旅游景区管理作业.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- 世界遗产（word heritage）一、 世界遗产的起源（一） 世界遗产的概念世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。世界遗产（World Heritage），是一项由联合国支持、联合国教育科学文化组织负责执行的国际公约建制，以保存对全世界人类都具有突出普遍价值的自然或文化处所为目的。世界遗产十分强调“突出普遍价值”（Outstanding Universal Value），这也称为入选世界遗产名录最重要的标准。世界遗产分为自然遗产、文化遗产和复合遗产三大类。国际古迹遗址理事会（ICOMOS）等非政府组织作为联合国教科文组织的协力组织，参与世界遗产的甄选、管理与保护工作。（二） 世界遗产的由来1959年，埃及政府打算修建阿斯旺大坝，可能会淹没尼罗河谷里的珍贵古迹，比如阿布辛贝神殿。1960年联合国教科文组织发起了“努比亚行动计划”，阿布辛贝神殿和菲莱神殿等古迹被仔细地分解，然后运到高地，再一块块地重组装起来。这个保护行动共耗资八千万美元，其中有四千万美元是由50多个国家集资的。这次行动被认为非常成功，并且促进了其它类似的保护行动，比如挽救意大利的水城威尼斯、巴基斯坦的摩亨佐-达罗遗址、印度尼西亚的婆罗浮屠等。这一系列的遗产保护行动给了国际社会一个重大的启发，即假如一个国家无力保护本国珍贵的遗产，可以集中全世界人力物力，共同采取措施现在对遗产的保护。这为世界遗产公约的诞生创造了一个实践基础。另外，1965年美国倡议将文化和自然联合起来进行保护。世界自然保护联盟在1968年也提出了类似的建议，并于1972年在瑞典首都斯德哥尔摩提交联合国人类环境会议讨论。 以上的保护实践也为“世界遗产”这一概念的诞生提供了直接或间接的基础。1972年10月至11月，联合国教科文组织大会在巴黎举行的第十七届会议，注意到文化遗产和自然遗产越来越受到破坏的威胁，一方面因年久腐变所致，同时变化中的社会和经济条件使情况恶化，造成更加难以对付的损害或破坏现象。1972年11月16日，联合国教科文组织在通过了保护世界文化和自然遗产公约（Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage）。这份具有划时代意义的公约，不仅仅界定了世界遗产的分类，同时创造了一个全人类共同保护珍贵自然和文化遗产的体制。在公约精神的指引之下，成立世界遗产委员会，负责世界范围内遗产的评定和保护。从1972到2012年，世界遗产公约已经整整走过了40个年头，而它的贡献是显而易见的。1973年，美国最先加入公约组织，有大约180个国家加入。1977年，联合国教科文组织世界遗产委员会正式召开会议，评审世界文化遗产。世界文化遗产包括：文物，建筑群，遗址。世界自然遗产包括：地质和生物结构的自然面貌， 濒危动植物生态区，天然名胜。1992年，联合国教科文组织世界遗产委员会第16届会议提出把“文化景观遗产”纳入世界遗产目录中的，专门代表保护世界文化与遗产公约第一条表述的自然与人类的共同作品。文化景观遗产包括：园林和公园景观，有机进化的景观（人类历史演变的物证），关联性文化景观。1992年，联合国教科文组织启动一个世界文化遗产的延伸项目世界记忆文献遗产（也叫做“世界记忆工程”或者“世界记忆名录”），目的是抢救和保护文献记录，使人类的记忆更加完整。1998年联合国教科文组织通过决议设立“非物质文化遗产”评选，以便保护文化的多样性，激发创造力。这是跟保护世界文化和自然遗产公约保护物质文化遗产并列的项目，一般也被当做世界遗产的整体内容。1998年，奥地利塞默林铁路，1999年印度大吉岭喜马拉雅铁路，被列入世界遗产名录，延伸出一个具有旅游开发价值的“线性文化遗产”类型。2002年，联合国粮农组织、开发计划署和全球环境基金设立全球重要“农业文化遗产”项目（即GIAHS 全球重要农业文化遗产）。2009年，湿地国际联盟组织开展对国际湿地纳入世界遗产保护战略，设立“湿地遗产”项目。中国于1985年12月12日加入保护世界文化和自然遗产公约。1999 年10月29日，中国当选为世界遗产委员会成员。中国于1986年开始向联合国教科文组织申报世界遗产项目。自1987年至2009年7月，中国先后被批准列入世界遗产名录的世界遗产已达38处，其中文化遗产25处、自然遗产7处、自然与文化遗产4处、文化景观2处，数量居世界第三位。此外还有列入“人类口述和非物质遗产代表作”的非物质文化遗产4处，列入世界记忆遗产名录的世界记忆遗产4处。（三） 世界遗产的甄选标准 遗产项目所具有的“真实性”与“完整性”（最基本的前提）； 保护管理（由相关管理机构，制定法律规章还有经费）。（四） 世界遗产的分类（1） 狭义的分类：自然遗产、文化遗产、自然与文化复合遗产,文化景观（2） 广义的分类：世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化和自然双重遗产、记忆遗产、人类口述和非物质遗产（简称非物质文化遗产）、文化景观遗产。1.41.文化遗产：文物：从历史、艺术或科学角度看，具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画，具有考古性质成分或结构，铭文、洞穴以及其综合体。建筑群：从历史、艺术或科学角度看，在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出的普遍价值的单立或连接的建筑群。遗址：从历史、美学、人种学或人类学角度看，具有突出的普遍价值的人造工程或人与自然的联合工程以及考古遗址地方。自然遗产从美学或科学角度看，具有突出、普遍价值的由地质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌。从科学或保护角度看，具有突出、普遍价值的地质和自然地理结构以及明确规定的濒危动植物物种生境区。从科学、保护或自然美角度看，具有突出、普遍价值的天然名胜或明确划定的自然地带。文化景观文化景观这一概念是1992年12月在美国圣菲召开的联合国教科文组织世界遗产委员会第16届会议时提出并纳入世界遗产名录中的。这样一来，世界遗产即分为：自然遗产、文化遗产、自然与文化复合遗产和文化景观。文化景观代表保护世界文化和自然遗产公约第一条所表述的“自然与人类的共同作品”。一般来说，文化景观有以下类型： 由人类有意设计和建筑的景观。包括出于美学原因建造的园林和公园景观，它们经常（但并不总是）与宗教或其他概念性建筑物或建筑群有联系。 有机进化的景观。它产生于最初始的一种社会、经济、行政以及宗教需要、并通过与周围自然环境的相联系或相适应而发展到当前的形式。它又包括两种次类别：一是残遗物（化石）景观，代表一种过去某段时间已经完结的进化过程，不管是突发的或是渐进的。它们之所以具有突出、普遍价值，就在于显著特点依然体现在实物上。二是持续性景观，它在当地与传统生活方式相联系的社会中，保持一种积极的社会作用，而且其自身演变过程仍在进行之中，同时又展示了历史上其演变发展的物证。 关联性文化景观。这类景观列入世界遗产名录，以与自然因素、强烈的宗教、艺术或文化相联系为特征，而不是以文化物证为特征。此外，列入世界遗产名录的古迹遗址、自然景观一旦受到某种严重威胁，经过世界遗产委员会调查和审议，可列入处于危险之中的世界遗产名录，以待采取紧急抢救措施。文化景观的评定采用文化遗产的标准，同时参考自然遗产的标准。为区分和规范文化景观遗产、文化遗产、文化与自然混合遗产的评选，实施保护世界文化与自然遗产公约的操作指南对文化景观的原则进行了规定：文化景观“能够说明为人类社会在其自身制约下、在自然环境提供的条件下以及在内外社会经济文化力量的推动下发生的进化及时间的变迁。在选择时，必须同时以其突出的普遍价值和明确的地理文化区域内具有代表性为基础，使其能反映该区域本色的、独特的文化内涵。”1其他遗产线性遗产是指在拥有特殊文化资源集合的线形或带状区域内的物质和非物质的文化遗产族群，运河、道路以及铁路线等都是重要表现形式。世界线性遗产：塞默林铁路（奥地利）大吉岭喜马拉雅铁路（印度中国的线性遗产：中国大运河丝绸之路徽商兴起路线长征滇越铁路川陕古蜀道茶马古道浙东唐诗之路徐霞客游记路线海上丝绸之路人类非物质文化遗产人类非物质文化遗产，是指经联合国教科文组织评选确定而列入人类非物质文化遗产代表作名录的遗产项目。是指被各社区、群体，有时是个人，视为其文化遗产组成部分的各种社会实践、观念表述、表现形式、知识、技能以及相关的工具、实物、手工艺品和文化场所。是相对于有形遗产，即可传承的物质遗产而言的概念。22003年10月通过的 保护非物质文化遗产国际公约指出，非物质文化遗产应涵盖五个方面的项目：1. 口头传统和表现形式，包括作为非物质文化遗产媒介的语言2. 表演艺术3. 社会实践、仪式、节庆活动4. 有关自然界和宇宙的知识和实践5. 传统手工艺中国有国家级非物质文化遗产名录，申报联合国非物质文化遗产代表作需先入国家级名录。世界记忆文献遗产世界记忆文献遗产是指符合世界意义，于1992年1经联合国教科文组织世界记忆工程国际咨询委员会确认而纳入世界记忆名录的文献遗产项目。世界记忆文献遗产是世界文化遗产保护项目的延伸，侧重于文献记录，包括博物馆、档案馆、图书馆等文化事业机构保存的任何介质的珍贵文件、手稿、口述历史的记录以及古籍善本等。其目的是对世界范围内正在逐渐老化、损毁、消失的文献记录，通过国际合作与使用最佳技术手段进行抢救，从而使人类的记忆更加完整重要农业文化遗产从2002年起，联合国粮农组织联合国开发计划署和全球环境基金开始启动设立全球重要农业文化遗产项目。按照粮农组织的解释，农业文化遗产属于世界文化遗产的一部分，在概念上等同于世界文化遗产，其保护项目将对全球重要的受到威胁的传统农业文化与技术遗产进行保护。农业文化遗产不仅是杰出的景观，对于保存具有全球重要意义的农业生物多样性、维持可恢复生态系统和传承高价值传统知识和文化活动也具有重要作用。世界湿地遗产国际湿地是世界遗产的一部分，2009年，湿地国际联盟组织正式开展了对国际湿地纳入世界遗产保护战略的范畴，目已经在中国计划开展湿地世界遗产评估的项目有青海湖、洞庭湖、泸沽湖等湿地。现代遗产现代遗产”是世界遗产中一个重要的类型，它的定义是“19世纪以后出现的人类杰出创造”，其口号是“人类献给未来的礼物”。如：悉尼歌剧院二、中国世界遗产发展现状2.1中国现状截至2013年6月22日，中国已有45处世界遗产。其中世界文化遗产31处（含文化景观4处），世界自然遗产10处，文化和自然混合遗产4处，主要如下：文化遗产：1.周口店北京猿人遗址（北京，1987.12）2.长城（甘肃、青海、宁夏、陕西、内蒙古、山西、河北、北京、天津、辽宁，1987.12）3.敦煌莫高窟（甘肃酒泉，1987.12）4.明清皇宫（北京故宫（北京），1987.12 ；沈阳故宫（辽宁沈阳），2004.7）5.秦始皇陵及兵马俑坑（陕西西安，1987.12）6.承德避暑山庄及周围寺庙（河北承德，1994.12）7.曲阜孔府、孔庙、孔林（山东济宁，1994.12）8.武当山古建筑群（湖北十堰，1994.12）9.布达拉宫和大昭寺（1994.12）；罗布林卡（西藏拉萨，2001.12）10.庐山（江西九江，1996.12）【文化景观遗产】11.丽江古城（云南丽江，1997.12）12.平遥古城（山西晋中，1997.12）13.苏州古典园林（拙政园、网师园、留园、环秀山庄（江苏苏州）；1997.12（狮子林、沧浪亭、退思园、耦园、艺圃（江苏苏州）2000.12）14.颐和园（北京，1998.11）15.天坛（北京，1998.11）16.大足石刻（重庆，1999.12）17.明清皇家陵寝（明显陵（湖北荆门）、清东陵（河北唐山）、清西陵（河北保定），2000.11 ；明孝陵（江苏南京）、十三陵（北京），2003.7 ；盛京三陵（辽宁沈阳、抚顺），2004.7）18.皖南古村落（西递、宏村）（安徽黄山，2000.11）19.龙门石窟（河南洛阳，2000.11）20.都江堰及青城山（四川成都，2000.11）21.云冈石窟（山西大同，2001.12）22.中国高句丽王城、王陵及贵族墓葬（吉林通化、辽宁本溪，2004.7）23.澳门历史城区（澳门，2005.7）24.安阳殷墟（河南安阳，2006.7.13）25.开平碉楼与古村落（广东江门，2007.6.28）26.福建土楼（福建漳州、龙岩，2008.7.7）27.五台山（山西忻州，2009.6.26）【文化景观遗产】28.登封“天地之中”历史建筑群（河南郑州，2010.8.1）29.杭州西湖（浙江杭州，2011.6.25）【文化景观遗产】30.元上都遗址（内蒙古锡林郭勒，2012.6.29）31.红河哈尼梯田（云南红河，2013.6.22）【文化景观遗产】注释：“文化景观遗产”往往被列入了“世界文化遗产”的名单中自然遗产（10处）1.九寨沟（四川阿坝，1992.12）2.黄龙（四川阿坝，1992.12）3.武陵源（湖南张家界，1992.12）4.三江并流（云南迪庆、怒江、丽江，2003.7）【自然景观遗产】5.四川大熊猫栖息地（四川雅安、成都、甘孜、阿坝，2006.7）6.中国南方喀斯特（云南石林、贵州荔波、重庆武隆，2007.6.27）7.三清山（江西上饶，2008.7.8）8.中国丹霞（贵州赤水、福建泰宁、湖南崀山、广东丹霞山、江西龙虎山（含龟峰）、浙江江郎山，2010.8.2）9.澄江帽天山化石地（云南玉溪，2012.7.1）10.新疆天山（新疆，2013.6.21）双重遗产（4处）1.泰山（泰山（山东泰安）、岱庙（山东泰安）、灵岩寺（山东济南），1987.12）2.黄山（安徽黄山，1990.12）3.峨眉山及乐山大佛（四川乐山，1996.12）4.武夷山（福建南平，1999.12）人类口述和非物质遗产/无形遗产（36项）昆曲中国古琴艺术 新疆维吾尔木卡姆艺术蒙古族长调民歌中国蚕桑丝织技艺福建南音南京云锦安徽宣纸贵州侗族大歌广东粤剧格萨尔史诗浙江龙泉青瓷青海热贡艺术藏戏新疆玛纳斯蒙古族呼麦甘肃花儿西安鼓乐朝鲜族农乐舞中国书法中国篆刻中国剪纸中国雕版印刷中国传统木结构营造技艺中国端午节妈祖信俗京剧中医针灸羌年（急需保护的非物质文化遗产名录）黎族传统纺染织绣技艺（急需保护的非物质文化遗产名录）中国木拱桥传统营造技艺（急需保护的非物质文化遗产名录）麦西热甫（急需保护的非物质文化遗产名录）中国活字印刷术（急需保护的非物质文化遗产名录）中国水密隔舱福船制造技艺（急需保护的非物质文化遗产名录）皮影戏赫哲族伊玛堪说唱（急需保护的非物质文化遗产名录）福建木偶戏后继人才培养计划（优秀实践名册）6记忆遗产（9项）传统音乐录音档案（1997，中国艺术研究院图书馆）清朝内阁秘本档有关十七世纪在华西洋传教士活动的档案（1999，中国第一历史档案馆）清代大金榜（2003，中国第一历史档案馆）纳西东巴古籍文献（2005，云南省社会科学院东巴文化研究所）中国清代“样式雷”建筑图档案（2007，中国国家图书馆等）。本草纲目（2010，1593年金陵版）黄帝内经（2010，1339年胡氏古林书堂印刷出版）侨批档案-海外华侨银信 （2013，广东省档案局与福建省档案局）中国元代西藏官方档案 （2013，西藏自治区档案馆）2.2世界遗产现状：截至2013年6月第37届世界遗产委员会大会在巴黎联合国教科文组织总部闭幕，世界遗产名录收录的全球世界遗产总数已增至981项。根据最新统计，全球共有759项世界文化遗产（含文化景观遗产），193项自然遗产，29项文化与自然双遗产。按地区划分为，欧洲及北美地区468处（约占48%）、亚洲及太平洋地区221处（约占22%）、南美洲级加勒比地区130处（约占13%）、非洲88处（约占9%）及阿拉伯地区74处（约占8%）截至2012年7月，全球已有962项遗产被联合国教科文组织世界遗产委员会列入世界遗产名录，其中文化遗产745项、自然遗产188项和混合遗产(文化和自然双重遗产)29项，分布在157个缔约国中。到2012年3月，已经有189个国家加入遗产保护公约，成为缔约国。中国是一个拥有丰富世界遗产资源的国家。中国已有43项遗产被联合国教科文组织世界遗产委员会列入世界遗产名录，其中文化遗产30项、自然遗产9项和混合遗产4项。非物质文化遗产名录是由联合国教科文组织建立，其目地是为了更好地保护全球重要的非物质文化遗产。截止到2011年11月，全球被列入人类非物质文化遗产代表作名录的非物质文化遗产已达232项;此外，还包括急需保护的非物质文化遗产名录27项和被认为最能体现公约的非物质文化遗产保护计划、项目和活动8项。中国位于缔约国之首，拥有29项人类非物质文化遗产代表作和7项急需保护的非物质文化遗产。本文聚焦世界遗产名录、全球战略、战略目标(5C)、申遗趋势、遗产保护、遗产教育的现状和进展。此外，本文还概述了中国的世界遗产的现状与进展。三，问题2.2中国的世界遗产遇到的问题（中国文化遗产日6月9日)a遗产地过度开发许多遗产地被列入世界遗产目录后，景区知名度提高，门票收入大幅增加，经济效益非常可观。但是地方政府为了经济发展。盲目的开发遗产地，很多遗产地旅游景区超负荷运转。作为世界遗产地的张家界、安徽黄山由于过度开发旅游产业对环境造成巨大影响，而被联合国教科文组织亮起黄牌。张家界当地政府在武陵源核心景区修建了一座占据整座山壁的“世界第一户外观光电梯”，又试图修建一条“亚洲最长，世界第二”的索道。黄山则成了一个“人居工程”的景区，比20年前制定的黄山景区总体规划，旅游床位和服务人员各增加了70%和400%。山东泰山上建了三条直插岱顶的索道，仅其中一条索道就破坏了1.9万平方米的地形，这是泰山有史以来最为严重的破坏。b商业化气息浓重面对经济利益的诱惑，一些遗产地的政府将开发置于保护之上，对部分遗产地进行掠夺性开发，导致了景区的原有资源遭到破坏；在世界遗产地附近、周围，以至景区内，几乎到处都有商业街、餐厅和宾馆，有甚者把古建筑改为商业场地。虽然这些经营设施占景区面积的比重不太大，但与景区原有的环境形成强烈的反差，使景区的自然美学价值大打折扣，完全破坏了遗产资源高品质、高层次的精神文化功能和社会公益性质。云南丽江古城凭借“家家流水”“户户垂杨”的水乡风貌入选世界文化遗产，但是过于浓厚的商业化气息影响了古城的风貌，使古城历史韵味和旅游氛围的遭到破坏。由于旅游的发展使原本古朴宁静的古城，变成了游客和商贸集聚的街区，每当夜幕降临，河边的酒吧灯红酒绿，觥筹交错；而古城周围迅速发展的现代化建筑区对古城整体形象造成破坏，而且每年数百万游客的到来也使古城环境受到影响，生态平衡遭到破坏。c遗产维护方法不当2001年曲阜“三孔”管理部门为了以新面貌迎接中国孔子国际旅游股份有限公司成立，对孔府、孔庙、孔林进行全面卫生大扫除，买来升降机、水管、水桶等工具，对文物用水管从上至下直接喷冲，或以其他工具直接擦拭，至使“三孔”古建筑彩绘大面积模糊不清。据曲阜文物管理委员会的报告称，在旅游公司租赁的景区内，古建筑均有不同程度的油漆彩绘脱漆现象。辽宁丹东虎山长城复建工程由于没有按考古所获得的长城式样、结构、材料进行复建设计，而是在原址上进行复建，大量使用城砖，几乎所有的考古遗址均遭破坏。d其他的建设性破坏2003年1月22日，乐山东方佛都股份有限公司在乐山世界自然与文化遗产麻浩崖墓的核心保护区内进行复制阿富汗巴米扬大佛。核心保护区里面密布着已被列为国家重点保护文物单位的汉代崖墓。按照中华人民共和国文物保护法的规定，这里根本不允许进行非文物保护工程建设。南京明孝陵批准世界遗产不到20天，由于宁杭公路拓宽道路工程，明孝陵下马坊的三组石刻被计划迁移。作为明孝陵的起点，下马坊神奇地构成了明孝陵北斗7星中的第一颗星，搬离卫岗地区，明孝陵整体性将遭破坏，对石刻本身也有损害。云南三江并流地区的水电开发规划及其前期的开发已严重破坏了当地的生态及其景观等。3 中国世界遗产受破坏的原因分析1遗产监管者与经营者对世界遗产认识的不到位，保护意识淡薄现在我国的世界遗产很多已经成为旅游目的地，申报本身就带有功利性，把世界遗产看成是一块“金字招牌”、一棵“摇钱树”，忽视世界遗产的文化精神功能而强调其经济功能，将世界遗产等同于一般旅游资源，在保护区内搞经济开发2 、管理体制问题3，过分追求经济效益四，对策：1.提高公众的自觉意识，培养负责任的遗产旅游者首先，遗产旅游者要具有环保意识，能够为旅游增品味。随着时代的发展，环保的概念已经越来越多地成为时代对每个人的基本要求。遗产旅游，由于其旅游对象的特殊性，更要求游客要有环保意识。当然，遗产环保旅游的概念绝不能局限在不丢垃圾的浅层意思表示，更深层含义在于将“可持续发展”的理念表达得更为明晰。其次，遗产旅游者要对世界遗产地倾注自己的热爱和敬仰。世界遗产地都是人类宝贵的物质和精神遗存，它们或以雄奇美妙的自然风光取胜。或因极高的美学、科学和文化价值留名，是大自然和我们的祖先留给我们的财富。作为遗产旅游者要想领略其中的美妙趣味，就要首先胸怀热爱和敬仰之情，即使有些遗产和自身的文化背景有差异，也是世界承认的伟大创造。博大精深的世界遗产是对遗产旅游者的最大馈赠。2.建立国家遗产管理局统一管辖我国应建立国家遗产管理局，直接管理国家遗产。近年来，围绕世界遗产资源市场化经营建设问题，在政府部门、产业界和学术界，引起了不小的争论。其焦点，表面看是旅游资源的开发和保护之间的矛盾，实质上由于经营模式取向导致的管理体制的变革和地方发展要求与部门分割管理的冲突。建立国家遗产管理局统一管辖我国应建立国家遗产管理局，直接管理国家级自然遗产、文化遗产及自然文化遗产，以克服目前政出多门、条块分割的局面，实现真正有效的保护。在理顺管理体制的同时，对国家遗产进行立法保护我建议由国家把世界遗产集中管起来，成立国家遗产局，总管各种世界遗产。国内外的实践经验表明，如没有中央政府的统一管辖，世界遗产和国家公园难以实现有效的保护。处于转型期的我国，体制尚未理顺，法制不够健全，经济发展速度又快，这一问题显得尤其迫切，如不尽快解决，世界遗产或其他自然文化遗产一旦被破坏，即不可再生，难以复原。3、可持续发展效益世界遗产因为品位高，能吸引好多人，旅游观光只是表层的活动，更深层次的是去了解研究，研究以后去宣传这种文化。所以，遗产给一个国家带来的效益是多方面的，有精神文明的效益，还有经济效益、环境效益等等。但是，我们有的地方的决策人片面、错误地拿着金牌搞旅游。世界遗产不是单纯的旅游，而是多方面的。通过对它的研究可以了解科学、历史，进行科普教育、爱国主义教育。没有深层次的研究，你根本不会知道它的价值在哪里，看不懂。另外它还能激发人的创作灵感，中国历史上名家们创作山水画、山水诗，都要到名山大川中去体验，激发灵感。开发世遗是对资源的持续利用遗产资源开发依靠的是具有特色经济竞争力的当地资源，使遗产资源进入旅游市场，不是对资源的消耗，而是对资源的持续利用。客观地分析，有些世界遗产在开发经营的过程中可能会对自然环境产生一定的影响，但这种影响是可以进行控制的，是局限在一定的时间内的，一旦转入经营过程，就很有可能不断增强对遗产的保护能力，增强遗产地区域经济的可持续发展能力，从而使世界遗产资源走向保护与开发良性循环的轨道。4、实现遗产地信息互享加强世界遗产地间的沟通交流与遗产资源的宣传普及，增强公众与社会参与性。在遗产地统一协调组织序领导下，采取组建世界遗产地保护协会等多种合作形成，增强各遗产地相互间的联系，或进行相互管理经验交流，或互遣管理人员考察和学习，实现遗产地信息互享，共同提高对资源的管理水平和利用效益。在此基础上，借助社会的力量，尤其是通过学术界、舆论界与企业界，开展对遗产资源的基础研究，有针对性地采取行之有效的保护措施，制止过度开发利用行为，锤炼并培养一批具有较高水准的保护人才队伍，以适应日益复杂和艰巨的保护和管理重任，拓宽各世界遗产地管理人员的视野，不断提升管理档次，实现资源保护和管理的飞跃。5、制定世界遗产保护法，完善世界遗产的法律保护体系把对世界遗产的保护和发展纳入法制轨道是保护世界遗产的基础，也是历史的必然。遗产保护建立在较为完善的法律体系之上才能使保护更有效，许多国家在这方面也都有完善的法律体系，如美国几乎每一个国家公园都有独立立法。立法的内容应该包括对遗产地商业开发容量的明确评估和制约；遗产地门票价格的制定、上涨等变动的制约；遗产地“危机管理”机制的确立和实施；申报世界遗产的步骤、程序和对非物质类遗产的重视；对于国家、地方政府、有关企业、民间组织和相关人员在申报、开发、管理世界遗产中的责任和义务以及惩罚措施等。同时，以总法为依据，建立、完善、协调、充实有关世界遗产地及风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护单位等的保护管理条例、标准和规范。6发挥公众舆论监督力量有关专家和新闻媒体的正确而负责任的舆论导向在遗产旅游开发和保护中也起着举足轻重的作用。专家学者和新闻媒体应不违背自身的职业道德，不为经济利益所动，以顾全大局的严谨态度，实事求是地报喜也报忧。应该对世界遗产的申报和保护等方面起到监督的作用。客观、正确的舆论导向有助于向全社会宣传遗产保护知识和生态、环保的观念，推广“遗产”的理念。12010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： -精品 文档-