安全管理知识1.doc

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安 全 管 理 知 识

安全评价的程序：（安全评价内容：去掉①⑦）
①前期准备；②危险、有害因素的辨识与分析；③划分评价单元；④选择评价方法，定性定量的评价；⑤提出安全对策措施和建议；⑥作出安全评价结论；⑦编制安全评价报告。
危险和有害因素的辨识：直接原因：《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB13861-2009）将生产过程中的危险和有害因素分为4大类。1、人的因素：①心理、生理危险和有害因素；②行为性危险和有害因素。2、物的因素：①物理性危险有害因素；②化学性危险和有害因素；③生物性危险和有害因素。3、环境因素：①室内作业场所环境不良；②室外作业场所环境不良。4、管理因素：①组织机构不健全；②责任制未落实；③管理规章不完善；④安全投入不足；⑤职业健康管理不完善；⑥其他管理因素缺陷。
按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）综合考虑起因物、致害物，将危险因素分为20类。
1、物体打击。不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
2、车辆伤害。不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
3、机械伤害。不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
4、起重伤害。（包括安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击等。
5、触电。 6、淹溺。从高处坠落淹溺。不包括矿山、井下透水淹溺。
7、灼烫。 8、火灾。 9、高处坠落。不包括触电坠落事故。
10、坍塌。指挖沟时的土矿的坍塌，脚手架的坍塌、堆置物的倒塌等。不适应车辆、起重机、爆破引起的。
11、冒顶片帮。 12、透水。 13、放炮。指爆破作业发生。
14、火药爆炸。 15、瓦斯爆炸。 16、锅炉爆炸。 17、容器爆炸。 18、其他爆炸。 19、中毒窒息。 20、其他伤害。
职业危害控制措施：
1、工程控制技术措施。如：密闭、通风、隔离、湿式作业、抽风除尘。对于化学毒物的工程控制，可采取全面通风、局部送风、排出气体净化。对于噪声危害、采用隔离降噪、吸声等措施。2、个体防护措施。3、组织管理措施。
事故应急预案编制的程序：6个步骤。①成立工作组；②资料的收集；③危险源与风险的分析；④应急能力的评估；⑤应急预案的编制；⑥评审与发布。内部评审和外部评审。报安监部门备案。主要负责人签署发布。
事故应急预案的主要内容：
1、应急预案的概况：（单位概况和危险特性状况）
2、事故预防：①危险分析；②资源分析；③法律法规的要求。
3、准备程序：①机构与职责；②应急资源；③教育培训与演习。
4、应急响应程序：（1）接警与通知；（2）指挥与控制；（3）警报与紧急公告；（4）通信；（5）事态监测与评估；（6）警戒与治安；（7）人群疏散与安置；（8）医疗卫生；（9）公共关系；（10）应急人员安全；（11）抢险与救援；（12）危险物质控制。
5、现场恢复。
6、预案管理与评审改进。

《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441 1986），将企业的工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、超重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒窒息、其他伤害等。
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
根据生产安全事故造成人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：（4个等级）
死亡人数 重伤（急性工业中毒） 直接经济损失
1、特别重大事故： 30人以上 100人以上 1亿元以上
2、重大事故： 10人以上（10-29） 50人以上（50-99） 5000万元以上
3、较大事故： 3人以上（3-9） 10人以上（10-49） 1000万元以上
4、一般事故： 3人以下（1-2） 10人以下 1000万元以下
安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，健全安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和控制重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全产规范化建设。
标准化建设重点内容：
1、确定目标。
2、设置组织机构，确定相关岗位职责。
3、保证安全生产的投入。
4、法律法规的执行与完善安全管理制度。
5、教育培训。
6、生产设备、设施的管理。①专人管理；②企业台账；③定期检查维修；④维修前制定方案；⑤维修过程中应对隐患控制并监督检查；⑥设备不得随意拆除、挪用或弃置不用；⑦设备到货验收和报废管理制度；⑧拆除的设备按规定进行处置，涉及危化品的要制定处置方案和应急措施。
7、作业安全。①作业现场的管理和生产过程的控制。a、对生产过程及物料、设备、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。b、对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。c、对于吊装、爆破等危险作业应安排专人现场安全管理，确保安全规范的遵守和安全措施的落实。
②作业行为的管理。
③安全警示标志。（对存在较大危险的作业场所和设备设施上，应设备明显的安全警示标志）
④相关方的管理。（对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。生产单位与相关方应签订专门的安全协议，明确双方的安全职责。）
⑤变更的管理。
8、隐患的排查和治理。①排查范围：场所、人员、环境、设备和活动。②排查方法：采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查等。③隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施。
重大隐患治理前：①采取临时控制措施；②制定应急预案。
隐患治理方案包括：目标任务、方法措施、经费物资、机构人员、时限要求。
9、重大危险源监控。如何管理：①登记建案；②实行监测、评估、监控；③制定应急预案；④备案；⑤健全重大危险源管理制度和应急措施。
10、职业健康：①职业健康管理：定期监测、建立职业健康档案；②有毒有害作业场所，设置报警装置，制定应急预案，配备应急用品、设备，设置撤离通道和必要泄险区；③职业危害告知和警示。签订劳动合同，载明职业危害及其后果和防护措施。对严重职业危害岗位，设警示标识和警示说明，警示说明应载明职业危害的种类、后果、应急救治的措施。④申报：安监部门。
11、应急救援。①建立应急救援组织和队伍。建立应急管理机构，指定专人负责，建立专（兼）职应急救援队伍，指定专（兼）职应急救援人员，并组织训练。可以利用社会资源，签订服务协议。②应急预案。综合预案、专项预案、现场处置方案。报主管部门备案，定期评审，修订完善。③应急设备、设施、物资。④应急演练。⑤事故救援。
12、事故管理。①事故报告。②事故调查处理。事故调查报告的内容：时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失、事故责任、提出整改措施和处理建议。
13、绩效评定和持续改进。企业安全生产标准化建设每年评定1次。验证各项制度措施的适应性、充分性、有效性、各项目标完成情况。评定工作形成正式文件，向企业员工通报，作为年度考评依据。如发生死亡事故重新评定。
企业安全文化建设基本要素：
①安全承诺；②行为规范与程序。③行为激励。④安全信息传播与沟通。⑤自主学习与改进。⑥安全事务与参与。⑦审核与评估。
安全文化建设的操作步骤：①健全机构。“安全文化建设委员会”主任由企业负责人担任。确定一名副主任由高层领导担任。②制定规划。对本单位的安全生产观念、状态进行初始评估。③培训骨干。④宣传教育。宣传教育、激励、感化是传播安全文化的重要手段。⑤努力实践。
安全文化评价指标：①基础特征；②安全承诺；③安全管理；④安全环境；⑤安全培训与学习；⑥安全信息传播；⑦安全行为激励；⑧安全事务的参与；⑨决策层的行为；⑩管理层的行为；⑪员工层的行为。
减分指标：死亡事故、重任事故、违章记录。
重大危险源的管理措施：①登记建档；②定期监测、评估、监控；③制定应急预案；④备案。
1、防止事故发生的安全技术措施：①消除危险源；②限制能量或危险物质；③隔离。
2、减少事故损失的安全技术措施：
①隔离；②设置薄弱环节；③个体防护；④避难与救援。

安全生产技术措施计划的基本内容：
1、安全技术措施。（如：安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置）
2、卫生技术措施。（如：防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等设施、装置）
3、辅助措施。（如：更衣室、淋浴室、消毒室、急救室等）
4、安全宣传教育措施。
安全培训：
高危行业：除民爆企业外、危化品、矿山、建筑、烟花爆竹。
一般企业：负责人、安全员、首次培训32学时（4天），复训12学时。
高危行业：负责人、安全员、首次培训48学时（6天），复训16学时。
从业人员：新工人的培训时间。
一般企业：从业人员24学时（3天）
高危行业：从业人员72学时（9天）复训20学时。
安全生产监督管理内容：①安全生产管理和技术。②机构设置、教育培训。③隐患治理。④事故报告、应急救援预案。⑤职业危害。⑥对女职工和未成年工的特殊保护。⑦行政许可的有关内容。

应急预案的编制包括下面6个步骤：
1、成立工作组
2、资料收集
3、危险源与风险分析
4、应争功能评估
5、应急预案编制
6、应急预案的评审与发布
事故应急预案的主要内容
1、应急预案概况
2、事故预防
3、准备程序
4、应急程序
5、现场恢复
6、预案管理与评审改进
事故的分类
事故的类别包括：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
事故报告的内容
报告事故应当包括：1、事故发生单位概况2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况3、事故的简要经过4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失5、已经采取的措施和其他应当报告的情况。
事故调查组成：1、有关人民政府2、安全生产监督管理部门3、负有安全生产监督管理职责的有关部门4、监察机关5、公安机关以及工会派人组成6、并应当邀请人民检察院派人参加7、事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
事故调查组履行的职责包括：1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2、认定事故的性质和事故责任；3、提出对事故责任者的处理建议；4、总结事故教训，提出防范和整改措施；5、提交事故调查报告。
事故调查报告应当包括1、事故发生单位概况2、事故发生经过和事故救援情况3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失4、事故发生的原因和事故性质5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议6、事故防范和整改措施。
直接经济损失的统计范围
1、人身伤亡后所支出的费用
①医疗费用（含护理费用）
②丧葬及抚恤费用。
③补助及救济费用。
④歇工工资。
善后处理费用
①处理事故的事务性费用
②现场抢救费用
③清理现场费用
④事故罚款和赔偿费用
财产损失价值
①固定资产损失价值
②流动资产损失价值
间接经济损失的统计范围
①停产、减产损失价值
②工作损失价值
③资源损失价值
④处理环境污染的费用
⑤补充新职工的培训费用
⑥其他损失费用
《危险品重大危险源辩识》
隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。
隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。
生产过程中危险和有害因素：
1、人为因素：违章指挥，违章操作；2、物的因素：设备设施缺陷，强度不够，稳定性差，密封不良，操作器缺陷，制动器缺陷，防护缺陷，防护距离不够，电伤害，噪声，振动危害，运动物伤害，明火，高温，标志缺陷；3、化学性危险有害因素：爆炸品，易燃品，氧化剂，有毒品，腐蚀品，粉尘；4、环境因素：作业场所环境不良，作业场所狭窄，杂乱，安全通道缺陷，安全出口缺陷，采光照明不良，作业场所空气不良，室内温度，湿度，气压不透等。5、管理因素：
职业安全卫生组织机构不健全
职业安全卫生责任制未落实
职业安全卫生管理规章制度不完善
建设项目“三同时”制度未落实
操作规程不规范
事故应急预案及响应缺陷
培训制度不完善
其他职业安全卫生管理规章制度不健全
职业安全卫生投入不足
职业健康管理不完善
其他管理因素缺陷
高危行业应当具备下列安全生产条件：
1、建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
2、安全投入符合安全生产要求；
3、设置安全生产管理机构，配备专职的安管人员；
4、主要负责人，安全生产管理人员经考核合格；
5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业资格证书；
6、从业人员经安全生产教育、培训合格；
7、依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费；
8、厂房、作业场所、安全设施、设备、工艺符合国家有关要求；
9、有职业危害防治措施，为从业人员配备劳动防护用品，依法进行安全评价；
11、有重大危险监测、评估、监控措施和应急预案；
12、有关生产事故应急救援预案、应急救援组织，应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备。
13、法律、法规规定的其他条件。
安全评价的程序内容：（验收评价程序）
1、前期准备。
2、危险、有害因素的辨识。
3、划分评价单元。
4、选择评价方法，定性、定量评价。
5、提出安全对策措施及建议。
6、作出安全评价结论。
7、编制安全评价报告。
安全评价的主要内容：
1、高度概括评价结果。
2、符合性结论（建设项目与法律法规的符合性）。
3、预测性结论（预测事故发生的可能性和严重程度）。
4、采取安全对策措施后的安全状态。
安全验收评价的主要内容：
1、危险、有害因素的辨识与分析。
2、符合性评价和预测性评价。
3、安全对策措施建议。
4、安全验收评价结论。
安全预评价、安全验收评价、单元划分的区别：
1、预评价单元的划分：以自然条件、基本工艺条件、危险和有害因素分析及状况，便于实施评价为原则进行。
2、安全验收评价单元的划分：①法律法规方面的符合性；②设备设施方面的安全性；③物料、产品的安全性能；④公用工程辅助设施的配套性；⑤周边环境的适应性，应急救援的有效性；⑥人员管理和安全培训的充分性。
安全验收评价报告的内容：
1、目的。 2、评价依据。
3、概况。 4、危险、有害因素的辨识与分析。5、评价单元的划分。 6、评价方法的选择。7、安全对策措施建议。 8、评价结论。
职业健康监护档案内容：
1、劳动者的职业史。2、职业危害接触史。3、职业健康检查结果。4、职业病诊疗情况。
事故应急救援的基本任务：
1、抢救受害人员（首要任务）。2、迅速控制危险源（重要任务）。
3、消除危害后果，做好现场恢复。4、查清事故原因，评估危害程度。
应急管理（过程）包括：预防、准备、响应、恢复4个阶段。
事故调查报告内容：
1、事故发生单位的概况。
2、经过、救援情况。
3、人员伤亡、直接经济损失。
4、原因、性质。
5、责任认定、对责任者处理建议。
6、事故范围和整改措施。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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