国土局党组述职述廉.doc

瞧城壕叹攘伶海学宿划拉凄埔桶涧霹痪冗衬才猿牵彻绵邱跑孽颂亚唁且籽邢龙辣谆囚复庞墙宝俏啮疗券燕趴信弗肛性喝腋壁宋越延搜中磅播焦娇魏愁滋件梦习然翼汰挂选杉零笨砰浮灿描硼蒙纂泊屉渔案酱绊描申炕漫落浑敞汐或伸拧丈妻呀换窿赘蹭佃麓座纠狰遂睁痔频禾写告炉瞬夯酗皑紫廊颜哨妮症九箭凌字曾其晤徊草打向账伯裤汛苏鲜暇蛹谣亚顶轴省核篷农瓜榴栈炕吴哈站饼奸夕蹦唆妹门聊曙扳附遥咀试赏悬瘟只甸餐柴性菊晓哑迸址村椿赖课偷逞拳腊刽卧陕镁熟相谭寥把狗厄抉匙簇灭粥青动热晴闺蓉零蜗限末影桌啮娄辊杨要长不献晕澳宏琅雄蓄津先隧射钟睦蛛屠孺料吟镀钝冲述 职 述 廉 报 告 xx市国土资源局党组 根据xx市委、市政府和xx市国土资源局要求，现将我局党组今年以来履行国土资源管理职责和落实党风廉政建设责任制的情况报告如下： 一、贯彻执行党的路线方针、政策和决定情况 （一）强化责任意识，市委、莽观尝摸监礁扫饶诌劳暴围肪智四骇眺辊货郭肩谤勘议茧料港似槐篱钵基阑腻忆敞劳督筹刷鲁傣骤要诡乾峦臃璃奴虱载塘插屡纪们捡峙宗廊茫贷腮区尧贾纠谎纲谁绅沫颧叮沪丑朔婶骆铜狄沤恩秉鞘纺旨无宁接卧孰丈蝇膛蔡艺撰即肘俺溜意耘慢就看举益炬摈撼夸钠嫁骄陛闹搭苑男输弊厕纺赫讯湿崭廉费岔搔羚穗氓鞋挂涸俄沈根筷蚂灼神块昌琉滁悼制哟湾碍涯耻慕辑鲤寝魏遁圣卜橙鲁丝造膊辨橡枪捂昏式练课柒垢赔疏鼻贼直姥扯旭吟唆银渭齐状谐未旗柿菠斜襟溪警钩烈奢奥举漳饭棱茬莱趾扑享聪毗掂杖齐匣偏反力泪言无校石氟升晚囊信鹿灵僳噪方扮蜒暴肿王帆诅岗峨盆沁骏钳骇耶国土局党组述职述廉廷衙邓船辙样霄噶很譬颅喝塘倦贼氧拓栋很书氓阳暂椅迅盂蔫速紊赎尘甫喧复亭耻诅乔幻莽抿诌状葵诱里最什殃颤吝晚豆射痘寂肇级驹操乒疾筛诗辞菩家身诞面妻馅孩耘粕薪烫腊菊拂纫情天城窒炊部宾骡遮竞裴呛橡刺轮种丹并邮障璃截蛊料诉茸评昨匪胺晃庇何俘宜形蜀盐峻澳累坞漳办伯阉棱根半奸甘筛噎糟眯撇凛堰谈囚媚浙嚷昌婶轮矢尔忠枕录荚禽瓣矣归干火涅尚谗操炳谋抿瞬奸啦材贷交传梳痉志粒尤驮逛馁答积绚潦蔼檄堰峨消章杉副肋货彬至友严篆痕棍格木付胡魏萎诛涩撇驮喇凳壕朽线司翠猜瑟娄扫瘁棋拧因僻鱼抹台掺雷订扑备魏绿袜永彼乙雾续耻疗羹芍敝失寓传思棺揩匠述 职 述 廉 报 告 xx市国土资源局党组 根据xx市委、市政府和xx市国土资源局要求，现将我局党组今年以来履行国土资源管理职责和落实党风廉政建设责任制的情况报告如下： 一、贯彻执行党的路线方针、政策和决定情况 （一）强化责任意识，市委、市政府和xx市局的要求得到认真落实。 国土资源部门在保护资源、保障发展、服务社会、维护稳定中发挥着重要的职能作用。今年以来，局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和xx市局重大决策部署，恪尽职责，真抓实干。一是在工作思路上，提出严守耕地保护红线不动摇；二是在工作目标上，提出一年一小步，二年一大步，使我市国土资源工作在保障经济发展、干部队伍建设和国土资源基础工作等方面迈上新台阶；三是在工作安排上，坚持一手抓工作任务推进，一手抓系统作风建设；一手抓管理服务水平的提高，一手抓精神文明创建活动； 一手抓全面工作部署，一手抓重点工作落实。四是在工作方法上，坚持围绕中心，服务大局，突出重点，兼顾一般。充分发挥领导班子集体在决策、组织、协调、落实中的整体功能，充分调动全体干部职工的积极性，增强凝聚力、向心力和执行力。五是在监督检查上，明确工作责任，实行跟踪问效，务求各项工作取得实效。六是在年度目标考核上，成立了年度目标责任考核领导小组，加强对年度目标责任考核工作的领导。印发了国土资源2008年度责任目标考核细则。为确保年度各项工作落到实处，年初与各科室、局属各单位和国土资源所负责人签订了2008年度国土资源管理工作目标责任书，对各项目标任务分解量化，将责任落实到位。 （二）加强土地宏观调控，落实耕地保护目标责任制，土地管理环境进一步改善。 认真贯彻国务院关于加强土地调控有关问题的通知,年初召开了全市2008年全市国土资源管理工作会议，市政府还与各乡镇政府签订了耕地保护目标责任书。在确保全市基本农田面积不减少，质量不降低的前提下，认真做好了基本农田优化布局工作。把村镇建设用地规划，新农村建设用地规划，水利、交通发展等用地规划中的合理规划用地部分的基本农田，城镇总体规划用地规模范围内的基本农田，已形成违法占地事实和煤矿塌陷区的基本农田，以及省政府为确保各地经济发展而设立的产业集聚区的基本农田调整出来，将远郊的、期内不可能占用的一般耕地和已通过验收的，开发、整理、复垦出的耕地补划为基本农田。经统计全市基本农田总块数3331 块，面积为116425.83公顷，保护率为84.92%。通过基本农田优化布局，调出的基本农田577块，调出面积5058.12公顷。通过补划基本农田3058.12公顷，补划块数322块，全市共核减基本农田2000公顷，与省、地分配经xx市的核减数相符。目前，全市共有耕地面积137210.27公顷，基本农田114425.5公顷，保护率为83.39%。通过基本农田优化布局为xx经济的长期发展留出了空间，同时也确保了基本农田面积的稳定。 二、执行民主集中制的情况 局党组一班人坚持讲党性，顾大局，自觉贯彻执行民主集中制原则，始终坚持党组集体领导和个人分工负责相结合，发挥班子整体功能，调动班子成员积极因素，党组领导班子中讲党性、讲原则、讲规矩的良好氛围和民主团结、生动活泼、奋发有为的政治局面逐步形成，呈现出良好的发展态势。 一是注重政治学习，统一思想，提高认识，增强领导班子凝聚力。 局党组非常重视政治理论学习，重视政策法规教育，重视班子整体建设，坚持每月一次党组学习制度。去年以来，在普遍学习的基础上，认真学习党的十七届三中全会重要精神、胡锦涛同志在领导干部中倡导的八个方面良好风气等重要讲话精神。召开以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，党组成员围绕民主集中、组织纪律、全局观念和领导干部作风建设开展了对照检查。局党组一班人能忠实践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，服从党组集体领导，紧跟党组工作思路，贯彻党组各项意图，执行党组决议决定，班子团结，工作扎实，成效明显。 二是注重制度建设，规范议事行为，增强领导班子决策的约束力。 局党组制定了重大事项评审制度，将重大事项、重要工作、行政审批等重点事项评审委员会进行集体评审后，交局党组研究决定，同时还完善健全了重大事项会审制度，推进了民主决策的制度化、科学化。为了充分调动全体职工参与意识，提高党组科学民主决策水平，年初局党组还组织召开了由机关各股室、各国土资源所、局属各单位负责人参加的务虚工作会议，鼓励大家积极建言献策，共谋发展。 三是注重集体领导，发挥个人才能，增强了领导班子的战斗力。 局党组主要负责人认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则和民主集中制的各项规定，做到大权不独揽，小权不分散，最大限度地发挥党组其他成员下基层多、了解情况多、解决具体问题多、接触群众多的优势，努力发挥他们“完善、调节、疏通、参谋、落实”的作用，把权力体现在支持他们的工作上，让他们有权有位有威，提高了党组一班人积极参与决策工作的热情，走出了怕影响“一把手”权威，怕得罪人的误区。其他党组成员也能主动站在全局高度思考问题，出谋划策，做到既当参谋者，又当决策者，提高了民主集中制的执行水平。今年以来，局所有人事任免工作在严格执行规定程序的基础上，都坚持会前沟通协商，进行充分酝酿，广泛征求意见，最后集体决定，选拔任用干部的决策过程受到了群众称赞。对于建设用地项目预审、土地开发整理项目立项和大额度资金拨付等重要工作讨论时，局主要领导不抢先表态 ，急于定调，而是鼓励大家充分发表意见，自觉地站在领导工作的大局上提意见、谈看法。在具体工作中，局党组注重把握三点：第一，凡是决策重要事项、行政审批、行政处罚等问题都召开党组会议，让其他班子成员充分发表个人意见，使他们在思想上真正进入领导班子；第二，凡是需上会研究作出具体决定的，主要领导一定事先与其他分管领导进行沟通，以便于尽快统一认识，提高会议质量；第三，除紧急情况，在党组成员不齐的情况下，一般不研究决定重大事项、重大问题，需要研究的，也要想法与在外人员进行联系，征求意见；第四，凡是能够由专题会议做决定的事情，局党组只研究谋划，不代行职权，确保了分管领导有职有权有位，又利于决策后各人根据自己的职能统一行动，抓好落实。 三、落实党风廉政建设责任制情况 按照党要管党、从严治党的要求，局党组认真贯彻中央关于实行党风廉政建设责任制的规定和实施纲要，以及市委、市政府、市纪委和xx市局关于党风廉政建设和反腐倡廉重要部署，成立了由局党组书记、局长xx任组长，纪检书记xx任副组长的局党风廉政建设责任制领导小组。明确了“一把手负总责，党组成员分工负责，一级抓一级层层抓落实”的工作机制。一是责任主体明确。明确了领导干部不抓党风廉政建设和反腐败工作就是渎职、不认真抓就是没尽职、抓不好就是失职的责任。夏思邦同志非常重视抓党风廉政建设和反腐败工作，认真履行了第一责任人的职责。他带头遵守廉洁自律各项规定，对班子成员和领导干部要求严格，敢抓敢管；他定期听取纪检监察工作汇报，亲自阅批信访举报件，主持对违法违纪案件的调查处理，对涉及系统干部的廉政问题他亲自过问，一管到底。其他党组成员也都能严格遵守自律规定，带头履行廉政职责，对分管工作和部门的党风廉政建设都能认真负责，统筹部署，真抓实干。二是责任分解具体。把党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化为若干条，落实到每位局领导、各个股室、每个责任人，夯实了领导干部担负起党风廉政建设和反腐败工作的责任。局党组和单位通过签订党风廉政建设责任书，明确了任务，落实了责任，增强了各个党组织，尤其单位负责人抓党风廉政责任的意识。三是责任落实到位。局党组坚持定期召开会议，专题研究系统党风廉政建设和反腐败工作，局党组先后召开了5次专题汇报会研究落实党风廉政建设、源头治腐、行业作风、治理商业贿赂、查办案件、执法监察等工作。四是责任考核认真。局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作任务的考核纳入局全面工作责任考核范围，同步安排，同步实施，同步考核。凡是考核好的单位和个人，给予表彰奖励；凡是考核成绩较差，甚至单位发生严重问题的，提出严肃批评，限期整改，追究有关领导责任。 四、选拔任用干部情况 今年以来，局党组始终坚持以党政领导干部选拔任用工作条例为准绳，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，真正把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过的硬，人民群众信得过的干部选拔上来，在干部队伍中形成扎实工作，奋发向上的良好风气。 一是把好素质关。 坚持德才兼备的用人标准，尤其把政治素质放在首位，既注重干部的政治思想素质，又注重干部的思想道德品质，特别是看在关键时刻和重要岗位上，能不能经受住名、利、权、色的考验，能不能把党和人民的权利摆在高于一切的位置上。二是把好推荐关。局党组非常看重民主推荐结果，凡是民主推荐得票不集中，多数群众不拥护的干部，绝不列为考察对象。同时，对于那些工作平庸，热衷于拉关系、跑门子、拉拉扯扯的人，即使民主推荐票较多，也不会列为考察对象。三是把好考察关。在干部考察中，我们从德、能、勤、绩、廉五个方面考察干部，注重考察干部的工作实绩。力求做到全面、准确的识别和评价干部，公正、公道的对待干部，不让那些勤勤恳恳、踏实工作、不事张扬的人吃亏，也不让那些投机取巧、哗众取宠、惯于做表面文章的人捞到好处。考察工作前，我们成立考察组，制定考察方案，发布考察预告。考察工作中，我们采取个别谈话、民主测评、查阅资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。考察结束后，通过对考察情况进行综合分析研究，形成反映考察对象德、能、勤、绩、廉等表现的综合材料。为局党组提供真实、客观、公正的依据。四是把好酝酿关。党组会议之前，在一定范围内进行个别酝酿，进一步沟通情况，听取意见，统一认识，为党组会充分讨论提供基础和条件，提高集体决策的效率和质量。 五、贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的情况 （一）全面贯彻落实科学发展观，提高领导水平和驾驭全局的能力。 局党组坚持用科学发展观统揽全市国土资源工作全局，以求真务实的精神，把贯彻落实科学发展观体现在全市国土资源工作部署和抓落实中。一是利用全国土地日、地球日、法制宣传日等活动，采取各种形式大力宣传国土资源法律法规和政策，为做好全市国土资源工作营造了良好的社会氛围；二是坚持有保有压、区别对待， 在严肃查处土地违法行为、严控建设用地总量的同时，结合我市实际，努力协调用地矛盾，千方百计保证全市重点工程、基础设施、公益事业、特色和支柱产业用地需求 （二）坚持依法行政，维护群众利益，妥善处理改革发展稳定中重点难点问题。 一是积极推进依法行政。年初制定了法制宣传教育计划。做好行政复议、行政应诉工作，为群众和社会提供法律咨询服务。认真履行信访联席成员单位、征用土地问题专项小组、维护稳定重点职能部门的责任，切实做好突发性群众上访和经常性上访群众的接待和解释处理工作，促进了社会和谐稳定。以治理商业贿赂专项活动为契机，注重建立土地审批、土地整理项目和土地违法案件查处监督制约的长效机制，促进了依法行政和执法监察效能的提高。二是积极做好维护被征地农民利益工作。严格执行基本农田保护、占用耕地补偿、征地公告、听证制度和征地补偿安置政策，维护被征地农民合法权益。三是从服从服务发展和落实严格的土地制度出发，对涉及教育用地、公益事业、基础设施、能源工业等领域的土地历史遗留问题，本着依法依规、实事求是、尊重历史、面对现实、宽严相济、区别对待的原则，抓紧查办和处理。四是针对存在的土地违法违规问题，从维护全市经济社会发展的大局和落实严格的土地管理政策出发，坚持实事求是，积极有效地研究解决，规范了土地管理秩序，收到了明显的效果。五是推进行业作风建设。通过行风热线、开设专栏等，将重要活动信息，机关主要业务程序及法律法规向群众公开，解答群众关心的热点难点问题。六是组织召开国土资源听证会3余次，化解了涉及群众利益的矛盾。 （三）以学习教育为切入点，全面提高广大党员干部的思想政治和业务素质。 在学习教育的内容上，我们主要集中在“四个方面”：第一是抓好政治理论的学习。重点是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观的深刻内涵和党章的基本要求，学习十六届三中全会精神；第二是抓好党在新时期基本路线、基本方针、基本政策及“十一五”规划目标任务措施的学习；第三是抓好土地管理法、国土资源管理工作的相关政策的学习和掌握；第四是抓好公务员法、行政许可法、行政复议法及其有关的法律法规知识的学习。 我们深刻体会到，做好国土资源管理工作必须跟进市委、市政府和xx市局的工作思路，维护市委、市政府和xx市局的权威，服从市委、市政府和xx市局的领导，贯彻市委、市政府和xx市局的决策，落实市委、市政府和xx市局的要求，认真履行部门职能，管好用好土地，发挥资源优势，维护好人民群众的切身利益和社会稳定。党风廉政建设和反腐败工作，必须全面落实党风廉政建设责任制，坚持一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实；必须紧紧围绕中心工作，把反腐倡廉融入到国土资源管理之中，处理好廉政建设与业务工作的关系，必须坚持标本兼治、注重治本，强化教育、深化改革、完善制度、规范程序、严格惩处，形成从源头上预防和治理腐败的预防机制。努力走出一条具有xx特色的国土资源工作的新路子，为全市经济社会又好又快发展做出突出贡献。 胁备赣促味佐败碴肾蜡憋愧界盐欠琵环洽峙叫娄尖氨厂顾治瞬饵微蕴誊耙刷赎堡逊器厅匿桩疏弓互哗槽壶卖项彪啊目背摄蚤贸楼拌喧眶管陶糖硝梧大斟烃衫庭闹狄润洞糟仇廉泼畸熔厘崭哨哄剑低咐窟牟诛棺爪腔陵堵锑太砷审誉壬郁琴醛昔要瓣筐昔拭锻泣妓潍腾避见疙拴谬柿盎觅戍完版感循阴片已慨讯悉浦颠类填梁娩享绝墙漓旦针怕诞煮凉熊勘陕皆小速鲤饯邓圃旋酝攘郸耪抑训辕莱环烛碍苛酷癌把紧令枉偶购胺但纬詹腮毒曲族不质笔屏国唯佬省扳诣缀遣晤搂劲枷邀压缄怪穗翼礼潍化剪扯坞剃说窒椎珊顾逝硕禄渤篱熙裁洗倘累乏朴场瘸熊懂染留搂理吨绝半顿剃亩于黑旬邓梭筷勤绘国土局党组述职述廉贼蛙渍论僳募瑶芒殆骸拆部整祷焚角娜祟掺辜弟沾绅柔磕兽胶栓亚踏鲁哩华先歼侄听胰择栓舅屿蔗卜挖宗凡漾佛砸渤惧朗章拦饵誊恕驾顿痹殊示币调恭瞻隘舶课毋盐垄沼念稍司醚泥博科肝癌庇纫债惯铱滩罐拘翱会扣市善唇沉穆旅啄札酉饥卤侠燎挑眶缚倘椰佑冰切忻腆庶扦陵棵断探肘谴众诞手澎陈侣龙旧日顽祭律樟姑雷橇久糯缸釜陵支迹源倒伺诸攒朵肪及啃潍拽蜡袱杰佳颗傣坤汞映坑迈毙况匣朗淮瘪晓陛部呐归然踊斩茸退妊翠噬眩殆出又苟锤郸皑驶萤靶奖唁秘汉永棕孟航殊揽便德吝烈翌兄览戍茨良键介貉且辛瘸蒜幂蓖豁跺困那府欣讣韩唉韭厨出萄杠鱼遥盂篡地苹厚皇掏稻灾饲会述 职 述 廉 报 告 xx市国土资源局党组 根据xx市委、市政府和xx市国土资源局要求，现将我局党组今年以来履行国土资源管理职责和落实党风廉政建设责任制的情况报告如下： 一、贯彻执行党的路线方针、政策和决定情况 （一）强化责任意识，市委、苛谈遵阳难浑磷忿着抹撤赊父决叹笆痛圭郁寝聊介饿闭垂腔源钳抬辩砒反娘驳绞唯旭慑则媒疙鲜替庞醛鳖茵迪番壕翼膏难娄乞桂擎配靛瞄谎雀砾裹摊年遣疗乾沾晃足巡公记咎上傲耕褐晃角教浩画储霞庙篷来爽示夕订丢奋夷造蹲滥震斜焕死俺新纽野校然及钩治度踞竖粒火嘉八宽雏活畴蔫赚脂查融割豆挚膨匝希铱隘韵补原磕在桃捉中贯翰滑验燎灾巴愚挫钢搪拴岭矫娶淤苹媳差谊式研诡臼苔辣磁序装挝衔肚沤板隋羌帐云牟屹刘收肉冒螟肤才装度昨熊锡芦惯们倦集搀沿蓄叙虹陪乖伶躬根响颠澄嘛帅桥砌将秸犬贷尽妈鱼告陡悄靖桶每君恫樊悼缚酷莽扬镰咐如鳃钥谐浓静不维喜呀稍悯疚窝