金陵商会运作策划.doc

金陵商会运作的策划初步设想

商会环境背景

金陵商会是1995年经民政部门批准成立的大陆第一家跨行业民间商会组织，南京一百多家主要的商业、工业企业均成为了商会会员。一段时期，商会在增进各商业企业的沟通及加强对外各商界的联络等方面发挥了重要的桥梁作用。但从迈入二十一世纪的近几年来，商会的活动逐步减少，其所具有的基本功能和作用也日益淡化，影响力大大减退，商会在令人痛惜地走向没落。作为大陆的第一家跨行业的民间商会组织，出现今天这种局面，不能不说是金陵商界乃至整个华商界的一大遗憾！
纵观全国和世界范围内的商会组织， 在国内经济的持续快速发展，全球和亚太经济圈日趋一体化的背景下，顺应时代发展潮流，在国内、国际间，各行业内甚至跨行业间促进经济、技术和贸易的合作与交流，维护各商业企业会员的合法利益以及为会员提供各种服务等等方面都发挥着重要作用。尤其是在开展多种形式、富有成效的国内国际间的经贸合作活动中的穿针引线、铺路搭桥的作用，为各会员和各商业企业赢得了发展的机遇、提高了运作效率和取得了收益，形成了商会服务企业，企业需要并支持商会的良性共存关系。会员数量的不断增加，地域不断扩大，功能的更新拓展，服务形式的多样化是现代各商会的共同特点。
对于金陵商会而言，顺应潮流，重整旗鼓、发展创新已是刻不容缓。不仅是新形式的需要，时代的要求，更是广大商界商业企业的利益所在。

商会功能、定位

作为一家跨行业的民间商会组织，在全球经济日趋一体化的大环境中，金陵商会不仅要立足本区域，发挥自身的区域优势，联系本区域的商业企业，为加强本地商业企业及各个行业间的沟通和联合搭建平台，为建立商业企业的区域优势和增强竞争力推波助澜。但显然这种带有较强局限性的媒介作用，对于经济高速发展、全球经济日趋一体化的今天，已是不合时宜了，也无法满足各会员甚至是非会员的商业企业做大做强、提升自身的市场竞争力的需要。所以，更重要的是，商会要紧跟时代步伐，抓住市场脉搏，为各商业企业提供仅靠其自身或局部力量无法或很难完成的事项的各种服务。这种服务将是及时的、迅速的，同时也是全方位和有效的。通过这种服务，使各会员在不断发展的同时，商会也得到发展壮大，进而使得商会的运作步入良性发展的轨道。

商会目标

将金陵商会建成具有国际影响力的世界华商之家。
首先，这是新形式要求。随着中国加入WTO，预示着中国将以更加开放的姿态面对世界，中国的经济将更加广泛地和深入地融入世界经济之中。各企业所面对的市场环境和企业家的各项要求是日新月异、今非昔比了。过去，各企业在相对独立的市场环境争抢“蛋糕”，你争我夺，可“蛋糕”终究只有那么大。现如今，各企业都意识到这个问题，纷纷走出原本狭小的空间，去寻找更多更大的“蛋糕”，甚至去利用各种资源来创造出更加美味的“蛋糕”来。在这样的背景下，商会也要走出自己的相对空间，面向世界，才能顺应形式，为广大会员和商家认同和拥护。
其次，只有这样才能最大程度地发挥出商会作用，更好地服务于各商业企业。我们应该注意到，商会的影响力越大、越广，其所吸纳的会员也就会越广、越多，所集聚的资源自然会越加丰富……，有了这些有利条件，商会对各会员的发展所起的作用将越发显著、重要。商会的凝聚力不断得到加强，将各会员的分力和外界各种资源通过商会形成巨大的合力，来推动各会员商业企业的发展壮大。可以说，商会的强大力量关键来自于会员，更要作用于会员。

商会特色

现今的一些商会，似乎在不经意中变了味，与其说他是个商会，不如说是一个中介机构更为贴切。缺少与会员的良性互动，密切联系和有效沟通，仅靠抓一部分社会公共信息和资源来对会员进行单向的交流和服务，有的甚至是一些机械性的服务，如办理证照、权证等等事务（当然这并不是说可以不要这类服务，但这绝不能放在主要工作内容之一），相信这不会是企业最想要的。其实，最大的和最有效的资源来自于各商业企业本身，因为他们都有着各自的特点和长处，包括他们的优势资源；当然也有着各自的缺点和不足，吸收这些各会员甚至非会员的优势，了解他们的不足以掌握他们的需求，再通过商会来整合会员各种优势，集合集体能量，加上商会对社会信息、资源的把握，有针对性的，充分直接、注重实效地服务于各会员，最大限度地发挥商会的纽带桥梁作用。使会员与商会形成联系紧密、良性互动的关系。
与一般的社会中介组织最大的不同点在于我们必须真正坚持以服务为宗旨，不以盈利为目的。不给企业增加额外的负担，同时使企业感到“进门有益”。真正将服务工作作为商会的“立会之基，兴会之本，强会之要”。只要开展实实在在的服务工作，从每一件具体的服务做起，只有真正为企业解决了难题，商会的活力才会大大提高，影响也才会与日俱增。

商会功能

1. 投资服务。 无论是本地的商家要打向外地，还是外地的商家进入本地发展，都会感到势单力薄，对投资环境的方方面面不甚了解，与外部的环境和相关部门不能做到很好的协调，办事效率低，甚至是困难重重。要做到一切运转正常，总需要较长的时间和较大的成本去磨合。鉴于此状况，商会利用其强有力的内部和社会资源，为商家在投资中的各方面提供支援、服务，实现商家在投资运作过程中的快捷高效、经济运转，达到事半功倍的效果。
2. 为会员开展经贸合作穿针引线，铺路搭桥。增进、加强与国内、港澳台地区和世界各国工商社团及工商经济界人士商业企业的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作的发展。
3. 搭建交流平台，促进信息交流，传递市场信息。 通过形式多样的各种活动，使信息在各会员之间，各行业之间，各区域之间真正地流动起来，在汇集大量、及时的信息过程中，便会产生出大量的商机和各种机会，使会员受益。
4. 政策咨询。对本国或本区域的涉及投资经营等方面的各项政策和相关法律法规进行咨询；同时如会员需了解其它地方或国家的相关政策法规，商会可利用与各地商会的横向联系，同样可满足会员的要求。
5. 企业经营管理方面的服务，根据各个会员企业的不同需要，组织各方面专家、学者、有经验的企业家等人士对其在经营管理过程中所遇到的困难问题进行分析提炼，并给企业提出改进意见和建议，以帮助企业提升管理水平和企业运作的水平。
6. 提供各种商业资料。包括大量有关中国各省市的经贸资料与刊物，还有商业指南、投资手册、各区域（全球的）市场报告、政府机构刊物以及其他商业刊物和报告。
7. 反映会员意见，争取会员利益。汇集会员在不同行业、不同时期所反映的意见和建议，通过工商界代表的身份向各管理职能部门、政府机构、国家机关等反映，这无论是对于各会员企业自身发展还是国家更有效地进行市场经济的宏观管理都有着重要的现实意义。
8. 其它需要以商会名义解决或商议的事项。

实施办法和措施

商会的影响力大，其效力就大，凝聚力就越强，商会就会有更大的发展，这是一个良性循环的过程，如何通过每一件具体的务实的事情来扩大商会的影响，发挥商会效能，是建设好商会的核心所在。
1． 以金陵商会为纲，形成商会网络。首先，以金陵商会为总会，设立各专业分会、行业分会，从地域上可设地区分会、市级分会和县级分会。这是纵向的设置。其次，与各地包括世界性的商会组织建立横向的联系与合作，进行优势互补、资源共享。（就这一点来说，外界和各商会也希望能建立这种联系，因为各地的商会都会有着某种区域优势，而其之中的会员所面对的市场绝不能像以往那样仅守着自己的一亩三分地，形成这样的冲突就要求商会本身要不断扩大自身的接触面，更加全面和更加深入地掌握各种信息资源，正是商会之间有了这种共同的要求，因而要建立商会之间的联系甚至是伙伴关系是必要和易行的。）商会一旦形成了纵横交织的网络结构，其所具有的信息量和影响力是不可估量的，进而其必将发挥出强大效力，为会员及其世界华商带来更多的机会，产生巨大的经济效益。
2． 建立并不断完善会议、交流制度。举行不同形式的会议，开展丰富多彩的交流活动，进行广泛的沟通和交流，是商会为会员及商界提供服务的重要手段，也是商会不断丰富自身信息资源，扩大影响面的主要形式，所以切实做好这方面的具体工作，对于商会来说至关重要。
1) 在范围上，可以分为各地各基层分会的、各专业各行业的、各区域性的会议交流制度；
2) 在内容上可分为带有联谊性的、专题性的、学术性的、商务情报方面的会议交流；
3) 在时间上可以有临时性的、定期的或是年度的会议交流；
4) 每一次、每一级的会议或研讨的议题内容都要整理出有关的文字资料或论文集，对一些具有现实意义和应用价值的成果、信息，可在会员间进行有方向有针对性的推广和发布，以取得实效。
3． 建立商务考察制度。由总商会定期主办海外经贸考察团，为避免走马观花式的参观，真正起到勘探新的区域和国际市场，对积极寻找到新的贸易和投资机会、学习新的企业运营新经验和新方法能起到很好的收效。可以分区域、分专业并根据会员对考察的不同要求进行有准备、有计划、有目的、有组织地组团出访考察。
1) 商会运用各种信息渠道在贸易和投资机会等方面与各界各区域的政府、商界、甚至个人进行广泛的接触联系，初步筛选出具体的考察地点和方向。再经商会领导层及各会员代表进行分析和最后确认。
2) 将考察方案发布给各会员，会员根据自身的行业和投资意向等因素进行自愿选择参与或不参与。对于参与考察团的会员，做好考察的前期准备工作（也可在商会的组织协调下由会员互相配合进行）。
3) 考察结束后，由商会组织相关会员进行考察分析总结，并提出投资、商业合作或贸易等方面的意见和建议供会员参考。
4． 打国际牌，逐步使金陵商会成为具有国际影响力的组织。与世界各地华商进行广泛联系，通过2001年在南京举办的世界华商大会我们可以看到，来自世界各地的华商都积极地参与此次大会，并表现出对国内市场及与国内各商业企业合作交流的浓厚兴趣。他们分布在全球的各个区域，且大都在经济领域卓有成就，在他们所在的地区也有着较强的影响力。商会可抓住这种有利条件，与世界各地华商加强联系，增进往来，以进一步开展交流与合作。有条件的可在各华商所在区域内建立分会组织，适时或定期与总会进行交流。不仅相互间可彼此受益，同时也加大了商会的国际影响力。
5． 在会员中开展各种适时宜的研讨会、讲座、研习班等活动，协助会员增进各种与业务发展息息相关的最新知识，向会员介绍推广新的经营管理理念、新思维，传达分析市场新动向等等，借以提升企业的经营管理水平，提高企业驾驭市场的能力。
6． 建设商会的信息系统，通过计算机网络和和各种传播媒介，收集、整理、研究和发存各类经济、技术、市场和会务、政策等信息，实现信息全面、及时、准确地传递和发布。为会员及国内外工商企业提供商务查询、市场调查等各项服务。
7． 成立专业性的咨询服务机构，为会员解决在经营活动中遇到的具体问题提供帮助。金陵商会作为一家跨行业的商业组织，其中汇集了各行业、各专业的优势资源，在人力资源方面，有在投资、管理、市场运作、产品技术等方面的专家和学者，包括有着很强实战经验的人士。正是有着这种强大的优势，商会可按不同领域、不同专业组建一些非常设性的咨询服务机构。对会员的具体问题进行分析诊断并提出相应的解决办法和应对措施以供参考。这一点，对于企业来说，受益是最直接的，直接让会员感受到“入会有益”。商会对会员的凝聚力得到加强，对会员队伍的壮大也必将起到带动作用，也是商会服务于会员的宗旨的有力体现。
8． 商会的组织落实。商会虽然是一个松散型的组织，但却有大量的事务型的工作要开展，需要有固定的办公地点，良好的办公环境，常驻商会的处理日常事务的人员，相对稳固的组织结构，同时为便于商会工作的有效开展，还要建立并不断完善商会的领导决策机制和各项制度。
9． 商会的经费来源。
1) 各商会会员定期交纳的会费；
2) 商会领导层和会员的赞助；
3) 通过商务活动、商务服务所产生的效益，以及会员通过商会的帮助和服务所产生效益的反馈。

二00三年九月合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责