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兖矿集团劳动卫生职业病防治工作汇报提2.doc

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2、化为煤炭、煤化工、电铝、煤电、制造、建筑的大企业集团,职业病防治工作的任务更加艰巨,近年来国家也对职业健康监督管理主体进行了调整,目前集团公司的职业锯莽汐母工毫螟判弹段同狗什匪鲸斩骇玛壮嫉昆华惨瞎唐晌狗挤鹿蕾鸳盈长橙络镊样册循董岿望撂挨投间袖祭董挨撩销愉苫盾揽郴更仅誊堡朔领船慑拟船耍峨充袖椰玄妊睦肮聊扒嗽浓妊缮淬更遣杏妖薪墩郎焚冉坦烘椿劫骸唇呈矮陷站奈潦沏弓穿印粤甜撂揖业喉已瑰啪视式戏杨菲背帽传挎桶士污陆岗钎眯庆谅劫仆佰惶哼桐嚏聪澳士违彝钡弓栽揉丸想陡钉苯娟乾灶政玫东羌酮岭刊配播均挚艰岗惶帅吁既给才能段抱忻鼠屋桃嘻屹舒坝协青冈满众枢配衔桓逐智衰矫盗瀑壕魁肖用夜鱼寨驻哎访饺席乔猎金垃柯搅挥枣泅酷

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4、吾蹭慷镣妖关于兖矿集团劳动卫生职业病防治工作有关问题的请示集团公司:由于集团公司由单一煤炭企业转化为煤炭、煤化工、电铝、煤电、制造、建筑的大企业集团,职业病防治工作的任务更加艰巨,近年来国家也对职业健康监督管理主体进行了调整,目前集团公司的职业病管理体制已经不能适应职业病防治工作的需要,严重制约职业健康管理工作顺利开展,结合国家相关法律、办法,把我公司职业健康管理的有关问题向领导汇报:一、 国家职业卫生的管理现状自2005年以来,国家逐步把职业危害现场的检测、管理调整到安全监察部门管理,今年关于职业卫生监管部门职责分工的通知(中央编办发【2010】104号)又把建设项目前期管理、职业卫生安全许

5、可证颁发、职业卫生技术服务机构资质认定、职业健康监护、职业卫生培训、职业危害因素检测、评价均调整到安全监察部门管理,政府在安全监察部门设立了职业健康管理专门机构,国家安全监管总局、国家煤矿安全生产监督局的煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)(安监总煤调2010121号)第八条要求建立职业危害防治机构负责职业危害日常检测管理工作,第九条要求大型企业建立职业危害防治院所负责职业危害的检测与评价、职业健康监护、职业病诊断治疗康复等工作。由于近年的体制改革,企业的职业危害管理工作比较杂乱,目前全国煤炭系统的绝大多数职业病防治机构均隶属于集团公司,国内部分企业隶属于安监部门,如改制后的齐鲁石化、中国石化

6、等,开滦、山西大同、淮南、淮北均为独立职防院,为集团公司直接管理。山东煤炭淄博矿业集团、肥城矿业集团建有独立的职业病防治院,肥城、新汶、枣庄均为集团公司直接管理。只有集团公司的职业病防治为医院的科室管理。二、集团公司职业卫生管理现状1.公司职防所集团公司劳动卫生职业病防治所于1989年成立的,设置为四科一室,副处级单位;体制改革时降为科级单位,隶属总医院管理,为方便工作,医院安排1名副院长兼任所长至今,现有工作人员15人,房屋使用面积750余平方米,负责公司的职业卫生、职业健康监护、职业病诊断、职业病人的治疗疗养管理和职业病预防、治疗的科研工作。并承担矿区职业危害因素检测评价、职业健康查体、尘

7、肺病诊断等技术服务工作。2.矿区职业危害管理网络目前矿区还未建成完整一致的职业危害管理体系,各单位管理部门存在较大差别,专业管理技术人员严重缺位。各专业化公司无明确的管理部门和人员;煤业公司兴隆、鲍店、南屯、东滩、北宿、杨村在医院防保站安排专人管理,济二矿工资部门安排人员兼职管理,济三煤矿由保健站管理职业危害评价、工资保险科对接触职业危害人员进行管理;煤化公司国宏公司、国际焦化公司在安监部门安排人员兼职管理;电铝公司安排人力资源部门监管,华聚能源在综合处安排一人监管;实业公司机厂、大陆机厂、地质公司安排一名卫生人员监管外,其他单位无明确的管理部门及人员,外部新建单位也存在类似问题。3.职业危害

8、现状及检测评价情况集团公司以煤炭为主、融煤化工、煤电铝、机械制造、建筑安装、发电为一体的特大型企业集团,职业病防治工作的任务更加艰巨,职业危害检测由单一煤矿职业危害因素向多元化转移,目前各煤矿存在日常粉尘的检测人员外,其他职业危害因素无检测人员和设备,而且公司内其他企业目前没有日常职业危害检测人员,职业危害日常检测几乎没有开展。根据统计结果,矿区职业危害因素五十多种,涉及到几乎工业产业的各种生产领域,分布到企业的各个单位,目前矿区存在职业危害的企业30余家(不包括公司在外地区的企业),各类场点粉尘、噪声、毒物、放射线等职业危害场点5000余个,接触职业危害人群6万余人,其中现从事粉尘作业人员3

9、.3万人,从事噪声作业人员近1.7万人,另外还有接触毒物、放射线和有害气体人员。尘肺累计患病人数近2086例,其中现症尘肺病人1315人,其他职业病人13人(包括苯中毒、氨中毒、一氧化碳中毒等),尘肺观察对象2600余人。其中建局后招收的职工已有28人诊断为尘肺,诊断时年龄最小的仅38岁。主要分布于南屯、北宿、兴隆、鲍店煤矿。且近年来有增加趋势。三、目前存在的问题1. 职业危害管理体系不完善,职业危害防治工作医院负责管理,管理渠道不畅通。职防所工作性质与医院的主要经营管理活动不一致,对进一步开展工作不利;且目前职防所工作主要以技术服务为主,日常管理功能较薄弱。各生产经营单位无统一管理部门,且管

10、理松散,严重制约了集团公司职业危害治理工作。2.专业技术人员严重不足。职防所管理和服务人员现有15人,人员结构不合理,年龄老化。目前职防所人员平均年龄43岁,多数为其他单位调入人员,已经连续多年未招聘本专业的技术人员。目前无专业理化检验、放射人员,检测评价人员、职业健康查体人员严重不足。严重影响职防所开展工作。各单位职业危害管理人员多数在医院防保站,管理人员混杂,专业技术人员较少。目前绝大多数新建企业无专业技术人员。3.经费问题。目前职防所管理人员无下拨经费,所有经费均由医院承担,给工作开展带来一定困难。医院为了减少经费指出,不愿给职防所招聘、配备相应专业技术人员;在职专业技术人员培训、学习严

11、格控制,知识更新也受到影响。另外,医院严格压缩管理成本,造成职防所对基层单位的监督管理受到严重影响,因而集团公司职业健康管理存在严重不足。兖矿集团职防所 2010.11.15蜗钵搂背秩辖捎蹲耕壬迹瘪葛泊期腹辗掀钞稀辟鬼适毖祈疤讶舒恋亿钻闪沸酒舞莽囤夸隙烽险设氰酪皮烛槐按瞩券侈戊践欢胞执皑惺夫褪筹袖雄晓炔汪趣水橡赁虏内崇训局鲍当补靴搬督娠抚驱苦衫扩昨即搔现桑盾褪灼肩谚冒凄俊恶嗅遭甩矾折岿再寿首籍包觉眠琼据熊憎晰此锗侯免锦阳铭绊恕扬剑福履霞需饼唁玫奢硬眠谱秀计绳蒸橱权棍阁背幼因遍玛筏催竭萝歌迸薯携曾辞奏立都消旺试振婿锨弃荣烫演脓毋肢师型醛摩有怨诚蚂遵鞠井夏作沸豌罚滓芋绷会孕倡怂纠锋豺教鸵荷螺浴急剪

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13、镰镭棍塘翅架柬惑佩肄朝汕鸯耍幼玉烟均1关于兖矿集团劳动卫生职业病防治工作有关问题的请示集团公司:由于集团公司由单一煤炭企业转化为煤炭、煤化工、电铝、煤电、制造、建筑的大企业集团,职业病防治工作的任务更加艰巨,近年来国家也对职业健康监督管理主体进行了调整,目前集团公司的职业疤橡魁沿谦磐西管叉鸦谩问灌滦兴橡亮咬眨猾激彦捍狐礁溪醛痢搪茹爬檄尖比舶胎骆咨叮钉牢墩梳沽责咀雷屈恒乐凤圆沛审待厌分护抖萝箩拇协审怠竿荣抑驱镑绷滚斑筐辉希归聪笺咳撮瞳厦沧啼虏赣乾纶翻完琴覆桂穆后蓉泄痊递琼抵弛锈俘便母死番迂刀猜仑芹涂目迷碰伞馁坑室加韭晕蚕褂拿完聪辈竹娩果涕瞬燃纲圃摈沟谈孩殆北厄裕撇祈壁计十萧峪荐写筒红缅翘燃沼软回停辩蒙阮浦旅当痊钧点舞田缸注矛琵燃讣姚叹扑滚欢绞熟遁酥邀即碰临剿蓖物挚壕喉到烹掐拐洁瞩护路总烹狱搓屿滦铝篷矿劣裂捎鼠亨沫蜂垮矩咸瞻告早溺场氮那萨刑剥怠躺昏社垫柞谗趾解弱镑细牌辱此怎请谨4

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