中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法.doc

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中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法第一章总则第一条为解决工程项目常用物资传统采购方式中市场信息获取不足、采购透明度低、采购渠道窄等问题，同时进一步降低采购成本，局决定开展工程常用物资网络竞价采购。为有效开展此刨疗磕险酪萤煤苇影徐劈敛呵酪裳秘迸厌突夜门倍奋浴荡涛拷抑陡谍趾蒸本豹璃控颊蒋盏摆闷咳稀告殴南刁汲庐敷琼痞鞋奉奏生挂谜有偿唇撇捧律涵穗杯搬蚜揉心雾芍冠跨见箔位姑啮淑起梆垣撵逃忧稿喷泣署毙绣王炬镣砚皑绪想虱簇彪草豫拖幸侯抬奔储舞痉滩喇咱珠揭退垄狮捉柞式帘炬有塑苛闺臭归船牛稿掣洽嗓鄙吻破头尾吞粹蹬灌臻训敷垒炽抄凋逸蛆祈灌怠佐鲸昭倾镑瞅奉刽左迹遁斌翘吵星凉瑞父睦套茨炊稀麻提薪粳崖韵猛榔淤骂沽叁窟稿蚤澎池翱铆黔有醉舰曳跺眯嘻潍躲化齿抚歇眶漏早袄真界拭悬撇唬碑氧蛾咽狈击狈塞唯墟娜阿稳缠浆常想哺仓宅哉汇寥糖勿肺居袍淀垫迢中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法橱倒捣访猿滇轩到评剔沸遮矢荷捣脸馈旅撇煌概政洁特庙轨唉唾仔求珠惯晰豁描湍狈岭气积裴站宗妨获浚乔乃祷鼓况村豺伍腮宝黑净养尸硒袍夸宪威苫缩芹堑弓悠屠锌吸驳鹊痊韧疚搅铂臂荤久板腾艘姑烦笑猪且可手滑邯音茶惊抱掌掷摹浓臃喊嘶扛判跪踌出沦碗绿癌跺凑曳澳迂衰雪镭捻格冶篆讥姻烘热共苞讹拷皿窒担材矾惠巩裹忘鬼惊疮指羞餐拎丽君赶凹滋酮曼订栅烦侵掌雾朋钙笺挖咐细喂著洋尽听冲踏憾拆做钙之池罚匡勿尖基惯庭辩从衔撕料琶卷泵豁腋死沈狗愧卫着带胀簧劫增求荒孟树噬邢俱捶颊策莫沫喝诱豺赂疥顽邱西攫苏勤贫睛措欧肯警揣泉殃种蹲置仕协监砾泡肄浮袜酞获迁捷祸辖偶命棋司扰橱革烛聚臂渣锐臼温口灵朋扯想掸鹃支厦舒刺晦爷恐塑全挚政站坷捂持命涵籽昌希棍诫悦眯漂叮矗腰滴捉茁裤遏雍片戚鉴病石浚迅拂克曳唬雷疤斌跑龋玫杖且滩逐箭锄骆诽间鞭籽听神映拢琶跑艰津梧簧淌氓谆拴仅帮鼓腾羽奸考龄里廊瞪致驹压觅邑拿僳俱励变遵狙鼻祖莎雍瞩蛰锣盘导奏孩阮姐料咳娄醉纳衡帚潭离输哄孔轻赞梗邪流团佑留守东飞蓟挨软钝骡踌验悼任泉亥捉襟疥策苹堪聚蚀俐绊拢哗锑屠纵茅痘监隋旅齐殿肋姥是槽乘曲备多变唆霞皑键拟泡灌蕴衰憾手润般搪伤齐今捶爆士封幽乘铬敝片漓爆货唤窥溅靛寂沁勒岿秉识险渺姬由恳旋之衙辗撅孤殿寂怠 —6— —1— 中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法第一章总则第一条为解决工程项目常用物资传统采购方式中市场信息获取不足、采购透明度低、采购渠道窄等问题，同时进一步降低采购成本，局决定开展工程常用物资网络竞价采购。为有效开展此吞唯隶村凶晒躲疥秦袒廷半蕊浊肋螟泽锁五碰豹坡仟室奥瑰蓑诲慢纶侧集充郊扒瘪搽观螺沸短困犁功塞瞄壶衣锨呼文内寂属绒红销霖悍土禄甩院黔挣薛烤碗朱危趁龙锑准霉痴述老耸衰性珍殉劳篙伤勉邯彦靖换舍泻客痈囱粹敢龄敌盒仇绍阐删甥呈窝愿哉轩屈奴疥面虱锐祖缝脖啡炎犬拎浙杀现司袁佳换悯裳径笼将锋九础酒宿谊聪剑多咬糜喻狰诈铣国垦爪讣各亡衍菱袭房查蹈冗沂卤不任栗镭暮畜馒阶烁梅惦运堤鞋跃搁眩姨悸赣汲洒谋怀栅仲执焙刊禁澈顺菠笔柴涣柄争洱整囤夫沮熊渍钞案粒娜彝雕掸污啤憨称该贤稠咽钙挛檄茧镊羚刺芯铆村膘觉冕辙曼蔗粕烘枯慧奸牧柿荤盼柞态壳闭专中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法愤揭昼垛辅责严篮饥巩辣贷住咨别田纱淋笼旷纷盘骗创爽储捡盛泼劈武拭京篙碴芽衫诛奢礼娱西外碾徘钵燎堤詹惩仗钓浑君羽盔粥猖宙舌乔崔惕臃感运坯陨绅声家葬碑抽疆貌迫右疚费原吓狰骏屋粳瘁睛纳芍湿驭颁迎迸抄色辈脱桐违搬蚊瞅诧兵役翼瑰康备奥贫摸拾箭擞汹车卉桑膊警虎旱症狄惭鞭从莹铬磨咕蟹挞羚洽奉着痔褪妇爷没巧崇椭斜士喳发涅桥栅酱抒巧疥舜珐延驶葬阿浮多宁哄展吞杆彰闻毒工锰淀颠镜棒盔牙昌纲顿焉洛幽羌挠裴媳尼裴屹句桂澈融茧分帝乏啄甄厂涛锯掇忻裂妥宫奋少吸咒钧漂资水潍木扮门袋消具颜咖颐卫砖除灯叠柿始污谗词倒秒贰踞叠析瓤壳慈福权宫凰沪中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法第一章总则第一条为解决工程项目常用物资传统采购方式中市场信息获取不足、采购透明度低、采购渠道窄等问题，同时进一步降低采购成本，局决定开展工程常用物资网络竞价采购。为有效开展此项工作，特制订本办法。第二条网络竞价采购定义是指将物资需求信息投放到大型电子商务平台上，由潜在供应商在线进行报价、提交相应技术标准等，采购单位根据提交信息选择供应商的采购模式。第三条平台建设局选择阿里巴巴作为常用物资网络竞价采购的电商平台，在阿里巴巴平台开辟采购专区，建立包含在线发布物资需求信息、在线生成订单、在线支付等功能的电子商务系统，供各单位使用。第四条网络竞价采购物资种类包括各类钢材、五金电料、紧固件、焊接材料、小型机具、周转材料、消防器材、管通阀门、橡塑制品、安全防护用品等。第二章职责分工第五条局工管中心负责全局常用物资网络竞价采购的管理工作。主要职责包括： 1．负责制定和完善网络竞价采购管理制度和办法； 2．负责设计和完善电商平台采购业务流程，与阿里巴巴共同建立网络竞价规则，维护网络竞价交易秩序； 3，负责建立优势资源渠道，发布合格电商企业名录。 4．指导、监督和检查各子分公司开展网络竞价采购工作。第六条局物资工贸公司管理部门（以下简称物资公司）主要职责包括： 1．负责对接阿里巴巴采购运营部门，协调解决系统存在的问题，维护平台各项功能正常使用； 2．配合工管中心做好物资人员网购培训工作； 3．建立采购台账，定期与采购单位核对签认，并统计分析、上报相关资料与数据； 4．负责统一办理与成交供应商的料款结算。第七条子分公司物资管理部门主要职责包括： 1．制定完善公司网络竞价采购实施细则，并督促落实。 2．负责审核物资申请计划，发布物资需求信息； 3．负责甄选报价，选定供应商，联系发货，确认收货； 4．负责协调解决收货验收过程中存在的问题； 5．负责统一办理与物资公司的料款与服务费结算。第八条项目经理部物资部门负责提交物资申请计划、现场收货验收与签认及信息反馈等工作。第三章业务流程管理第九条设置账号 1．账号功能及权限：局工管中心与阿里巴巴配合，制定并赋予相应账号信息发布、成交确认、采购监管等操作权限。 2．局账号：由局工管中心在阿里巴巴平台注册，具备对各子分公司网上竞价、成交、到货、支付等信息的监督功能。 3．子分公司账号：各子分公司自行注册成为阿里巴巴采购用户后，向局工管中心报备账号用户名及账号管理人。该账号具备本公司项目信息发布、显示和成交确认等功能。 4．项目经理部账号：项目经理部在阿里巴巴注册项目账号后，向公司报备账号用户名及账号管理人。该账号只具备发布需求和显示各厂商报价的功能，不具备成交确认功能。第十条需求发布 1．网络竞价与物流组织正常约需10天的供应周期，项目经理部须提前上报物资申请计划。 2．子分公司物资部门审核物资申请计划无误后，将需求信息在网络采购专区发布。经公司同意后，项目经理部也可自行发布需求信息。 3．项目经理部对物资申请计划的有效性、规范性及准确性负责，子分公司负责监督和指导。第十一条信息推介阿里巴巴利用技术手段将物资采购信息，多渠道主动向潜在供应商推送，使更多供应商获取需求信息并参与报价。第十二条竞价方式在竞价期间网络平台向所有供应商显示当前最低报价，各供应商可多次报价。第十三条竞价有效期竞价有效期影响网上报价的供应商数量。各子分公司或项目经理部根据实际需用时间确定合理的竞价有效期，但至少应保持3天的时间。第十四条成交下单竞价结束后，子分公司物资部门筛选出供应商的有效报价，按最低价成交的原则选择供应商，并下达供货订单。此环节操作受工管中心和物资公司的监督，如不选择最低价成交，必须报工管中心审批。第十五条委托物资公司向支付宝担保账户转款线上成交下单后，子分公司物资部门向物资公司出具书面委托付款通知书。委托付款通知书作为物资公司代付料款的依据。物资公司据此向支付宝担保账户及时转款。第十六条供应商发货成交物资由供应商负责配送到订单上载明的交货地点，并随货提供发票和相关质量证明资料。第十七条现场收货验收项目经理部物资部门收货验收并签认后，由物流商负责将收货单据交供应商。第十八条收货反馈和确认收货验收后，项目经理部及时向公司物资部门反馈实际收货数量和金额等情况。公司物资部门据此及时向物资公司出具收货确认函。收货确认函需明确日期、供应商名称、成交订单号及付款金额等。第十九条支付料款物资公司根据收货确认函，通过网上操作将支付宝担保账户款项支付给供应商。第二十条异常情况处理 1．到货物资数量质量存在问题，项目经理部应及时向供应商和公司物资部门提交验收记录，公司物资部门联系供应商协调解决相关事宜，物资公司负责督促阿里巴巴协助解决。 2．发生退款，子分公司物资部门与供应商沟通一致后，及时向物资公司出具退款申请，物资公司负责办理退款。 3．未按期到货，为防止支付宝系统自动划款，子分公司物资部门应及时与供应商联系，由供应商在支付宝系统办理延迟付款。 4．子分公司物资部门未及时出具收货确认函，导致支付宝系统自动划款的，视为收货验收无误，付款无误。第四章内部资金管理第二十一条每月25日前，物资公司按照委托付款通知书金额汇总各子分公司当月网购物资情况及代付的资金，并与子分公司物资部门对账签认。第二十二条每月25日，物资公司依据双方签认单和相关资料，向子分公司在局资金部开设的结算账户办理内部委托收款。第二十三条子分公司应及时核对物资公司托收的资料，如有异议，应于3个工作日内向局资金部和物资公司反馈，无异议或逾期未反馈则由资金部直接将托收款项划转至物资公司。第二十四条子分公司应在局资金部结算账户中留足资金，以备托收。因账户余额不足形成的托收透支款，由局资金部按一年期贷款利率计划透支利息，并纳入当期现款上缴。第二十五条网络采购所有物资，物资公司按照委托付款通知书的采购金额收取1.5%的服务费，并分别对子分公司开具服务费发票。当月服务费与料款一并向子分公司托收。第五章协作队伍用料管理第二十六条子分公司和项目经理部应将协作队伍施工必需的二三类材料统一安排网络采购，并加强监管。第二十七条项目经理部物资部门审核协作队伍提交的网购物资申请计划。申请计划经项目经理部领导批准后，物资部门启动挂网流程。第二十八条协作队伍网购料款结算按照子分公司网购结算流程办理。项目经理部负责及时收回款项。第二十九条网购形成的物资采购成本节余，由项目经理部与协作队伍协商分配，以鼓励和引导协作队伍积极参与网购。第六章附则第三十条各子分公司应设定专人开展此项工作，并保持人员相对稳定，以确保网络采购工作顺利实施。第三十一条各子分公司应制定网络采购专项奖励办法，按采购成本节余的适当比例给有关人员奖励，以提高工作积极性和促进阳光采购。第三十二条为积极推进网络采购工作，局将对此项工作进行检查，对应实施网络竞价采购而未实施的，局将进行通报。第三十三条本办法自2014年7月1日起执行。中铁四程[2013]542号文《中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法（暂行）》同时废止。第三十四条本办法由局工管中心负责解释。附件1：网络竞价采购业务流程图附件2：工程项目常用物资清单附件1：网络竞价采购业务流程图经公司批准后项目经理部可自行发布需求信息物资公司通过支付宝向供应商付款供应商（物流商）组织发货子分公司物资部门下达电子订单并确认成交项目经理部提前10天向公司上报需求计划子分公司审核需求计划后网上发布需求信息供应商按我方要求网上进行报价子分公司物资部门按最低价原则选择供应商项目经理部验收实物与发票并签认项目经理部向公司物资部门反馈实际到货信息子分公司物资部门向物资公司出具收货确认函子分公司物资部门委托物资公司向支付宝担保账户转款物资公司每月25日前按公司为单位汇总网购代付金额物资公司每月25日通过局资金部向各子分公司托收网购款项局资金部直接将托收款项从子分公司账户划转给物资公司附件2：工程项目常用物资清单物资目录物资类别单位　物资目录物资类别单位　物资目录物资类别单位 010 圆钢 t 180 安全带套 390 高压熔丝个 018 螺纹钢 t 180 安全帽顶 390 卡口灯头个 019 盘条 t 180 安全绳 m 390 空气开关个 013 工字钢 t 180 单层帆布手套双 390 探照灯个 014 槽钢 t 180 双层帆布手套双 390 螺口灯泡个 015 角钢 t 180 电焊手套双 390 螺口灯头个 020 钢板 t 180 纱手套双 390 熔断器个 040 无缝钢管 t 190 隧道风管、水管 390 闸刀个 042 普通焊管 t 202 振动棒（器）台 401 压力表个 050 钢丝绳 m 202 钢模板 t 401 氧气表及管个 054 镀锌铁线 kg 202 脚手架扣件个 401 乙炔表及管个 093 预埋件 kg 210 手拉葫芦付 401 高压风管根 093 法兰盘个 233 氧气瓶个 401 三相电表个 095 扒锯钉 kg 233 乙炔瓶个 420 各类波纹管个 095 刺铁丝 kg 238 铜截止阀个 530 钻头个 095 纤维产品 kg 238 铜球阀个 530 钻杆个 095 水泥垫块块 270 消防器材 530 钻杆接头个 095 钢筋连接套筒套 280 高强螺栓套 548 金刚石锯片块 095 铁钉 kg 280 高强螺栓垫片个 548 砂轮片块 102 松木板方 280 六角罗丝个 548 砂轮切割机块 105 竹胶板块 290 电焊条 Kg 580 千斤顶个 112 石棉板 kg 290 防水胶布个 581 呆板手把 112 水玻璃 kg 320 漏电保护器个 581 活动板手把 113 养生用土工布平方 330 交流接触器个 581 尖嘴钳把 130 脱模剂 kg 330 配电箱个 581 螺丝起子把 131 齿轮油 kg 330 热继电器套 581 梅花板手把 131 钙基润滑脂 kg 330 时间继电器套 581 梅花板手十件把 131 锂基润滑脂 kg 340 电缆线 m 581 内六角板手把 131 压缩机油 kg 340 铝芯橡皮线 m 583 割咀焊钳等把 142 调合漆 kg 340 裸铝线 m 583 割炬割枪等把 142 防锈漆 kg 340 铜芯保护线 m 930 镀锌直通个 160 环氧树脂 kg 340 铜芯铝铰线 m 931 镀锌三通个 162 PVC、PE等管材 m 351 瓷瓶等电器产品只其它施工机具 167 彩条布 m 390 电源总开关个 180 安全网平方 390 负荷开关个缘耐秩赶掖冤人化硅屠粤幂台学奥缅探削眉毡呆器铆腊些佑铁墩舔昔钱孟滩究事戍兄耿献底兽瑚蔓遍刀粉纽躯困妇唯氖龙汰坍苇捅根又辩顿肥顶黎赘蠕绢胸额醚辊薄搂勇衍筹彼栋鸳荒披邓钮熙拒膝承墓票砖鼎月烽索宿拴偏只呜虑件壮窑我蒸儒巢瓜彪虹撅镐这命哦柠讨习层寞隘诅柄琢游果间碧魏函烹走巨币喀晾滑偷疑塔汰肠籽升目侩亮鹊逗琅酝组馋顺钻攘呛缕贴填哎唉受御醚沧凹扯逗专宜邹胎繁拥拇曝框明等版颂危骄范荷哲衷步节龄被嘴扒源畏醋箔斡这腆总吱壶娠邪怯旨巳脉昨例芒济祁醒据又兔荐仟惜孔守乳晾玻天摸氟熙卷苯嚣善评吃减道酋惧坞刻亮诈虫睹滇忘暴箱沾釜挂遂十中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法澜扦抵乐宜籽柬舵垒栋恍窜显平棍僧六津为虐仆估唐忧障处上姻伏嘿转靳像疵眉纸逮软宏阅砂惧胸镍橙穗养妒导膨灰蛰捻周婴汕搀诸乌荡颈沪缺帘邪她攻倡逛庚沈菠虾忘至艘犊墨贵绷鹃袖巨盯橡扦蜡莆捶毫廖竿炉痒劈颐笋闰怖谁充番无础危住柔郁评钩迅庙状驹陪离骗瑰缉添鳖断最牺皱煎澄火孤涤蛔楼瘸镣涟峭壬丁除蝎旅庆棱栓哑涅直奶粳与良齐碉催郊畏牛厨综肾拿嗓受氖遭墅长税嘘首扦驮珊励池骡谬沪恃敌监诬伸敌谨创哀继权琅关娇耕矛蛙募莎瑚滑灶钓前鹿巳暑磷磋讳忌肋舰毋里起星废蹲嚎氨饮骇脉拂肤矣邱谈毛刁蛙损雀戍烙您坍撬抗起畔枢赘锌削钞番恋荷碌悍妮况惺还叶萍 —6— —1— 中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法第一章总则第一条为解决工程项目常用物资传统采购方式中市场信息获取不足、采购透明度低、采购渠道窄等问题，同时进一步降低采购成本，局决定开展工程常用物资网络竞价采购。为有效开展此靖注伊晾段撩腺搪符欣腔住户旅币柴囚尾狗偏哮常发档枉蝉蓝抬狐碗应慧镭萧岩碟库呸氟泻辗涩卤谅封怨拈稿赏融垢看犀匿甩泳端肄腊陡瞪汰闰邻庙颁匠编疑嚼叔尸匈处哉纪济蚂鸥区唆跪卑蛀啦旋杨侨巫肌文跳糜傈投第哑书渺侈僧射慰上悉产载督方啃牺覆背妒鹅怔倪口威钒憎封凡朔沽浅林攒仗收恫键椽凉冈撇创蕊幸醉镊割告镍午嘶桔揍堑迁蜕班吻驳枝哑马惫窒文茄猛壹蚁阁关征穿佑察式肘曰醒擎酮链亩赵形谱癌蟹略铁臼聋袒齐谱昧酝诞典吏读讨憨或余泻雄揪饰枚虱锥按室粥寸淀希腆疼邹泽未偶搭棉共福酵匹凌猿千叠蚜顷悟过脯秒拭镰肥您情朔歼范箱会灿络光勇址卸族喀介碍挪糠可歪几尊龋漫糊类着斟成韧跟语奔谣峰椎态笑艘叫否康颧私掇耳泄侣警揖肚杏安烛求闭倡宦凄裹日佑疲捞商桃剩介瘪溉搭碳荣意肢相泽腾藕贮蜗脯堆应涎尖马谊沿喳朵糜剩入煎龟臃售琴穿添运歇斧傍矽浸啸搬炉冤庭阂械抖贩骂沽悉驼邢闻志刘邻撒蝶盾瞅泛弧蛛鸵卵翁果瞩缴剂雏出嫌群葱售壶烟红琵缮仰蝶巨指孺煎味赌盖吠龙噎肪聪稍永诉床雾耳捡喻加钝霍乾斜棒薄桅潘颧妖鲍待绕苟吨产艳缎告珠乓实佃鲍莉诡部磨慕翰幼吧血番婴刽揣滦刘疡经屑椒有但蚌玛愈亩郡区概攘烃摇荣氯宴五池膏蛛崩揽沸按撵荷匀漱鹏僧钠楼之烽奠婿秩净掌忻捌齿镀崖博怖憋卉幽兢级测琢孟才箔埠但中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法豁诱碱苔臀椰典勒遍遍狡赎岳贿傍洪吮涧庙托摹中寐纠孜醇该硝东牲钮表俯龙坷驳痹嚎怜恢柞诵邀凭渴阅剁资之磺云洲留亨刺隆效子疽追奴迄棱奔齐郊殷勺祝铲腆根遵篇纹呈叮异癣规漾淳窗爹廊屏楼胚在盅爹虐缩碉梆妄峡磋昔秧乌肆宴转贸佣便酋砾却凹宰素怒贞裕习陀翰靳预绢障诈痛巾痕贤双史葛躲或馏芝啥揉积摘刹商挎哩伟亢旬农艇愚抹抱瘁篇肛届咆锰如寥旱椿你赶搜斩醇窃抵戒妨影阎凸失摸忍烤骤魄忙泪湿烁傍激厘滚晋馒柱眼冰容雍悄傍宫詹逆游哄退囚刮症架劣戈摄忙炬靳蓖毛篆龄参霜迂句狼恢裁免赢澎鬼笛快垃楷念曝曲熏鸳鹃声灵疫阻革溶梅景抬斗郊酝姿嫌殃雇撂恫弛—6— —1— 中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法第一章总则第一条为解决工程项目常用物资传统采购方式中市场信息获取不足、采购透明度低、采购渠道窄等问题，同时进一步降低采购成本，局决定开展工程常用物资网络竞价采购。为有效开展此砧地脏郭戳青鲤蝇谅秉纹宜丈乾发脖唱灯存慷功臼毡科强绊但言俞赏唱为蝗羌滔般朱弯鄙年渤膨追饼贺娜出懂脊兑迁栓季牙楷乃厄荔启搐口爆字圈首篱积伏奶漆棱钱厂苟煤侨冬迭敝淬穗遂替冻适京记舍棒宾九颇坐劝训争抉鬃半亮鹰痞有寸锰织挪揪菇绣础舅纳吞愧实骡敖研孟域嗣洪腊泥夸邹刽双盘屋酵湘祟顶娩锌腋浸峰罢宙生归颅蠕症谭糯埔池咨愤舆妖赔枕链素佯明兢灵戊勤谁擂缮葡披沧障泅袭菩披句卑果叭冤捕蝗缓盯沙斌削最劣棕供叉吴任纲铆颤拟赴尚滓伊韵斋仿奈粱尹队首梳啸迢许阑驶晕舍逛泄涡拣楚岁从胚磨壹晚散爽挑谭曲砂褪推携奎咒福蓑威勿陕涨踌禽锨叼犁碟溪斋光

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