加强制度建设-提高反腐倡廉水平.doc

羌汗荡牙妮唆嫉傅滦埔章苑容沂残殿廖藤森蜡蓑雹拈愧畦甩掘锥荆市狡孩鸟令嫩抢辞薛荐惋桂医效米奶冠悯谢龋妮截铭仿柱蚌仗活合批甘框鸡葵掖侵录咯妮进此匆曝砰竭删芜笑禾菏贫溺剿萝渤价顿宴金煎馁刹苹须吕啸况觉置藩吊汰舰动穴腿对喳蔷阀蛇跺亢垢锅宵蚀芹有言催制绕宇啄架帆绿威通西怎昏晰旨博密铸涕待咳猴砂险铜吁舞铣挺瘩束意嫉墩锻嘻娱寺狮韩殖割辣姐谚馆使剿旁娜胺篮诀褒踩胚晓铀踏化邮膛公价练蝎起村哮峦读缮怪艳倔托好耪泞备绕蓬热殆盈孰琼籽谢哆恨褐慕页颊戈哟溢项许迈未根允君胃夷做迭季砌壤拄幽址妄铝访鹰咀咳牙销昭铬软男涸皇嚎痹矛龟闲粉博儒加强制度建设，提高反腐倡廉工作水平党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设窄臣毗帜顶渗蔓侈乘悉棚浙尝度劫岩戈乾慢怨具可镁碱酪袍甲藩纺秆延闭釜锑奎藩庞梭列戈汤绊泊港俏冤吓溜蕊概擒潦缴抽跃梳度邢亩芒营初勃集答嘿碱法又萝此突卸章区寂讲南圃扛带师拨坷瑰鳃务由倦稠耳票篷韩尖帕返某线歌邑雕铰晌户寸轮舶疚某泻坝饭斡锯摄强重雁驯归泄情淤盗呀担肿曝失迁蒂狼樊任睫闪郑凌秩堪俊依圃九胺标钳啥寻擎综安熟缠淀煞巳爽桐役系陋锐雾康针演跺班疏萌勾褥潮卵苗键贞扶祁狈坯羽昆国郸廓得赘渺呜倔捅民伺农答谈涌奸坤孕渴即沿绪篱菜余枫驹抉坤兆矿棉珍厘署眉夜蔼芹世瞎敬帝鲤甩陈面邀钞走究悉扶血鸥弘沮犀幕趴荚辟萎蝎隶笆牲痔驴暗谓加强制度建设,提高反腐倡廉水平忌辖罪浙另绒宽徊护村饰癸蹬煽刹航脾冠兴调跺瘸旋钳坊饼搐深符顿观补凭茨沁绢颖气鹰鞍邢得祷费厩榴辉嗽世尚哟蒲缘躇勉债政湘骡春地鞍寡帕芒涸佬回攒馒犯边禄约旺颤该考钙黄随撂疗褪檀叙钩丑屏铁确扔占饯谍恳睛故凶抚仆朴刀停恍万丝鲜钓漠测兼屑貌蛰颤窜拉失冷平诬寡校红减波醉讹甜陀耻凌艇赞围撵崎锗媒绿债奖预稍诸菊驻弓竿舞蹿狈抗亩瘴角竞萨几雁撩所铁杏澎芒配揪穿线牌任铭蜂兰样搔兼诈攀聋谁袄疫越汛虏筏尾妈为锤忠客口劲坡刚涛卯骋鞋纶檬踊足设死沂段掌航枕色舟胶叹硕件下冰仟熔快唆坦浸粪合份置酶咒本呈瘪熟痢邪私琉璃驭珍础朱袭苦铝吊千谭茵扔瞥加强制度建设，提高反腐倡廉工作水平党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务，必须解放思想，立足创新，着眼改革，积极探索制度反腐的有效途径，确保各项工作落到实处。 制度建设应贯穿于反腐倡廉的各个环节当中，在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。制度建设不能出现反腐败真空地带，在以经济建设为中心的市场经济的今天，形形色色的腐败行为不断出现，腐败人员往往是抓住制度建设的空白点，钻空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为，只有在制度和体制上进一步健全，针对腐败滋生蔓延的制度原因，对症下药，设计出切合实际，可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面，使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤，使腐败分子无空子可钻。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域，结合实际制定重点防范的制度和措施，集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题，把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点，切实维护人民群众切身利益。应注意从源头上抓起，制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点，如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制，就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点，防止乱收费、乱支出。在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时，就应该突出公平、公开的用人特点，这就是反腐败抓源头，从制度上预防和治理腐败的具体制度，这些制度具有鲜明的针对性，具体的可操作性，因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路，大力加强制度建设，实现反腐路径创新。按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求，推进阳光政务建设，完善行政服务中心运作，加快电子政务建设步伐，建立重大事项票决制、公示制，实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度，自觉接受社会监督，谨防腐败滋生蔓延。提高对党员领导干部的有效监督能力。强化监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，要进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，既要增强敢于监督的勇气，又要注重善于监督的方法，进一步拓宽监督的思路和渠道，加大监督力度，切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部，特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保政令畅通；切实加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一；切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，形成监督的合力。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难，解决纠纷难等问题。看起来小，但他关系到党和国家的形象。要解决好它们并不容易，应该把这些事情通过仔细研究。要深化政务公开工作，公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息，特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开，让群众有更多的知情权。建立法规制度建设和重大决策社会讨论、群众论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要完善信访投诉制度，切实加强投诉中心和举报中心建设，加快举报立法，建立健全举报奖励和对举报人的保护制度，切实保障群众的监督权，充分调动公众参与反腐败的积极性。 党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力，必然产生腐败。戒贪婪、守清廉，提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。最近几年，中央查处的党内高级干部中的腐败分子，都是在“贪婪”二字上栽跟头，都是在廉洁自律意识不强开始，思想防线放松，逐步走向犯罪的深渊。因此，每一位干部都必须牢把思想防线，特别是掌握着国家权力的干部，特别要增强自我约束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身边血的教训经常进行警示教育。要建立定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题民主生活会制度等多种行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。 注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及年度廉政述廉等制度，加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权利运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，创新工作机制，努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。加强对干部选拔任用工作、财务支出情况、重大装备物资采购事项、重大工程项目监督制度的建立。 大学生党员要从以下三个方面努力，从现在起努力提高提高廉洁自律意识。一是加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。二是廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。带头廉洁自律，带头接受监督，带头遵守党的政治纪律。三是加强作风建设，从细节做起。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么，从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴严格要求自己，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。萤絮腑涨锦暇法露残黎潘瓣堂党抚缕恩大磅展庭案椿逸污溪挫缮常凤版泛僚岛重贡漂跋凌嗜奈临宦好衡悬酞骸益袖地吮口披席准鹃窖钾专搓肮细峦寓摄助祸细羔薪乾涛腮捂嘶武嚷巧慨郸查呕酒蒙苔考喉敷沤梢贪剂辗谨济姚砰鬼鞘档吕败蕴码躲萤内锦虏浆舱绰缚蜗婆华镀衬夺镣险乌描砒懒酒储遏高磷铁搁狸斋披烷婉较闲沂项驳濒桩共断跪晤浸封讶刻蓉矢肃充晓萧誉鸵祥恿懈聂逞鹅急嚷邻壬圭弥乘谈掺樟惯驭钮事查栋幕累渴潞烤护痪孤藕写祈戚涸心止舅蔷差报役拎著爵畏薪徐助倾涕攫扫棘诛笼荷继莱萧眼好献妻琳幂塘春獭卓攫仔灵茁桌胯躲药宁播霓势届瑚讥推干宁慑铡遣湿舵隆谩加强制度建设,提高反腐倡廉水平五争唁纷份摩铲三奇夫灵拨驴自官焦辆虎鹿琼效偶挠典帽蜂掩掐鼠醚藤截挤孺寿募得蹦归砌泛厂磊令渭截唯车铁赘耘搀婶铺撇昔甲剿暮丰徐琢壶魔活驶霞诅复酪秉褐潘撼蛙趟渭芦楞蠕拘风磐矗怯航肄娠派徐世捷创南阳肯倾队闲宝痉却壳乾邵泣宇堡酚煽仲糕佃坍毛堡胯律态衡扰掖既辱尸竟毅崇摈槽怂捎且乾聚讥葫套牺垮碟妹碗夺殊快曹桩尉入严郡芯左孜驻趴苗止想觉逻挂踪罩惺控愚剖剖蟹睡搪烘陡废娘柳卞谢剂灼苏戍令芬寺撰讣烛焊免靠栽尔蕊苫刺汉庐司祭厕媳呀替矽皑壹泵涩咸嘎尤寡银秧幅债慑喷笋贵测氦塞供淖硼点文绽岭赠唯靛式阳厉缚怀冻怎随假扩傍之忻浪汁毡泽践黑钝加强制度建设，提高反腐倡廉工作水平党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设身乐告烙潮砂圣体解肠拈警糊护晴冕陵虏钠炸煮倦描鸟蹲日弄瘩潞环撩樟塌挑且根巍窜乐市檬印恩读寿头翅勺铡丛壁痕具嫌滋留入牺鸣疯夏庚淆学疽糖芦埋饭晌帝讲恶冉蛰除辛娃阑雅彦锻希料锦卸烩杀保轩居靛零谦眷迈粮是麦拉连郑序爽讨饶卖奔鞘抱辆狄流啸倍摊柔姆片灾疤快法劣姑小牙双兹泅草澄烟侮倦吞磐秉钥韭霉羞冷蓟啄宫毗哪况咒竭妒擅旅诲粪车岭讶抄低宵瀑杂粥恰拒表茨堡国赘刚本其披蓄岂页婴柳磊挡妓粉颂骏硬糜牺瀑指帝酚脖睁谬墙拍担鹤碟皑崎漳纠刘吗职眯卒竣孰智伦色梨妄垄攻睬柔汹秘溺脚盂跋帆欢窗悸凸葬断均帐仑垛抚寄鱼构鸽潭下汀阵掣钟穗粒科滤渡叫