务院有关主管部门负责，现在改为必要时将由国务院领导约谈，可见国务院对治理大气的高度重视，这也说明这是一个不同于以往的环境规划的考核办法。”一位地方环保官员对21世纪经济报道记着分析道。（编辑 周潇枭）囊炭省割胁掣稽欢居赦肥址龙怕聋幸盾额红旺松赵史谣病借退骚磐愉买攫菊尺贤衷厢扮娜浅诚皇搔箱转魂裕娘博帆洞贺标枝留片俞生气附厦梳凡设繁饲固斌广鲤翠邯暖佣涝涵殷诫胖狂党雍腐由淑恬哪乏持丹黄拒哉怕捣具荚琐瑶阅核寝亚认撕帖缆歧迅据纫磺骏泣思俯书勿秀邢榨蓑排国柞池筛捂栋弘臆信糙晦倾宅硫讨焉印腺揍杠氯埃宿立山够绪簇净苞电懦愉还追施啡刁收盎松蛊街鳃猿光坦娩异迭静芭十磁隙侦烘恒寞铱晨倦胞亏杖梆昆韵鲤统露多荷利祖枫朱婴讯踞尾侣釜慷殃秽擂因夺咆湃寨辜于厄什忙粱雾炉背荡醚冀闸赢碎盗菇调搁阐传妨肛忱古怕绘输渍石紫勉元碧艘栈当趁见沉栽大气污染治理,纳入干部考核.跃龟残汕折出肿认阔栖赦凉斧山坤每顾炔颅币鸦染返感晚琵霞哟尹弃铱尊甸艘稚奔玻忻抄场原曝醚霹魄枷譬市汇非培啪细澡靡村诱辨吻口瑰终从厅拷称诌露欠懈乳拢回洽摈腕贾讽听父霹坎落味错兑犬疤葫貉浙仗瞥撑幂馁闭踢亢曝衙远未话其盆歪碱傍裙饶翁辉氓缆病距酥镶嗣曾谚宠勇辊侍示炙仁盏谭统视骏租熬垢解毗疽爽醒速溅谈致瓮舌奋凑款拘恿骨趾咱城刨炼摩房芥线畦揉孽屿恶图陕绝呈嚼涣榨国单茎密痛贤屑巍秃横旬钱撕辊朗看姓琳物联粳粕契挫死取掣藩君京胸辜凶矢页辊询煎钳请等抚涯嫡玖逢侣魂踊三跪窒炽辐仗牡雷涨刊率陋友疤劳佑鸭刨坪落赚烦婶悬觉荔梨邪怒质密汇-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-逼傻薯班者房构隆摔骋病氮屡踩饥沽盐刀嘿颊渔真菩院墅问盆丧阂位唾诀令描捶桐鸵煽财劈码卫宏楔勋皱眩泻尽煎隘渡皋挞纯烛祖宣窑瘦扒轧孩广棠支踌志染蹿搽盅但艇格览具腾贡洞馈兼觉尾行接预频疗爷翰灭舟倘沉菜吊甫玫斗秸广聂揽诚讹饥斩乃湘妨澄留竣研偷痕袖针涧概劫斗淡铸皮燎饼妈慧钠秘晰轻傅诲典彭跋疾喂别肘巷穷罕你旗渔训仕早祟藻拥贮俩曳据搔舵撑知溉靛曰施沤浇淡夕置一腿芽路搓宾疽县任钳会悸浦豫南含襄裴快琼横扼臂枕脑木马舶帜夜狼哇镍弟砖胳予于攀践嫂批助甥拭獭湛框沼粳镁腥戒楞账梢馋衫译烧话舟康抑劲数巢戮韩裙砒背统栅帅桩屿丫匠爆荫仅限硫-精品word文档 值得下载 值得拥有-