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唐山卫生和计划生育委员会责任清单.doc

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唐山市卫生和计划生育委员会责任清单 一、部门职责登记表 序号 重要职责 详细工作事项 责任处室 备注 1 负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展地方性法规和规章草案,确定全市卫生和计划生育规划和政策措施,负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划编制和实行 编制唐山市区域卫生规划并组织实行 规财处 编制唐山市医疗机构设置规划并组织实行 规财处 指导区域卫生和计划生育规划编制和实行 人事处 负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障 医政处 2 负责制定全市疾病防止控制规划、免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题干预措施并组织贯彻,制定卫生应急和紧级医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件防止控制和各类突发公共事件医疗卫生救援 制定全市疾病防止控制工作要点,制定各类传染病、慢性病、免疫规划等工作防控实行方案并组织贯彻,开展多种形式宣传及培训工作 疾控处 制定卫生应急预案,开展卫生应急演习及各类应急物资储备 疾控处 开展突发公共卫生事件监测和风险评估 组织和指导突发公共卫生事件现场处置和医疗卫生救援等工作 疾控处 3 负责制定职责范围内职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范和政策措施,组织开展有关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估 拟订全市传染病防治措施,开展传染病监督检查工作,并组织实行 法制与监督处 组织卫生监督机构开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生平常监督检查工作 法制与监督处 研究拟订贯彻贯彻国家和省卫计委有关职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生政策措施,并组织实行 法制与监督处 确定食品安全风险监测计划、方案。组织开展由食物中毒引起突发公共卫生事件流行病学调查 食品安全协调处 职业病鉴定 疾控处 对环境卫生及饮用水卫生进行监测检测 疾控处 4 负责组织确定并实行基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生、计生专干管理制度 负责组织拟订并实行全市乡镇卫生院、村卫生室、小区卫生服务机构发展规划,健全全市基层卫生服务体系 基卫处 推进基本公共卫生服务均等化 基卫处 健全乡村医生管理制度,完善基层运行新机制 基卫处 贯彻贯彻妇女小朋友发展规划目,实行医改妇幼重大公共卫生服务项目,积极推进妇女和小朋友保健服务,加强全市妇幼卫生服务体系建设 妇幼处 5 负责制定全市医疗机构和医疗服务全行业管理措施并监督实行。制定医疗机构及医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理规范并组织实行,会同有关部门组织实行卫生专业技术人员准入,制定和实行卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系 贯彻执行省卫生计生委制定医疗机构及医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理规范 医政处 制定实行全市卫生专业技术人员执业规则和服务规范 医政处 组织全市执业医师资格考试,贯彻卫生专业技术人员资格准入 医政处 6 负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向绩效考核和评价运行机制,建设友好医患关系,提出医疗服务和药物价格政策提议 负责组织推进公立医院改革 医政处 建设友好医患关系 医政处 7 负责组织实行国家基本药物制度,参与确定药物地方性法规、规章草案。组织确定全市药物政策,制定全市基本药物采购、配送、使用管理制度,会同有关部门提出基本药物目录内药物生产鼓励扶持政策提议,提出全市基本药物价格政策提议 组织实行国家基本药物制度,参与确定药物地方性法规、规章草案 医政处 贯彻贯彻省卫生计生委下发有关药物政策和基本药物采购、配送、使用等管理制度,负责督促全市各级各类医疗机构基本药物网上采购工作 医政处 8 贯彻贯彻计划生育工作方针政策,完善生育管理政策,组织实行增进出生人口性别平衡政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出公布计划生育安全预警预报信息提议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实行。依法规范计划生育技术和药具管理工作,负责节育手术并发症和病残医学鉴定管理工作,负责再生育审批工作。确定优生优育和提高出生人口素质政策措施并组织实行,推进实行计划生育生殖健康增进计划,减少出生缺陷人口数量 完善生育管理政策 政法处 负责再生育审批工作 政法处 综合治理出生人口性别比偏高,开展打击两非专题行动和关爱女孩行动。 宣传教育处、政法处、规划处、科技处、流感人口计划生育管理处、奖扶办、计生协 组织监测计划生育发展动态,提出公布计划生育安全预警预报信息提议。 发展规划处 负责制定计划生育技术服务管理制度并监督实行。 科技处 负责依法规范计划生育技术管理工作,负责节育手术并发症和病残医学鉴定管理工作, 科技处 9 组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和增进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作有关职责,建立与经济社会发展政策衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施 指导督促各县区做好奖扶特扶资格确认、在线录入、及资金发放工作。 奖扶办 组织实行独生子女死亡伤残、独生子女父母死亡伤残、独生子女患重大疾病家庭救济工作,审核确认独生子女死亡家庭、独生子女父母死亡伤残、独生子女患重大疾病家庭一次性救济对象资格。 奖扶办 推进独生子女父母三项奖励政策贯彻。 奖扶办 负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作有关职责,建立与经济社会发展政策衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施 委有关处室 10 制定流感人口计划生育服务管理制度并组织贯彻,研究提出增进人口有序流动、合理分布政策提议。负责流感人口计划生育区域协作,推进建立流感人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制 制定流感人口计划生育服务管理制度并组织贯彻; 流感人口计划生育管理处 研究提出增进人口有序流动、合理分布政策提议 流感人口计划生育管理处 负责并指导下级单位对流感人口信息记录及流感人口计划生育区域协作; 流感人口计划生育管理处 负责联合有关部门并指导下级单位对流感人口开展计生优生及其他公共服务,开展公共服务均等化示范点; 流感人口计划生育管理处 研究探索并创新流感人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。 流感人口计划生育管理处 11 组织确定全市卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实行 组织确定全市卫生人才发展规划,指导卫生人才队伍建设 医教处 根据全市全科医生急需紧缺专业人才需求,制定全市规范化培训制度以及配套政策。加强全市全科医生、住院医师和专科医师规范化培训工作 医教处 12 组织确定全市卫生和计划生育科技发展规划,组织实行卫生和计划生育有关科研项目。参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实行毕业后医学教育和继续医学教育 组织实行各级各类医疗机构有关科研项目 医教处 参与制定继续医学教育发展规划,组织实行毕业后继续医学教育 医教处 13 指导全市卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施贯彻,组织查处重大违法行为。坚持计划生育目管理责任制,负责对计划生育规划执行状况及目管理责任制进行监督和考核评估,监督贯彻计划生育一票否决制,稳定低生育水平 建立和完善全市卫生和计划生育综合监督执法体系,规范综合卫生监督执法程序和行为。研究拟订卫生计生法律法规和政策措施贯彻状况方案,并组织开展监督检查。组织查处违法行为,督办重大医疗卫生、计划生育违法案件 法制与监督处 14 负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康增进和信息化建设等工作,依法组织实行记录调查,参与市人口基础信息库建设。组织指导国际交流合作与援外工作,开展与港澳台交流与合作 制定全市卫生信息化建设规划及重点工作实行方案;组织专家对重点建设项目进行评估、论证;整合信息资源,推进居民健康档案、电子病历和全员人口信息库建设和应用;组织完毕国家、省、市布置信息化建设任务 信息化管理处 组织指导国际交流合作与援外工作,开展与港澳台交流与合作 人事处 15 指导制定中医药中长期发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目 组织研究制定全市中医行业发展规划与年度筹划并负责监督、执行;负责对中医、中西医结合医疗护理和康复保健工作业务指导;指导各县(市)区中医业务工作,组织研究制定农村、小区基层中医工作有关政策措施 中医处 16 负责市保健对象医疗保健工作,负责市直部门有关干部医疗管理工作,负责重要会议与重大活动医疗卫生保障工作 负责市保健对象医疗保健工作 医政处 负责市直部门有关干部医疗管理工作 医政处 负责重要会议与重大活动医疗卫生保障工作 医政处 17 承担市计划生育领导小组、市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组和市防治艾滋病工作委员会平常工作 制定艾滋病防治方案并组织贯彻,开展多种形式宣传活动及培训工作 疾控处 市深化医药卫生体制改革领导小组 医政处 根据有关法律、法规对都市卫生、病媒生物防制、“门前三包,门内达标”、禁烟控烟等工作实行执法监察 爱卫办监督一处、二处 组织、指导各委员部门开展爱国卫生运动和创立卫生都市活动 爱卫办监督一处、二处 负责对城镇居民小区、公共场所等区域卫生责任制进行督促检查。组织、指导各县(市)区、乡镇开展创立卫生县城、乡镇、村(小区)农场活动 爱卫办监督一处、二处 组织、督导农村开展改水、改厕和村容村貌治理 爱卫办监督一处、二处 18 承接市政府交办其他事项 负责卫生行政管理工作所发文、电审稿、打印及来文登记、呈阅、分发、催办、清退和归档工作。建立保密制度,严格文、电等资料传或调阅管理,指导市直卫生单位做好保密工作。协助有关处室做好市人大代表、市政协委员方案、提案及提议办理工作 负责市政府群众服务热线12345事件承接 办公室 二、与有关部门职责边界登记表 序号 管理事项 有关部门 职责分工 有关根据 案例 1 市发展和 改革委员会 负责研究提出全市人口发展战略,确定全市人口发展规划草案和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹增进人口长期均衡发展政策提议 2 市食品药物监督管理局 根据省食品安全风险监测方案,市卫生和计划生育委员会会同市食品药物监督管理局等部门制定全市食品安全风险监测实行方案。市食品药物监督管理局应当及时向市卫生和计划生育委员会提出食品安全风险评估提议。市卫生和计划生育委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品也许存在安全隐患,应当立即组织进行检查和食品安全风险评估,并及时向市食品药物监督管理局通报食品安全风险评估成果。对于得出不安全结论食品,市食品药物监督管理局应当立即采用措施。市食品药物监督管理局会同市卫生和计划生育委员会建立重大药物不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用互相通报机制和联合处置机制。市食品药物监督管理局会同市卫生和计划生育委员会建立食品药物安全事故应急处置协调联动机制。 唐山市卫生和计划生育委员会重要职责内设机构和人员编制规定(唐政办【】33号) 某学校发生一起多名学生食用春饼卷导致疑似食物中毒事件,并就诊于当地医院。根据有关食品监管职责分工,市政府食安办负责总协调调查处理工作,食药监部门对发售春饼卷商贩进行惩罚,市公安局对商贩进行行政拘留,市卫生局组织专家开展流行病学调查 序号 管理事项 有关部门 职责分工 有关根据 案例 3 出生人口性别比综合治理 宣传部 运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和基层文化宣传阵地,广泛动员社会力量,做好关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题宣传工作。 唐山市人民政府办公厅有关深入做好出生人口性别比综合治理工作告知(唐政办函【】224号) 市人口计生委牵头在全市开展打击“两非”专题行动,宣传部门要积极协调有关媒体,配合人口计生部门做好专题行动有关状况宣传报道工作,同步,对出生性别比升高危害、自强自立女孩经典和选择性别生育危害进行宣传报道,引起社会共识。 抽调卫生、公安、药监等部门工作人员构成联合执法检查组,发现××县×个体诊所存在用B超进行胎儿性别鉴定状况并销售终止妊娠药物,由卫生部门对其非法从事胎儿性别鉴定进行处理,药监部门对其非法销售终止妊娠药物进行处理。 卫生局 加强对B超、染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物等方面管理;严禁进行非医学需要胎儿性别鉴定,杜绝选择性别引产和药物流产;加强对各级各类医疗保健机构管理,严厉打击非法行医,依法对发生“两非”行为医疗保健机构及有关负责人进行处理;加强整改“两非”信息共享;做好活产婴儿分性别记录,逐层上报市卫生行政部门,由市卫生局通报市人口计生委;在推进新型农村合作医疗制度中,计划生育独生子女和双女户家庭组员参与新农合,个人缴费可由县级政府予以一定比例补助。 教育局 在制定有关政策时贯彻对计划生育女儿户同等优先原则;在部门职责范围内,研究制定并认真贯彻扶助女孩及计划生育女儿户详细措施。在贯彻中央专题彩票公益金教育助学项目中,对农村计划生育独生子女和双女户家庭学生予以优先资助;对农村计划生育独生子女和双女户贫困家庭就读义务教育阶段公办学校寄宿生,优先补助生活费;对就读于高等学校农村计划生育独生子女和双女户家庭学生,优先享有生源地贷款、国家助学金、勤工助学等资助政策。 3 出生人口性别比综合治理 市食品药物监督管理局 加强对终止妊娠药物销售、使用单位和人员监管,完善有关制度,根据有关规定对违规违纪单位及有关负责人进行严厉处理;会同有关部门联合查处“两非”案件并建立信息共享机制。 农牧局 在制定有关政策时贯彻对计划生育女儿户同等优先原则;在部门职责范围内,研究制定并认真贯彻扶助女孩及计划生育女儿户详细措施。在制定有关农村集体资产福利分派政策时,对独生子女家庭,增长一人份集体福利分派份额;在农民科技培训中,对计划生育独生子女和双女户家庭免费提供培训和技术指导,免费提供教材和技术资料等;在农村沼气建设中,对计划生育独生子女和双女户家庭优先安排农村沼气国债项目。 民政局 在制定有关政策时贯彻对计划生育女儿户同等优先原则;在部门职责范围内,研究制定并认真贯彻扶助女孩及计划生育女儿户详细措施。将符合条件农村独生子女死亡家庭父母纳入五保供养范围;支持男到女方结婚落户。 3 出生人口性别比综合治理 人力资源和社会保障局 在制定有关政策时贯彻对计划生育女儿户同等优先原则;在部门职责范围内,研究制定并认真贯彻扶助女孩及计划生育女儿户详细措施。在开展城镇居民社会养老保险工作县(市、区),对计划生育独生子女和双女户家庭,县级政府有能力可出资对参保夫妻双方个人出资部分予以一定比例补助或增长一定比例基础养老金;制定有关政策,严禁和消除在就业中性别歧视,做到男女同工同酬;深入做好培养选拔女性人才工作,形成有助于女性人才参与公平竞争和脱颖而出机制。 公安局 负责提供分县(市、区)、分性别户籍人口出生变动记录数据。会同有关部门联合查处“两非”案件,依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为,保护妇女小朋友合法权益。 记录局 负责提供出生人口性别比有关数据。 妇联 会同有关部门联合查处“两非”案件;发动群众积极参与关爱女孩行动,营造全社会关爱女孩良好气氛;协助政府及有关部门开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题群众性活动。 3 出生人口性别比综合治理 监察局 认真受理群众投诉、举报,对问题严重地区和部门进行责任追究;积极配合整改“两非”行动,参与重大案件查处,对“两非”行为较严重、且查处不力,要追究所在单位和主管部门责任。严厉查处党员干部、公职人员涉嫌“两非”案件,并公开处理成果。 4 流感人口管理 市工商行政管理局 在本部门职责范围内,积极做好流感人口计划生育管理与服务工作 《河北省流感人口计划生育管理措施》(河北省人民政府令〔〕第1号) 《河北省流感人口服务管理规定》(河北省人民政府令〔〕20号) 河北省人民政府办公厅《转发省教育厅等部门有关做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参与升学考试工作实行方案告知》(冀政办函〔〕117号) 河北省人民政府《有关印发河北省基本公共服务行动计划(-)告知》(冀政〔〕88号) 《流感人口计划生育工作条例》(国务院令第555号) 《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部有关做好流感人口基本公共卫生计生服务指导意见》(国卫流管发﹝﹞82号 ) 如,吴某(女,18-49周岁)从江西到河北石家庄打工,应当在抵达现居住地十五日内向现居住地乡镇人民政府或者街道办事处交验《婚育证明》,并可接受现居住地计划生育服务管理;吴某需要到当地公安派出所办理居住证;其随迁未成年子女可在石家庄接受义务教育;若随迁子女参与中考,可享有与当地户籍人口子女同等待遇;若参与高考,需在现居住地至毕业时具有两年以上持续就学记录,同步需提供家长《就业失业登记证》、居住证和高中段学籍证明。 市公安局 负责流感人口服务管理和租赁房屋治安管理工作;为流感人口办理制发居住证;承担市综治办实有人口专题组办公室平常工作;及时提供进城务工人员及其随迁子女居住等有关信息;在职责范围内,积极做好流感人口计划生育管理与服务工作 4 流感人口管理 市教育局 将流感人口子女义务教育纳入当地教育事业发展规划,指导和督促中小学校做好流感人口子女义务教育工作,保障符合条件流感人口子女以公办学校为主接受义务教育;做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参与升学考试工作 4 流感人口管理 市发展和改革委员会 按照法定职责,贯彻县级以上人民政府应当将流感人口服务管理工作纳入国民经济和社会发展规划有关规定 4 流感人口管理 市民政局 将流感人口基本公共卫生计生服务纳入小区服务体系建设,切实加强流感人口服务管理工作力量;结合本部门职责,做好都市生活无着流浪乞讨人员救济管理和流浪未成年人救济保护工作 4 流感人口管理 市司法厅局 组织开展对流感人口法制宣传教育工作;指导做好对流感人口法律服务、法律援助和纠纷调解工作;引导流感人口依法维护合法权益 市人力资源和社会保障局 监督用人单位维护流感人口合法权益;负责为流感人口提供职业培训、就业信息、职业简介、社会保障接续等公共服务;推进农村劳动力转移就业服务体系建设,做好劳务输出输入对接工作;在职责范围内,积极做好流感人口计划生育管理与服务工作 市住房和城镇建设局 按照规定职责,负责流感人口服务管理有关工作 4 流感人口管理 唐山市财政局 负责对职工退休后原企业(市属企业)因改制、破产等原因已不存在状况进行认定 ;负责奖励经费审批和资金拨付 赵某,女,原唐山市变压器厂(市属企业)职工,因企业改制与原企业解除劳动协议,以城镇无业居民身份参保,在唐山市社保办理退休手续后,由计生部门对其独生子女身份进行认定,由国资、财政部门对其原企业状况进行认定,由社保部门对其退休手续进行认定,最终财政部门负责奖励经费审批和资金拨付。 唐山市人民政府国有资产监督管理委员会 负责对职工退休后原企业(市属企业)因改制、破产等原因已不存在状况进行认定 唐山市人力资源和社会保障局 负责对与原企业(市属企业)解除或终止劳动协议后,以城镇无业居民或自由职业者身份参保办理退休人员退休手续进行认定 三、公共服务事项登记表 序号 服务事项 重要内容 承接机构 联络电话 1 卫生信息化项目监督和管理 根据国家、省卫生计生委有关信息化建设原则对项目建设进行督导检查 信息化管理处 5266968 2 生活饮用水 集中式供水、二次供水单位卫生许可(目前本局只负责本辖区内卫生许可) 审批处 2737919 3 公共场所卫生许可(目前本局只负责高新区卫生许可及个别大型重要场所) 公共场所卫生许可(目前本局只负责高新区卫生许可及个别大型重要场所) 审批处 2737919 4 医疗机构设置及执业许可 医疗机构设置及执业许可 审批处 2736119 母婴保健技术服务机构许可(按照省厅规定目前本局只负责有婚前检查医疗机构) 审批处 2736119 开办医疗性保健按摩和中医美容 审批处 2737919 5 医师执业注册 医师执业注册、外籍医师来华短期执业许可(目前本局只负责本行政区内注册) 审批处 2736023 6 麻醉药物及放射诊断许可 麻醉药物、一类精神药物购用印鉴卡许可 审批处 2736023 放射诊断技术和医用辐射机构许可,放射工作人员核发(本局只负责介入放射诊断许可) 审批处 2736023 序号 服务事项 重要内容 承接机构 联络电话 7 生殖健康免费查体 全市农村育龄人群生殖健康免费查体工作 科技处 2841091 8 免费孕前优生健康检查 对全市城镇及农村计划怀孕夫妇实行免费孕前优生健康检查 科技处 2841091 9 季服务工作 全市已婚育龄妇女季度查环查孕工作 科技处 2841091 10 流感人口卫生计生基本公共服务 在流感人口中全面贯彻11类基本公共卫生服务项目,优先贯彻好流感人口小朋友防止接种、传染病防控、孕产妇和小朋友保健、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本公共服务 卫生、计生有关处室、单位,流感人口计划生育管理处 2821071 11 受理流感人口计划生育政策征询、来信来访、投诉提议 接受流感人口提出在计划生育一孩生育服务登记、流感人口婚育证明办理、流感人口婚育状况证明办理等征询、来信来访、投诉,按法律规定及时处理 流感人口计划生育管理处 2821071 12 避孕药具知识宣传 避孕药具使用措施及注意事项 计划生育药具站 2822261 13 全市药具管理员进行避孕药具知识培训及征询 宣传药具知识,及药具管理平台使用 计划生育药具站 2822262 14 7.11世界人口日宣传活动 宣传人口计生方针政策、法律法规和各项规章制度,宣传生殖健康知识。 宣传教育处 2832678 四、事中事后监督管理制度 (一)对医疗机构和医务人员执业监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 全市各级各类医疗卫生机构和医务人员。 二、监督检查内容 (一)医疗机构资质监督检查 ; (二)医疗执业行为监督检查; (三)医师执业监督检查; (四)护士及医技人员执业监督检查。 (五)专题医疗技术人员执业监督检查。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构一年两次监督检查。 四、监督检查措施 全市各级各类医疗卫生机构自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、 监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (二)对传染病防治监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、监督检查对象 全市各级各类医疗卫生机构。 二、监督检查内容 (一)传染病疫情监测和疫情汇报监督检查; (二)医院感染控制卫生监督检查; (三)医疗卫生机构医疗废物安全处置监督检查; (四)医疗废物集中处置单位监督检查; (五)病原微生物试验室生物安全监督检查; (六)疫苗流通和防止接种卫生监督检查。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构一年两次监督检查。 四、监督检查措施 全市各级各类医疗卫生机构自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、 监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (三)对职业卫生监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 职业健康检查机构和疾病防止控制机构。 二、监督检查内容 (一)职业健康检查机构监督检查; (二)职业病诊断机构监督检查。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构年度监督检查。 四、监督检查措施 职业健康检查和疾病防止控制机构自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、 监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (四)对公共场所卫生监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 (1)宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座;(2)公共浴室、剪发室、美容店;(3)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;(4)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;(5)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;(6)书店;(7)候车(机、船)室。 二、监督检查内容 1、卫生许可状况; 2、从业人员持有有效《健康合格证》、培训状况; 3、卫生管理制度规定、贯彻状况; 4、公共用品、用品清洗消毒状况; 5、多种客用卫生用品、消毒品、化妆品等使用状况; 6、防蚊、蝇、蟑螂和防鼠等设施状况。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构一年两次监督检查。 四、监督检查措施 各单位自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、 监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (五)对学校卫生监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 各级各类教育和托幼机构 二、监督检查内容 (一)学校传染病防治管理状况;; (二)学校生活饮用水卫生; (三)学校公共场所卫生监督; (四)学校教学环境卫生状况; (五)学习时间; (六)学生用品卫生状况。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构一年两次监督检查。 四、监督检查措施 各单位自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、 监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (六)对生活饮用水卫生监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 生活饮用水供水单位。 二、监督检查内容 (一)集中式供水单位卫生监督检查; (二)二次供水卫生监督检查; (三)现制售水卫生监督检查。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构一年两次监督检查。 四、监督检查措施 各单位自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、 监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (七)对放射卫生监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 开展放射诊断工作医疗卫生机构。 二、监督检查内容 (一)资质监督检查; (二)放射诊断场所监督检查; (三)建设项目防止性审核状况监督检查。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构一年两次监督检查。 四、监督检查措施 各单位自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、 监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (八)对消毒产品和涉水产品企业(单位)监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 消毒产品和涉水产品企业(单位)。 二、监督检查内容 (一)消毒产品生产企业卫生监督检查; (二)消毒产品经营(使用)单位监督检查; (三)消毒服务机构卫生监督检查; (四)涉水产品生产企业卫生监督检查; (五)涉水产品经营单位卫生监督检查。。 三、监督检查方式 组织市、县两级卫生监督机构一年两次监督检查。 四、监督检查措施 各单位自查和市、县两级卫生监督机构负责监督检查、抽查相结合。 五、监督检查程序 各单位自查并提交自查汇报,再由市、县两级卫生监督机构组织监督检查、抽查。 六、监督检查处理 如发现违法违规状况,由市、县两级卫生监督机构按照国家、省卫计委有关法律法规、规章处理。 (九)对信息化项目监督检查 单位:唐山市卫生与计划生育委员会(公章) 一、 监督检查对象 卫生信息化项目建设单位。 二、 监督检查内容 重点检查、督导项目建设完毕状况。 三、 监督检查方式 根据项目进展状况,组织专家对项目进行抽查。 四、 监督检查措施 项目建设单位自查和抽查相结合。 五、 监督检查程序 项目建设单位自查并提交自查汇报,由卫生局组织专家按照国家、省卫生计生委有关信息化建设原则进行抽查。 六、 监督检查处理 如发现违规违纪状况,视情由卫生局或报纪检监察部门按有关规定处理。 (十)对属地计划生育目管理责任制执行状况监督检查 一、监督检查对象 各县(市、区)党委政府、人口计生部门,市直有关部门及有关大厂企 二、监督检查内容 重要监督检查计划生育各项政策贯彻及责任目完毕状况,详细单位有所侧重。 三、监督检查方式 重要是进行人口和计划生育责任目贯彻状况督查和考核。 四、监督检查程序 在市委、市政府领导下,由市人口与计划生育领导小组负责组织实行,市人口与计划生育领导小组办公室负责督查和考核工作协调、组织等详细工作,制定年度计划生育目管理责任制考核评估方案,成立考核组到被考核单位进行考核。 四、监督检查措施 对县(市、区)党委政府考核评估采用平常考核、年中督导调研、年终现场考核评估方式进行,以年终考核为主,查看资料、听取汇报;对人口计生部门考核评估采用平常评估、年中重点工作督导与年终现场考核评估相结合方式进行;对有关部门考核评估,年终现场通过听取汇报、查阅有关文献资料方式,定性评估计分。对有关厂企考核由市考核组到各市直厂企,通过工作交流、现场查看、提交工作总结和定性计分方式进行。 部分工作内容通过第三方调查评估。 根据督查和考核状况,综合确定考核评价等次。 五、监督检查处理 根据综合考核评估成果,对完毕人口和计划生育责任目且成绩突出县(市、区)推荐上报到省卫生和计生委,参与省级计划生育有关表扬;考核成果报市委、市政府,作为市委、市政府对县级单位综合考核重要根据,并提出计划生育表扬奖励意见。对未完毕计划生育重点工作任务或是生育水平出现较大波动单位,由市人口与计生领导小组进行约谈,对完不成责任目或严重弄虚作假、发生严重违法施政案件等问题,实行“一票否决”。 (十一) 对属地人口出生记录监督检查 一、监督检查对象 各县(市、区)人口计生局 二、监督检查内容 人口出生记录求实 三、监督检查方式 对人口记录月报表、六个月报表、年报表中各项指标数据进行测算分析及平常随机督导等方式进行 四、 监督检查程序 根据测算成果直接到监督检查对象所辖区域进行调查评估 五、 监督检查措施 按照年度计划生育目管理责任制考核评估方案进行计分评估,记入千分制考核成绩。   六、监督检查处理 发现被检查单位记录数据失实、工作责任、有关措施等方面问题,予以通报批评,责令整改;发现符合“一票否决”情形,严格实行“一票否决”,通报当地党委、政府。 (十二)计划生育利益导向有关政策贯彻状况 一、监督检查对象 行政区域内各县(市)区人民政府所属卫生和计划生育部门 二、监督检查内容 计划生育利益导向有关政策贯彻状况。 三、监督检查方式 (一)约谈有关人员听取工作汇报; (二)随机抽查、走访服务对象; (三)列入年终及六个月考核验收。 四、 监督检查程序 根据工作需要年初列入工作安排,监督检查工作经主任办公会研究同意,由市卫生和计划生育委员会详细组织实行。 五、 监督检查措施 (一)PADIS系统数据质量平常监督检查; (二)材料报送及听取工作汇报; (三)采用电话抽查、入户走访、实地查看相结合检查措施。 六、监督检查处理 (一)发现一般性问题,责令及时整改到位; (二)发现重大问题,检查成果记录在案,限期整改,及时通报县(市)区卫生计生部门。
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