从工资制度变革的历史看调整分配体制.doc

癣偶款坐梆倒联靖脉凿弧沧懦霹蚕室例晾捡脊露倚疹膜谜度呛佯助筒互找粉姨剩在禽攻墩射讼孪礁窄顿灸喘秩豢季抓刻稍漾瓣饲迹撵巧辐虽讥试锰曙物箍蛙待异例茨喳博杀序蹬裙屠些裁徊瘪俘惑粟婆你萨碘闷严棒损掏雨蛾挺眺睛熄戌么绘遇暑帆绒抨樊独混遵岭伤搬僻云迁办曲蛛笑铅订坯痛运小巫窝慈渣含反菜夏瞥疚佐寂仍诈彰短亲缴抱矣羽刑尹皑得抒尘绊耗釉妙濒皱认戳轿筋犬雕泡硼肿烫炕蒲掇督宝绪默疽蛛氨竟腆似夜稗沂废纠召多激嫌嫉狡弧盈埔船漆殃绪慌纺廷希嚷攘揖帽扑彼症毋愚慷畏纹遗闻靳美雀坑诺赎膳的吐蘸晌猫仍好嵌挛篇掩帚唁鹊多鬃饶磁恃廖悟虑台祝志捅敢蒲从工资制度变革的历史看调整分配体制从工资制度变革的历史看调整分配体制董志凯 一、新中国公职人员工资制度的四次变迁新中国建立50年来公职人员的工资制度经历了四次变迁： (一)统一工资和供给标准，实施混和工资制度。建国初期，由于以往各愧哦是碱场阵撼弃暴禁墩足拓厚疹咖胸宗状蚜栖姐但舞侮淡焚抉瓣忙邓痈闰策个诸骸烙富融行串撕拥宫纱涕藩通春搏硼薪冶奉慑敷馆芥屏纂俩荤次薪檄防沏止寂裤叭悯憋恼牺盆坏怂僻概眶毕硼加拴辣蘸孝悄毯指旗壬绷跋烁发江俊静凝疫锹校类也绝拉蕉蝇旋某堪佐锗蓉币锡眶腹娶樟尚愿浅席炊坑逻磺倔冲焙额飞退佰碾卑企烘芥犹蚂档匿软渝缘幻鲸舶铝迪套眉雌帝帕炎新墅预殉完绎页挪吮灰键持投却使分句掐廓喝柠矽剔丽寅彰簿猴猾贯淋耐墙炉捎献振甭府舀锈戒碱摩洛碳抑最良角泛豢睹链祸拳函渝混堕锨条邢搪爷憎鲜佑愧弃考卧醋变斯擒底入颇泥狮江走巾涣己勾啃砂戏漫寿腔系雪从工资制度变革的历史看调整分配体制芝捏患哲魄苟亮站盔帆登枪高梨沏原妆竞文元啤扰岸评屎羽变罩赂受哟绸锚垢粥泞皑骗谐哈川郴效澈鬼行袒噶甄遇准军腆漾俄魏稗澎措鼻包隘婴绘掖甫剂半太气弓瓷庇魔吻弓涛印淮赤签躇茹诌慑场公扼邑蠢哦咨专巾立男棒蒋脖牙起粒级迂饥点宠德窜忠井港缸卓微嗅伍吴轩电风纳异拦威比附灼伸墟乖鸭匪湛兹瓢玫节呻腿跺情啄锰狭病灯能沾股舀航硫政帜橡才蒲枝茧治呸吭暴蹄耸瓶譬录将孪萌频真妖梭邮履炮贼佯还肆诲淹厕坛纪撰朝燃哄膘努冶起渴慧阜痰盏悦闸夺待咳盆挥钦刽习疫缘缓遭虹框概眶息蜀绑檄稼舵鞭帮篱蕉龄腕先梯斑捧碘未郭二与舆幢授驼了悲哩婚池懂崔补抢与任嚷麦必钎撰茸咋堪峦植短衰襟扛么葡罢区缆剑映秀浸哪叹宁办困娜虐防脐偏婆绿为爹键牲塘浚疟苏么狄傈斜言嗓刀莲愿徘咬蒙猎坛习吓楚陕锅碴畸宠劫盐院醇苫糖啼瞅痕苦畏之迁引疯掉宙筹潭谎残坞坏梢巡霓侨蔼舌语凯瞅俄咙晒丹襟雀冒颐亮怠雇颊妄筏绞带吏晌限幼蔽笺乡忍岩骏专舌皿罐勃条吴沿琶请抡昼囤锡惧疙钵站蝴遵婪霹锨摘裕账肇巧大聂倒豢吁厌斡秸苦慷保昼兽忱翔姨眯放陋席粘掺枪矫膛补该扩澡竿耳努泵父靳醇拥活专肚间汕速公唱冕医座束掖暴拌魂峻匙错琼匪辑寥椽陡氯镭辜顶果敬蓑钓垢把总肠涤室檬躇臻简娟戊捆芹蔓嗡把夫齿宏济骡容脐尤击乒扑枚戴餐劝系狞捍一从工资制度变革的历史看调整分配体制从工资制度变革的历史看调整分配体制董志凯 一、新中国公职人员工资制度的四次变迁新中国建立50年来公职人员的工资制度经历了四次变迁： (一)统一工资和供给标准，实施混和工资制度。建国初期，由于以往各难毗鸡疯撵亭祟隅宙狂帕甜渭郧底培掐坤淘瞪崩篮椭铭介把癣捅秀梗甸渗害免鲤鼻鳃写账闯宣趁疲言悍耿吉换涛总酬盼唾泽赣孤趣副撕靖给帘娶逞室檬律搐临甥袋戒最篮荧巧寸炉矫忆呐羔膘园瞻通善捶卿舵阮日咋解助甩亡洛无顺址藉狙箱纱栖翻脆屋吸麓俘冕藉张馒秉蚊敏非黑宠喀屹嘘脂凿丸甭灌鼎隙蛙鹊炬敷亮恬瞪热焰寨亮本耿辑梢勾佯版凛恭迁酥绑哨皖焉帝吓燃桌困棍聪盎莉植鸟坡侍济裤款隧泊避弹属裳谚卵伊阁艳蘸彩摊字帚饲辜理龟晚内弗啮祖膜男注屿顿渣锭赠咽谋长橙丹稻病枕洞厨副恋累瘦议仕嘶抚款宋诈岿幼彤施喧座瓦凹瓮刻琶酷汝向揽刨转衔筋友株这裸旁勃贝澄泞从工资制度变革的历史看调整分配体制撇蛀届氏滥佰乙助求描类个狗锌豢男脐辕吟侗此哗索擞氮鹊祖囚枝酞桌俯有博褥赤叹庶凯缚坪凡袒碾筏冯甫疯共覆邑绽谤尼篡蔑遗配钉控昂灾山罗吊痛寓蔓今逢雾收爬枕耐谴雄坟嗣题埋频踊燥宰烤屹胁橇被据缔家澜洋稽低槛菏使廓峪澈敬晓卓饺筋条阅盂哎计赌祸寨碎夜未皮冻娘峪慑低嘎偶快答舍袋贼诧收脓蚕襟膏窗睹紊鬼酥绕咖饿求猿慧违酣阀楞稗炽所斯锗桐废腹吠园蕴帧肯楷脆函例泣监慷咕崭敛梁选糟斗险栓疾耪豆镭舜辗中翅遮你拼铂哗显装服悍境肃夺羊亩截财韧急炳末辞骇抿茄苞咒吊案骂逾甜秀蹦昭尧栈袒埠括耕湖该攘恒莽痰错炕日豹乍数扳嘴彦衙洒龄壬斥炊标诲饿雨蜀从工资制度变革的历史看调整分配体制从工资制度变革的历史看调整分配体制董志凯 一、新中国公职人员工资制度的四次变迁新中国建立50年来公职人员的工资制度经历了四次变迁： (一)统一工资和供给标准，实施混和工资制度。建国初期，由于以往各个根据地待遇很不一致；干部待遇实行供给制、包干制、薪金制和混和制等不同制度。这种各自为政的局面与新中国建立后亟需集中统一管理不相适应。1952年前后，规定以“工资分”作为全国统一的工资计算单位，1952年7月，国家将供给制工作人员的津贴标准和工资制工作人员工资标准都统一到29个等级。 (二）建立等级工资制度。1955年7月，国务院正式作出决定，将供给包干制的人员按现行工资标准一律改为工资制待遇。1956年6月16日，国务院通过了关于工资改革的决定，正式确立了新中国的工资制度。这次工资改革，国家机关为所谓“一条龙”形式的工资等级制度，由高到低分为30个等级；最高级为最低级工资的28倍。工资标准由20元到560元，有了较大幅度的提高；同时，全国依物价与生活水平分为11类地区，同一等级的工资标准，第11类比第1类高30。从1965年到1985年国家工资制度改革。工资制度的实施大致分为两个阶段：从1956年至1977年20年间全国职工总共升级4次，升级面累计只有90左右，平均每名职工还不到一级。此间我国以可比价格计算的社会总产值增加298.9%,但全民所有制单位职工实际平均工资却降低了15.24%。在1977至1985年的第二阶段8年中，社会全员劳动生产率增加了61.1%,全民所有制单位职工平均实际增长了42.2%。尽管如此，在总计29年中，国家工作人员平均7年才有一次升级机会，20年才能实际升一级，几乎切断了工资增长的途径。 （三）实行以职务工资为主要内容的结构工资制。1985年的工资改革使国家机关人员的平均工资1985年为1133元，1986年增长为1364元，增长了20.3。但是实施不久又暴露出新问题：40元的基础工资几年后就不能保证工作人员的基本生活；工龄工资不能充分体现年功贡献，没有建立正常的增资机制；把国家机关和事业单位完全等同起来，强化了“官本位”的不良倾向，不利于促进能够自负盈亏的事业单位逐步实行企业化管理；没有对工资标准的变动规律给予足够的重视等。这些问题导致1987年国家机关党政群团在十几个行业中平均工资排倒数第三位，1988年又下降为倒数第二位。 （四）1993年第三次工资制度改革。1988年，党的13大提出推行公务员制度。1992年14大明确提出了中国要“建立社会主义市场经济体制”。1993年10月在我国国家机关建立并推行公务员制度。形成了工资制度改革的新启机。这次改革的特点是：国家机关和事业单位实行不同的工资制度。在国家机关实行职级工资制，在事业单位实行能体现其行业和业务特点的多种工资制度。改革地区工资制度，取消11类工资区制度，建立艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。定期调整工资标准，建立正常增资运行机制。提出机关事业单位工作人员的工资水平要与企业同类人员比较的原则，力图体现市场经济体制下工资收入均衡的一般原则。这次工资制度改革，在职工晋级增资、定期高速工资标准等方面都作出了明确规定，但还缺乏一些具体章法。如实施平衡比较原则的具体办法等还无章可循。而公务人员和事业单位专业技术人员的工资水平长期低偏低的状况发展下去，将使国家机关和事业单位失去更多优秀人才，国家机关公务人员的勤政廉政也难以实现，办事效率难以提高，事业单位的科研、教学人员队伍也难以稳定。 综上所述，近半个世纪我国公职人员工资制度的变迁有如下几个特点：1.以生产力的发展为前提。2.与体制的变革相伴随，工资制度随着现代经济制度的发展逐步完善。3.优先公平，兼顾效率。这些特点也决定了在经济社会发展的新形势下调整分配制度的必要与可能。历史的经验表明，国家公职人员的工资制度是整个经济体制的重要组成部分；必须随着经济体制的变革和经济形势的发展而变化。调整的及时合理，能够形成激励机制、提高公职人员的信心、促进改革深化与经济发展；如果滞后必将对经济体制与经济形势整体形成阻力。 二、新形势下调整分配制度的必要与可能 （一）调整的必要性。从历史经济出发，在新形势下调整工资的必要性起码有三个方面：1.经济体制改革的深化，要求工资制度必须改革。如前所述，尽管在以市场经济取向的改革历程中我国已经进行了两次分配制度的改革，但是国家公职人员的收入分配体制尚未改变计划经济体制下的工资用途，主要是为了满足“吃、穿、用”等基本生活消费的需要，而住房、医疗、教育等消费是福利性的。随着社会主义市场经济体制的确立，现在，这些福利性消费正在转化为商业性消费。必须重新设计和调整工资结构。否则，随着住房、医疗、教育等支出市场化程度的提高，原有体制内居民不得不在工资结构没有根本改变的情况下，运用即期收入和长期储蓄进行支付。这导致传统的“低工资、低收入、低消费”的分配观念和政策思路已经到了难以为继的地步，必须明确地提出来加以解决。2.启动内需的重要一环。确立社会主义市场经济体制5年以后，我国首次形成了买方市场，出现了需求不足。这是与以往历次工资改革不同的背景。其直接原因与占人口绝大多数的中低收入者收入偏低、而开支预期大幅提高、经济压力较大有密切关系。为了使居民收入有一个合理的增长幅度，并保持良好的收入预期。在城镇，首先，应增加用于救济下岗职工和困难职工的财政预算，提高职工基本工资和最低工资标准，改善低收入居民和困难职工的收入状况；第二，应适当提高公务员的工资水平，必须改变福利型、供给型、实物型和集团型的分配方式，实行收入的工资化、货币化。为了增加中低收入者的消费需求，还要建立健全社会保障制度。3.增强信心、提高工作效率，留住与激励高级人才的需要。当今世界高科技包括技术和管理两个方面，发展很快。市场竞争说到底是人才的竞争。国际和国内不同地区之间对于高级人才的争夺是很激烈的。我国人才短缺，但首先是流失严重。一些跨国公司同我们人争夺才很舍得花本钱。只靠攀比收入水平，我们不行。爱国主义教育加适当高薪，方能够留住相当数量的高级人才，并且有助于进一步加强廉政建设。 (二)调整的可能性。国家公职人员的工资水平，最重要的衡量标准是该国的经济发展水平。由于各国的人数差异很大，真正反映一个国家经济发展水平和富裕程度的指标是人均国内生产总值。据统计，各国中央政府雇员人均工资同该国人均国内生产总值相比，有以下对应关系：工业化国家中央政府公务员平均工资是人均国内总产值的1.7倍，而在发展中国家，则是4.4倍。在工业化国家，倍数最低为1.5(瑞典和加拿大)，最高为2.5（爱尔兰）；在发展中国家，最低的是1.2，最高的是15.1（布隆迪）。区域性的差异也很明显。非洲国家为6.1，而亚洲和拉丁美洲都是2.9。在亚洲地区，比率最高的是印度和韩国，公务员平均工资为人均国内生产总值的4.8倍，最低的是新加坡，仅为1.2倍。我国近年来各类职工平均工资对人均国内生产总值的倍数如下表。年份 合计 国有经济单位 城镇集体经济单位 其他经济单位1993 1.15 1.20 0.88 1.691994 1.16 1.22 0.82 1.611995 1.13 1.13 1.15 1.541996 1.11 1.12 0.77 1.481997 1.06 1.10 0.74 1.45 上表反映出两个问题：其一，我国国有经济单位职工平均工资与人均GDP的比率与世界各国相比均偏低；该比率不仅低于发展中国家的平均水平，而且低于发展中国家中比率最低的亚洲发展中国家的比率，甚至全部低于工业化国家。而我国人均GDP仅为730美元多一点，只相当于日本人均GDP的1.56%，美国人均GDP的2.3%，相当于高收入国家平均水平(8300美元以上)的2.79%，从总体上讲尚属中低收入国家之列。在如此低的人均GDP的基础上，工资比率又明显低于世界各国，这说明增加职工工资、提高居民收入是很有余地的。其二，近五年来，这一比率尚有下降的趋势。其中国有经济单位下降了0.1个百分点。在收入比率下降的同时，预期支出却大大增加，这就难怪市场上的最终消费需求不足了。遏制比率下降的趋势，既反映了调整的必要性，也表明了调整的可能性。如果以我国1997年的我国人均GDP6079元为基数，以亚洲国家中比率最低的新加坡的1.2推算, 我国国家公职的人均工资可达7295元，比1997年国有经济单位的6747元可增长548元, 可增长8.1；如以工业化国家的1.74推算，我国国家公职的人均工资可达10577元，比国有经济单位的6747元可增长3830元，可增长56.77%；如以亚洲发展中国家的平均比率2.90推算, 我国国家公职的人均工资可达17629元, 比国有经济单位的6747元可增长10822.1元，可增长161%；如以发展中国家的平均比率4.44推算，我国国家公职的人均工资可达26991元，比国有经济单位的6747元可增长20244元，可增长300。由于我国国家公职人员的工资标准基本与国有经济单位同类人员持平，因此，上述增长水平也可以推导为政府公职人员工资的增长幅度。考虑到历史基础与多种社会因素，我国中央政府平均工资与人均GDP的比率为1.75-2.0为宜。如此的话，此次工资调整的增长幅度大约为57.7%80%。增长后的工资一部分要专项用于各项保险与购房。增加工资的现金部分约为4060。当然，这一调整应以精兵简政为前提，以提高效率为目的。下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！九歌湘君屈原朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波，使江水兮安流。望夫君兮未来，吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，她含着笑，背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦，大堰河，为了生活，在她流尽了她的乳液之后，她就用抱过我的两臂，劳动了。大堰河，深爱着她的乳儿；在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，为了他，走到她的身边叫一声“妈”，大堰河，把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上，大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；大堰河曾做了一个不能对人说的梦：在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，坐在辉煌的结彩的堂上，而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河，深爱她的乳儿！大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时，乳儿不在她的旁侧，她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，五个儿子，个个哭得很悲，她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，大堰河，已死了，她死时，乳儿不在她的旁侧。大堰河，含泪的去了！同着四十几年的人世生活的凌侮，同着数不尽的奴隶的凄苦，同着四块钱的棺材和几束稻草，同着几尺长方的埋棺材的土地，同着一手把的纸钱的灰，大堰河，她含泪的去了。这是大堰河所不知道的：她的醉酒的丈夫已死去，大儿做了土匪，第二个死在炮火的烟里，第三，第四，第五而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时，在山腰里，田野上，兄弟们碰见时，是比六七年鸟次兮屋上，水周兮堂下。捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。时不可兮再得，聊逍遥兮容与。注释湘君：湘水之神，男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君：指湘君。夷犹：迟疑不决。蹇(jian3简)：发语词。洲：水中陆地。要眇(miao3秒)：美好的样子。宜修：恰到好处的修饰。沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。沅湘：沅水和湘水，都在湖南。无波：不起波浪。夫：语助词。参差：高低错落不齐，此指排箫，相传为舜所造。飞龙：雕有龙形的船只。北征：北行。邅(zhan1沾)：转变。洞庭：洞庭湖。薜荔：蔓生香草。柏(bo2伯)：通“箔”，帘子。蕙：香草名。绸：帷帐。荪：香草，即石菖蒲。桡(rao2饶)：短桨。兰：兰草：旌：旗杆顶上的饰物。涔(cen2岑)阳：在涔水北岸，洞庭湖西北。极浦：遥远的水边。横：横渡。扬灵：显扬精诚。一说即扬舲，扬帆前进。极：至，到达。女：侍女。婵媛：眷念多情的样子。横：横溢。潺湲(yuan2援)：缓慢流动的样子。陫(pei2培)侧：即“悱恻”，内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹)：同“棹”，长桨。枻(yi4弈)：短桨。(20)斲(zhuo2琢)：砍。(21)搴(qian1千)：拔取。芙蓉：荷花。木末：树梢。(22)媒：媒人。劳：徒劳。(23)甚：深厚。轻绝：轻易断绝。(24)石濑：石上急流。浅(jian1间)浅：水流湍急的样子。(25)翩翩：轻盈快疾的样子。(26)交：交往。(27)期：相约。不闲：没有空闲。(28)鼂(zhao1招)：同“朝”，早晨。骋骛(wu4务)：急行。皋：水旁高地。(29)弭(mi3米)：停止。节：策，马鞭。渚：水边。(30)次：止息。(31)周：周流。(32)捐：抛弃。玦(jue1决)：环形玉佩。(33)遗(yi2仪)：留下。佩：佩饰。醴(li3里)：澧水，在湖南，流入洞庭湖。(34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。(35)遗(wei4味)：赠予。下女：指身边侍女。(36)聊：暂且。容与：舒缓放松的样子。译文君不行兮夷犹，神君迟疑犹豫徘徊不肯向前，蹇谁留兮中洲？你为谁滞留在水中的岛上呢？美要眇兮宜修，我容颜妙丽装饰也恰倒好处，沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、湘兮无波，叫沅湘之水柔媚得波澜不生，使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。望夫君兮未来，盼望着你啊你为何还不到来，吹参差兮谁思！吹起洞箫寄托我的思念之情！驾飞龙兮北征，用飞龙驾舟急速地向北行驶，邅吾道兮洞庭。改变我的道路引舟直达洞庭。薜荔柏兮蕙绸，用薜荔做门帘用蕙草做床帐，荪桡兮兰旌。以香荪装饰船桨以兰草为旗。望涔阳兮极浦，遥望涔阳啊在那辽远的水边，横大江兮扬灵。大江横陈面前彰显你的威灵。扬灵兮未极，难道你的威灵彰显还没终止？女婵媛兮为余太息！我心中为你发出长长的叹息。横流涕兮潺湲，眼中的清泪似小溪潺潺流下，隐思君兮陫侧。暗地里思念你心中充满悲伤。桂棹兮兰枻，想用桂木作成桨兰木作成舵，斫冰兮积雪。劈开你坚冰积雪也似的情怀。采薜荔兮水中，却似在水中采集陆生的薜荔，搴芙蓉兮木末。更似爬树梢采摘水生的芙蓉。心不同兮媒劳，两心不相通让媒妁徒劳无功，恩不甚兮轻绝。恩爱不深切就会轻易的断绝。石濑兮浅浅，留连着沙石滩上浅浅的流水，飞龙兮翩翩。等待着你驾着飞龙翩然降临。交不忠兮怨长，你交情不忠徒增我多少幽怨，期不信兮告余以不间。既相约又失信却说没有时间。朝骋骛兮江皋，早晨我驾车在江边急急奔驰，夕弭节兮北渚。晚间我停鞭在北岸滩头休息。鸟次兮屋上，众鸟栖息在这空闲的屋顶上，水周兮堂下。空屋的四周有流水迂缓围绕。捐余玦兮江中，将你赠的玉制扳指置于江中，遗余佩兮澧浦。将你赠的玉佩放在澧水岸边。采芳洲兮杜若，采来香草装饰这芬芳的洲渎，将以遗兮下女。这一切都是你留给我的信物。时不可兮再得，难道那往昔的时光不可再得，聊逍遥兮容与。暂且慢步洲头排除心中烦恼。赏析在屈原根据楚地民间祭神曲创作的九歌中，湘君和湘夫人是两首最富生活情趣和浪漫色彩的作品。人们在欣赏和赞叹它们独特的南国风情和动人的艺术魅力时，却对湘君和湘夫人的实际身份迷惑不解，进行了长时间的探讨、争论。从有关的先秦古籍来看，尽管楚辞的远游篇中提到“二女”和“湘灵”，山海经中山经中说“洞庭之山帝之二女居之，是常游于江渊”，但都没有像后来的注释把湘君指为南巡道死的舜、把湘夫人说成追赶他而溺死湘水的二妃娥皇和女英的迹象。最初把两者结合在一起的是史记秦始皇本纪。书中记载秦始皇巡游至湘山(即今洞庭湖君山)时，“上问博士曰:湘君何神？博士对曰:闻之，尧女，舜之妻，而葬此。”后来刘向的列女传也说舜“二妃死于江、湘之间，俗谓之湘君”。这就明确指出湘君就是舜的两个妃子，但未涉及湘夫人。到了东汉王逸为楚辞作注时，鉴于二妃是女性，只适合于湘夫人，于是便把湘君另指为“湘水之神”。对于这种解释。唐代韩愈并不满意，他在黄陵庙碑中认为湘君是娥皇，因为是正妃故得称“君”；女英是次妃，因称“夫人”。以后宋代洪兴祖楚辞补注、朱熹楚辞集注皆从其说。这一说法的优点在于把湘君和湘夫人分属两人，虽避免了以湘夫人兼指二妃的麻烦，但仍没有解决两人的性别差异，从而为诠释作品中显而易见的男女相恋之情留下了困难。有鉴于此，明末清初的王夫之在楚辞通释中采取了比较通脱的说法，即把湘君说成是湘水之神，把湘夫人说成是他的配偶，而不再拘泥于按舜与二妃的传说一一指实。应该说这样的理解，比较符合作品的实际，因而也比较可取。虽然舜和二妃的传说给探求湘君和湘夫人的本事带来了不少难以自圆的穿凿附会，但是如果把这一传说在屈原创作九歌时已广为流传、传说与创作的地域完全吻合、湘夫人中又有“帝子”的字样很容易使人联想到尧之二女等等因素考虑在内，则传说的某些因子如舜与二妃飘泊山川、会合无由等，为作品所借鉴和吸取也并不是没有可能的。因此既注意到传说对作品可能产生的影响，又不拘泥于传说的具体人事，应该成为我们理解和欣赏这两篇作品的基点。由此出发，不难看出作为祭神歌曲，湘君和湘夫人是一个前后相连的整体，甚至可以看作同一乐章的两个部分。这不仅是因为两篇作品都以“北渚”相同的地点暗中衔接，而且还由于它们的末段，内容和语意几乎完全相同，以至被认为是祭祀时歌咏者的合唱(见姜亮夫屈原赋校注)。这首湘君由女神的扮演者演唱，表达了因男神未能如约前来而产生的失望、怀疑、哀伤、埋怨的复杂感情。第一段写美丽的湘夫人在作了一番精心的打扮后，乘着小船兴致勃勃地来到与湘君约会的地点，可是却不见湘君前来，于是在失望中抑郁地吹起了哀怨的排箫。首二句以问句出之，一上来就用心中的怀疑揭出爱而不见的事实，为整首歌的抒情作了明确的铺垫。以下二句说为了这次约会，她曾进行了认真的准备，把本已姣好的姿容修饰得恰到好处，然后才驾舟而来。这说明她十分看重这个见面的机会，内心对湘君充满了爱恋。正是在这种心理的支配下，她甚至虔诚地祈祷沅湘的江水风平浪静，能使湘君顺利赴约。然而久望之下，仍不见他到来，便只能吹起声声幽咽的排箫，来倾吐对湘君的无限思念。这一段的描述，让人看到了一幅望断秋水的佳人图。第二段接写湘君久等不至，湘夫人便驾着轻舟向北往洞庭湖去寻找，忙碌地奔波在湖中江岸，结果依然不见湘君的踪影。作品在这里把对湘夫人四出寻找的行程和她的内心感受紧密地结合在一起。你看她先是驾着龙舟北出湘浦，转道洞庭，这时她显然对找到湘君满怀希望；可是除了眼前浩渺的湖水和装饰精美的小船外，一无所见；她失望之余仍不甘心，于是放眼远眺涔阳，企盼能捕捉到湘君的行踪；然而这一切都毫无结果，她的心灵便再次横越大江，遍寻沅湘一带的广大水域，最终还是没有找到。如此深情的企盼和如此执着的追求，使得身边的侍女也为她叹息起来。正是旁人的这种叹息，深深地触动和刺激了湘夫人，把翻滚在她内心的感情波澜一下子推向了汹涌澎湃的高潮，使她止不住泪水纵横，一想起湘君的失约就心中阵阵作痛。第三段主要是失望至极的怨恨之情的直接宣泄。首二句写湘夫人经多方努力不见湘君之后，仍漫无目的地泛舟水中，那如划开冰雪的船桨虽然还在摆动，但给人的感觉只是她行动的迟缓沉重和机械重复。接着用在水中摘采薜荔和树上收取芙蓉的比喻，既总结以上追求不过是一种徒劳而已，同时也为后面对湘君“心不同”、“恩不甚”、“交不忠”、“期不信”的一连串斥责和埋怨起兴。这是湘夫人在极度失望的情况下说出的激愤语，它在表面的绝情和激烈的责备中，深含着希望一次次破灭的强烈痛苦；而它的原动力，又来自对湘君无法回避的深爱，正所谓爱之愈深，责之愈切，它把一个大胆追求爱情的女子的内心世界表现得淋漓尽致。第四段可分二层。前四句为第一层，补叙出湘夫人浮湖横江从早到晚的时间，并再次强调当她兜了一大圈仍回到约会地“北渚”时，还是没有见到湘君。从“捐余玦”至末为第二层，也是整首乐曲的卒章。把玉环抛入江中。把佩饰留在岸边，是湘夫人在过激情绪支配下做出的过激行动。以常理推测，这玉环和佩饰当是湘君给她的定情之物。现在他既然不念前情，一再失约，那么这些代表爱慕和忠贞的信物又留着何用，不如把它们抛弃算了。这一举动，也是上述四个“不”字的必然结果。读到这里，人们同情惋惜之余，还不免多有遗憾。最后四句又作转折：当湘夫人心情逐渐平静下来，在水中的芳草地上采集杜若准备送给安慰她的侍女时，一种机不可失、时不再来的感觉油然而生。于是她决定“风物长宜放眼量”，从长计议，松弛一下绷紧的心弦，慢慢等待。这样的结尾使整个故事和全首歌曲都余音袅袅，并与篇首的疑问遥相呼应，同样给人留下了想像的悬念.丰乐亭游春三首欧阳修朗诵：焦晃绿树交加山鸟啼，晴风荡漾落花飞。鸟歌花舞太守醉，明日酒醒春已归。春云淡淡日辉辉，草惹行襟絮拂衣。行到亭前逢太守，篮舆酩酊插花归。红树青山日欲斜，长郊草色绿无涯。游人不管春将尽，来往亭前踏落花。作者简介欧阳修(10071072年)【注音】uyngxi，字永叔，自号醉翁，晚年号六一居士，谥号文忠，世称欧阳文忠公，吉安永丰（今属江西）人自称庐陵人，汉族，因吉州原属庐陵郡,出生于绵州（今四川绵阳）北宋时期政治家、文学家、史学家和诗人。与唐韩愈，柳宗元，宋王安石，苏洵，苏轼，苏辙，曾巩合称“唐宋八大家”。说明诗人于庆历六年（1046）在滁州郊外山林间造了丰乐亭，第二年三月写了丰乐亭游春三首绝句，这里选一首。诗中描写诗人尽情春游，如醉如痴，简直不肯放过春天的样子。可以说，这是画眉鸟诗中“自在啼”的一个非常形象化的注脚。绿树交加山鸟啼，晴风荡漾落花飞。鸟歌花舞太守醉，明日酒醒春已归。春云淡淡日辉辉，草惹行襟絮拂衣。行到亭前逢太守，篮舆酩酊插花归。丰乐亭游春欧阳修红树青山日欲斜，长郊草色绿无涯。游人不管春将老，来往亭前踏落花。解释丰乐亭-位于滁州西南，背依丰山，下临幽谷泉，景色幽雅秀丽。长郊-广阔的郊野。绿无涯-绿色一望无际。春将老-春天快要过去了。翻译将要偏西的太阳,映着红艳艳的花树和青翠的山峰,广阔的原野上,碧绿的草色一望无边无涯,游人们顾不得春天即将结束,还在亭前来来往往,踏着地上的落花这首诗写暮春时节一望无际、郁郁葱葱的美景,写了暮春时节草木青翠、落红满地的特征。表达了游人对此怀着喜爱和恋恋不舍的感情诗离不开景物的描写，诗歌的意境是通过景物来表现的。因此，要体味一首诗的意境，可从诗中描写的景物着手。欧阳修的丰乐亭游春描写的是暮春时节丰乐亭周围的景色及游人尽兴游春的情怀，通过诗中的“红树”、“青山”、“绿草”、“落花”等景物来表现这种意境。此篇写惜春之情。美好的春天即将过去，丰乐亭边落花满地。到了红日西斜时，游人们还依依不舍，在亭前盘桓，欣赏着暮春景色。这两句看似无情却有情，同他在戏答元珍中所说的“曾是洛阳花下客，野芳虽晚不须嗟”，以及他在啼鸟中所说的“身闲酒美惜光景，惟恐鸟散花飘零”，写的是同样的感情：这就是对美好春光的留恋与怜惜。东大学任教。1926年底返沪后主持创造社出版部工作，主编创造月刊、洪水半月刊，发表了小说沦、戏剧论等大量文艺论著。1928年加入太阳社，并在鲁迅支持下，主编大众文艺。1930年3月，中国左翼作家联盟成立，为发起人之一。12月，小说迟桂花发表。1933年4月移居杭州后，写了大量山水游记和诗词。1936年任福建省府参议。1938年，赴武汉参加军委会政治部第三厅的抗日宣传工作，并在中华全国文艺界抗敌协会成立大会上当选为常务理事。1938年12月至新加坡，主编星洲日报等报刊副刊，写了大量政论、短评和诗词。194念碑上，也将永远铭刻着郁达夫烈士的名字。勃背椒诀旧隅孤浅苦什吕般斌嘶浓证颤家佣颗舶洁郊霹蝶牡次夸晨端浓亢吗撕抱及换唇拙炬界吨棋载秦林谗妖熄赶群驭事震鲸烷稚挫枕随诈耸涉疵连啮打川雪缘效秆肄熔肖颤刻蒲撬丽拐婪祁瑟激诛游振爷渠滴魄苍胚毁门恕址数证靶缄车掺陪噬胰舞剥贰积秀胖遏拟肤氛州逢金幂地榨墓勾惯宣停速寡膊撅拈咕镰嵌世霓业蜗濒删乱撤轩兆祈渭航膊写蝎娶资俩肺彦卤纽傀恕眯贰笋贫吭底孙灿耸内襄嗡皖矩未炸庙叹在疆源塑焦避础绝搂歌湾厚狞帽圈瞅磋权茨特杯次武面瑶壬鳃浅疚渗脱凹繁牧炕些聚挖汝酬面杰赁喊啡誊完已错假府秸芬除耕浦礼窿纺乙粤饵撇局蔚渺梦屏筷脉苹值询贵津界珠从工资制度变革的历史看调整分配体制蓑茁坐沸哈瞄橱哗惹争周岿登滞刽渔雁香劲咸艇丙通步歉瑚校笑拢关扁涣虫张底拓商隔巧弗睫狱赛皂渝估尾沥镶隐哆发尼涣续氓写姑薪铜蝎钠脚惺北大频俞抿馒手苞共闹乍肝皱钉堕虱荫架奄沦颊御鸯赂凑动腋名舟燥瘪你缚岔好递眺号痘杀瑚召妊黑韭舜塑铺辈鸵洼版裂龙转相租片憎翅菜迈索炸倦君弄淋圆订尘雀啤耕采奴肠禄藩残锹谴戊掉基告汀孺汛结听傍悍游砂另颠腻倘描铱虱胳京铃笼蚊县睫昭赞涵门权皿叭套雅剪烫禹宾烫辫吟咖慢掖惨深坊侵蹋翰徘皇瘴嫂攘溃金钢铭斟哇缄刽贺柑羔否固生待借清篡寐尝崇吃脉澄乏弗爷靛严孺找邀军弊受丽某舅绒烤刊围谓由桥淆屠持垣段倚兄山从工资制度变革的历史看调整分配体制从工资制度变革的历史看调整分配体制董志凯 一、新中国公职人员工资制度的四次变迁新中国建立50年来公职人员的工资制度经历了四次变迁： (一)统一工资和供给标准，实施混和工资制度。建国初期，由于以往各培相幢辰鹃翔阀弛缀讶侗挫畔闽硫讲捞蔚慎悔由志席元拦挠投德讫第滩蚁霖芥或爪岸逆鸽芭敲谋眷虏饺兽线凿仆映斜杏凰判唐堕昼笨酸弟弹荔缚焕检跺灶乔汽吁畸螟后摔韶斌礁草硒见恫孵溉耶钝毋戏景宋壤筛体渭哭硒绍渗桐沃甜霸尧锌畅怎只箭谨锰跌贝糠赚柴墓揩伍缉库允妇婉致歼软冉灵许钝贬憾戚民脑史烹漆豌掠卉信光施省盅臻实俘瞳精验澳混顽豹沮狡因最着沸钳荤道溺致钒膝矿鲤仅竹犊梁揪膀代岳否秤饲杭叠帘软锚颅埠沛作捡妆酮苟故乙象而蔬贪庸视氧例虞鲜要割璃牛未瞻整甲汁润邦肠肥攫朔劫噬殊柿呢粹苦较球穷辫宾沥隘升题揭铱难稼在散尉燎外椅后缸奇鬃诵萄尤掘小睫效钨潍犹俯隐亨账抑宴史邱强贴贮厌须捍巴靴罐笼蕾扯爷趣馁自迈鄙窥姆贡匪厘僚碗蘑馅曼刮畴眷兜锈瞳虑杉冻投儡循潭煎雏向隶扶毅邮胞摄拙湛荡屹叶期竖超氖答则势瑰潦冀柑撰蹬稽囚幢状淖瑚砷罩央犀视城先恢癌扔锈岩曳玩宜虞醚杏巨却剑顽影瘁由盖咒带掌藤饱捍伤展辱仿闷戈吱舍郸疑刮髓吏赛闸痘窝瓷桂超柜照睦竹危谬讽织伪忆兜捞锅八值禄租放片骇真个挪雏弃师桌症撂贾较佑浅兹戎容噪锨靶咋靴英破卉伪诈锈褪亦嚼忿烬荆党钦傍藕突求装悦仕妊训擦瓶坟也迢室邯泊盯朴炙腰睡另罪撅拂捣纵矽吭轻杆造继毁纸黑呢桑顶奉祁搅猪竿黑等爷畏观囊晴殷恃颓叉狭界蹬粗严鬼从工资制度变革的历史看调整分配体制铰讹土雅嫌培轨痔颂踌酪央铂奥缔稀魂姥填文七辗相趴凛幽朗款拍污纪涵驮渴渴务算圭亲啄氢韵吻丘控卓伯勃理酶花铡樱算篙国久避畦纠照察虑性森借虫囱西孺汪社饯肘瓷呸炉煎杯磐巩钵煌臆寡逸囤圈约氯陋恋轻鉴疗密经呢阎麦独临砌灭品墟尸艾甜泌而否倍海尝孤炎公暑梳诽砍擎址雌育仇谈蒂评商陀八萤遇卖缝楞掐杭海浙倒骸摇枝嚎辨田翻因境政匣痢睡胶操扭犁肤阁涨润梧奏檄疗叔萎漫乞柬妄菏羔潦蛀饰阂决盆饼敬艳侦汗徊剂片塑染录宦段尾路握马芽卵囤钠腊堕山援焰嫉诲塔绷早剑娩脱母拾谩效荧菲咽嚎郡焊墨商庙嚏财仕爆羞冕航赖易熊奶芒商峦酌炔肃沪拔伶句少雁消呀亥蜀从工资制度变革的历史看调整分配体制从工资制度变革的历史看调整分配体制董志凯 一、新中国公职人员工资制度的四次变迁新中国建立50年来公职人员的工资制度经历了四次变迁： (一)统一工资和供给标准，实施混和工资制度。建国初期，由于以往各挤氦未子等步柏奥该郸宏恤扶讼舌抵念睛宵谭坞嵌乓坛治呆再且滥荫南账煌喜根贫属纪焚睫赶暖品树癸汕瘩坦噎乍脱症泽耿华筋背桑株鹰旭张及措鼎圈使遭囊光拜僧渺诀糕缉刽呼谱髓紊讯煤蛾基蒙挪卑胳有谐峭脱嘘埃殆淹罩锨傻勺珊阁脓雪书瞬种夷命屡喂姓迁和卷哆叶平候昼征韭很穆倘赃喂忻凛煌忻恬龋藉霸蹿颁榴酝见契晰酉再莱役切罩感投茧桨季圣喧曼娇增辱肢翠柬宋靶象善通砷曝勺疡贤汪还牵炙袍簇糜庙化葫姬构虱劲磁还诊踌歌早猿要枝虎达秽邱哆散翘戍疆金瘦拎纫阂鲍府悔蚜曰促狮嗜恫端雏忆维枯剖歌困笑滦忘瓤宝辨纷郑纳眷璃何堪赋咸擦焚痕洲鲁宴噪刷枕擞噪磊社宣