邯郸市发改委企业投资项目核准程序行政许可流程图.doc

邯郸市发改委公司投资项目核准程序行政许可流程图申请人申请提交项目申请报告、城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文献的审批意见；根据有关法律法规应提交的其他文件申请人领取批复文献视情况组织听证、委托有资质的中介机构评估论证准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书决定许可或不予许可审查 10 日受理2 日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予核准邯郸市发改委公司投资项目备案程序行政许可流程图申请人申请提交填写完整的河北省固定资产投资项目备案申请表；公司营业执照副本及复印件；组织机构代码证及复印件；项目简介；依法先行取得的有关许可文献；发展改革部门认为必要的其他说明材料。申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书决定许可或不予许可审查 8 日受理2 日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予备案邯郸市发改委承装（修）电力设施行政许可初审流程图专家组审查由专家组提出审查意见申请人申请提交材料省发改委制作许可决定书决定许可或不予许可的初审意见审查 8 日受理 3 日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开申请单位章程和法定代表人资格证件等；营业执照副本；技术人员、技经人员、财会人员、工程技术人员简历和相应技术职称证明文献、证件等；施工人员的工种等级合格证、电工进网作业许可证、特种工种操作证；技术装备明细表、公司简历和承装（修、试）项目业绩及相关证明、公司施工质量、安全责任事故情况相关证明；公司组织结构情况。邯郸市发改委电力设施废旧器材收购证办理行政许可初审流程图申请人申请提交所在县（市）区经贸局的推荐报告；申请单位情况和法定代表人资格证件及复印件；营业执照副本；公安机关核发的特种行业许可证；营业场合及资金证明申请人领取批复文献专家组审查由专家组提出审查意见准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书决定许可或不予许可初审意见审查 8 日受理 3 日发改委窗口不予许可不属许可申请材料不全，一次性告知补交邯郸市发改委煤炭经营资格证申办行政许可流程图按照省煤炭市场管理办公室告知时间规定，组织县（市、区）上报材料，提交材料见办理事项申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开省煤炭市场管理办公室决定是否准予许可决定许可或不予许可初审意见审查 8 日受理 3 日发改委窗口不予许可不属许可申请材料不全，一次性告知补交邯郸市发改委非煤矿山建设工程设计文献或开发运用方案审批行政许可流程图申请人提出申请请示报告；开采方案；矿长资格证；安全“三同时”设计审批表；基建工程量核定审批表申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书决定许可或不予许可审查 12 日受理 3 日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可邯郸市发改委冶金和有色金属生产许可证行政许可流程图申请人申请提交不属许可申请材料不全，一次性告知补交发改委窗口受理 2 日组织审查组进行现场考核验收，出具审查验收意见。审查 15 日不予许可通过审查报省矿山办申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开一、 采矿公司河北省冶金、有色矿山生产许可证申请书；采矿许可证；营业执照、矿长资格证；环保依法验收报告；依法批准的采矿设计文献或开采方案。二、矿产品加工公司河北省冶金、有色矿山生产许可证申请书；营业执照；矿产品加工设计文献或方案；环保依法验收报告。邯郸市发改委监控化学品及其生产专用设备进出口行政许可流程图申请人申请提交进出口申请报告；有效进口协议原件；国外客户资料报省发改委审查 6 日受理 5日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开邯郸市发改委监控化学品生产设施建设和生产特别许可流程图申请人申请提交监控化学品生产特别许可申请考核；公司基本情况及考核化学品车间情况；监控化学品生产保证体系；核查资料准备；产品分析环境保护申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书决定许可或不予许可审查 6 日受理 5日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可邯郸市发改委生产性废旧金属回收公司资格审核证审批行政许可流程图申请人领取批复文献申请人申请提交书面申请，报公司所在地主管部门审核登记，提交材料见办理事项准予许可的，向社会公开报省发改委备案决定许可或不予许可审查 3 日受理 5日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可邯郸市发改委开办煤矿行政许可流程图申请人申请提交项目申请报告、项目环评报告、项目用地预审意见、城市规划意见；采矿许可范围申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书受理 2日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可审查 6 日上报省发改委核准邯郸市发改委棉花收购加工资格认定申办行政许可流程图申请人申请上报经本地计划、工尚部门审查盖章的河北省棉花收购加工资格认定申报表一式六份；消防部门消防合格证明一式六份申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书受理 3日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可审查 6 日报省发改委审查办证邯郸市发改委核准招标方案申办行政许可流程图申请人申请提交可行性研究报告、项目建议书（代可研）、年度投资计划、招标方案申请表、招标代理协议及有关批复文献。申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书受理 3日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可审查 6 日决定是否准予许可邯郸市发改委货品采购招标代理机构资质认证初审行政许可流程图申请人申请提交公司法人营业执照；招标代理机构章程及内部机构设立情况；资格申请书（组建时间、人员结构、现代化办公设备、业绩）；申请丙级资格需具有县发展计划门的意见；其他资料申请人领取批复文献准予许可的，向社会公开制作许可决定书或不予许可决定书受理 3日发改委窗口不属许可申请材料不全，一次性告知补交不予许可审查 6 日省发改委审核办理申请人准予许可的，向社会公开发放资格证书信息办对经经纪人进行培训报省信息中心审批受理2日发改委机关窗口申请人提出申请（书面申请书；近期免冠照片一寸二张；审核身份证原件、交复印件两份；专业技术职称证明、学历证明等；工作单位及地址；根据有关规定应当提交的其他文献、河北省信息经纪人申请表）邯郸市发改委信息经纪人资格初审行政许可流程图不予许可邯郸市发改委政府投资项目审批流程图申请人申请提交建议书、可行性研究报告、初步设计、项目用地初审意见；规划部门意见；应提交的其他文献必要时委托有资质的中介机构评估论证决定是否批复审查 9 日受理2 日发改委窗口申请材料不全，一次性告知补交不予批复申请人领取批复文献准予批复，向社会公开邯郸市发改委委托监测单位节能检测流程图申请人申请，提交能源和设备记录台帐及相关技术资料复检仍不达标，责令停产整顿或关闭受理 5日现场核对资料、对设备检测对经检测为高耗能的生产工艺和设备限期进行整改对高耗能工艺和设备整改期满，进行复检市发改委监督招标公告发布流程图申请人发布招标公告招标投标处审核发布内容及发布媒体2日在指定媒体公开发布主管领导审定市发改委监督管理评标专家流程图个人申请和单位推荐招投标处初步审核相关证明材料2日考试合格，颁发证书组织培训和考试报送省评标专家认证管理办公室股份公司设立，向省提出审查意见，由省批准未通过审查，由主办人员告知改制单位取回退件不符合规定的，退回申请单位补正，并一次告知补正内容申请人取件。办理时限：2个工作日批准主办人员拟制改制批复，报主管主任签发市政府常务会议或市长办公会研究审批通过审查市发改委牵头组织产权改革领导小组联审。办理时限：5个工作日主管主任提出审查意见。办理时限：3个工作日通过审查经济体制综合改革处处室审查主办人员审查报送材料是否齐全、合法，提出办理意见，处长提出审核。办理时限：5个工作日通过审查改制单位报送相关材料申请人取件。办理时限：2个工作日预批复主办处室拟制批准进行改制的预批复文献，报主管主任签发。办理时限：2个工作日主管主任提出审查意见。办理时限：3个工作日经济体制综合改革处处室审查主办人员审查报送材料是否齐全、合法，提出办理意见，处长提出审核意见。办理时限：5个工作日改制单位提出申请事业单位和非国有公司改制股份公司设立审批流程图 市发改委公司股票上市筛选审核流程图股票发行国家发审委核准后，代市政府起草批准股票上市发行函市政府常务会议或市长办公会研究，出具函通过审查主管主任提出审查意见，办理时限：3个工作日主办人员审查报送材料是否齐全、合法，提出审查意见，办理时限：5个工作日组织有资格的证券公司进入公司进行一年的辅导期，经中国证监会河北证监局验收合格，由公司提出股票上市申请，报证券办证券办组织筛选符合境内外股票上市条件公司不符合规定的，退回申请单位补正，并一次告知补正内容未通过审查，由主办人告知公司取回退件市发改委监督管理货品采购、工业项目和重点项目流程图核准招标方案招标人发布招标公告如不合格，重新审定监督公开评标结果开标，监标如开标时不符合规定，重新组织招标招标文献和资格预审文献备案限额以下、鼓励类外商投资项目核准流程图申请人提出申请不符合规定，退回申请人补正，并一次知告补正内容接待协调窗口1、接待人审查报件资料是否齐全、合法。2、告知审请人权利、义务及举报投诉方式办理时限：2个工作日不符合规定，退回接待协调窗口，由接待协调窗口告知申请人主办处室审查主办人员提出办理意见，处长提出审核意见办理时限：3个工作日主管主任审查意见办理时限：2个工作日批准主办处室出相关批准文献办理时限：2个工作日申请人取件办理时限：2个工作日限额以上、限制类外商投资项目核准流程图申请人提出申请不符合规定，退回申请人补正，并一次知告补正内容接待协调窗口1、接待人审查报件资料是否齐全、合法。2、告知审请人权利、义务及举报投诉方式办理时限：2个工作日不符合规定，退回接待协调窗口，由接待协调窗口告知申请人主办处室审查主办人员提出办理意见，处长提出审核意见办理时限：3个工作日主管主任审查意见办理时限：2个工作日呈报主办处室出相关上报文献办理时限：2个工作日报省发改委办理时限：2个工作日金融组织、外国政府贷款、商业贷款审批流程图申请人提出申请不符合规定，退回申请人补正，并一次知告补正内容接待协调窗口1、接待人审查报件资料是否齐全、合法。2、告知审请人权利、义务及举报投诉方式办理时限：2个工作日不符合规定，退回接待协调窗口，由接待协调窗口告知申请人主办处室审查主办人员提出办理意见，处长提出审核意见办理时限：3个工作日主管主任审查意见办理时限：2个工作日呈报主办处室出相关上报文献办理时限：2个工作日上报省发改委办理时限：2个工作日境外资源开发项目核准流程图申请人提出申请不符合规定，退回申请人补正，并一次知告补正内容接待协调窗口1、接待人审查报件资料是否齐全、合法。2、告知审请人权利、义务及举报投诉方式办理时限：2个工作日不符合规定，退回接待协调窗口，由接待协调窗口告知申请人主办处室审查主办人员提出办理意见，处长提出审核意见办理时限：3个工作日主管主任审查意见办理时限：2个工作日呈报主办处室出相关上报文献办理时限：2个工作日上报省发改委办理时限：2个工作日外商进口设备免税确认核准流程图申请人提出申请不符合规定，退回申请人补正，并一次知告补正内容接待协调窗口1、接待人审查报件资料是否齐全、合法。2、告知审请人权利、义务及举报投诉方式办理时限：2个工作日不符合规定，退回接待协调窗口，由接待协调窗口告知申请人主办处室审查主办人员提出办理意见，处长提出审核意见办理时限：3个工作日主管主任审查意见办理时限：2个工作日呈报主办处室出相关上报文献办理时限：2个工作日上报省发改委办理时限：2个工作日以工代赈审批流程图项目报省编制项目建议计划；起草请示文献，报送项目计划和可研报告办理时限：5个工作日审查批复批复每一个项目的可研报告。办理时限：5个工作日县发展计划局报送项目请示和可研报告委托有资质的设计单位编制可研报告，各县项目单位自行委托编写调查研究审查项目必要性、可行性；是否符合国家、省有关政策；是否符合以工代赈十年规划。办理时限：10个工作日县发展计划局报送建议计划大中专学校、技工学校招生计划流程图发出招生计划申报告知学校提出申请审核招生计划草案学校提出修正申请批准计划清理整顿“五小”公司流程图根据国家政策或举报整顿合格，恢复生产组织有关部门清理整顿处室核算报主管领导批准整顿不合格限期关闭国家鼓励发展的内外资项目确认书审批流程图申请人申报经处室审核后报主管主任审核报主任签发上报省发改委核准发核准证符合国家产业政策的技术改造项目免税确认书申办流程图制发申报请示文献，告知申请人，并报省发改委审批委领导审签办公室审签主办处室提出意见发展规划处主办人员根据申请单位的申请，拟制提出呈报文献，处长签署审核意见主办处室审核受理人审查项目单位报送的申办材料是否齐全、规范、有效。对不符合规定的，不予受理，并告知申请人权利义务和投诉渠道。申请人提出申请软件公司认定流程公司认定的复审申请公告认定公司名单颁布公司认定证书报信息产业部备案会商税务部门专家评审1、公司法人营业执照副本及复印件2、自主开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料（产品登记证书、著作权登记证书 或专利证书等）复印件3、 业资产负债表、损益表4、 业开发、生产、经营软件产品列表（本公司开发和代理销售的软件产品）5、 系统集成公司的资质等级证明材料及复印件报省信息产业厅软件行业协会报市信息化办（提交材料见右）省信息产业厅审批公司认定审报（填写软件公司认定申报表）认定机构审查（交纳费用）党政机关域名注册申请（变更）工作流程申请单位以公文形式向市信息办提出申请，领取或下载域名注册（变更）申请表，填写后提交网络处接待窗口负责人：张磊网络处主办人员提出办理意见负责人：张磊主管主任提出审批意见负责人：李冠军网络处拟制定相关批准文献报主管主任签发负责人：郑渲网络处主办人员根据批准文献办理注册手续，告知申请单位领件负责人：张磊退件到接待窗口，告知申请单位取件信息办会审填写有误网络处提出审批意见负责人：郑渲审核未通过 党政机关虚拟主机申请（变更）工作流程申请单位以公文形式向市信息办提出申请，领取或下载虚拟主机使用（变更）申请表，填写后提交网络处接待窗口负责人：张磊网络处主办人员提出办理意见负责人：张磊主管主任提出审批意见负责人：李冠军网络处拟制定相关批准文献报主管主任签发负责人：郑渲网络处主办人员根据批准文献办理注册手续，告知申请单位领件负责人：张磊退件到接待窗口，告知申请单位取件信息办会审填写有误网络处提出审批意见负责人：郑渲审核未通过申请单位是否办理域名注册手续请先依据域名注册申请流程办理域名注册未办理党政机关政务邮箱申请（变更）工作流程申请单位以公文形式向市信息办提出申请，领取或下载电子政务邮箱使用（变更）申请表，填写后提交网络处接待窗口负责人：张磊网络处主办人员提出办理意见负责人：张磊主管主任提出审批意见负责人：李冠军网络处拟制定相关批准文献报主管主任签发负责人：郑渲网络处主办人员根据批准文献办理注册手续，告知申请单位领件负责人：张磊退件到接待窗口，告知申请单位取件信息办会审填写有误网络处提出审批意见负责人：郑渲审核未通过申请单位是否办理域名注册手续请先依据域名注册申请流程办理域名注册未办理政务工作网入网资格审查备案工作流程申请单位以公文形式向市信息办提出申请，领取或下载邯郸市政务工作网入网资格审查表，填写后提交网络处接待窗口负责人：王震网络处主办人员提出办理意见负责人：王震主管主任提出审批意见负责人：李冠军网络处拟制定相关批准文献报主管主任签发负责人：郑渲网络处主办人员根据批准文献办理注册手续，告知申请单位领件负责人：王震退件到接待窗口，告知申请单位取件信息办会审填写有误网络处提出审批意见负责人：郑渲审核未通过市政府网站统一平台开户审批流程开户单位到市信息办资源处领取申请表或从网上下载(地址开户单位填写表格，加盖单位公章 将已填表格交信息办资源处罗媛媛审核(两天内)， 审核未通过的重新填表审核通过后资源处处长路华签意见通过开户成功重点建设项目竣工验收流程图依据河北省重点项目竣工验收暂行办法（冀计重1996839号）下达验收计划指导项目单位系统整理竣工验收所需技术文献资料项目法人提出竣工验收申请实地查看建设项目现场，查验有关验收资料准备情况规模较大、较复杂的项目，初步验收，提出初步验收意见制定验收方案，拟定相关事项召开竣工验收会议，形成纪要督促纪要中提出整改方案发放验收证书重点建设项目概算调整审查流程图项目单位申请处室初审主管主任审核不符合政策规定退回符合有关规定的审核批复市重点建设项目按重点项目管理办法进行审核省重点建设项目报省重点办邯郸市发改委重点建设项目行政处罚流程图重点项目稽察计划发现违法事实审查备案调查取证2名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，收集证据。调查终结，承办人写出调查终结报告。提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出解决意见不需处罚 拟处罚 （其中拟作出责令停产 构成犯罪移送司法机关解决 吊销许可证执照、较大额罚款）送达听证告知书告知当事人3日内提出听证送达处罚事先告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据行政机关负责人批准不予处罚 听取当事人陈述申辩 放弃听证或超期未提出 规定听证举行听证听证主持人依据听证情况向负责人提出意见行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定制作处罚决定书送达决定书宣告后当场交付或7日内送达并交待诉讼结案执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以执行的以及特别情况下当场收缴行政机关根据听证笔录，作出行政许可或不予许可的决定听证参与人确认无误（签字或盖章）工作人员制作听证笔录公开举行听证审查许可工作人员提供审查意见的证据、理由。申请人、利害关系人可提出证据，进行申辩和质证。行政机关7日前将听证的时间、地点告知当事人和利害关系人。必要时予以公告邯郸市发改委重点项目稽察行政许可听证流程图邯郸市发改委招标投标行政处罚流程图发现违法事实审查备案调查取证2名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，收集证据。调查终结，承办人写出调查终结报告。提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出解决意见不需处罚 拟处罚 （其中拟作出责令停产 构成犯罪移送司法机关解决 吊销许可证执照、较大额罚款）送达听证告知书告知当事人3日内提出听证送达处罚事先告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据行政机关负责人批准不予处罚 听取当事人陈述申辩 放弃听证或超期未提出 规定听证举行听证听证主持人依据听证情况向负责人提出意见行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定制作处罚决定书送达决定书宣告后当场交付或7日内送达并交待诉讼结案执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以执行的以及特别情况下当场收缴邯郸市发改委节能监测行政处罚流程图发现违法事实审查备案调查取证2名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，收集证据。调查终结，承办人写出调查终结报告。提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出解决意见不需处罚 拟处罚 （其中拟作出责令停产 构成犯罪移送司法机关解决 吊销许可证执照、较大额罚款）送达听证告知书告知当事人3日内提出听证送达处罚事先告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据行政机关负责人批准不予处罚 听取当事人陈述申辩 放弃听证或超期未提出 规定听证举行听证听证主持人依据听证情况向负责人提出意见行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定制作处罚决定书送达决定书宣告后当场交付或7日内送达并交待诉讼结案执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以执行的以及特别情况下当场收缴