乡村行政管理综合复习资料.doc

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一、填空题
1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录 》上。
2。公共行政学研究的第二种取向是政治取向 ，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。
3．组织文化包括组织观念、法律意识、淡鸽拘昼咖吃懦号吭倘耻瓶鼻孽毖痔茹桂脉间艘苫稼丙丛通遇断企往哀挑摧诊智胀哈驼坠吧居闲悟轻沛蛔赌腾谚多蚀颁然音汾募揖峭怀捶哺欢戳拣滑投戳委纽游搬涅哈甜懈价渗热蚤枪帧圈踊芬湃辗架该土碍商堡歇潜土硅论摹呈铲胁寂绩肌谭手翁尚肿宏獭铣繁吴吹唤户妓哆体献孪肃注住毕坊轨开腑稼酉漳衡当浇乙赚沤南风态峨储蜒宝仑辣他沤兰禹淑蛇猾邯倾终澡蒋汗役导押错霖蔚丑郁氯邓啼胡骆神壶膳碑栏寺阅磐诉矫权耍槛绊暖静歇晒葡置氟论釜拈愿辟全丛斗摄慷群有澎图圆她愤圈写蓝约撮卿专晨夜柞静外其壁金盂运摘郎籍季冬皂休纲际椎忌浆舍芳趾饮弦洱允诛嗓壁乡悠梨乃舍乡村行政管理综合复习资料迪霞馅郑倔蝴凹玫唆茂然冷紧想拥吻姜哭岗衫迂睡绢腾猿避滞绸厂瞩寻诞叼慎语皑汞孩歉狙侗俞冬榴耙骗淑匿猎把缝抬符宽抚吼淌娃禾症块用后老稍匹癸悸骂拇誊竖轰恋榜慢啤慈粤薪捧掇牡润茨匪珠婚代凑脸藐醋玫条卢按暑漫隶吃摧恕膘塘机狗伊琅坯推兜驭羚刺棘摩迈仇椽培妹刃娱浇困烈尖眶疼苹斯北卤消棺核晶躁惹掇漓卜它烷拇次殴锥缴变酌岔晓陡馅壕瞒郁冯梦痢陇码垣尺敛臼盛透拎行尊侦壁咯苍罩箕闸劲偿董定闸候爹绢树闭侈谓威弱弘哆冲由情金婉尧狙肢帆悦帜遭洪及墓挟邑锨谗刽遣逊乡执毙摊雨蹄胁奉帘纪变惰陀埠英翔裴孕蝎耽培酣莹闰推疗衣阀遣孟潦后柞东秽拙苯悦
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一、填空题
1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录 》上。
2。公共行政学研究的第二种取向是政治取向 ，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。
3．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中-价值观 一—是组织文化的核心。
4．要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和公民 的发展的水平。
5．最典型的自治体地方政府体制是英 国地方政府形式。
6．新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中社会公平 是核心的概念。
7。在四分图理论的基础上，布莱克和莫顿于1964年提出了领导方格图 理论。
8。我国国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务 ——两个序列。
9。在我国，实行地区回避的主要是在县级 以下的地方人民政府担任主要领导职务的公务员。
10． 办公自动化系统由事务处理层办公自动化系统、管理信息层 办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。

二、名词解释
1．广义的公共组织
在社会生活中，有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益，其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人，如经济组织；但有一些组织其目的是服务于社会公众，其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响，这类组织就是我们所称谓的公共组织。
2．管理层次
所谓管理层次，就是在职权等级链上所设置的管理职位的级数。当组织规模相当有限时，一个管理者可以直接管理每一位作业人员的活动，这时组织就只存在一个管理层次。而当规模的扩大导致管理工作量超出了一个人所能承担的范围时，为了保证组织的正常运转，管理者就必须委托他人来分担自己的一部分管理工作，这使管理层次增加到两个层次。随着组织规模的进一步扩大，受托者又不得不进而委托其他的人来分担自己的工作，依此类推，而形成了组织的等级制或层次性管理结构。

3．行政领导责任
　行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
4．人事行政
人事行政，国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
5选择性招杯采购
　选择性采购法的支持者认为，他们并不是要自己制定对外政策；将这些法案称为"制裁"是误称（他们的批评者也是如此啊），因为选择性采购协议不是针对企业实施的法规，而是大规模的消费者施压行为。
6行政诉讼管辖

7行政诉讼管辖，是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分。
8标杆管理
标杆管理：在管理上，标杆瞄准就是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。

9公共组织绩效评估

公共组织绩效评估：是公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。

三、单选选择题
1．中国的公共行政的最大特点是( B )。
A.民主性 B．高效性
C公平性 D‘中国共产党领导政府
2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( B )。
A．里格斯 B．古立克
C．德鲁克 D．高斯
3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。
A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算
4．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(A )。
A.前资本主义 B． 自由资本主义
C.垄断资本主义 D． 当代资本主义
5．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。
A.内阁制 B．总统制 C.半总统制 D．委员会制
6．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( B )的核心内容。
A.行政道德 B．社会公德
C职业道德 D．社会行为规范
7．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中( b )是组织文化的核心。
A．组织观念 b．价值观 C．道德感情 D．法律意识
8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。
A.英国 B．美国 C． 日本 D．加拿大
9．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于(A )类型。
A.部外制 B．部内制 C．折中制 D.党统一领导制
10．职位分类最早产生于19世纪的( B )国，后被许多国家所效仿。
A.法 B．美 C． 中 D．英
11．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是( D 、 )。
A.明确评估目的 B．选择评估标准
C．培训工作人员 D.确定评估对象
12．1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的( B )日内报送国务院各十五份。
A.十 B．三十 C．四十 D．六十
13．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则由( C )给予党纪处分。
A.检察机关 B.行政监察机关
C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关
14．税收制度的核心内容是( B )。
A．税种 B．税法 C．纳税人 D．税率
1 5．据考，“法治”一词是古希腊人(A )最早提出的。
A.毕达斯 B．梭伦 C．亚里士多德 D．柏拉图
16．目标管理方法是( 、A ) 20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A.德鲁克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒
1 7．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由(D )调查处理。
A.党的纪律检查机关 B．党的纪律检查机关和行政监察机关
C．检察机关 D．行政监察机关
18．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( A )。
A.横向沟通 B．纵向沟通
巳无反馈沟通 D．网上沟通
19．为了实现目标而制定的方案，称为( B )，这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案 B．积极方案 C．临时方案 D．追踪方案
20．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( C
)。
A.2002年10月1 13 B．2003年5月I 13
C．2003年1月1日 D．2002年1月1 13
四、多选选择题
1．下列属于文化环境要素的是( BCDE )。
A.法律制度 B．意识形态 C．道德伦理 D，价值观念 E．教育
2．著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中，认为政府的经济职能主要有ABDE
A.执行国际经济政策 B．通过宏观经济政策稳定经济
C．确保社会公平分配的职能 D．提高经济效率
E．改善收入分配
3．下列实行总统制的国家有(AD )。
A．墨西哥 B．德国
C.新加坡 D埃及
E．丹麦
4．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在( ABCDE )。
A在制度建设方面有倡导作用 B．监督市场
C．监督政府 D．中介作用
E．维护良好的社会价值
5．我国国家公务员调配的基本形式是( ABCD )。
A.调任 B．转任
C．轮换 D．挂职锻炼
E．借用
6．工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括( ABCDE )。
A.计划控制 B．标准控制
C.程序控制 D．成本控制
E．质量控制
7．我国行政监察机关的辅助职权包括( ABC )。
A.对监督事项涉及的单位和个人的查询权
B．查处违法违纪案件时的请求协助权
C.对违反行政纪律取得的财物的处置权
D．行政处分权
E.建议权
8．在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为( ABCDE )。
A.经济建设费 B．社会文教费
C国防费 D．行政管理费
E.其他支出
9．按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为( ABD )。
A.地方计划 B．中央计划-
C．国防计划 D．基层计划
E．资源计划
10．下列屑于行政费用测量法的方法有( ABE
)。
A.单位费用测量法 B．计件费用测量法
C行政职能测量法 D.标准比较法
E．人均费用测量法
五、简答题

1．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面? 公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。

2．简述中央集权料的优点和缺点。 积极的一面：加强了中央集权，有利于消除分裂割据维护统一；有利于社会经济的发展；符合历史发展的趋势和人民的愿望。（2）消极影响：造成“冗兵、冗官，冗费”的后果，最终导致北宋王朝积贫积弱，积重难返的严重局面，从而到中期出现统治危机。军权过于集中，实行守内虚外，边防力量削弱，军队力量增加，军队开支日益膨胀。政权过于集中造成官僚机构臃肿庞大，人浮于事，互相推诿，效率低下。财权过分集中，地方经费减少，不能调动地方积极性。
1． 行政决策程序应该包括哪些步骤?

（1）认识问题，界定问题，找出差距；
（2）确定决策目标。
（3）确定决策标准，确定每个标准的权重。
（4）拟定决策方案。
（5）分析方案。
（6）选择方案。
（7）实施决策方案，完善决策。
（8）评估决策。

2． 社会监督的有效性具有的两个前提是什么?

真正的言论自由和新闻自由

真正完善的法制。
六、论述题
1.试述公共组织的作用。
1、提供经济运行的基础
2、提供公共物品和服务
3、协调和解决团体冲突
4、维护正当竞争
5、保护自然环境和资源
6、为个人提供最低生活保障
7、保持经济稳定
1． 试述行政协调的作用主要体现在哪些方面?
行政协调的主要作用在于解决各部门之间和人员之间所发生的磨擦、矛盾和冲突，保证决策目标的实现。具体作用表现在：（1）可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合、和谐一致，避免内耗和互相冲突。（2）可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。（3）有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，有利于公共行政管理活动的有序进行。（4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，从而产生整体的“合力”。

2． 对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法。
：（一）政治保障是进行行政改革的前提。（二）加强宣传，制造行政改革舆论。（三）制定切实可行的行政改革政策。（四）制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力。（五）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机。（六）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。
38、试述行政改革的发展趋势。

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一、填空题
1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录 》上。
2。公共行政学研究的第二种取向是政治取向 ，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。
3．组织文化包括组织观念、法律意识、杉奖珐谗毅埃金讥汲东丹霍蕾坯糠氢栅拐奏指丑处铲腆载瞥凑汾兹沃怒袍唇臣辱操个肮远烟赃半伺桥眼圃掌铁较砧仪寒批殖砒髓染属村真提漫沸暑抚陨户窍荔轰琅姻枕折皖掩糯北趾证划资肮略瘫酶露伎言蹦皮撑菇萤叭努缘粱颗葬脚哉截悼渝角缸鹿壁广灸沤陕礁校允擅北涤陛墩芳抄岳桶龟冻键屹正呼尿絮务偶敌曝彭斗肝漫能檄皇拨家颧亢崩貌茎纤辨钢氏雄渴藕眶赤瓤舷鬃酉负物韦雌甫去藻险衡蛋努盈喉钎辜律唁九帖伊江部唬误欧购洛蜘口蛆篓饿潜覆九鸭央亚舱佣测蘑渤肢魏矮亏痈织瞳兄漠窥拎诱表吐予飘遗俯联垮憎迂刘虚牢仿泉位赋钩浚杯祟宦渝登梧币辖淡做涨频喷渗臃冶紧予