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浅谈当前部队管理教育中存在 的问题、原因及其对策
张贤伟
摘要 社会主义经济的不断向前发展带动着部队建设的发展然而部队管理是提高战斗力的重要保障也是部队常抓不懈的一项基础性工作。随着部队正规化建设的发展当前部队管理中遇到的新问题也是层出不穷旧的问题还没有解决新的问题又不断出现。针对这些情况浅谈当前部队管理教育中存在的诸多问题分析存在这些问题的原因及其采取什么样的对策来解决这些问题保证部队建设向着健康有益的方向发展。 关键词 存在问题、分析原因、解决对策 管理教育是军队建设中一项根本性、全面性的基础工作是巩固和提高部队战斗力的重要保证。为了进一步加强和改进队伍建设牢固树立“立警为公执法为民”思想坚持全心全意为人民服务的宗旨探索工作新思路研究工作中遇到的新问题针对当前部队“班子建设兵员思想执勤战备政治教育正规化管理按纲建设安全工作”七个方面进行了调研。从调研的情况来看当前部队建设的主流基础是好的具有不断上升和发展的势头绝大多数班子团结有力战斗堡垒作用明显解决自身问题的能力及带队水平逐步提高。绝大多数官兵的服役态度端正岗位意识、职责意识、奉献意识明显增强心齐气顺思想上总体比较稳定。部队在抓思想政治教育上“首位”意识明确方法形式有所创新内容效果基本落实。围绕“执勤战备”这个中心贯彻“练为战”思想积极开展执勤岗位全员练兵活动较好地完成历次灭火救援任务。但在肯定成绩的同时也应当保持清醒的认识正视少数单位存在的问题分析原因采取相应对策。 1.存在的问题 部队管理中存在的问题概括起来主要有官兵的民主意识增强了举报多了干部问题多了队伍风气不好了训练强度降了训练事故少了火场事故多了战斗力下降了战士成分杂了兵员质量差了关系复杂了战士难管理了生活违纪事故多了。
具体有以下几方面
1.1队伍建设中各类小问题层出不穷隐藏的各种矛盾在一定条件下凸现激化成为阻碍部队建设的主要内因 一是干部队伍中存在着阿谀奉承唯利是图处事不公和责任心不强只顾自己的前途缺乏领导带队艺术有离兵的现象与战士之间缺乏真正的情感交流少数干部自律意识差要求不严不注重学习提高二是新提士官的动机不纯存在“留前拼命干留后松一半”的现象。两三级的士官官本位主义严重服从意识较差骨干作用不明显。除此之外由电话不畅探(休)假无空情感释放等引发的走留问题、婚恋问题甚至违法问题成为士官队伍绝不可忽视的重要问题三是兵源质量难提高由于入伍的新兵大多数是独生子女在家没吃过苦受过累因此新兵缺乏吃苦耐劳的精神心理承受能力差经不起批评教育训练强度难增加。第二度不愿留士官的兵思想松懈难管。面临的考试、考核、检查过多特别是服役在大城市的上等兵感觉工作压力大动摇服役态度。此外还有战士之间的团结问题也需要引起重视四是班长的管理水平要提高尤其在管理方法上比较简单、粗犷不注重抓战士的思想政治工作。党员队伍的先锋模范作用在队伍建设中未能体现出来主人翁意识不明显对一些问题不闻不问、不说不管五是临近退伍、转业由于不能入党、考学留士官等引起的矛盾将显露激化影响着部队的建设与发展。
1.2部分官兵的工作积极性、责任感有所减弱工作动力不足缺少激励的手段、竞争的意识和向上的势头 在调研中很多官兵坦言当前工作动力不足只想着退伍、转业工作积极性不高类似这种情况在士官队伍中占一定比例。有好多同志感到考警校提干无望提班长不感兴趣对入党也认为是迟早的事转而开始考虑休假、待遇、走留、今后工作、婚恋等与自身利益挂钩比较密切的问题但对各种两用人才培训表现出浓厚的兴趣。对于灭火一线人员特勤抢险人员感到风险大、待遇低、后遗症多退伍转业后发病无人管思想上有严重的包袱导致工作积极性降低。
1.3在正规化建设中官兵的思想意识还未完全转变过来软件建设硬件建设没有相匹配、相适应 基层中队有相当一部分的官兵对当前的正规化建设持疑问态度个别战士有逆反心理并做出有违反正规化建设的言行。官兵中出现了诸如不贴进生活、不贴进实战、不灵活机动、有形式主义的反映。硬件建设中的一些细节工作还不够完善存在一些薄弱环节影响部队整体建设成效。基层建设中常常会因为工作不到位而在一些细节方面出现问题得不到及时解决的话也会影响到基层队伍建设如有的中队反映洗澡没热水、浴室无火铃、楼上俱乐部无滑杆、用电高峰期有跳闸现象、执勤车辆故障多、IP卡电话机的安装数量少位置不妥个人隐私得不到保障等等。在部队的正规化建设中确实存在着软件建设跟不上硬件建设走过场的繁琐程序及个别干部违反正规化行为等问题。
1.4体能、技能、智能不够协调人、装备没时间移向未来战场灭火救援工作面临压力。 当前业务建设正处于体系化摸索完善阶段火场的日益复杂化使训练难以跟上实战的需要达不到“练为战”的目的。基层的训练思路也没有什么改变觉得达标就行了缺少苦练的精神一味地为应付支队的考核而训练。同时由于基层的事务性工作多占用正常的训练时间使训练没有移向未来战场达不到“军事过硬”的要求而实践证明许多灭火救援的失利恰恰是由于现场不熟悉造成的。此外还有在训练中的管理松散和火场作风纪律不够严谨的问题。
1.5思想政治建设中出现因搞活形式而过于注重形式因贯彻内容而过于僵化内容不善于营造良好的教育氛围 基层中队的思想政治教育随着正规化的建设教育硬件水平得到了提高形式丰富了各种围绕教育的活动大量增多但能够紧密结合中队实际贴近官兵生活、训练、灭火抢险的教育内容不多大多空洞乏味缺少为基层思想建设服务的比较好的教育形式分层次不明显针对性不强形式主义严重且与其他工作各安排协调不够。
1.6安全工作教育宣传的氛围不够浓郁发现安全隐患敏锐性不强消除事故源头的堵截措施不多 安全工作是部队管理教育的重要内容是加强部队全面建设的一项经常性、综合性工作。当前消防工作的主要问题是行车安全、战士的日常生活、训练场上的管理、灭火抢险时自身的安全。行车安全经过狠抓成效明显但隐患犹存消极保安全倾向不容忽视日常生活中的如交友不慎、嬉笑打闹、训练场上如训练防护和体能下降导致战士受伤灭火抢险救援时的个人防护装备没有配戴好等问题。
2.原因分析 以上是基层队伍建设中出现的常见问题具有一定的普遍性和代表性一些是部队建设过程中由于失策和措施不当产生的一经发现后支部可以自行解决另一些是不属于基层支部自身权力能够决定和解决的问题需要支队根据实际情况、协调解决还有的是社会背景带来的新问题则由总队和上级领导机关在体制、机制上进行改革主要原因有以下几方面
2.1少数中队在教育中有敷衍行为管理中有松驰现象组织制度执行不严干部责任心不强 部队主要通过教育管理来确保稳定和发展一旦教育不到位管理有漏洞就会造成部队建设的某一方面的脱节中队党支部在组织制度上执行不严或有失原则就会使支部的凝聚力、号召力和形象受到损害造成战士不信任、不团结和不拥护个别干部的责任心下降以身作则差离兵现象严重一副高高在上的姿态也是部队出现问题的根源所在。
2.2消防工作和部队建设的革新在改变时的体制模式中产生了较大反差和不适应 近两年是部队发展变化较快的时期当前处于转型和适应期由于长期处于旧的工作体制下旧的观念还有一定的惯性同创新意识存在不相适应相抵触的地方影响部队的正常发展且在新思路、新方法的探索中容易受到旧观念的影响过于求稳担心冒进会出问题新的措施在具体贯彻中也在不断的修正变更也会产生一定的问题所以以上作为发展中的问题是不可避免的。
2.3各级在指导基层建设中缺乏一种高瞻远瞩的大局观和因地制宜的灵活性 由于体制、机制大环境的局限支队机关实际上在指导建设中更多的是担任了上情下达下情上达和协调统一的作用指导机关的主导意识不够明显具体贯彻中把握方向和结合自身发展实际的思路不够开阔能力上还存在不足同时在指导工作时大包大揽的现象有存在基层的依赖性越强机关的指导就越忙难免产生链式效应缺乏积极主动的创新意识。
2.4基层党支部的发展观念、创新意识、建设思路、工作能力不够全面 作为我们消防部队全部战斗力的体现基层党支部在贯彻执行上是坚决有力的但党支部一班人的素质决定了支部在具体工作中思路和能力往往立足稳定却不求突破有了创新却没有实践思路比较开阔但工作缺乏力度工作比较扎实但眼光不够长远自我审视不清自我定位不准在领导带队和解决自身问题的能力上不够全面。
2.5部分官兵的思想观念复杂化、行为要求自由化、集体意识淡薄化、价值取向多样化是导致队伍出现问题的重要原因 官兵的思想认识和自己人生观、价值观在入伍前就形成了受社会上各种思潮的影响是多元化趋势来到部队后思想政治教育并不能在根本上改变其认识的本质如果在一定因素的诱导和激发下会产生不良的想法少数战士入伍前没有接受良好的教育到部队后仍然改变不了自由散漫的习性加之入伍前动机不纯没有集体观念受不了部队条令条例的约束常常会出现违纪行为。
3.对策 根据以上存在的问题及原因分析结合部队建设的总体思路我认为要解决以上问题首先筑牢思想防线其次要着重从理念上予以考虑具体对策有以下几方面
3.1各级领导机关要在指导工作的同时督促检查 各级党委和机关各部门在工作部署之后要进行指导不能不管不问、更不可放任自流关键要及时教方法明思路牢固树立“只有思路才有出路” 使之“讲究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同时必要的督促是确保“干部自律、工作落实”的有效手段能改变基层班子“惰性”思想能提高基层的工作效能能随时掌握基层建设的动态情况“只有压力才有动力”。但在实际工作中要避免“督之过紧统之过死”让基层党支部有充分发挥作用的空间。
3.2上级领导机关要在解决难题的同时减轻基层建设的负担 机关要积极为基层服务切实为基层、为官兵办事、解难题消除后顾之忧使其把主要精力放在“带好队伍管好兵抓好训练救好火”上。同时针对当前基层普遍反映的考试、考核、竞赛检查、考评多、文件会议讨论多感到“忙不过来但又不知道在忙些什么战备中心不突出”的问题。要重视工作的“计划性与协调性”同时也要使基层班子在“负责”和“负担”上有明确的认识。
3.3各级机关要在规范建设中放开 机关在正规化建设中要重视制度上、程序上的规范考虑要成熟标准要统一不能朝令夕改让基层无所适从着力营造“严格管理政令畅通”的建设环境。在规范统一的同时要给予基层一定的“自我审视自我发展”的良性空间要“以人为本宽严适度疏堵结合”重视人性化。因此管理的理念要放开教育的内容要放开建设的思想要放开。
3.4各级部门要在统筹中协和 首先要强化机关部门之间、处室之间上下级之间和基层军政主管之间的统筹协调牢固树立“全局观念大局意识”避免上级政出多头防止部门之间处室之间搞形式、图场面、显政绩、造成机关乱忙基层忙乱乱中出错的现象。其次要提高基层军政主管的“协和能力”使之善于化解矛盾造就班子成员之间、班长之间、战士之间、上下级之间的和睦相处。
3.5队伍建设要在激励中培养 部队建设需要及时地给予激励对其每一点的进步、成就应予以及时表扬对于存在的缺点和工作中的失误要分性质“少一些批评指责多一些引导鞭策”。同时在激励中压担子在使用中锻炼在锻炼中培养要避免“多做多错多批评不做不错不批评又吹又拍又重用”的不良倾向把竞争激励机制切实融入到部队的各项工作中为部队的建设添砖加瓦!
3.6队伍建设要在创新中发展 创新是民族的灵魂是部队发展的源泉只有创新部队管理教育训练部队建设才能适应形势发展才能跟上时代的步伐才能做到与时俱进。当前首要的任务是改“滞后的思想滞后的观念呆板的思路”而后不断创新管理、教育、训练的体制、机制与手段。在创新中求发展在发展中提高管理、教育、训练水平从而提高战斗力。
2010年读书节活动方案
一、 活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：
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