李沟矿业公司安全办公会制度.doc

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；按照“严于规程、高于规程、从严要求、从重处理”的原则加强监管，发生一起，追查一起，确保在规定的时间内（24小时内）按照“四不放过”的原则追查处理结案，报安检科及安全矿长。公司重申：凡发生轻伤或三级非伤亡及以上事故，如不按有关规定上报公司，对事故单位加倍惩处，并严格按照公司关于重申事故汇报制度的有关规定追究单位主要领导的责任。 1、若发生死亡一人罚责任区队工资总额的2030，重伤一人罚责任单位工资总额的1020万元，轻伤一人罚责任单位工资总额的5，非伤亡事故按等级比照伤亡事故进行处罚，事故责任者按矿安全奖罚条例处罚。2、凡发生重伤或二级非伤亡及以上事故，如不按有关规定上报公司、有隐瞒、谎报现象的，对事故单位按照上一级别进行处罚，并追究有关责任者责任。3、对季度安全活动和公司特殊时期组织开展的安全活动，认真进行评比，按照奖罚规定严格兑现，保证各项活动取得实效。4、实行安全风险抵押金制度，公司领导包保区队制度。5、严格执行安全大检查及安全办公会议制度，区队第一责任者无故不参加安全大检查或安全办公会议罚款100元，沉淀当月队长风险金5%.6、严格执行24小时跟值班制度，发现一人次空岗罚责任单位一把手和责任领导各100300元。迟下、早上或脱岗一次罚责任人200元。值班人员要坚守工作岗位，作到随时掌握井下一线生产动态，对离岗者发现一次罚款200元。凡是下井跟班的队干一律到通安部领卡，入井到信息站交卡并签到，未按规定的罚款200元，并视为未下井。7、严格隐患落实制度，凡是查出的不安隐患，一律按“五定”原则进行整改落实，否则一条100元。再次不整改罚责任单位一把手200元，对重大隐患不整改或隐瞒不报者给予10003000元罚款，并责令停产整顿。8、 “三违”处罚：发现违章指挥一人次罚责任人500元；同时加大对“三违”人员的处罚力度，“三违”人员按公司安全奖罚条例加倍处罚，对扒、蹬、跳人员处罚不低于1000元，并根据情节严重程度给予处理直至开除。凡是“三违”人员不听安检或其他人员劝阻或对安检人员进行漫骂、打击、报复的，一律处以500元罚款，并给予纪律处分，情节严重要追究法律责任，并解除劳动合同。9、严格“一通三防”管理，加大处罚力度：（1）瓦斯超限作业，对跟班队长给予撤职处分（瓦斯0.7%停工、0.8%断电撤人）。（2）、瓦斯探头悬挂位置不正确，跟班队长予以免职，并对瓦检员给予降一档工资处分。（3）瓦斯超限断电范围不符合要求，对有责任的区队长予以免职，私自甩掉风电、瓦斯电闭锁不用的，对责任单位罚款30005000元，按重大隐患追究区队一把手的责任，直至撤职。（4）各区队所管辖生产采区，凡发现煤尘堆积严重或飞扬严重的一处罚责任区队200500元，发现无消尘设施或不能正常消尘的一处罚责任区队200500元。（5）加强工作面防堵管理，保证风流畅通。采煤工作面上下安全出口支护不合格或超前支护不合格，一处罚责任区队1000元；工作面瓦斯浓度超限一次，罚责任单位10000元，其它按公司处罚规定执行。（6）对采区无计划停风、停电对责任区队处罚1000元；其它按公司处罚规定执行。附：2011年李沟矿业公司领导及部室安全包矿表矿领导职能科室包保区队一览表区 队 名 称包队矿领导 包队职能部室采 一 队郭麦生生产技术部采 二 队晋康华调度室掘进一队王新豫 高安平防突科掘进二队毛振彬企管部 财务部机 运 队张信用机电科通 风 队黄书信通安部 人力资源部开 拓 队高明华综合办李沟矿业责任有限公司二一一年十二月三十一日 李沟公司安全办公会制度1、为进一步规范矿井安全办公会议形式，提高安全办公会议质量，促进各项安全生产管理工作的有效落实，特制定本制度。2、矿定于每周五召开矿井安全办公会议，特殊情况除外。3、矿井安全办公会议，各级领导、各单位安全第一责任者必须按时参加。总经理亲自主持，特殊情况（总经理因公出差不在矿时），总经理可委托安全副总经理或其他副总经理主持安全办公会议。在集中贯彻上级安全工作会议精神或领导指示时，可召开全矿中层及以上领导干部扩大安全办公会会议。4、每次安全办公会会议重点传达上级安全工作会议精神或领导指示精神。对矿井阶段性安全工作进行安排部署。5、安全办公会议人员参加情况由安检科负责考核，严格按照矿有关规定进行处罚。6、安检科负责通报安全质量工作开展情况，发生的各类事故，出现的典型“三违”现象，以及各作业现场存在的隐患，对下一步安全质量工作提出意见和建议；机电科负责通报机电运输方面存在的问题及下一步工作、措施和目标。 7、每次安全办公会结束后，由公司综合办负责及时整理出会议纪要，下发到矿属各单位进行传达贯彻学习，各单位必须严格按照矿安全办公会议精神要求抓好各项工作的落实。9、本制度自二一年十月起执行，原制度同时废止。公司矿领导带班、值班管理制度为认真贯彻执行国务院446号令及国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）文精神，进一步加强我公司安全生产工作，强化带班、值班责任，明确带班、值班主体，从而全面提高我公司安全生产水平，特制定我公司带、值班管理办法，望认真贯彻执行。 一、区队带班人员的基本要求 1、有较强的政治素质，人品好，有上进心，能与公司党政保持一致。 2、有一定的组织、业务技术能力和文化基础，能够独立开展工作。 3、能遵守企业的各项规章制度，事事做到带头作用。 4、身体健康，精神状态好，能适应所从事的工作需要。 5、区队四点班和零点班必须是公司正式任命的正副队长带班。 二、区队带班人员职责 1、组织开好班前会，坚持安全第一的原则，认真学习落实好各项安全技术措施，合理分配好当班工作。 2、抓好现场管理，严格按规程规定组织好生产，在质量达标、安全无事故的前提下保质保量的完成生产任务。 3、各单位带班人员，必须根据本单位入井时间与工人同上下，凡工人到现场而带班人员未到现场的一次罚款200元，出现两次者，有矿组织部门给予戒免谈话，并停工做检查。 4、带班人员必须在职责范围内行使指挥权利，不准擅自离开管辖区域，凡擅自离开的每次罚款200元。 5、带班人员必须全过程盯紧现场，发现隐患当班能处理而没有处理的，每次罚款200元。 6、对重点隐患没有在现场盯守处理，而导致事故的，一次罚款500元。 7、跟班队干坚持做好班中向调度汇报制度，对少汇报或没汇报的每次罚款100元。 三、井下矿领导带班职责 1、每天三个班，必须有一名经集团公司批准的领导下井带班。 2、凡列入矿带班领导，必须要到调度室了解本班安全、生产重点及生产计划安排，并到重点地方指挥。 3、矿带班人员入井前必须到信息站签到，现场严禁违章指挥，上井后要在信息站填写本班所查隐患。凡晚下井、早升井的按集团公司有关规定执行。 4、信息站每班要及向安康部汇报井下带班领导名单，并及时下发带班领导所查隐患到有关单位。 5、安检科积极配合集团公司安监小分队到矿查岗工作，并及时通报领导带班情况。四、矿值班领导职责1、公司安排的值班领导，及时到调度室签到，必须坚持24小时在矿值班，协助公司有关领导搞好当天的安全生产工作。2、按时参加当天的调度会，掌握全矿井安全生产情况，督促有关单位及时处理不安隐患，确保安全生产。3、对上级领导部门下达的安全生产指示及时安排，并认真落实。4、值班人员必须严格交接班，值班期间不准擅自离开工作岗位，严禁喝酒，如有特殊情况确需离矿时，要向值班矿领导请假。李沟公司安全大检查制度1、“13571”隐患排查治理体系：“1”即每周一矿组织对生产系统进行检查； “3”即每周三由职能部门开展以“一通三防”、顶板管理、机电运输等系统专项检查，查出的隐患由职能部门督促责任单位及时整改；“5”即每周五开展全矿井安全大检查，查出的隐患由安检科统一汇总，并下卡通知责任单位按期整改；“7”即每周日由安检科负责验收隐患整改情况；“1”即次周一由安检科在调度会上通报隐患整改情况，对照隐患处罚细则，给予隐患整改不及时的单位一定处罚。2、系统检查结果由系统负责整理，于次日发到隐患单位，隐患单位在限期内将整改结果报系统科室，否则按矿规定进行处罚。3、每周五为矿安全质量大检查日。由矿领导组织，区队第一责任者及各科室负责人参加，凡不请假不参加者，将按矿有关规定进行处罚。5、矿安全质量大检查结果，由安检科筛选后将隐患下发到各有关单位，各隐患单位必须按要求在限期内进行整改，凡无特殊原因、在验收时没有整改的，第二天下卡时将按规定进行处罚。李沟公司安全教育、安全技术培训制度1、安全教育、安全技术培训应围绕党的安全生产方针。党、政、工、团齐抓共管，开展形式多样的安全教育和技术培训工作，全面提高职工的安全意识和自主保安能力。2、组干、劳资、工会、安检等部门定期组织开展多种形式的安全宣传教育，并根据不同时期，采取有针对性的教育形式。3、安全技术培训应根据工作需要，拟定年度培训计划、明确所培工种、人数并列出明细表。4、紧扣集团公司安全教育、培训文件精神，紧扣教学大纲，每年内使职工授培率达到90%以上。5、对新工人、“三违”人员、转岗工培训，严格按照煤矿操作规程规定的时间、内容安排培训。6、对外出培训和矿内脱产培训的人员一律严格考勤，迟到两次视为缺课一天，无故缺勤视为旷工，旷工一天罚款50元。培训不结业罚本人300元，单位一把手50元，外培不结业一律扣除培训费，对所在单位处10001500元罚款。7、每月初按时作出上月报表。8、每季度的培训工作总结必须及时上报矿、集团公司，年终时对培训工作进行总结检查，制订下年度工作安排，确定培训方向。9、内部严格管理，三档三册，对职工培训的学籍表、培训档案、出勤、成绩、回访要真实有效，清晰明了。10、严格教学管理，授课教师必须按要求备课，一课一案，通俗易懂、言简意赅，严禁一案多用和列大纲讲课，教案必须经培训室审阅，并对讲义留存。11、及时对当前培训工作提出合理化建议，并对存在问题提出整改意见，以保证职工能得到正常的培训教育。李沟公司隐患排查治理制度1、各级领导干部定期入井检查，及时了解和排查现场各类隐患，升井后填写隐患汇报卡。2、各保包业务科室要积极协助基层区队深入现场排查整改各类隐患。3、生产科、机电科要按照分管业务，每旬组织一次专项检查和重大隐患排查。4、各安全信息员坚持每班对现场进行动态检查，隐患及时汇报到信息站。5、信息站对反应的隐患要认真筛选整理并及时下发一式三联隐患卡，一联由隐患单位保存；二联由信息站保存，各隐患单位接到二联隐患卡后，要在限期内认真组织整改并将此卡反馈到信息站。6、信息站值班员在接到反馈卡后要及时下发隐患整改验收卡，由安全检查员进行验收。7、凡二联隐患卡在限期内不反馈或验收没整改，将按矿有关规定对责任单位和责任人进行处罚。8、凡属实际情况隐患单位整改不了的，由信息站迅速报矿。（包括：系统检查、矿安全大检查）由矿务会进行研究，拍板整改。9、凡矿上无能力整改的重大隐患要迅速上报集团公司。10、现场有危及人身安全的隐患，安全信息员、安检员有权停止现场作业和配合现场领导对隐患进行处理。李沟公司现场安全检查处罚规定（试行）一、安全技术及安全管理1、矿各项安全管理制度没有落实或落实不到位，发现一次罚队1000元，队长、书记各200元。2、不认真执行隐患排查的，或队无人参加的，每次罚队100元，责任人50元。3、区队领导不能坚持24小时跟、值班制度，有脱岗、空岗现象或未按规定在现场带班的，罚有关责任人200元，迟下井早上井的，罚责任人100元。4、区队领导下井班数达不到要求的，罚直接责任人200元。5、工人转岗没有按规定进行安全技术培训、签定师徒合同的，罚单位有关责任人各200元。6、作业规程、安全技术措施的“十个环节”落实不到位，弄虚作假的，罚有关责任人各200元。7、无措施施工的，立即停止作业，并罚有关单位10002000元。二、采煤方面1、采煤工作面机头机尾无安全出口及行人通道每处罚500元。2、采煤工作面上下巷超前支护不够每米罚100元。3、采煤工作面上、下端头支护不符合规定、缺柱、泄液柱每棚罚50元。4、工作面向外20米范围内巷高不符合规程要求每米罚50元。5、工作面上下拐头盲巷长度超过“作业规程”规定每次罚500元。6、单体支柱初撑力达不到要求的，每处（根）罚100元。7、液压泵站乳化液无检查手段或浓度配比不够每次罚200元。三、机电运输1、上级检查查出的失爆每处罚10000元。2、本矿检查查出井下电器失爆每处500-2000元。3、检修线路和电气设备不执行停电验电、放电及短路接地或安全防护措施不到位带电作业每次罚200元。4、高空作业不采取防范措施每次罚100元。5、井下三大保护不正常使用每处罚1000元。6、风电闭锁、瓦斯电闭锁必须正常使用，擅自改动或甩掉不用每处罚1000元。7、变配电设备的保险熔丝用其它代替、设备整定值不符合规定每处罚500元。8、电器设备无打接地或接地不合格每处罚200元。9、电缆悬挂不合格或落地（大于5米以上）每处罚100元。10、三台以上开关不上架或两台以上五小电器不集中上板每处罚100元。11、绞车钢丝绳磨损超过规定不及时更换每处罚200元。12、小绞车四压两戗不全每根罚200元。13、小绞车没有绳皮、少绳卡子或绳卡子松每处罚100元。14、轨道上下山运输声光信号不全、红灯长明或不坚持使用每次罚200元。15、绞车坡安全设施不完好或不正常使用每次罚500元。16、主付井绞车单人操作没有监护人每次罚100元。17、临时轨道少夹板、螺丝、接口超过规定每处罚100元。18、轨道上下山地滚不齐全、不完好每个罚100元。19、各种设备缺标志牌、完好牌、内容不全或填写不清每处罚50元。20、皮带缺托滚或托滚坏每组罚50元。21、电机车司机下车处理问题不去掉手把或不关闭电源，每次罚50元。22、不执行“开车不行人、行人不开车”制度每次罚50元23、斜井提升牵引车数超过规定每次罚200元24、电机车运行时前无照明、后无红灯，没有撒沙装置或沙筒无沙、机车不在列车前端每次罚50元。25、电机车运行时，发现人、障碍物、拐弯、道岔处不鸣笛、不减速行驶的，罚责任人100元。26、不使用专用链环、插销连接矿车或电机车推车不连车的每次罚50元。27、擅自在运输大巷推车过程中不按规定发出信号、人力推车放飞车，罚责任人200元。28、机房峒室有下列情况之一的，罚责任区队1000元，责任人200元：机房硐室内安全管理规章制度、图纸不全或没有上墙，各种记录、台帐不齐全或内容不符合规定，各种保护装置未按规定时间检查和试验，绝缘用具未按规定配备或未按照规定时间进行检验的，未按规定配备灭火器材的。30、井上、下使用电气焊没有按照规定放置乙炔瓶、氧气瓶的，电焊场地堆放易燃易爆物品的，罚责任人200元。 四、开掘方面1、掘进巷道因质量原因冒顶每次罚1000元。2、掘进巷道支架空顶、空帮、推么、倒仰每棚罚100元。3、掘进巷道窝面前探梁、防倒棚装置使用不符合规定每次罚100元，并立即处理。4、掘进巷道窝面棚距超过规定每棚罚50元。5、掘进巷道有掉梁、掉棚每棚罚100元。6、锚网巷道锚杆螺母未上紧、间排距大每根罚30元。7、锚网巷道少打一个锚索（必须补打）每个罚200元。8、掘进巷道未按规定掘避身硐每个罚500元。9、岩巷掘进不一次成巷每处罚500元。10、岩巷掘进锚杆角度小、外露长、托板不贴岩面（必须补打）每根罚50元。11、永久巷道没有按要求砌水沟或水沟滞后每米罚20元。12、岩巷不执行湿式凿眼每次罚100元。13、扒斗机上方没有风流净化水幕或使用不当每次罚100元。14、窝面放炮后没有喷雾降尘每次罚200元。15、扒斗机无照明、无道卡子、护身栏不能正常使用（或使用不当）每项罚50-100当班处理。16、掘进工作面防尘管道不按规定安设三通每个罚200元。17、空顶作业、永久支护距迎头超过规程规定每次罚200元。18、扒斗机运行期间有人在扒斗机运行范围以内每次罚50元。19、无措施或有措施不贯彻而开工生产每次罚1000元。20、没有开工通知单（或措施）开工生产每次罚10002000元。21、炸药箱内存有炸药没有上锁或炸药乱放的每次罚责任人200元。五、一通三防1、井下风、管路密封不严、阀门损坏每处罚50元。2、井下各用风地点风量不足欠风生产每次罚500元。3、风机安装不符合规程要求每处罚200元。4、风筒拐弯处有死弯每处罚200元。5、风筒末端距迎头超过规定每处罚200元。6、停工、停风巷道没有按规定设置栅栏、警示牌每处罚200-500元。7、掘进巷道贯通未及时调整风路每处罚200元。8、风筒接口不符合规定、漏风、有破口每处罚20-50元。9、风机缺消音器、不挂牌管理每处罚200元。10、风筒断开、大破口等造成工作地点风量不足处理不及时每处罚500元。11、采掘工作面无安装瓦斯断电仪或不能正常使用每个罚500元。12、采掘工作面瓦斯探头位置不符合规定每个罚200元。13、回采工作面结束后上下巷未按规定建密闭墙每处罚1000元。14、密闭墙和风门前后5米内堆放有杂物每处罚200元。15、风门损坏或联锁不起作用且不及时处理每处罚100元。16、巷道缺少水幕每处罚100元。17、隔爆水袋数量、水量不够，安装不符合规定每处罚100元以上。18、固定巷道、工作面无定期洒水、除尘每处罚100元以上。19、井下放炮不执行“一炮三检”“三人联锁”放炮制度每次罚50元。20、采掘工作面出现高温火点每处罚通风队500元。21、采掘工作面无配备炸药箱或不合格每个罚200元。22、各机电硐室内、转载点处缺少灭火器材每处罚100元。23、不正常使用防尘设施每次罚50元。24、瓦斯超限或局部积聚每处罚500元以上。25、井口房和通风机房附近20米以内有烟火或用火炉取暖每次罚100元。26风门不严，开启不便每处罚200元。27、放炮作业地点不按规定进行洒水的，罚责任人100元。28、不按规定处理拒爆、残爆或没有现场交接班的，爆破母线长度、质量不符合规定或放炮撤人距离不符合要求的，爆破不按规定设警戒的，罚责任人200元。六、文明生产1、巷道内有淤积水每米罚50元。2、采掘工作面材、设备码放乱且没有标志牌每处罚100元。3、采掘工作面三图一表不齐全每张罚500元。4、采掘工作面三图一表与实际工作不符每张罚200元。5、设备、电缆、管道上有积尘每处罚50元。6、乘坐人车时，不听从指挥，不挂防护链或身体露出车外、车未停稳上下车的或在车内站立的每次罚100元7、岗位工在本岗位上干私活、班中脱岗或在岗位做饭的每次罚50元8、各要害场所特殊工种人员擅自脱岗或空岗的，罚责任人200元。9、酒后入井、班中睡觉的按三违有关规定处罚。10、各工种人员不能做到应知应会（包括安全生产口诀）的，罚50元。七、其它1、矿查出的隐患不按时处理的每条对单位加倍处罚，罚队长100元。2、上级查出的隐患不按时处理的每条罚单位1000元，罚队长200元。李沟煤矿安全质量信息管理制度为全面强化矿井日常安全质量管理，及时向各级领导提供可靠的安全决策依据，确保安全生产有序进行，现制定安全质量信息管理制度。一、信息管理1、矿井各种安全质量信息由井口信息站负责统一管理。2、井口信息站必须严格加强对各类安全信息员（包括区队级及以上干部、安检员、机关管理人员等）的入井签到考核，并定期统计、通报。3、信息站值班员对安全信息员汇报的各类安全质量信息要逐一认真筛选，区分类别，及时通知到相关单位进行修改，并认真督促落实整改进度。4、对各单位整改反馈的问题，及时组织现场安检员验收,对虚报整改事实的，必须下罚款通知。5、各种信息运行卡、信息台帐、签到簿、班中汇报册、入井记工册等相关资料必须详实，不准弄虚作假，逐月规范整理，存档备查。二、信息回报1、安全信息员入井前，必须领取隐患回报卡，现场认真检查并详细填写，升井后交信息站。不汇报隐患，不记入井，无具体内容的，按无汇报考核。2、对反映的重大隐患，信息站在积极通知相关单位采取措施的同时，及时向有关领导汇报，以便领导协调解决。3、信息站要认真做好上传下达，下传上报工作。对上级各种安全指示精神，及时向相关领导汇报，确保上级指示精神得到有效落实。对发生的各类事故必须及时详细了解、登记，及时向矿有关领导汇报，并按要求向上级有关部门汇报。安全考核奖罚制度为强化安全目标管理，落实各级安全责任，提高全员安全生产的积极性，有效遏制各类事故的发生，特制定事故考核奖罚制度。一、奖励1、对年度内消灭各类事故，实现安全目标的单位，矿给予30008000元的奖励；2、对阶段性安全工作开展扎实，制度、措