政协委员的推选、培养与服务工作的思考.docx

政协委员的推选、培养与服务工作的思考 摘 要人民政协工作的主体是政协委员，做好人民政协的工作不仅是要推选出各界别最优秀的人来夯实政协各项工作开展的人才基础，还要做好委员们能力素质的培养让其履职的水平不断提高，更要为委员们的履职提供良好的服务以保证委员们的聪明才智能够最大限度地发挥出来。关键词政协委员；推选；培养；服务D627 ：A ：1672-8653( 2012 )11-0030-03人民政协工作的主体是政协委员，无论是政治协商还是参政议政或是民主监督，究其根本都必须依靠委员来进行，所以说政协委员不仅代表着政协的形象，更决定了政协的工作成绩。此外，政协的自身建设也必须围绕委员来全面展开。因此，做好人民政协的工作不仅是要推选出各界别最优秀的人来夯实政协各项工作开展的人才基础，还要做好委员们能力素质的培养让其履职的水平不断提高，更要为委员们的履职提供良好的服务以保证委员们的聪明才智能够最大限度地发挥出来。一、才材兼选，为委员队伍挑出最优秀人才依政协工作的特殊性，选择推荐政协委员应该要遵循三个原则：1、选贤者。这里所谓的贤者不是指历史上所提出的大贤，而是指需要有良好品质的人才。委员从其它行业跨入到政协委员这一位置上来，需要尽快熟悉委员的职责，在履职中培养出优秀的献计献策、民主监督的能力，所以选择拥有优秀品格和良好素养的有潜力政协委员，才能满足政协工作的需要。从政协工作的特性来说，政协委员应具备以下一些特点：一是理论素养好，理论是指导实际的根本，而政协的参政议政需要具有相当的科学性，只有具备良好的理论素养，政协委员才能在实际履职中发现出现问题，并根据问题提出一些切实可行的解决方法和方案；二是良好大局观，政协委员要为地方经济社会发展提供智力支持，提出来的策略既要有可行性同时也要兼顾长远和大局，才能做到尽善尽美，因此要求委员要具有良好的大局观和长远的眼光，要能够综合考虑各个方面的问题，不让策略顾此失彼，还要能够长远考虑问题，让策略能够达到“功在当代，利在千秋”的功效，少走弯路和岔路；三是要有较强社会责任感，政协委员的履职具有较强的自由性，在这样的情况下必须要有较强的社会责任感来约束委员，让委员能够更加自觉地参与到民主监督中来，更加主动地了解社情民意和我国各项制度中存在的一些不足，更加积极地思考并提出一些“惠民生、促发展”的切实可行的意见和建议。2、任能者。政协工作要正常运转，除了要选择具有适合政协工作可造潜力的人材，还要选择已经具有部分这一类能力的人才。根据政协参政议政、政治协商和民主监督的三大职能而言，委员们需要具备以下能力：一是观察洞悉事物的能力强，政协的三大职能都是基于发现问题的基础之上的，不能发现问题就无法找出解决问题的方法，也无法提出改进的建议，所以观察洞悉事物的能力是政协委员履行职能的基础能力，也是政协委员所必备的第一能力；二是分析事物变化的能力强，要想体现出政协的工作水平，切实发挥出政协作为智囊的作用，委员们提出的意见和建议就必须要能够针对问题达到标本兼治的要求，而要想找出能够标本兼治的建议就必须要有较强的分析事物变化的能力，只有能够把事物发展的一般规律和特殊规律摸清了，才能找到结症所在，提出符合事物发展规律的建议，让事物朝着长远更有利的方向发展；三是预防解决问题的能力强，寻找事物的问题和分析事物的规律是政协工作的基础，然而政协工作的关键环节则是提出预防和解决问题的建议，在寻找到问题和分析出规律的基础上进行综合的分析，针对问题的可能出现的和已存在的结症提出一些切实可行的预防和解决问题的方法，并被接纳且发挥出较好的效果，如此才能真正体现出政协工作的水平，才能让政协这一我国的基本政治制度切实发挥出其先进性，让政协能够走得更好更长远。3、挑达者。孟子中有言“穷则独善其身，达则兼济天下”，在才材兼备的同等条件下，在统一界别中“达者”相对而言比“穷者”更加适合担任政协委员这一需要“为民分忧、为国献策”的职务。相对而言，“达者”比“穷者”有以下优势：一是精力和时间更充足，“穷者”在个人的事业上尚算起步阶段，需要大量的精力和时间来投入到自己的事业当中去，而“达者”的个人事业已有相当的成就，只要其有一颗为国为人民出力的心便有更加充足的精力和时间来履行政协委员的职责；二是社会交际网更完善，一个人要想事业有所成就必定离不开社会，其需要与各色各样的人及群体打交道，故而“达者”的社会交际网相对而言比“穷者”更加完善，而政协委员需要一个较广的社会交际面来搜集各方面的社情民意，听取各类群体的诉求和心声，集合民智更加合理更加科学的建议；三是人生经历更加丰富，一个“达者”其个人的成功必然不是一帆风顺，其必定经历了相当多的人生坎坷，而这样一些人生经历恰恰是一个人非常宝贵的财富，对政协委员来言同样也是相当宝贵的财富，丰富的人生阅历和经验能让一个人观察事物的时候能够直击要害，分析问题的时候更容易找到关键所在，考虑问题之时能够更加全面、细致。二、学用互促，为政协工作培养最先进队伍不管是在学习、履职，还是在交流中，都要把握一个侧重点，才能打造一支真正全面覆盖且能有特色的委员队伍。1、学习有侧重。一是学好党的方针政策，我们的党是一个注重实际、拥有科学头脑的政党，它抓准了我国现在的国情，并运用集体的智慧科学地为国家的发展指明了方向，锁定了目标，而政协的工作则是在这样一个大的方向上面充分发挥我们委员的聪明才智将实施的一些细节尽量的完善，让我们的社会主义现代化道路走得更好更快，所以党的方针政策市委员们所需学习的重中之重；二是学好马克思主义哲学，马克思主义哲学是我们认识世界和改造世界的有力武器，学好马克主义哲学不仅能够帮助委员们更好地抓住事物的一般规律、找出特殊规律，且能帮助委员领会更好地方法论，能有效地提高委员寻找问题、分析问题并解决问题的能力；三是学好各自领域的先进知识，政协所提出来的意见和建议既要有实际性，还要有一定的超前性才能保证政协的工作水平，然而要想保证政协意见和建议的先进性，就必须要有先进的知识作为支撑，所以围绕“帮助委员更好地履职”这一要点，每个委员都要注重自身领域内先进知识的学习。2、履职有中心。政协委员履职的最大中心是帮助国家和地方更好更快地实现经济社会发展，但针对不同时期，委员的履职也有一些小中心：一是工作要有重点。一个时期的工作重心，无论哪个时期，无论是中央还是地方，其都有一个侧重的工作重心，也有一个相对较为固定的发展方式，而这些正是中央和地方结合实际并运用科学的分析和集体的智慧得出的一个大概方针，针对这重心履职，才能帮助中央和地方在这一时期内实现更好更快的发展，所以一个时期的工作重心应该是政协委员在这一时期中最大的履职中心；二是要注重民意聚焦。多年的实践证明，我们改革的指导方向便是人民群众强烈意愿所在的地方，也是改革进行的内核所在，解决好群众关注的问题，就能推动我国经济和社会各项事业更好更快地发展，因此把民意聚焦的问题作为政协委员履职的中心是改革和发展的需要；三是要不断探索创新。任何一项政策和工作都不可能自实施起便是完美的，只有在实践中不断寻找不足、不断进行完善，才能更好地促进我国的发展，把探索完创新作为政协委员履职的中心，不仅有利于发现其中的不足，还能促进其更快地完善，所以把探索和创新作为政协委员的履职中心是制度建设的需要，也是国家机制完善的需要。3、交流有重点。交流是解放思想、取长补短的一种重要方法，而“闭门造车”无益于工作甚至还会贻误工作，所以交流是开展好任何一项工作的重要工具。对于政协工作同样如此，政协委员作为智囊这一角色，必须要抓住一些重点来加强各级政协之间以及政协与外界的交流，取他人之长，来丰富我们的思维，提出更好的意见与建议。一是注重思想交流，在交流中吸纳一些好的、先进的发展思想，并综合起来运用到委员的献计献策中来，才能让政协工作不断摆脱一些老旧思想的束缚，才能让政协工作不断创新取得更好的成果；二是注重成果交流。虽然世界上没有两样完全相同的事物，但事物之间是存在相通性的，把别人一些已经试验成功并相对适合我们的经验、做法借鉴过来，再结合自身的实际情况以及我们自己的一些思想加以完善作为建议提出来，使建议更具说服力和可行性。三、服管结合，为委员履职提供最优良条件政协服务和管理的出发点和落脚点是为委员履职提供最好的条件，更好地团结和带动委员队伍，并促进政协工作规范化、制度化和程序化，所以服务和管理必须要有机结合起来，要分别把握好度，并根据自身的具体情况突出一些重点、做出一些特色。1、服务管理要有度。服务和管理要想结合起来，就必须要各自把握好一个度，既不能出现超出原则的服务，同时也不能出现超过限度地管理。服务是为了给委员们提供一个良好的履职条件和一个充分发挥委员能力的平台，因此服务要着眼于组织好活动、做好一些相关部门的衔接工作并提供好委员们所需要的一些资料。但绝不能出现政协工作者代劳的情况，政协委员不仅仅代表一份荣誉和政治资本，其更多地代表着一份责任，政协委员才是政协最大的资本，也是政协最大的智力资源，只有充分发挥出委员们的力量，才能切实保证政协的工作质量，所以政协的服务绝不能超出这一原则底线。管理是为了促进委员们更好地履职，而政协委员的履职本就具有一定的自由性，所以管理在着眼于委员履职数量的同时，更应该关注委员履职的质量和成效。所以对于委员的管理要灵活，不能太死板，要给予委员们充足的空间，才能发挥出委员们最高的水平。2、服务管理要公平。每一个委员都是政协最宝贵的财富，只有充分发挥每一个政协委员的作用，并综合起来，才能促进政协工作的水平不断迈上新的台阶。而服务管理上的公平正是促进每一个政协委员充分发挥作用和委员队伍团结的一个重要因素。其原因有：一是公平才能让每一个政协委员感觉到尊重。在委员队伍中，无论你是什么身份，但作为政协委员来说都是平等的，一旦出现了区别对待，有的委员们便会觉得自己这个委员低人一等，觉得自己在政协这个组织中不受重视，觉得自己不受尊重，只有一碗水端平才能让每一个委员感觉到自己受到尊重；二是公平才能促进委员队伍的团结。在对待委员的服务和管理中一旦出现了不公平，则必将导致委员之间的分裂，由服务管理上的“歧视”会形成了一种委员们之间的歧视或者小团体之间的歧视，只有公平对待每一个委员，才能促进委员之间的交流，才能密切委员之间的关系，才能促进委员队伍的团结；三是公平才能保证每一个委员的履职激情。委员们履职的激情由他们的心情所决定，任何人在受到不平等待遇之时，他都会感觉是一种屈辱，让他感觉到在这个集体中没有存在感，同时也沉重地打击着委员的履职积极性和主动性。3、服务管理要并重。政协委员队伍有其的特点，他既具有履职的义务，同时政协委员履职又具有相当的自主性，因此对待政协委员的服务和管理要并重，既要为政协委员履职提供良好的条件，又要对政协委员履职实行规范化，督促其履职。如果对政协委员重服务轻管理的话，很容易便会导致政协委员履职的散漫，政协委员履职本就有相当的自由性，没有制度和管理的约束，其便会觉得履不履职无关紧要，这样对政协的工作开展必将造成严重影响。同样，如果对政协委员重管理轻服务的话，很容易会滋生出委员们的一种逆反心理，政协委员本就是依靠他们较强的社会责任感来支撑他们履职，太重管理的话便让他们觉得自己是被逼迫的无偿劳动者，工作起来也没有了主动性，加之服务上不到位的话，让委员们在履职过程中倍感艰辛，就更容易让委员们觉得自己是在没事找事折磨自己，从而让委员的履职质量每况愈下，将严重影响到政协工作水平的提高。 政协的主体是政协委员，只有抓住并抓好政协委员这一关键，着重抓好委员的选择推荐、培养以及服务管理，才能真正通过“以人为本”的工作方式，做好“人”字文章，不断提高政协工作的实效和质量，才能促进政协工作的水平不断攀上新的台阶，才能让政协工作切实做到“有为有位有烕”，才能保证人民政协这一先进的基本政治制度更好更长远地实施与发展。（责任编辑：盛天） -全文完-