1、劳务管理办法补充意见第一章 总则为了更好服务分公司的跨越式发展需要,建立以项目为中心的劳务管理体系,提高分公司劳务管理水平以,不断完善分公司劳务管理制度,形成优胜劣汰的劳务使用机制,提升劳务队伍的综合素质。特对原劳务办法补充如下。第二章 劳务招标一、招标流程:1、项目申请报告:在项目正式进场且具备施工条件时,要在15天内向公司书面报告申请劳务招标,并交予项目管理部。2、工程量清单:工程量清单与劳务招标申请一同交予项目管理部。3、部门申请报告:在项目申请报告来的三天内向公司领导提出招标申请。4、发放招标通知书:项目申请报告获得批准后,将在批准后的7个工作日之内向符合条件的劳务公司发出招标邀请。并
2、对中标的各班组交纳一定金额的保证金,主要作为班组中标后进场施工过程中的质量保证、进度保证、安全保证。 5、劳务公司在接到招标邀请之后,要求在7日之内到该项目仔细查阅施工图纸及踏勘施工现场,针对到现场的劳务公司,项目及商务部相关人员要对工程分项进行逐项讲解,包括节点做法、施工内容、施工时间等,让班组对项目立项有全面的了解,同时也是商务部对项目,项目对劳务班组投标时的一个全面交底,尽可能的杜绝劳务单价高于公司与甲方的劳务单价,防止因投标时对施工内容理解有误,导致施工时产生争议引起的停工。确认完毕后,项目及劳务队伍必须在招标通知书附件劳务投标现场踏勘确认表中签字确认,才能在招标通知说明的交标时间截止
3、前交回标书。6、评审记录:劳务公司交回的标书,公司将在3日之内组织项目经理、商务人员和公司各部门参加开标。开标原则上在项目现场进行,有特殊情况无法在现场开标的,须得到经理部领导同意,可在分公司会议室进行现场开标,参加开标的人员必须了解施工图纸并熟悉施工现场。开标现场对于开标最高价的标书予以废标。7、议标记录:在项目现场或得到公司领导批准的地点开完标后,项目经理、商务人员、工长和公司主管劳务人员一起进行二次议标。二、招标说明:1、劳务招标的工程量清单,必须经过相关工长根据图纸和现场计算,并将计算底稿留底以便接受公司检查,计算出的工程量要与原投标报价数量进行对比,分析差额。项目商务人员核对相关工长
4、的劳务招标清单的列项与工程量无误后,项目商务人员填制劳务招标工程量清单。劳务招标工程量清单中的备注栏要将施工质量标准明确列明,各分项工程的施工质量验收允许偏差mm(如平整度、垂直度、直线度等)数据。2、工程量清单列项和包干内容,项目商务人员要进行审核,并根据商务计算规则进行完善,做到全面、完善、没有漏洞、不随意拆分。对于劳务包辅材的内容与形式按照公司下发文件关于实施项目劳务包辅料的暂行办法(草案)严格执行,利于辅材的损耗控制和项目成本控制,明确相关辅材质量责任,提高项目劳务队伍参与项目管理的主动性。3、所有项目的劳务立项,在班组施工前必须与劳务班组确定劳务单价,任何项目、任何时间不允许出现先施
5、工后定价的情况发生。由新工艺或以往未施工过的可采用计工测算法来确定,但必须在施工初期确定。由于施工过程中,有新增量而产生新的劳务立项情况下,项目可立即通知项目管理部,项目管理部将安排专人与项目人员一起在短时间内确定劳务单价。4、劳务合同中对材料搬运范围和责任要明确,由施工班组搬运到位的,要求材料搬运费用含在合同单价中。各项目在签订材料合同时,将材料卸货的费用谈定在材料单价中,并由我方指定具体卸货场地,材料到场后由厂家进行卸货。 5、主材包耗:项目在劳务招标的测算过程中,严格按照图纸和施工现场的实际情况,测算主要材料的损耗率。如木工使用的轻钢龙骨、石膏板、夹板、饰面板等;贴面工使用的石材、瓷砖等
6、;油漆工使用的乳胶漆、墙纸、壁布等;电焊工使用的钢材等。要求项目和劳务班组认真对待主材包耗工作,分公司在项目实施过程中和完工后,将组织项目管理部、商务部等职能部门分别对主要材料的包耗工作进行检查、测算,项目结束后分公司将进行审核,对损耗量较大材料除特殊原因外,经理部将对相关责任人及班组进行严厉的处罚。6、特别说明:见附件1第三章 劳务议标和合同签订1、劳务议标过程应由项目经理组织项目商务人员、工长以及项目管理部人员共同参与下进行议标工作。共同提高劳务合同立项和签订的严肃性、严谨性,减少过程中的补充协议和合同,避免不必要的劳务费用并在劳务单价的确认过程中,减少劳务单价的拆分,便于项目劳务费用的控
7、制。2、项目普工原则上不允许出现合同外用工,在劳务合同签订时,应明确普工的施工内容,对于晚上加班、值班、现场材料看管巡视、办公室卫生清理、突发事情的处理(迎接检查、配合总包清理)等情况也应在合同内明确计工方式与计算标准。项目电工、厨师也应签订劳务合同并明确职责范围、用工单价。签订的劳务合同中应将合同外用工单价明确,瓦工 元/工日、木工 元/工日、油工 元/工日、电焊工 元/工日、普工 元/工日、贴面工 元/工日,不允许出现折算用工情况。3、签订的劳务合同中应附有劳务班队对现场的工期保证、质量保证、安全文明施工的措施,以及劳动力安排计划。项目应该加强对劳务班组的合同管理,将现场质量要求、安全文明
8、施工要求明确到合同中。4、项目签订劳务合同中应增加关于考勤制度的约定:对项目实施全过程实行指纹考勤制度,劳务班组应配合考勤制度的实施,不得故损坏指纹考勤机,对故意损坏的班组将进行严厉处罚。5、项目签订的劳务合同中,对现场成品保护要有具体要求。要求劳务队伍要积极配合项目部成品保护措施,加强自身成品保护意识,对现场成品遭到破坏的,要积极配合项目部进行现场签证工作。第四章 关于预结算清单上交的时间和安排1、项目应于每月5日前将项目劳务费用预结算清单的电子版和签字版提交经理部劳务主管人员审核。劳务预结算费用数据复核完毕后,于次月15日发放劳务费。逾期提交的预结算清单当月将不予补办预结算手续,顺延于次月
9、办理。2、如当月项目劳务预结算费用中含有变更、补充及零星增加合同外的工程量,其相关劳务补充合同、劳务补充协议及劳务合同外签工单与任务单一同送交分公司审核,劳务主管人员应在次月68日将补充的工程量录入到其项目劳务费用管理台账中。逾期送交的项目相关劳务补充合同、劳务补充协议当月不予补办劳务费用管理台账录入手续,顺延于次月办理;相关劳务费同时顺延于次月发放。3、关于点工的安排,根据生产项目需要发生点工时,项目工长要提前告知项目经理、商务人员,项目工长每天要与班组长做好简单的用工记录且双方签字,每周五进行完整的签工单手续确认。逾期不签字的视为放弃,签工单当月结清。签工单上要求增加商务人员签字栏。4、劳
10、务合同、劳务补充协议、任务单在项目制定过程中遵循以下流程:工长与班组就合同、补充协议、任务单,达成一致后,开始内部审核,质安员负责审核本月的质量安全情况,班组是否有不符合管理的情况,如需要处罚的情况,可以在任务单上注明。材料员和库管员,负责监控材料的领用和损耗情况,如有不符合管理的情况,要求班组按照规定完成。商务人员根据主合同和劳务合同对相关项进行审核,监控工程量和劳务单价,控制总价。明确要求,项目经理和工长作为劳务费用控制的主要责任人,对劳务单价谈判、任务单的开具和审核承担主要责任。每月劳务预结算单项目工长复印一份交给劳务分包现场负责人留存。第五章 关于劳务结算和核查1、严格按照公司2011
11、年4月21日新实行的劳务费预结算与结算审核管理办法,进行劳务费结算电子化审核。2、关于补充协议、签工单的规定:项目工长在开出补充协议、签工单之前,要与项目商务人员进行沟通,明确开出内容是否为以下原因:设计变更、洽商签证、新增施工项、劳务清单漏项等。第六章 劳务队伍的考核1、劳务管理:现场带班人员的技术能力、管理能力、是否具备劳动力管理员证。统一的考勤打卡制度、建立工资发放表,确保工资的按时发放。与各工种及劳务队伍的协调能力。现场带班人员在每月劳务预结算手续完备后应向工长所要一份复印件自行留存。2、安全管理:是否有专职或兼职的安全员。工人进场后定期安全教育及班前教育特种作业人员的操作证是否有效,
12、安全劳保用品是否到位。服从项目安全管理制度,无违章操作。3、生产管理:施工组织能力,工作安排紧凑、工序安排合理,能够按时完成项目管理人员下发的施工任务书(周计划、日计划)。现场文明施工情况,现场的工完场清、卫生情况。现场半成品,成品保护意识,保护措施是否到位。服从项目日常管理,与项目部沟通融洽,积极配合项目部处理政府及甲方突发事件。4、质量管理:严格按照技术交底施工。严格自检,在项目管理人员指出有质量问题时及时整改。在项目施工过程中无重大质量事故履行合同约定的质量标准和工期要求。5、是否分包:项目施工中,有些所谓的劳务综合班组不过是进行劳务的二次转包,导致实际的施工班组劳务单价过低,质量也无法
13、满足要求,而且在项目管理过程中会出现劳务班长不服从管理的情况,容易造成劳务纠纷。现要求所有施工班组不允许二次转包,各项目部对下属各施工队进行审查,审查内容为:现场劳务队长是否为该劳务队进场时指定人员。 项目工长对自己负责的施工段工人及带班人员进行了解,在确定为二次转包的劳务队,第一时间通报给项目经理及项目管理部。工人进场前必须进行那个实名制备案及劳务合同备案项目上要留存对于确认为二次转包的劳务队项目管理部会对其负责人进行约谈,并给予整改期限,不及时整改的劳务队将清除出公司。第七章 项目劳务管理其他方面:1、新开项目指纹考勤制度: 1)对所有工人的进出场情况有了全面的控制,不会出现以往那种劳务计
14、工不清楚和考勤混乱的情况,可以很好的规避劳务风险。2)通过对整个项目的工人出勤情况的统计,可以很好的计算出我公司的劳务单价水平到底处如何。3)详细的劳务考勤记录,对整个劳务单价的谈判和点工的数量统计,可以有很好的参考。特别有利于项目的普工费用的统计和控制。公司将对新开项目实行工人指纹考勤制度,项目要指派专人负责每日考勤的收集和归档。并不定时核查项目施工人数。2、指纹打卡机由公司指定品牌并自行购买,项目指定专职人员设置密码,劳务班组组织工人管理打卡(不打本月无考勤、无工资)。按考勤机数据为基准依据发放劳务进度款。对劳务老板出勤率进行考核,尤其是各班组长的考勤。考勤机设置管理人员指纹,防止他人改动
15、数据3、劳务队的定期教育和考核管理:项目管理部将在每个月进行一次劳务负责人碰头会,告诉各劳务队伍负责人公司新劳务制度的具体要求、具体做法。项目将开展各劳务班组考核制度,每个季度进行一次评比。对一年内评比过程中处于末尾的班组将进行清退。4、引进劳务队伍:鼓励项目上推荐好的劳务队伍,在引进时,本着谨慎的原则,最好是公司内部员工知道情况的,了解底细的,先给个小面积的施工内容进行考核,逐步进行扩大。鼓励有实力的劳务队伍做大做强,但前提是一定要具备很强的管理能力、协调能力和信誉度。可以再谨慎协调的基础上,将一批具备实力的班组引入公司的劳务队伍中来。附件1:_项目劳务招标和合同特别说明一、本工程零星点工单
16、价为 元/工日;零星点工签证必须当天签工,每周内办理,当月预结算时结算完成,逾期作废。二、签订的各项劳务分项单价中已包含主要、辅助材料的验货、卸车、搬运(包括二次搬运)至施工作业面,按规定地点码放及保管。分项单价中包含人员交通费、住宿费、保险费、机具设备、工具、工具易耗品、现场安全施工费及甲方临时通知要求的场地清理费等。三、签订的各项劳务分项单价中已包含各工种的辅材油漆:腻子粉、滚筒、排笔、小桶、毛巾、嵌缝带、砂纸、美纹纸等;贴面:棉纱、灰铲、靠尺、橡皮锤、切割片、砂轮片、电焊条、铁锹、灰桶、线绳、手推车、手套、碘钨灯及灯管等;木作:锯片、钻头、壁纸刀、劈头、气枪钉、自攻钉、铁钉、开孔器等;四
17、、各班组应服从项目临时电工的检查和管理,所有进场的电动工具及机具需经临时电工检查合格后方可使用。五、项目发放的临时设施、劳保用品应登记领取,易耗品以旧换新,非易耗品需在规定时间内归还,否则照价赔偿。六、合同签订的各分项单价视为乙方已对现场进行实地的勘察,已全面熟悉图纸和技术要求,乙方在投标时要确定班长人选,一经确定,未经项目部同意,不得随意更换。甲方对班长有一个月的考核期,考核期内如班长无法达到甲方要求,乙方要配合甲方及时进行班长更换。七、所有项目,要求乙方在进场前应办理完成劳务备案手续,为每位施工人员办理实名制卡,每月的预结算费用应在甲方代表监督下真实有效的优先发放到每位施工人员手中。八、本
18、工程劳务分项单价中含有的各项措施费的比重为:面层材料搬运费5%;如乙方措施不到位,甲方有权从劳务费中按比例扣除上述费用,并安排相关班组实施。九、三级箱及电缆由项目负责采购,移动手提箱由班组自购,品牌及厂家由甲方指定。领取的电缆及电箱全部回收,丢失赔偿。十、劳务班组负责废料、边角料、垃圾的归堆并清运至甲方指定的地点,项目部负责整体的现场卫生清理工作。十一、各劳务班组进场后,按照要求配备专职安全员,并持证上岗。十二、劳保用品由项目提供,班组在领取时,在库管处交取部门押金,安全帽 元/个,安全带 元/条,碘钨灯 元/个等。(具体金额由项目自定)项目经理: 劳务分包人:年 月 日 年 月 日 合同管理
19、制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。4.2 工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合
20、同。4.3 经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责:4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范;4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;4.5.5 建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;4.5.6 组织
21、对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;4.5.7 在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,4.6 工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:4.6.1 在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管“法人授权委托书”;4.6.2 签订合同时,检查对方的有关证件,对合同文本内容依照法规进行检查,检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确,并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告,提出解决方案;4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐,分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作;4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同,建立合同统计台帐,并负责