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附件1中国国际工程咨询公司关于四川省泸州老窖集团有限责任公司等11家企业和园区开展循环经济教育示范基地建设实施方案的咨询评审报告国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司：2014年12月26日，由中国国际工程咨询公司组织，国家发展改革委、教育部、国家旅游局共同主持召开评审会，对四川省泸州老窖集团有限责任公司等11家企业和园区的循环经济教育示范基地建设实施方案（简称实施方案）进行了评审。参加评估工作的9位专家在听取了申报单位的情况介绍后，独立客观的对实施方案进行评分，评分情况如表1.1所示。经充分讨论和交流，形成专家组意见。表1.1 评分情况汇总表排序单位名称平均分1泸州老窖集团有限责任公司88.432森蓝环保（上海）有限公司87.143鑫广再生资源（上海）有限公司87.144广西北海市合浦东园家酒厂循环经济产业园86.285四川绵阳游仙经济开发区86.286重庆长寿经济技术开发区85.867广西田东石化工业园区82.868广州万绿达集团有限公司81.869宁波市大桥生态农业有限公司8110江苏如东循环经济产业园76.5711佛山市顺德鑫环宝资源利用有限公司61对11家申报单位的实施方案评审结论为：泸州老窖集团有限责任公司、森蓝环保（上海）有限公司、鑫广再生资源（上海）有限公司、广西北海市合浦东园家酒厂循环经济产业园、四川绵阳游仙经济开发区、重庆长寿经济技术开发区、广西田东石化工业园区、广州万绿达集团有限公司、宁波市大桥生态农业有限公司等9家单位循环经济发展基础较好，在循环经济宣传教育方面已开展了相关工作，建立了部分设施基本具备了一定的宣传教育功能，建议可作为国家级循环经济教育示范基地进行建设。江苏如东循环经济产业园、佛山市顺德鑫环宝资源利用有限公司等两家单位，存在着基础建设较弱、辐射周边教育功能有限、宣传作用不足、预约渠道不完善等问题，作为国家级教育示范基地的条件尚不成熟，建议暂不作为第四批国家循环经济教育示范基地。评审对11家申报单位实施方案均提出了修改完善的意见和建议。建议列为国家循环经济教育示范基地的9家单位中有4家园区，5家企业。评审认为，拟建教育示范基地的申报单位大部分主导产业发展良好，技术先进、管理规范、循环经济特征明显、有持续运营能力，教育示范作用较强，所处地理位置交通便利，参观方便，具有完善的展示场地等设施、专题教育片，设置有专用参观通道、安保设施，配备有必要的交通工具和专业讲解人员，有固定开放时间和预约渠道，教育及活动根据社会公众人群的参观实践活动特点具有较强的针对性，对推动循环经济宣传起到了良好的作用，上一年各类参观人数不少于3000人，社会形象良好，初步具备了教育、展示条件，具备了接受社会各界参观学习的能力。申报单位编制的实施方案在总体框架和理念设计上，基本符合发改环资20111552号和20121762号文件精神。评审建议，条件成熟的申报单位要对建设国家循环经济教育示范基地工作高度重视，加强保障措施，建立由主要领导担任负责人的教育示范管理机构，并加大资金保障力度，加强循环经济教育专业培训与安全保障，协调附近中小学与教育示范基地建立稳定合作关系，组织中小学生进行定期参观；将教育示范基地作为本地旅游资源，在旅游资源布局中予以充分考虑，设计多层次、立体、生动活泼的宣传教育互动活动，积极吸引游客前来参观。使循环经济真正深入人心。评审建议各示范基地要切实做好安全保障工作，应具有与环境、健康、安全相适应的安保人员及设施，务必设置必要的路标指示和安全警示标志，确保所有参观人群的安全，杜绝隐患。具体评审意见和建议详见附件。附件：1. 关于泸州老窖国家循环经济教育示范基地建设实施方案的评审意见2. 关于森蓝环保（上海）有限公司创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见3. 关于鑫广再生资源（上海）有限公司创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见4. 关于广西壮族自治区北海市合浦东园家酒厂循环经济产业园实施方案的评审意见5. 关于中国（绵阳）科技城游仙经济开发区创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见6. 关于长寿经济技术开发区国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见7. 关于广西田东石化工业园区创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见8. 关于广州万绿达国家循环经济教育示范基地申请报告的评审意见9. 关于宁波市大桥生态农业有限公司创建国家循环经济教育示范基地的评审意见10. 关于江苏如东循环经济产业园创建循环经济教育示范基地实施方案的评审意见11. 关于佛山市顺德鑫环宝资源利用有限公司创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见12. 参加人员名单附件1 关于泸州老窖国家循环经济教育示范基地建设实施方案的评审意见一、基本情况泸州老窖股份有限公司于2012年被确定为省级循环经济示范单位。企业实施“双品牌塑造、多品牌运作”的品牌战略，致力于打造以泸州老窖集团为主题的中国最大的白酒产业园。泸州老窖公司致力于三次产业融合发展，拥有高粱种植、生态养殖的第一产业，酿酒生产第二产业，以及白酒研发、设计、流通、休闲旅游服务等第三产业，三大产业构建起白酒生产的循环经济产业体系，将产业发展、旅游、新城镇建设有机结合，带动了区域发展。泸州老窖股份有限公司建成了单次容纳200人的接待大厅，30人的影音播放室；配备多媒体播放设备、音响设备、LED电子屏等设施，开发了各种软件，在线展示白酒循环经济教育功能；拥有30名专业的讲解和讲解接待人员、聘用40名专职安保人员；成立了专门的泸州尊驰汽车服务有限公司，负责参观游客的交通接送，拥有金龙大型客车7台，丰田中型客车9台，别克、帕萨特轿车10台；已建成一流安保监控中心，并配备消防、安保设施设备。2013年接待各界来宾4776批次，总人数达64041人，其中包括各类大中小学校中的学生3213人。二、评审意见实施方案提出，以创建国家循环经济教育示范基地为契机，建设特色突出、规模适度、设施完善的循环经济展示和教育培训基地；设置专门的参观通道、路线指示标牌；加快制作循环经济宣传短片、宣传图册、宣传栏、产业链模型等；组织各种通俗易懂的培训，重点推广白酒循环经济理念和技术成果；以白酒循环经济为主题，组织开展丰富多彩的互动交流活动，引导参观者提问、讨论和交流感受，组织知识趣味竞赛、摄影作品展等；与科研院所开展产学研合作，建立教学实践基地，为大学生提供科研实习机会。评审认为该公司有较好的循环经济发展基础，循环经济特色明显，主导产业链清晰，在循环经济教育宣传方面开展了一些工作，未来发展目标较明确。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，建议从以下几个方面对实施方案进行修改完善：1. 建议在教育、参观活动中强化循环经济的宣传教育内容，突出循环经济特色；2. 进一步丰富活动安排，针对不同参观群体和年龄的认知特点细化参观路线，增强活动的趣味性、互动性，增加面向学生的参观内容，如设计安排互动体验式的活动，注重宣传教育的拓展等；3. 进一步提炼形成关于以酒生产为主题的循环经济发展路线，突出特色产业链，丰富其教育示范的作用；4. 在酒糟高值化循环利用方面，需要进一步进行创新。附件2关于森蓝环保（上海）有限公司创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见一、基本情况森蓝环保（上海）有限公司于2008年在家电制造业基础上转行进入家电回收、处置领域，公司位于上海浦东，是上海市高新技术企业、上海市废弃电器电子产品定点处理企业和上海市环保局电子废物拆解处置名录企业，是环境与资源综合利用处理专业服务企业，是主要以废旧电子电器产品、工业固体废物、其他废旧物质、报废产品等进行环保处置、循环利用的高新技术企业。该公司以电子废弃物“回收再制造资源化环境教育”为产业链发展循环经济，2013年全年回收、再制造、资源化利用电子废弃物100多万台，接待和直接服务市民80万人次，全年产值9800多万元。2013年获得上海市科学技术进步三等奖，2014年获得浦东新区环保诚信企业称号。森蓝环保废旧电器资源化教育基地包括300平方米展馆和7000平方米实景参观区，目前有两条可供参观线路，现在已拥有至少可以接待150人的接待大厅，容纳150人的餐厅和容纳50人的职工宿舍，有展示设备二套，专业讲解和接待人员3人，有全面介绍循环经济发展的固定人员和设施。具体情况见下表：3013年组织参观学生人数达到2000人次以上，接待社会参观者900人次以上。二、评审意见实施方案提出，以循环经济教育为主线，以电子电器废弃物循环利用体系中的回收、分拣、归类、加工生产环节和设施为依托，打造集大、中、小学生、社区、企业、市民交流、教育合作、人才培养、工业观光、信息咨询、旅游娱乐等诸多功能于一体，软硬设施相配套、功能交齐全、体现浦东新区地域环境特色的综合性的循环经济教育示范基地、城市近郊体验基地，培养公众资源再利用和清洁生产的意识，推动社会群体和个人对循环经济、环境教育及相关问题的正确看法，获得与循环经济相关的基础知识及环境保护的一系列价值观念，并使他们参与到循环经济、节能减排、环境保护的行动中，向每个人提供参与这些行动所需要的知识和技能。提升全社会对发展循环经济的感性认识和公众参与度。评审认为，森蓝环保（上海）有限公司循环经济基础较好，循环经济产业特征明显，回收网络建设有特色，动静脉产业结合较好，具备作为教育示范基地的条件。在宣传教育方面开展了大量的工作，有独特新颖的做法，有专人负责，专项资金，体现行业和区域特色，宣传教育等功能齐全，设计目标合理可行，保障措施较为完善，按照实施方案执行，能够取得预期的效果。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，并在以下几方面对实施方案进行修改完善：1. 补充完善对现状宣传教育基础情况的介绍；2. 在参观路线设计中，进一步丰富活动安排，增加循环经济理论的介绍和引导，如设计安排互动体验式的活动，加强针对中小学生的有特色的宣教内容和参观路线，注重宣传教育的拓展等；加强安保措施；3. 加强和当地旅游、教育部门合作，加强与周边景区景点的结合，纳入相关部门活动安排和年度规划；4. 明确年运行维护费用的计划列支；5. 对项目进行梳理，删除与循环经济宣传教育无关的项目。附件3关于鑫广再生资源（上海）有限公司创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见一、基本情况鑫广再生资源（上海）有限公司位于杭州湾北岸的上海化学工业区奉贤分区，以打造“废旧汽车资源化项目”为龙头的示范加工基地和静脉产业循环经济园区为目标，初步形成废旧汽车回收、拆解以及零部件再制造、废旧家用电器及电子废弃物、工业废弃物的回收、拆解和处置、一般固体废弃物深加工，进口废物资源化、贵稀金属提炼等项目为主导的循环经济产业体系，构建了废边角料冲压件金属专配件；废纸打包纸再生纸筒；废线路板金属颗粒铜管线；废木料板材休闲家具；和废塑料PE颗粒塑料包装袋等五大循环产业链，为企业循环化发展提供了重要的物质基础和条件。在宣传教育功能建设方面，鑫广再生资源（上海）有限公司配有DIY手工教室多媒体播放厅、多功能培训教室，电子废弃物置换区等；从理念宣传、产业实践、公众互动、培训展览等方面具有完善的硬件设施和专业的培训人员；基地包括解说员6名，项目企划和维护人员各1名，行政后勤人员1名，由公司保安部门兼任基地安全保障公众，另有20多名志愿者为基地的教育活动服务。同时企业还配置了较为完善的监控系统和安保措施，配备了专业安全维护人员以及消火栓、应急药箱等应急救援设施、安全警示标志。自2013年以来，已接待学生、老师、社会志愿者和其他团体的参观者10000余名。二、评审意见实施方案提出，通过建设循环经济教育示范基地，普及环境污染常识以及循环经济、静脉产业园等环保理念，系统展示家电的发展史以及拆解产物，普及垃圾分类、城市矿产等循环经济理念，并设置车间参观区域，对来访参观者进行充分形象的展示交易。通过讲解、图片、文字、视频、模型、DIY，开展面向不同群体的现场参观、知识传授、互动活动、亲身体验、社会实践等各类活动，实现循环经济典型案例模式的宣传推广、循环经济知识普及、社会公众特别是广大青少年广泛参与循环经济发展。同时加强与当地教育、旅游部分常态化合作。评审认为该公司开展循环经济工作较早，在循环经济教育宣传方面开展了一些工作，未来发展目标明确，并具有可达性。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，建议从以下几个方面对实施方案进行修改完善：1. 加强和当地旅游、教育部门合作，纳入相关部门活动安排和年度规划，扩大影响力；2. 进一步强化循环经济内容，更好地处理好环保宣传与循环经济宣传、教育、培训等方面的有机结合；3. 进一步丰富活动安排，如设计安排互动体验式的活动，加强针对中小学生的有特色的宣教内容和参观路线，注重宣传教育拓展等；4. 调整开放时间，建议增加节假日、周末的开放时间；5. 修改参观单、环保科普馆等名称使其符合循环经济示范基地的要求。附件4关于广西壮族自治区北海市合浦东园家酒厂循环经济产业园实施方案的评审意见一、基本情况合浦东园家酒厂循环经济产业园是2012年由广西自治区批准成立的循环经济示范基地，曾获国家发改委授予的“全国循环经济工作先进单位”称号。园区位于广西壮族自治区北湖市合浦县境内，已以酿酒、养殖等为主导产业，构建了酿酒-养殖-畜产加工-沼气利用-旅游餐饮的工农商旅一体化产业链和酿酒-养殖-沼气-种植的农业产业链等2条产业链，具有较为鲜明的循环经济特色。合浦东园家酒厂循环经济产业园建立了循环经济展示区，几年来接待了访问、参观、游览者共计10万人次以上，园区参观学习、饮食、住宿、交通相关软硬件条件基本能够满足要求，未出现过安全事故。二、评审意见实施方案提出，以创建国家循环经济教育示范基地为契机，建立专业展览馆、铺设参观通道、完善安全设施，增加参观车辆，不断完善基础设施；在教育内容形式上，加强形象直观的生产过程模拟展示、教育活动方式和灵活多样的互动环节，从而提高中小学生的兴趣；聘请高素质专业讲解人员，提高讲解人员的素质，满足不同参观者的不同需求。评审认为，该企业循环经济发展基础较好，在酒业，特色养殖和农业等方面循环经济特色明显，效果突出，具备较完善的参观设施，在循环经济教育宣传方面开展了一些工作，未来发展目标明确，措施可行。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，建议从以下几方面对实施方案进行修改完善：1. 认真领会国家发改委、财政部发布的管理规定和编制指南的要求，对文本进行全面补充和完善，特别是文本叙述要更加合理，贴切；2. 进一步强化教育相关设施建设，增强体验互动设计，丰富教育活动的内容和形式，提高园区教育示范能力。3. 与当地教育、旅游单位建立稳定的合作关系，提高教育接待量；4. 以循环经济教育示范为基础，构建旅游休闲产业链条；5. 补充完善对现状教育基础情况的介绍。附件5关于中国（绵阳）科技城游仙经济开发区创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见一、 基本情况游仙经济开发区是2012年批准的省级循环经济示范园区，2013年被列为省级经济开发区，是国家第四批“国家城市矿产示范基地”。游仙经济开发区位于中国（绵阳）科技城核心层，地处成渝经济圈和成德绵高新技术产业带，以电子信息、工业、农业为支柱产业，建成了西部的再生资源集散交易区、拆解加工区、再制造加工区、技术研发中心和金融生活配套服务区等5大功能区，形成废铜收购机电拆解加工生产出熔融铜杆电缆的废铜加工产业链；废旧轮胎收购加工再制造成翻新轮胎超声波改性胶粉胶切片的废旧轮胎产业链；农业循环产业链等。循环经济教育示范基地设置了宣传教育服务中心，设计了参观路线，配备了教育宣传展板，开展了各类教育宣传活动，已经与当地的社区、企业、学校等开展了多种形式上的合作。同时园区还准备了宣传海报、环保纸袋、活动队服等物品用于开展活动；配备了观光电瓶车7辆、商务接待车4辆、大客车3辆；配备专业讲解员4名，专职接待服务人员10人，兼职接待服务人员10人，培训专家2人。为了保障参观人员安全，园区设有危险警示牌、视频监控等系统，并组建了巡逻队负责安保。二、评审意见实施方案提出，将园区三大区，即南部新型工业集聚区、中部航空科技产业及综合服务功能区、北部生态度假养生区与循环经济3R原则有机结合，形成园区在循环经济教育方面的独特优势，探索符合我国国情的循环经济发展模式。从再生资源、废弃资源回收再利用的各个流程以及完善园区产业循环链条，引导全民参与，以园区内各主导产业园为教育平台，针对不同结构和不同层次的受众群体，构建全面的循环经济教育发展体系，实现中小学、大学及社会公众的循环经济教育实践。评审认为园区内主导产业链清晰，循环经济特色鲜明，基础条件符合国家循环经济教育示范基地的要求，未来发展目标较清晰，措施可行。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，并在一下几个方面对实施方案进行修改完善：1. 进一步优化参观路线和宣传教育内容，注意不同受众对设计内容的不同要求；2. 进一步丰富活动安排，针对不同参观群体和年龄的认识特点细化参观路线，增强活动的趣味性、互动性，增加面向学生的参观内容，如设计安排互动体验式的活动，注重宣传教育的拓展等；3. 加强和当地旅游、教育部门合作，加强与周边景区景点的结合，纳入相关部门活动安排和年度规划，扩大影响力；4. 对项目进行梳理，删除与循环经济宣传教育无关项目。附件6关于长寿经济技术开发区国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见一、基本情况长寿经济技术开发区是2001年由重庆市人民政府批准成立的重庆（长寿）化工园区，2010年经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。园区位于重庆市长寿区西南部。经开区已初步形成天然气化工、化工新材料等产业为主导的现代化工产业骨架，天然气化工生产能力在全国占有重要地位，初步构建起了天然气乙炔醋酸乙烯聚乙烯醇维尼纶纤维，乙炔尾气（天然气）甲醇醋酸醋酸酯，乙炔尾气（天然气）甲醇甲醛聚甲醛改性工程塑料，苯二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）聚氨酯材料等多条产业链，产业链向下游延伸并与相关产业融合，形成了企业集聚、产品多样、技术先进的天然气化工和化工新材料产业基地，为园区循环化改造提供重要的物质基础和条件。长寿经开区将园区现有的综合规划展厅、消防特勤站、云天化研发中心、大型企业的核心装置以及川维厂的展廊、展厅及中控室、十里钢城等作为参观和教育基础设施。设置有可同时容纳50人的综合规划展厅1处，展厅通过多媒体显示装置、沙盘、企业标志以及灯箱、展板等多种形式，全面展示园区在建设国家级循环经济试点示范园区、国家级循环化示范试点园区、国家化工新材料高新技术产业化基地等方面的做法和取得的成就。设有服务17人/次的专业交通参观车辆1辆，专职讲解人员2名。针对学生和一般社会公众、领导干部和同行业园区、招商投资者设计了9条参观路线。配置了较为完善的安保设施，通过建设信息化、集成化的应急指挥中心，充分整合园区消防特勤站、职业病防护医院等专业力量实现了安全保障。二、评审意见实施方案提出，通过建设循环经济教育示范基地，搭建起以新型化工园区为特色的国家级循环经济示范基地，积极推广新型化工园区循环经济典型模式。提质升级长寿区工业旅游资源，充分发挥工业旅游对园区产业发展方式转变及园区城市化发展的推动作用；搭建起以循环经济基础知识普及和教育实训为主辐射重庆市的科普教育实训基地，借助园区参观、展示设施，开展循环经济教育知识普及和实训活动，宣传循环经济理念，引导社会公众（尤其是青少年）广泛参与循环经济发展。评审认为该公司主导产业链清晰，循环经济产业特征鲜明，产业链清晰，开展循环经济工作较早，在教育培育方面开展了大量的工作，接待了大量的专业、政界参观人员，园区运营能力能够满足教育示范基地的要求，参观设施较为完善，未来发展目标清晰，措施可行。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，并在以下几方面对实施方案进行修改完善：1. 在参观路线设计中，增加循环经济理论的介绍和引导；2. 进一步丰富活动安排，针对不同参观群体和年龄的认识特点细化参观路线，应用多媒体、信息化手段，增强活动的趣味性、互动性，增加面向学生的参观内容，如设计安排互动体验式的活动，注重宣传教育的拓展等；3. 长寿地区旅游资源丰富，建议加强与当地旅游、教育部门合作，加强与周边景区景点的结合，纳入相关部门活动安排和年度规划，扩大影响力；4. 加强化工园区的安全标识，完善安保预案；5. 对项目进行梳理，删除与循环经济宣传教育无关的项目，删除延伸产业链的项目。附件7关于广西田东石化工业园区创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见一、基本情况广西田东石化工业园区位于广西百色市田东县，于2007年1月启动建设，2008年10月被确定为广西自治区级A类产业园区；是国家级铝工业示范基地广西百色生态铝产业示范基地的功能配套园区。以特色石油化工、新型氯碱化工、化学品氧化铝等为主导产业，以“资源深加工”和“综合利用”为特色配套产业，构成了石油化工循环经济产业链、氯碱化工循环经济产业链、多种铝化学品循环经济产业链、固废综合利用循环经济产业链等4条产业链，具有较为鲜明的循环经济特色。广西田东石化工业园区已建成循环经济展示区，面积约350平方米，单次可接待人数100人以上，配备有沙盘、幕墙、工艺模型等各类设施，拥有投影仪等电化教学设备和多媒体宣讲设备等，现有接待用车1辆，讲解员2名，2013年接待参观人数3553人。通过设置宣传展板，印刷宣传手册，沙盘模型、多媒体、实物、仿真工程等现代手段，展示园区全貌，对园区的发展历程、发展现状和先进工艺流程进行生动、形象、直观地宣传和培训，展示先进技术，营造体验感受的环境，并设计参与互动或体验活动引导市民,特别是中小学生动手实践、提问、讨论和交流感受，达到良好的教育启发作用。针对党政官员和专业人员、学生、一般民众设置了不同的参观路线和宣传内容，与高校和社区充分对接，举办了多项宣传教育活动。二、评审意见实施方案提出，以创建国家循环经济教育示范基地为契机，建成特色突出、规模适度、设施完善的循环经济展示和教育培训基地；完成规划旅游线路及专用参观通道建设，配备安全保障设施和齐全的专业讲解队伍，形成特色鲜明、针对性强的参观接待能力和实践活动举办能力；让园区石化-氯碱-铝制品-固废为一体的循环经济典型模式得到推广，教育覆盖区内中小学生循环经济理念深入人心，带动社会公众广泛参与循环经济发展的热情得到全面提升。到2018年，年参观人数达到10000人次以上，举办讲座和培训20次以上，印制宣传材料11000册以上，确立25余家大中小学学校作为长期合作主体。评审认为该公司有较好的循环经济发展基础，循环经济特色明显，主导产业链清晰，具备较好的硬件设施，在循环经济教育宣传方面开展了一些工作，未来发展目标明确，措施可行。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，建议从以下几方面对实施方案进行修改完善：1. 增加欠发达地区如何在生态功能限制开发区发展循环经济、解决经济发展与环保的矛盾等方面的宣传内容；2. 在参观路线设计中，增加循环经济理念的介绍和引导；3. 进一步丰富活动安排，针对不同参观群体和年龄的认识特点细化参观路线，增强活动的趣味性、互动性，增加面向学生的参观内容，如设计安排互动体验式的活动，注重宣传教育的拓展等；4. 加强和当地旅游、教育部门合作，加强与周边景区景点的结合，纳入相关部门活动安排和年度规划，扩大影响力；5. 调整开放时间，建议增加节假日、周末开放时间；6. 加强园区在安全防护、安全标识方面的设置，完善安保措施；7. 对项目进行梳理，删除与循环经济宣传教育无关的项目，删除延伸产业链的项目；8. 明确资金来源，园区应有相应投入，不能仅依靠政府。附件8 关于广州万绿达国家循环经济教育示范基地申请报告的评审意见一、基本情况广州万绿达集团成立于1994年，地处广州经济技术开发区。二十年来秉承着“再生资源行业新文化的缔造者与传播者”的理念，坚持以产业化、资源化循环利用为核心，大力开发利用再生资源，变废为宝。集团业务涵盖城市生活垃圾、工业固体废物资源化再生利用，报废汽车回收拆解，并积极配合政府进行建筑垃圾回收利用和废旧电器电子产品的回收利用的业务拓展。从废弃物的源头回收、分拣加工、产业链延伸着手，构建起废金属综合利用产业链，废塑料综合利用产业链，复合材料回收利用产业链，废纸、杂木回收利用循环链，报废汽车回收拆解等五大产业链。公司建设的循环经济教育基地设置了多个参观展示场所，并设有环境科教、再生资源利用、创意设计等主题展厅，再生产品研发工作室、创意设计、教学实践工坊和再生资源科技工程中心等交流区，同时配备了将教育示范基地生态园林与儿童教育乐园结合的循环生态区和DIY互动乐园两个辅助区域。设置了针对不同受众群的参观路线，作为广东省再生资源行业的龙头企业，一直以来不断致力于开展循环经济教育活动，积极树立企业环保形象，携手英国大使馆文化处、中国高校可持续设计联盟、广州市低碳产业协会共同主办国际高校低碳设计大赛，至2014年已成功举办三届。近年来作每年接待的大中小学生、留学生及社会公众近万人。二、评审意见申请报告提出，通过循环经济教育示范基地建设，搭建循环经济的宣传、交流平台和教育培训基地，在配备资料室、设置报告厅、编制影音资讯等参观条件基础上，将再生资源材料研究、创意升级利用走向国际化。力争成为循环经济教育示范基地、爱国主义教育基地、青少年科技教育基地、科普教育基地。同时持续及时更新宣传资料(以电子信息为主），提供最新环保和循环经济知识信息。扩大信息交流面，加强行业内外的信息交流。评审认为该公司主导产业链清晰，循环经济产业特征明显，动静脉产业结合较好，宣传教育的基础条件符合国家循环经济教育示范基地的要求，实施方案内容丰富，可操作性较强，未来发展目标较清晰，措施可行。建议可作为第四批国家循环经济教育示范基地进行建设，并在以下几方面对实施方案进行修改完善：1. 认真领会国家发改委、财政部发布的管理规定和编制指南的要求，对文本进行全面补充和完善；2. 整合相关资源，在参观路线设计中，注重环境教育与循环经济知识宣传的融合，从功能、细节设计方面加强；3. 进一步丰富活动安排，针对不同参观群体和年龄的认识特点细化参观路线，增强活动的趣味性、互动性，增加面向学生的参观内容，如设计安排互动体验式的活动，注重宣传教育的拓展等；4. 加强和当地旅游、教育部门合作，加强与周边景区景点的结合，纳入相关部门活动安排和年度规划，扩大影响力；5. 重点补充未来发展提升与完善的内容；6. 加强园区在安全防护、安全标识方面的设置，完善安保措施；7. 对项目进行梳理，删除与循环经济宣传教育无关的项目，删除延伸产业链的项目。附件9关于宁波市大桥生态农业有限公司创建国家循环经济教育示范基地的评审意见一、基本情况宁波市大桥生态农业有限公司位于慈溪庵东镇，北接沈海高速公路，距沈海高速公路庵东出口仅四公里路程，距宁波、嘉兴70小时车程，与上海，杭州约一个半小时车程，到上海虹桥国际机场和杭州萧山国际机场只需要二小时左右车程，交通便捷，区位优势明显。农庄总面积达2000亩，其中陆地面积1500亩，水域面积500亩。以发展现代循环经济农业为核心，从建园开始陆续建设了绿色无公害农作物生产区，菜叶苗木区，水产养殖区，畜牧区，设施农艺区，应时鲜果区。另外以沼气池为纽带，形成了“猪沼果蔬”模式、“虾-菜”种养生产模式的现代循环经济农业。同时发展废水综合处理再利用，合理利用风能和太阳能等新能源。宁波大桥生态农庄投入了2500万元用于慈溪市青少年素质教育基地的建设，基地面积达到550亩，其中有3550平米的建筑面积和9500平米的运动场地，建有36处可以用于科普教育和实践活动时间的场地，基地的功能设施齐全，有专用的讲解人员10人，年接待游客上万人次。二、评审意见申请报告提出，用5年时间建成一流国家循环经济教育示范基地。，培训多名专职的循环经济教育讲解员和接待人员，完善循环经济教育内容，制作循环经济教育的相关影视，举办多次大桥生态农庄循环经济教育宣传周活动，开通循环经济教育示范基地网站，完成循环经济教育的软硬件建设，参观人数达到10000人次。评审认为，公司生态农业基础较好，具备鲜明的农业循环经济链条特征，具有教育示范意义，符合循环经济发展的基础要求。公司在宣传教育方面针对参观受众设置了多条不同内容的参观路线，积极与学校开展联合办学。配备了专门接送参观人群的交通工具，建议可作为国家第四批教育示范基地进行建设，并在以下几个方面对实施方案修改完善：1. 建议在教育、参观活动中进一步突出循环经济特点，明确作为教育示范基地的教育目标；2. 加强旅游线路设计与内容介绍，增强循环经济知识和理念的宣传工作；3. 删除文本中与循环经济农业无关的休闲农业相关内容，将旅游与循环经济宣传相结合，将生态与循环经济链条相结合；4. 补充与循环经济示范基地建设相关的项目。附件10关于江苏如东循环经济产业园创建循环经济教育示范基地实施方案的评审意见一、基本情况如东循环经济产业园2013年9月被国家发改委、财政部批准为国家“城市矿产”示范基地。园区以再生资源产业集群发展为重点，主要发展废旧金属等再生资源加工利用产业。围绕再生铜、再生铝、再生不锈钢、再生塑料等再生资源循环利用，构建循环经济产业链。同时配套建有3条特色鲜明的循环经济链：绿色能源、污水处理和垃圾发电循环经济链。园区产业链建设正不断完善。园区目前重点工作放在“城市矿产”基地建设方面，在宣传教育功能方面设有宣传橱窗、公益广告等，配备有专门接待人员。2013年接待参观3000人次。二、评审意见实施方案提出：通过5年的努力，完善教室、展厅等场所，建设100份的循环经济教育宣传橱窗、标语等，培育6名专职人员讲解循环经济教育的内容，建设4条循环经济科普旅游路线。完善园区循环经济导游手册、循环经济网站建设，至2018年年接待人数达3万人。评审认为，该园区循环经济产业链条清晰，循环经济产业基础较好，但教育旅游业的接待服务措施有待完善，参观线路单一，缺乏互动体验，基地周边辐射功能较弱，预约渠道不完善，基地循环经济示范教育规章制度不明晰，基地软硬件建设资金保障有待落实，因此，评审建议不将该园区列入第四批循环经济教育示范基地。附件11关于佛山市顺德鑫环宝资源利用有限公司创建国家循环经济教育示范基地实施方案的评审意见一、基本情况佛山市顺德鑫还宝资源利用有限公司成立于2005年5月，位于佛山市顺德区伦教永丰工业区工业南路，公司性质为有限责任公司，所属行业为物资再生行业，经营面积30666平方米，全公司共有员工160人，主要开展废旧CRT黑白电视机、废旧CRT彩色电视机、废旧电冰箱、废旧洗衣机、废旧空调、废旧微型计算机等废弃电器电子产品拆解处理，初步形成政府企事业和社会应用废弃电器电子产品废旧金属、废旧塑料再生金属、再生塑料再生金属产品、再生塑料产品、电子产品电器电子产品工业和社会应用的循环经济产业链，2013年废弃电器电子产品利用890985台，共13185.22吨。公司现有一间会议室作为宣传教育场地，布置有展览室，制作了一些展览资料、录像片等。2012年5月19日-20日，参加人数约1300人。到2013年底，参观人员2000人左右。二、评审情况实施方案提出要将该公司建设成为废弃电器电子产品循环经济教育基地，打造国内集环境保护和循环经济教育、信息发布、产权交易、产业示范展示、专业人才培训为一体的循环经济教育示范基地。经过3-5年，努力建设成为顺德区爱国主义教育基地、广东省环境保护宣传教育基地、青少年科技教育基地、科普教育基地、国家循环经济教育基地，每年参观交流人数达5000人以上。评审认为，该公司在发展循环经济方面有一定的基础，该企业设计的参观活动较好的体现了循环经济理念，有一定的教育意义。但目前在教育示范基地的基础条件距国家要求差距较大，不具备示范基地基本条件，参观人数难以保证国家有关要求，参观路线、接待设施有待加强，教育的互动性有待提高，基础条件尚有欠缺，作为国家的教育示范基地尚需进一步培育和完善。因此，评审建议不将该园区列入第四批循环经济教育示范基地。附件12评审人员名单公司负责人：杨东民副总经理资环部负责人李越总工程师教授级高工项目经理王雅慧工程师公司参加评审人员：谢元博工程师罗婧工程师杨宏工程师