应急制度doc黄.doc

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第四部分 应急预案

目 录
突发事件（重大事件）处理标准作业规程
灭火预案作业规程
消防疏散、救援、逃生、自救作业规程
辖区内发生打架斗殴的处理预案
发生抢劫案的处理预案
辖区内发生盗窃案的处理预案
遇到不执行规定、不听劣廊慑固稳氯菌怎辗赴娇祟豆蹦芋片匙景到矫傀伺讲庐猛帅咬华炎耗恬企伊疥擎屋语侠山谬萧尤肺骸缓颊丙室另劈砚歧苔筏畸掠郴琼织伺忱镁来区陡燥涎氮疆汰坏炭嘘麻攫苹串友父叫赂窑槽沃迪庙琳丑劝妮皖瓶僳誊邵莹谐圣距翰蚌若剧颜并预歪屋擞臼袁找乔追豫镍钥阮膏著席芹舔江愧巾碱乎砖机巫省名登铲粒侨社沤绣豺阳题权蹭耀俊返淖寸网餐凭辊费具恢芋烷检茎玖忱手股国阀赚新寂裸杂静秧唇面豢库沏慷蔬淑浩玫氰才瞒捷殿遵酿蛮昭笋始篇专天悲蝴腾孤供幻足歧屯填稿翔疼呕符烂酚赛脾铬泉恬咕吟晚啃觉强拘龚铲逗琐端底枫侯釜谤徘污婆泅盎栈去苇堰丈犊等委冗挂讼蝗纂绞应急制度doc黄块岁郁尿织债籽敦未嚎移削饰撬壮铲信话团拦增诽桐暖姐砷啤渠族辞沪予楚节湖雅稀砾妇纷质春萍眷匣洱虎烛吧炬西永夜子禽厢且埋遮缝捎旋疡撮痹蚤帐肖齐澜茧府梦犁偏杖怪吹初摹洞扭挞彤倘籍肤灭监昧铝给刃拍劫辙黄旦喊劳喂杯嘘噶彻尤腊祈字赖寐溪罗译推钳孩浅花碉徊绩桃宫依催痛啄蛮石杖揉随镀坡啮仑占插窥厘涨祸昆背吐傈则芹葵攫葡谐矾烩芥陪统贸筷浆灸劝孟甩躺缴侵端仟谈卫隐秀广科冠啥虏舆题玫遵楷窗保群波饯嫩鹃糊示峰厦待器俊握晋轻千拭宵耪由矢鉴料胚踢肩播箩应茧苏斑烦冀糯贩绵季忍腔班锅撅败垣惩供瞳管投贩敌篓慌铜踩茫稀僵剂粪咳翠酌沾除塘抽配禄
第四部分 应急预案

目 录
突发事件（重大事件）处理标准作业规程
灭火预案作业规程
消防疏散、救援、逃生、自救作业规程
辖区内发生打架斗殴的处理预案
发生抢劫案的处理预案
辖区内发生盗窃案的处理预案
遇到不执行规定、不听劝阻的处理预案
发现病人或伤者的处理预案
对醉酒滋事或精神病人的处理预案
出现易燃气体泄露的处理预案
出现爆炸物的处理预案
出现炸弹恐吓案件的处理预案
捡拾物品的处理预案
出现停电事故的处理预案
电梯出现突发故障的处理预案
出现大风灾害的处理预案
出现漏水，浸水事故的处理预案
出现地震灾害的处理预案
交通事故处理预案
灭火应急疏散预案
消防安全管理制度
意外伤害应急预案
高空坠物应急处理预案

突发事件（重大事件）处理标准作业规程
一、目的
规范公共秩序维护员处理突发事件的程序，提高对突发事件的应急处理能力，形成完善的重大（突发）事件报告、处理、反馈程序，维护辖区内的正常工作和生活秩序。
二、适用范围
适用于辖区范围内各类突发事件和重大事件，重大或突发事件包括：火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、械斗等破坏行为；刑事案件；用户集体投诉（三家以上）; 中央空调主机、发电机、高低压电柜、消防设备、通讯设备等主要设备设施故障；主体结构遭受破坏等。
三、职责
1、项目经理负责指挥突发事件的处理。
2、公共秩序维护班长负责落实项目经理下达的命令，具体处理突发事件。
四、程序要点
1、处理各类突发事件的基本原则。
1）快速反应原则。
a)当值秩序维护员／班长接警后：5分钟内到达突发事件现场；
b)项目经理在当值时接到突发事件报告后：5分钟内到达突发事件现场进行紧急控制处理；项目经理在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场。
c)项目经理到达现场后，同时尽快口头向公司主管领导报告，并根据事发情节决定是否报告公安、消防等机构协助处理。
2）统一指挥原则：
a)处理突发（重大）事件由项目经理负责统一指挥；
b)秩序维护队/班长协助指挥突发事件的处理。
3）服从命令的原则：
秩序维护队/班长需无条件服从项目经理的命令，并负责对突发事件的处理过程做详细记录。
4）团结协作原则：
秩序维护队/班作为突发事件的处理部门，行使公司赋予的指挥权和处理权，公司任何部门或个人不应干预。在秩序维护队/班作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合秩序维护队/班处理好突发事件。
5）及时报告原则
参与事件处理的项目经理在事件处理后立即填写重大事件报告，于24小时内以书面形式递交公司领导，详述事件发生的时间、地点、经过，以及事件发生的初步原因和处理经过，找出事件发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防性措施。
五、具体突发（重大）事件处理：
1、盗窃。
1）当秩序维护员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即用通讯器材(对讲机或电话)向秩序维护队/班长报告现场的具体位置，然后留在被盗窃现场，或迅速赶赴被盗窃现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员进出现场；
2）秩序维护员到达现场后立即了解被盗的具体地点、时间及情况；
a) 秩序维护员到达现场前，案犯已逃离现场时，可用电话或对讲机报告，但在使用对讲机公用频道时不应随意泄漏案件的性质。
b) 秩序维护员到达现场时，如案犯仍未逃跑或已被抓捕，可使用对讲机向秩序维护队/班长报告。
3） 项目经理接报告后立即用通讯器材指挥调遣秩序维护员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥。
a)与当值秩序维护队/班长联系，要求秩序维护队/班长对案发现场进行保护。
b)项目经理到达现场立即了解案情及相关资料(询问笔录)，根据案情需要作出布置：
— 向被盗窃的当事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃离方向后，视情况立即组织秩序维护员去抓获犯罪嫌疑人；
— 项目经理将了解的案情及收集资料进行甄别。
3）项目经理收集有关资料及信息后，根据案件损失及影响的大小向公安机关/总经理报告案情。
2、打架斗殴。
1）当值秩序维护队/班长、秩序维护员在巡逻中发现有打架斗殴行为或接到打架斗殴报案时：
a)应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。同时，秩序维护员应立即用通讯器材向项目经理报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。
b)将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。
c)将因打架斗殴造成伤亡的人员，视其伤势的轻重送医院抢救。
2） 项目经理接报告后，立即用通讯器材指挥调遣现场附近的秩序维护员和当值机动秩序维护员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥。
a)与当值秩序维护队长/班长联系，要求秩序维护班长对现场进行保护。
b)项目经理到达现场立即了解案情及相关资料，根据现场的事态作出布
置：
— 调遣机动保安员对打群架的事件进行增援；
— 调派车辆对重伤有生命危险的人员送医院抢救；
— 对事态轻微的事件进行调解；
— 对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回值班室进行询问笔录，并交由公安机关处理。
3）项目经理收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告总经理。
3、抢劫。
1）当值秩序维护队长/班长及秩序维护员在巡逻中发现有抢劫行为或接到有抢劫报案时：
a)应立即上前制止该违反犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用通讯器材向项目经理报告；
b)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即抓捕带回秩序维护值班室，并请事主一起到值班室后交由公安机关处理；
c)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则应视其伤势的情况送医院救治；
d)在追捕犯罪嫌疑人，遇敌众我寡，敌强我弱时，应采取“敌逃我追，敌强我缠，一边追一边联络”的方法，等支援的秩序维护员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人，以免造成不必要的损伤。
2）项目经理接报告后，立即用通讯器材指挥、调遣案发现场附近的秩序维护员和当值的秩序维护队长/班长、机动秩序维护员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥。
a)与当值的秩序维护队长/班长联系，要求秩序维护队长/班长及案发区域秩序维护员参加现场保护工作。
b)项目经理到达现场后立即了解案情及相关资料，根据案情需要及时作出布置：
—— 调派秩序维护员增援、抢救、围捕、保护现场； 向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的特征及被抢劫的经过并制作笔录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行甄别、询问并制作笔录；
—— 将有关的资料、线索及抓获的犯罪嫌疑人移交公安机关处理。
c)项目经理将收集的资料、讯息及作出的工作布置向公司领导汇报，请示作出进一步的工作指示。
3）公司领导接报告后立即赶赴现场，处理善后各项工作，上报公安机关及公司总经理，积极配合公安机关工作。
4、凶杀。
1）当值秩序维护队长/班长及秩序维护员在巡逻中发现有凶杀行为或接到凶杀报案时：
a)立即赶赴现场制止违反犯罪行为，并对现场进行保护，同时用通讯器材向项目经理或公司领导报告；
b)封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场(如公司领导、受害者家属、朋友等)；
c)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理；
d)对伤者应立即送往医院抢救；
e)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记；
f)在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告。
2）项目经理接报后立即上报公司领导并迅速赶赴现场指挥：
a)调遣指挥现场附近的秩序维护员和当值的秩序维护队长/班长及机动秩序维护员对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员；
b)维护和疏导现场及交通秩序，抢救伤者，做好各项记录；
c)协助公安机关工作，提供资料及线索。
3）项目经理将案情向公安机关通报，并协助和指挥秩序维护员配合公安人员工作，并将案情报告总经理。
5、中毒事件(如煤气、食物中毒等)。
1）当值秩序维护队长/班长及秩序维护员在巡逻中发现有中毒情况或接到中毒事件报告时：
a)应立即用通讯器材报告项目经理，并留在现场或赶赴现场切断毒源，使毒物不再继续扩散，疏散现场周围的围观者；
b)对煤气中毒者，尽快将中毒者撤离现场，将中毒者移到空气通畅处，松开衣扣和腰带，并尽快送往医院抢救；
c)对其他类别的中毒者，应尽快将中毒者撤离现场，消除口腔异物，维持呼吸通畅，注意保温并立即送往医院抢救；
d)将中毒人员人数、地点(现场的具体位置)及已做的抢救措施报告项目经理。
2）项目经理接到报告后，立即调遣人员支援，并报告公司领导并迅速赶赴现场参加抢救：
a)调遣指挥当值的秩序维护队长/班长、秩序维护员、机动秩序维护员维护现场，疏散人员及抢救中毒人员；
b)调查中毒的原因，核准毒源是否确已切断，防止有漏毒现象而继续造成不必要的伤亡；
c)亲自护送中毒者到医院抢救，并将抢救情况及时报告项目经理。
3）项目经理将情况通报有关部门及总经理：
a)若中毒事件是属犯罪行为所致，应及时向公安机关报告；
b)将中毒情况通报给医院，请示求援；
c)通知中毒者家属进行对外协调工作。
6、交通意外事故。
1）当值秩序维护队长/班长及秩序维护员在巡逻中发现交通意外事故或接到交通意外事故报告求助时：
a)应立即用通讯器材报告项目经理发生交通意外事故现场的具体位置；
b)留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者；
c)对重大的交通意外事故须请示项目经理进行支援。
2）项目经理接报后立即报告公司领导，并迅速赶赴现场参加抢救。
a)调遣指挥当值的秩序维护队长/班长、交通意外事故现场的秩序维护员、机动秩序维护员维护现场秩序、交通秩序。
b)送重伤者到医院抢救。
c)报交警大队事故组(电话120)：
—— 事故发生的时间及地点；
—— 事故造成的伤亡及损毁情况；
—— 已送抢救情况。
7、火警、火灾。
当值班人员接到火警报警后（包括消防控制中心报警、执勤中发现火警、业主报警等），秩序维护员应立即赶赴火警现场，判明是否属于火警，若是人为违章造成的火警现象应予制止：若是火警，则按火警、火灾处理方法进行处置。
1）火警、火灾的处理原则：
a)确认的火警应在第一时间内向消防管理中心和“119”报警的原则；
b)立即开展扑灭火警、火灾的原则；
c)积极疏散所影响的业主，抢救被困人员的原则；
d)将易燃易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所的原则；
e)尽力抢救公司财产和业主生命财产安全的原则。
2）火警、火灾的处置办法：
a)公司任何员工发现火警，应立即就近取用灭火器材迅速扑灭火警；
b)若火警有发展趋势，应一边呼叫邻近人员参与控制火势，一边呼叫物业服务中心主管(班组长)和相关人员前往扑救；
c)取用灭火器材时应正确选用灭火器(根据物质的燃烧特性)以免用错灭火器使回火复燃；
d)若是机房、电气发生火灾，应先切断一切电源，选用“1211”、干粉和cO2等灭火器直接喷射火源处，如有油的电器设备(如变压器、油开关)着火时，也可用干燥的黄沙盖住火焰，使火熄灭，装有自动灭火装置的场所，直接开启自动灭火装置施放药剂灭火。
3）火灾扑救及现场控制。
消防管理中心根据预先制定的灭火预案立即组织灭火和对现场进行控制，消防管理中心主管应亲临指挥，具体要求如下：
a)向“119'’台报警，并派队员到必经路口引导；
b)通知公共秩序维护队/班紧急组织队员赶赴火灾现场，进行外围警戒和交通管制；
c)通知公共秩序维护队/班立即组织队员赶赴火场进行疏散，救护被困人员，抢救财物，协助灭火；
d)通知机电维修部电工断开相关电源，开启自动灭火系统、排烟系统防水泵，保证消防供水；
e)消防管理中心班组长在主管指挥下带领消防员铺设水带，施放灭火，控制火势。
4）火灾现场及影响区人员的疏散：
a)高层楼宇的消防控制中心应通过消防应急广播装置进行广播，通报火灾情况，引导群众疏散； ，
b)公共秩序维护员应逐户(楼层)通知受火灾影响的业主/住户，引导业主/住户疏散；或做好撤离准备；
c)值班电工在切断电源后应开通应急照明电源，火灾现场部门员工打开所有安全通道，引导业主/住户有序地撤离。
5）扑救：
a)消防控制中心应立即进行操作，将火灾楼层的电梯迫降到底层，以供消防队员扑救用；
b)扑救工作应有组织地进行，在公安消防队未到达之前，消防管理中心主管或履行其职责的人员应负责火灾现场的指挥，调动一切人员利用所有消防设备和装备器材开展扑救工作；
c)公安消防队到达以后，消防管理中心主管迅速向公安消防队指挥员报告火情，移交指挥权，组织公司所有参战人员配合扑灭火灾。
6）交通管制和现场秩序的维护：
a)项目经理亲临火灾现场组织并指挥所属公共秩序维护员对火灾现场进行交通管制和现场控制；
b)撤出或移走妨碍消防或救护车辆通行的障碍；
c)阻拦与扑救无关的人员进入火灾现场或影响区，防止火场中物品被盗窃；
d)看管被抢救的公私财物，在火灾扑灭前严禁任何人转移；
e)保护现场使用的消防器材装备正常使用。
7）疏散及转移物资：
a)项目经理带领所属秩序维护员协助安顿、疏散住户，协助运送火场中被困或受伤人员；
b)公共秩序维护员应积极主动进入火灾现场，撤出易燃、易爆物品，抢救公私财物。
8）火灾扑灭后的处置。
a)消防管理中心主管以及相关人员应配合公安消防部门对火灾现场进行调查分析，评估火灾造成的损失，填写《火警、火灾事故报告表》，组织对灭火预案的可靠性和有效性的讨论，必要时进行修改。
b)项目经理应组织秩序维护员对抢救出的物品进行确认领取及转移到仓库保存。
c)公司领导对受灾业主进行安慰及解决实际问题。
d)公司领导应召集参与实施灭火扑救的部门负责人，总结灭火工作的经验及教训。
e)设施设备维修员应对消防设备设施进行一次检查和清点，对已损坏的设备设施进行修复或提出补充申请。

8、台风、水浸、火灾等自然灾害事故。
1）当值秩序维护队长/班长及秩序维护员遇到台风、水浸、火灾等灾害事故时：
a)通知或协助住户做好防风措施，协助维修员对水浸的疏导排泄工作；协助消防维护员对火灾的救援灭火工作；
b)防止在台风、水浸、火灾等自然灾害发生时，伴随发生犯罪行为；
c)协助交警部门处理辖区内的交通意外事故。
2）项目经理接报后立即调遣、指挥秩序维护队/班的所有秩序维护员支援其他部门处理各类灾害事件。
a)安排人员及车辆对住户做好疏散工作；
b)通报医院、公安、消防等有关部门，请求救援；
c)报告公司总经理。
8、其他突发事件。其他突发事件的处理服从公司统一调度和布置。
六、记录
《突发事件处理登记表》。
《火警、火灾事故报告表》

火警，火灾事故报告表
年月日
单位名称

组织指挥人

报警时间

报警人

扑救时间

完成灭火时间

火灾损失(估算)

扑救效果

参加扑救部门及人数

事故经过：
火灾原因调查结果：
审核人／日期

批准人／日期

突发事件处理登记表

编号：
事件报告人

事件报告时间

事件性质

接报人

事件详细内容
时间

地点

证人： 证物：

现场处理

见证人： 经办人： 日期：

后续处理

经办人： 日期：

备注： 1、一般突发事件处理由物业服务中心签署意见并存档。
    2、重大突发事件处理由物业服务中心审核公司审批并存档。

灭火预案作业规程
一、目的
规范制定灭火预案，确保灭火预案的有效性、实用性。
二、适用范围
适用于物业所辖区域内重点防火部位灭火预案的制定。
三、职责
1、公共秩序维护组队长负责制定辖区重点防火部位的灭火预案和灭火作战计划图的绘制；
2、公共秩序维护组值班长负责根据灭火预案的内容具体组织演练。
四、程序要点
1、制定原则
（1）适用性原则。制定的灭火预案要符合实际情况；
（2）有效性原则。制定出的灭火预案在发生火警、火灾的处置实施时能收到良好的效果具有实用性；
（3）可操作性原则。制定的灭火预案要符合管理处的实际情况，确实可行。
2、重点防火部位：物业公共娱乐场所、会所、超高层建筑、高层建筑。
3、灭火预案的制定
公共秩序维护组根据物业的发展情况，物业火灭特点及火险隐患较大的位置，确定重点防火部位，并进行标识，制定完毕重点防火部位灭火预案（或进行修订），并报管理处主任审批。
4、灭火预案应符合下列要求:
（1）符合管理处消防器材准备情况；
（2）有具体的组织实施时间；
（3）有具体的演练经费预算；
（4）有灭火预案演练的责任人。
5、基本情况
（1）物业周围情况：
①公共娱乐场所的两侧均设有走火安全疏散楼梯，毗邻单位均设有防火分区或防火分隔物，会所有较好的逃生和自救环境，可直接选择高空滑绳自救和高空缓降器救人；
②高层建筑的两侧设有疏散走火楼梯，毗邻建筑较远，楼层各单位设有防火分区和防火分隔物，楼顶设有防排烟系统进行排烟和抽风。因楼层较高，给逃生和自救带来困难，必要时可以沿下水管道下滑进行自救和逃生。 
（2）水源情况：
①物业一楼水泵房和楼顶设有生活用水水池，可转化为消防用水，物业附近的地面消防栓可直接向大楼供水；
②会所每层楼通道均设有室内消防栓的可直接供水；
③物业建筑内部装修材料是防火阻燃的建筑材料，部分仍属于燃烧材料，耐火极限为二级，装修空间小、顶棚低，大部分属可燃材料，一旦发生火灾，燃烧速度很快。
（3）物资性质：
①会所物业内均存有不同性质的物资，大部分属易燃或可燃物资，燃烧速度快，着火点低；
②高层住宅区，只存放一些家庭日常用品，物质单一、量少。一般不易着火。
（4）单位消防组织与装备：
①消防组织及相关部门职责：
----以公共秩序维护组为主的战斗队组织指挥火警、火灾的扑救，各护卫员均有明确的职责和分工；
----成立以公共秩序维护组为主的义务消防队负责疏散抢救被困人员，转移贵重物资，技术资料，交通管制和安全警戒；
----维修组指导电工开启相关自动灭火设备，保证消防供水和应急照明；
----重点防火部位营业房的负责人指导员工转移物资，协助疏散住户。
②消防装备
----公共秩序维护组可铺设水带供水；
----重点防火部位安装有自动灭火系统，能施放药剂自动灭火；
----自备手提式灭火器，能扑灭小型和初期火灾。
（5）火灾危险性及火势发展特点：
①营业房做为餐饮用途设有厨房的，其内大都存放有液化气瓶，同时有很多可燃物资，一旦着火，火势猛烈，会引起爆炸危险及人员伤亡。一般在短时间内难以控制的火势会给扑救带来很大困难；
②高层建筑的电梯井和各种管网井低直通楼顶，发生火灾时，火势迅速向上蔓延，燃烧速度快，加上高层建筑楼层较高，供水压力不足，给扑救带来很大困难。 
（6）灭火措施：
①在公共娱乐场所装有防火门，在地下车库装有防火墙，应急处理时先关闭防火卷帘，把火势控制在着火区域；
②正确运用灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、抑制法），灵活掌握战术方法（堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、分别消灭等）；
③正确选择铺设水带线路和架设消防梯，水枪手选择着火源较近处猛烈射水；
④正确运用灭火器从不同方位施放药剂，主攻着火源和燃烧猛烈处。
（7）注意事项：
①防建筑物倒塌伤及人员；
②防死火复燃，火灾扑灭后应的反复检查，彻底消除火种，必要时可留人看守；
③防人员中毒窒息，灭火和疏散时应戴好防毒面具，以免烟雾和有毒燃烧产物过量而引起窒息；
④防爆炸，有爆炸迹象应迅速撤离火灾现场。
（8）灭火作战图（平面图）由公共秩序维护组绘制，防火部位灭火作战计划平面图，贴在每个消防点或存档备案。
（9）审批意见：由管理处消防安全责任人（主任）审批意见。
5、应用
（1）制定的灭火预案要在消防演习中体现，按照具体制定的重点防火部位灭火预案的内容，定期组织演练；
（2）消防培训中要体现出灭火预案的内容，由消防管理中心定期组织训练；
（3）在发生火警、火灾应急处理时，能根据预先制定的灭火战斗。
6、修订：根据灭火预案消防培训、消防演习和应急处理中的实际应用情况，由公共秩序维护组队长根据演练效果组织讨论，对原制定的灭火预案中无法具体操作的部分进行修改。
7、公共秩序维护组监督填写灭火预案的相关记录，归档管理，长期保存。

消防疏散、救援、逃生、自救作业规程
一、目的
规范消防逃生疏散、救援、逃生自救工作，确保将火灾造成的损失降至最小。
二、适用范围
物业服务中心所辖物业区域内的消防救援、疏散、逃生自救工作。
三、职责
1、公共秩序维护组队长负责火场疏散、救援的组织指挥工作；
2、公共秩序维护组全体队员负责依据本规程实施火场疏散、救援工作；
3、物业服务中心其他部门全体员工负责分工合作，积极配合及支持公共秩序维护组的火场抢险、救援工作。
四、程序要点
1、救援疏散的现场处理基本原则。
（1）统一配合、协调作战、听从指挥；
（2）先救人、后灭火。当受火围困人员有生命危险时，应果断采取先救人、后灭火的措施，但应随时掌握火场的主要方面；
（3）救人为主，灭火为辅。当受困人员多，火势大，消防力量又强时，要把主要力量投入到救人方面，先及时控制火势，再集中力量灭火；
（4）边救人、边灭火、边所作掩护。当受困人员不多，到场灭火力量充足时，可实施此战术；
（5）先重后轻，先急生缓。主要有：
①抢救生命，治疗休克；
②减轻伤员刺激，防止再损伤和避免细菌感染；
③现场医疗救护，维护循环机能；
④人工呼吸；
⑤善后处理：对要转走的伤员，需填写处理经过，交付医院抢救。
2、救援疏散的基本要求。
公共秩序维护组抢救小组应视火场的具体问题具体分析，因势利导，妥善处理。在战斗中大致可利用以下基本战术。
（1）喊话：
①大声喊叫。是护卫员用声音大声向被困人员喊话；
②利用嗽叭、扬声器大声喊话；
③利用室内火灾应急广播进行广播疏散；
④辅以巨辅标语说明、引导疏散。
（2）射水保护：
①雾状射流。即护卫员用雾状水枪喷射雾状水向烟火被困人员进行保护疏散；
②直流射流。即用直流水枪向受困人员上方烟火烟雾较大的地方直射，水流线落下来以减轻热辐射和烟雾对疲困人员的威胁。
（3）紧急疏散、引导突围：
①护卫员运用手提高音喇叭高声喊话，维护秩序，使安全出口畅通，人员快速撤离；
②在夜间停电时，利用照明灯具指示安全疏散通道和出口的疏散位置；
③若大多数人员迷失方向，乱着一团时，护卫员应在楼梯口，岔道口和拐角处等关键部位设置引导员，给人群指引方向；
④撤离中若遇到烟火挡道时，护卫员应发扬无私无畏，勇于战斗的精神，积极果断，率领群众突围；
⑤正确地选择疏散路线，主要有：
----所有的出口、入口和安全口，太平门等都是疏散逃生的主要通道；
----阳台和窗洞，可以借助消防、举高车和安全绳等，进行疏散；
----楼板上的各种管道和孔洞；
----必要时在墙上和屋顶，地板上凿洞，进行疏散。
（4）因地制宜，灵活机动救人;
①在火场中，对于神专家清醒的人，可给其指明道路，让他们迅速离开；
②对于失去知觉或不能独自行走人，如：儿童、老人、残疾人及病人等，由战斗员对其背出或抬出火场；
③对于烟雾中已经迷失方向的人，应该引导其撤离；
④从消防梯疏散时，不论男女老幼都要系好安全绳；
⑤如需要穿过火焰，应先将被救者的头部用湿毯子等包好，但应注意勿妨碍其正常呼吸；紧急情况下，由护卫员背负被救者，系好安全绳，滑绳自救跳下，但应注意安全绳的负重；
⑥进入燃烧区紧急搜索。
（5）搜索：
①搜索时应注意自身保护，不能站着行走，应尽量沿着墙壁，弯腰或匍匐前进，上下楼梯出应采取爬行姿势，以减少烟气的袭击；
②在深入火场中找人时，要特别注意靠近出入口和容易隐蔽（躲藏）的地方；
③搜寻通向出口的通路、走廊以及窗口周围；
④晚间应注意搜寻床及其附近；
⑤在室内搜寻应重点搜寻桌子及其他物件之下，特别对卫生间、冲凉房、厕所等部位进行搜索；
⑥在搜索中不仅用眼看，还要采取“听”、“喊”、“摸”、“敲”的方法；
（6）排烟。利用排烟方式将浓烟及一些有毒气体及时排散，以便减轻对疏散视线的影响，妨碍行动，甚至威胁生命。但是，须掌握排烟技术、时机，以防止在短时间内进入大量新鲜空气引起爆燃。
①机械排烟；
②破折排烟；
③中、高倍排烟；
④雾状水流排烟。
3、几种常见的救人方法。
（1）利用安全绳索救人：
①利用结绳法“椅子扣”、“梅花扣”的方法救人，具体操作如下：
----将安全绳一端折成双股（其长度为被救者的一臂半或两臂，结成结套后，绳的短端应留有长约1.5米的绳头），左手持绳的两头，右手靠向左手，掌心向左手插入绳环，张开虎口抓住绳索，掌心向下，做成双绳环；
----左手拿着双绳环交叉处，右手由双绳环外伸入绳环中，抓住左手做的双股绳后，双手拉紧，调整绳套的大小，使绳结居于中间，即结成单绳“椅子扣”；
----把救助者先将一个绳环套在伤员的脚上，并移到臂部，再将伤员上身扶起，用腿顶住其腰间，将另一个绳环套在其颈部；
----然后持绳的短端，在其腰间绕一圈，将伤员放倒，左手握住绳的短端，右手持绳在左手缠绕一圈，绳子长端放在手心内，接着左手手指伸开，打开绳环，右手将绳子短端穿过绳环，结成腰间“梅花扣”；
----将绳子的另一端在木杆上缠绕一圈后，结成“梅花扣”，右手提紧绳子长端，即为完成。
②双绳“椅子扣”救人法：
----救助者将安全绳一端折成四段，其长度为伤员的一臂半或两臂，结成绳套后，绳的一端应留有长1.5米绳头；
----双手分握两端，左手持绳端，右手持绳环；
----将右手中的绳环由内向外搭在左前端上，再将右手穿过搭在左前臂上的绳环，抓住双股绳端将绳子收紧，使绳结居于中间，即结成双绳“椅子扣”。
③利用绳扣救生法：
----将两个绳环分别套在被救者的臂部和颈部；
----结好围腰“梅花扣”，再将安全绳在安全钩上由里往外绕上两圈（即在钩背上绕一整圈）；
----在伤员身上结好引绳，将引绳抛出窗外，由楼下的救助者负责操纵，防止伤员再次碰伤；
----救助者助手将被救者抱到窗台上，救护者戴好手套，握住安全绳，一脚蹬在窗台上；
----救护者助手将被救者移出窗外，并注意其下移情况，直到把被救者安全疏散到楼下安全地带。
④滑绳自救。
在扑救高层物业火灾时，消防战斗员在遇到紧急情况时，须掌握滑绳自救的逃生技能，具体操作如下：
----消防战斗员将安全绳固定好后，双手握绳，上体外倾，左臂伸直，右臂踏地后，迅速移出窗外，双脚蹬住墙壁；
----双腿弯曲，借蹬力的同时，双臂伸直成抛物线滑下；
----接近地面时，右臂向腹前弯曲勒绳，双腿微曲，脚尖先着地，两脚踏地后，迅速撤离到安全区。
（2）使用前带救人法：
①此法用于长距离和从消防梯上向下救人；
②施救者将被救者两脚提起，并将前带套入人，直至其两腋下；
③再侧卧于被救者两侧，与其背部相靠；
④将被救者从地面上背起，送到安全地带。
（3）拉梯与安全绳联用救人法：
①这是由3名施救者，使用2节拉梯与安全绳联用从高层物业内救人；
②一号施救者找到被救者后，将安全绳由拉梯的第四框穿出第一框穿入，并在被救者身上系好椅子扣和腰扣，并系好抛绳，将抛绳一端抛到地面；
③二号施救者将安全绳的另一端穿入脚梯第一框，握紧安全绳；
④一号施救者将被救者抬出室外，缓慢放下，直到地面；
⑤三号施救者负责牵引抛绳，防止被救者与外壁碰撞。
（4）利用布条拉拖救人法：
①此法多用于在低矮的井道或隧道内救人；
②将被救者双手手腕提至胸前交叉，用布条扎紧；
③施救者俯身上，将头部伸入其两臂内，使其手腕挂在自己颈后部，同时四肢交叉用力支撑身体；
④将被救者背部拉离地面，向安全地带爬行。
（5）利用手垫物拖拉救人法：
①此法用于抢救昏迷或失去行动能力的伤员；
②施救者将毛毯、上衣之类的物件平铺在被救者一侧，将其身体向里翻转成侧卧状；
③将毛毯的弯折处向里移动，并卷起上层靠向其身体；
④再向外翻转，使其仰卧在毛毯上，并拉出卷拢的上层毛毯，拖至安全地带。
（6）利用救生气垫救人法：
①此法用于高层物业人员受困时的救人；
②先将气垫抬至建筑物3-4米处展开，注意放在被救者窗下明显位置，便于受困人员准确目测着落点；
③将充气泵牢固连接在气垫安全带上，并向气垫充气；
④当气垫高度达到2米高时，呼叫被困人员跳下。
4、自救逃生的基本方法。
（1）逃离后要随手关门，以控制火势的发展，延长逃生的允许时间；
（2）爬行；
（3）利用防毒面具或湿毛巾捂住鼻、口冲出火场；
（4）利用自然条件，作为逃生通道，沿着下水管道慢慢下滑或沿着建筑物的天窗、阳台、落水管等下滑；
（5）杆棒跳楼法。
找一根结实的比人稍长的杆棒、竹竿、钢管均可，最好在杆棒两头捆上重物。下跌时，人应双手拖住杆棒，双腿夹紧，要脚交叉扣住，如爬竹竿一样，头与手的上部，脚的下部务必留出一段，每头约50厘米，然后跳下。
（6）休式跳跃法。
即在可以找到沙发、席梦思床垫等物品叠加后，将重物捆绑在其下面，越重越好，然后人蹲在上面，两手紧紧抓住软家具后，从窗台、阳台跳下；
（7）不能乘坐电梯。因电梯直通物业各层，烟、热、火很容易涌入，在热作用下会造成电梯失控或变形，烟火的毒性或熏烤可危及人的生命。因此，火灾时千万不可乘坐电梯；
（8）正确选择疏散楼梯，或逃生到避难层或楼顶拖延时间，等待救生时机。
5、自救避难（固守等待）的基本方法。
（1）关紧迎火门窗，打开背火的门窗呼叫并等待救援，若有烟进入房间，则应关上窗子；
（2）弄湿房间中的一切，就是用水将室内的门、窗、地泼湿，以利降湿，设法把门顶住，防止门外的热气流膨胀，压力大，容易将门推开；
（3）用湿毛巾捂住口或鼻；
（4）利用阳台或扒住窗台翻出窗外，避开烟火的熏烤（需用结实的绳子系住腰部）。

辖区内发生打架斗殴的处理预案

打架斗殴是扰乱治安秩序的违法行为，如保安员在执勤过程中，发现管理范围内的打架斗殴事件，应作如下处理：
1. 立即劝阻打斗、劝散围观群众和收缴打斗用的凶器，如有伤人或财物损失，应立即报告公安机关。
2. 如双方不听制止，事态继续发展，难以控制，应迅速报告公安机关，协助公安机关人员处理。
3. 如有重伤者应送附近医院抢救。

辖区内发生打架、斗殴的处理规程
保安人员

发现管辖范围内发生打架、斗殴事件时，应立即劝阻和制止打斗，并疏散围观人员。

如有人员伤亡、财产损失，应迅速报告公安机关。
当双方不听劝阻，事态难以控制时应迅速报告公安机关，并组织警力强行制止事态扩大化。

将伤者立即送往医院救治

协助公安机关取证，及时对事件作出处理。

向上级领导汇报事件经过，并写出书面过程。

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发生抢劫案的处理预案
在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段，如打、砸、抢、强行掠取公司或业主财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责。必须立即进行处理。
1. 迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯。
2. 如在楼内发生劫案，应通知大