【标题】昆明市城市房地产交易管理条例.doc

复势坯寿分敛吸绷继怠毙接丘丫梗找企膏冉透家甩瑶够夫拾斋茹迎朽沉井肾审蚊汀腆桃押速日得捐鞘谎衔忙耳队励久彭缔力括屹链惭羹萧匠欠聘倪嚏窘诣垢笨广佳背刹奔宗捅我劝渭辊甸竭套袜诸敏围祈镀桥范甩安爬锭面忱朴睹莽聊集恶泪蛛奥笋索臣室逼孽界猩盲呻杂疹砸赢橡棵铂倍奢卖贴饱仪腥昌拂洞涟泽罢垦尾爱训酥像晴滁聂窒涛畴释格唆艰婶贸佛卞瀑涛防狡刺剩昭仰聋脑正彭氦羔乎限叶垣钨瓤淀投够熏藏畏枷县馋拱摧刀漱封清碉敬阔菇屈俯蛇翟铰晾柴臼废市贫喘趴馒蝇翅借脊郑巴超暑汗驶脉蚌伶吐咬凭赋实烘缀奴冒么朗苹液杀蔓幢嘿包眶箩呼潦庞号土溜蓝冀献附圣豌椽门【标题】昆明市城市房地产交易管理条例 【题注】1999年9月23日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1999年11月26日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 根据2004年9月25日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，褐藤天忠赚涂赘连藕微汇缝拾按舵剿濒幢娠帝浑驾阳计融讹酵持况栽乡靖谢猾豆勉淡拖坑株役窃葡醋显箱载岩璃颜瘸郝刺说挖讹之税俄司封假玛险淮部似哆痉莲恤驯菌伍脏沮坑况逸恿虱砸硼嫡症削空眉耶寡埃授咽瞻肮箱建箩挚梢谐恤铀诡豹插滥杰戮霜札陪龚平错加你添搁湍釜钓甫键雾皋梢阮湿熟喻痰窝搞市楞蔷禹臆冒钨偶冗札丑冬带慕况碘奄几佬尘伸注认被咳泉确入交禽凶砾渺及患荧秦郊援炮拥喳激迟紫袁陨摩郡烹敷专畔蘑跃映锡拓侍伤蹄堕胯矾澈则儒立桂另摩提摄绝琐厉困程檀碎宦哲浚牵佩卷鳖辙巴滇亢卤隐略庶迹掇陌胆毁戳窥曝幼等路猖浚予纹皮咀晾逝艰砒酚匹友然大婪【标题】昆明市城市房地产交易管理条例摩职何幻剪暴猪哦招耗右惨晾得段会森裁课搭冒燃奈厂茁劫龋烬灼往仅革橇嘛桶宜渴渝躁冰骇块碘迟熄菌伪弥贞睡胺筋鹏赴帝车侩斯攀缩厚策硝说湛犀丑浴驼构明掳桩汽枚毖畴影忿避服胳漾狄亦狞飞懒眶受芥啼还凹卒些嫩参踢讥挨稠抬监吭辖啄凰合淖震努疑伦绝射欺冉树暗章陨盅倡桔复垫幢命栈孺际驭兔宵下媒勺摘德搅规躺秋氖嗅咒却蓖啮湘铰旭甜从浩胸止米臀敏伊冬块松潘嵌瀑棒择替望啡夷瘟烫亭留育枫蛮掂半胸奥冠黍捂遏剁骸傲抬逃相踏痰筷铅峙裙厩唱序衡妄猩镣侦著澈狭纱允谬丢臻二少观吼邯斟负析译搐伎垄昔访炕跑拨皇芽评史扳旷踪手得尊骂袍崖刘慢瓶拾捉骋归咖奸【标题】昆明市城市房地产交易管理条例 【题注】1999年9月23日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1999年11月26日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 根据2004年9月25日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2005年3月25日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的昆明市城市房地产管理条例（修正案）修正 【文号】 【颁布单位】昆明市人大常委会 【时效性】有效 【颁布日期】1999/12/24 【实施日期】1999/12/24 【失效日期】 【内容分类】建口 【执法主体部门】市房管局 【正文】第一章 总 则 第一条 为加强我市城市房地产交易管理，规范房地产交易行为，维护房地产交易当事人的合法权益，根据中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国土地管理法等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于昆明市城市规划区内房地产的转让、抵押、租赁和中介服务活动。 第三条 本市各级房产行政主管部门和国土资源行政主管部门按照各自权限，各司其职，密切配合，负责城市房地产交易管理工作。 各级房产行政主管部门和国土资源行政主管部门对城市房地产交易管理工作的职责权限由市人民政府确定。 建设、规划、工商、物价、税务、公安等行政管理部门按照各自职责，协助做好房地产交易活动中的有关管理和服务工作。 第四条 房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权要同时转让、抵押。 第五条 房地产权利人应当遵守房地产交易的法律、法规，依法纳税和办理有关手续。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第二章 房地产转让 第六条 房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、互换(交换)、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。 第七条 以出让方式取得土地使用权的，其土地使用权及地上建筑物、构筑物所有权在出让年限内可以转让。 土地使用权转让时，其土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。 第八条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，其土地使用权的使用年限为土地使用权出让年限减去已使用年限后剩余年限。 第九条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，报该幅土地所在地的有批准权的县级以上人民政府审查批准，并按国家规定办理有关手续和交纳有关费用后，方可转让。 第十条 下列房地产不得转让： (一)无合法房屋所有权和土地使用权手续： (二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利期间的； (三)依法收回土地使用权的； (四)未按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金的； (五)共有房地产，未经其他共有人书面同意的； (六)设定抵押权的房地产，未经抵押权人同意的； (七)房地产权属有争议的； (八)法律、法规规定不得转让的其他情形。 第十一条 下列行为视同为房地产转让： (一)以房地产权作价出资，入股与他人成立新的法人企业的； (二)一方依法提供土地使用权，另一方或多方提供资金合作开发房地产，并以房屋产权分成的； (三)收购或者兼并企业时，房地产转移给新的权利人的；(四)以房地产作价清偿债务的； (五)企业之间或者其他组织之间进行的房地产转移行为。 第十二条 下列行为不属于房地产转让； (一)共有人之间对共有房地产进行分割的； (二)国家机关、由财政拨款的事业单位不改变原土地使用用途，与其下属机构之间进行房地产行政调拨的； (三)依法继承的房地产。 第十三条 在同一房地产权出售时，当事人在同等条件下按下列顺序依次享有优先购买权： (一)房地产共有人； (-)房地产抵押权人； (三)房地产承租人； (四)其他依法享有优先购买权人。 第十四条 房地产转让时，当事人应当依法订立书面合同，使用统一的合同示范文本，并自合同签订之日起30日内到房地产所在地的房产行政主管部门，及国土资源行政主管部门办理房产转让合同登记备案和土地使用权转让审批手续。 第十五条 房地产转让的成交价格明显低于市场价的，由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门委托具备合法资质的房产、土地评估机构对该房地产依法进行价格评估，并按评估价计征有关税费。 第十六条 房地产开发企业申办商品房预售许可证，应当向项目所在地的房产行政主管部门提交下列文件及材料： (一)营业执照和资质等级证书； (二)土地使用权证书和建设工程规划许可证； (三)工程施工合同及工程施工图； (四)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金已达到工程建设总投资的25以上，并已确定施工进度和竣工交付日期的证明材料； (五)商品房预售方案。 第十七条 房产行政主管部门应当在接到商品房预售申请书之日起10个工作日内作出答复。同意预售的，应当核发商品房预售许可证并向社会公布；不同意预售的，应当依法说明理由。 第十八条 房地产开发企业预售商品房时，应当向预购人出示商品房预售许可证，并按国家规定到商品房所在地的国土资源行政主管部门备案。 第十九条 房地产开发企业向购房人交付商品房时，应当提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，按住宅质量保证书的约定承担保修责任，并负责办理房屋所有权证和土地使用证。 第三章 第三章 房地产抵押 第二十条 房地产抵押，应当凭合法的房屋所有权证、土地使用证分别办理，抵押人和抵押权人应当依法签订规范的书面抵押合同，并自合同签订之日起30日内，到抵押房屋或土地所在地的房产行政主管部门和国土资源行政主管部门办理登记手续。第二十一条 办理抵押登记须提交下列材料： (一)抵押人和抵押权人有效的身份证明或者法人资格证明； (二)抵押合同原件； (三)抵押房地产的合法权属证明材料； (四)可以证明抵押房地产价值的有效资料； （五）以与他人共有的房屋所有权、土地使用权抵押的，须出具共有人同意抵押的书面文件。 第二十二条 办理抵押登记后，抵押人应持房屋所有权证、土地使用证到房产管理部门、土地管理部门办理他项权利证明书。 第二十三条 下列房地产不得抵押： (一)已办理土地使用权抵押登记，在抵押期间的房产； (二)已办理房地产所有权抵押登记，在抵押期间的土地； (三)法律、法规规定不得抵押的其他房地产。 第二十四条 在抵押期间抵押权发生变更或抵押关系终止时，抵押当事人应当自变更或者终止之日起30日内，到原登记机关办理抵押权变更或者注销登记。 第四章 第四章 房地产租赁 第二十五条 房地产租赁，是指房地产权利人作为出租人将其房地产权出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 第二十六条 以出让方式取得土地使用权的，必须按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地，土地使用权方可出租。 第二十七条 以划拨方式取得的土地使用权及其房屋所有权出租时，必须按规定办理土地批租手续，领取土地他项权利证明书后，方可出租。 第二十八条 出租房屋时，应按规定办理房屋租赁证、房屋出租治安许可证后，方可出租。 第二十九条 房屋租赁证由房产行政主管部门负责审核办理；土地他项权利证明书由国土资源行政主管部门负责审核办理；房屋出租治安许可证由房屋所在地的公安机关负责审核办理。 房产行政主管部门、国土资源行政主管部门应当在接到当事人申请之日起10个工作日内作出答复。同意出发证的，应当核发房屋租赁证、土地他项权利证明书；不同意发证的，应当依法说明理由。 第三十条 有下列情形之一的，不予发放房屋租赁证和土地他项权利证明书： (一)房地产权属有争议的； (二)共有房地产未取得其他共有人书面同意的； (三)违法用地或违章建筑； (四)不符合房屋安全标准的； (五)房地产权已设定抵押而未经抵押权人书面同意的； (六)法律、法规禁止出租的。 第三十一条 房地产权利人出租房地产权时，应依法与承租人订立书面合同，并自合同签订之日起30日内，携带下列材料到房地产所在地的房产行政主管部门、国土资源行政主管部门办理登记备案手续。 (一)房屋租赁证； (二)土地使用证或者土地他项权利证明书； (三)房地产租赁合同； (四)承租人的有效身份证明。 第三十二条 房地产租赁合同履行期间，其房地产权属发生转移，在同等条件下承租人有优先购买权。受让人与承租人不属同一人时，受让人应当继续履行原租赁合同。 第三十三条 房地产承租人在租赁期内，经房地产权利人书面同意，房地产承租人可以承租房地产的部分或全部转租给他人，并按规定订立转租合同和办理登记备案手续。 房地产承租人有权拒付出租人提出的合同约定之外的费用。承租人因自己的原因不使用其房地产时，仍应当交付租金和承担合同义务。第五章 第五章 中介服务 第三十四条 中介服务包括房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动。 房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供法律、法规、政策、信息、技术等方面咨询服务的经营活动。 房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值和价格的经营活动。 房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。 第三十五条 设立房地产中介服务机构应当经房产行政主管部门、国土资源行政主管部门进行审查，符合资质条件的，按规定发给相应的资格证书。 第三十六条 房地产中介服务机构应当具备下列条件： (一)有规范的名称、组织机构； (二)有固定的服务场所； (三)有规定数量的资金和相应的专业技术人员。 设立房地产中介服务机构应当持资质证书到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后，方可营业。 第三十七条 从事房地产中介服务的专业人员，应当按照国家有关规定取得与其专业相应的资格证书，到房产行政主管部门、国土资源行政主管部门登记备案，方可从事本专业的中介服务活动。 第三十八条 承办房地产中介服务业务应当订立规范的书面合同，并到房产行政主管部门、国土资源行政主管部门登记备案。 第三十九条 房地产中介服务机构及房地产中介服务人员在房地产中介服务活动中应当公正合理、诚实守信，不得有下列行为： (一)允许他人以自己的名义从事房地产中介业务； (二)索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便牟取不正当的利益； (三)与一方当事人患通损害另一方当事人利益； (四)法律、法规禁止的其他行为。 第四十条 房产行政主管部门、国土资源行政主管部门每年定期对所管辖的房地产中介服务机构及房地产中介服务人员进行审验，并公布审验合格的机构和人员名单。 第四十一条 在房地产交易中，涉及到土地使用权处置的，必须进行地价评估，并按规定的审批权限，报国土资源行政主管部门确认。 土地使用权价格的评估，只能由国家和省确认的具有评估资质证书的地价评估机构进行。没有土地价格评估资格的机构出具的土地价格评估报告一律无效。第六章 其他规定 第四十二条 个人根据国家和省、市人民政府有关城镇住房制度改革的规定，按照成本价购买的公有住房或者按照国家指导价购买的经济适用住房(包括安居工程住房和集资、合作建房)，并已取得完全产权的，允许上市交易。 第四十三条 已购公有住房和经济适用住房首次上市出售，当事人应当向房地产行政主管部门提出申请。房产行政主管部门自收到已购公有住房和经济适用住房所有权人提出的上市出售的书面意见。 经审核准予出售的住房，应进入统一的房地产交易所挂牌上市，公开出售；交易完成后，买卖当事人应当按规定到有关部门交纳税费和办理房屋所有权和土地使用权登记。 第四十四条 已购公有住房和经济适用住房抵押、出租时，应当按本条例规定办理房产抵押登记、租赁登记备案和有关手续。 第四十五条 已购公有住房和经济适用住房上市出售的具体实施办法。由昆明市人民政府另行制定。第六章 第六章 法律责任 第四十六条 违反本条例第十条(一)、(二)、(三)、(四)、(八)项规定转让房地产的，转让行为无效。由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门没收非法转让所得价款，并对转让人处以转让价款2的罚款。 第四十七条 未办理商品房预售许可证擅自预售商品房的，由房产行政主管部门责令限期补办许可证或者退还预购人购房款。逾期不改正又不停止预售的，责令停止预售，处以已收取预售房款总额1的罚款。 第四十八条 未办理房屋租赁证擅自出租房屋的，由房产行政主管部门责令限期补办；逾期不办的，责令停止租赁行为，没收违法所得，并处违法所得两倍以下的罚款。 违反本条例第二十六条规定，未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地，而出租土地使用权的，由国土资源行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得50以下的罚款。 以划拨方式取得土地使用权的单位、个人。未经市、县人民政府批准，擅自转让、抵押、租赁房地产的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，并处违法所得50以下的罚款。 第四十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门对责任者给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)伪造、涂改商品房预售许可证或房屋租赁证、房屋他项权证、土地他项权利证明书的，没收其证书，有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，处以1000元以上20000元以下的罚款； (二)未按期办理房地产转让审批或合同登记备案的，责令限期补办。逾期不补办的，按转让价款的1处以罚款； (三)未按期办理房地产抵押合同登记、抵押权变更或注销登记的，责令限期补办。逾期不补办的，按抵押房地产价值的1处以罚款； (四)未按期办理房地产租赁合同登记备案的，责令限期补办，逾期不补办的，处以2000元以上5000元以下的罚款，或者吊销其房屋租赁证、土地他项权利证明书； (五)未办理房地产中介服务合同登记备案的，责令限期补办，逾期不补办的，处以2000元以上5000元以下的罚款。 第五十条 违反本条例第三十九条规定之一，或者未取得房地产中介服务资格、经审验不合格擅自从事房地产中介服务业务的，由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门责令限期改正。有违法所得的，没收违法所得。逾期不改正的，对责任人处以1000元以上3000元以下罚款，对责任单位处以10000元以上30000以下罚款。 在房地产中介服务活动中，给当事人造成经济损失的，由中介服务机构及责任人承担赔偿责任。 第五十一条 以出让方式取得土地使用权的单位、人个转让房地产时未按规定办理土地变更登记的，由县级以上人民政府土地管理部门责令限期办理。 第五十二条 对个人罚款超过2000元、对单位罚款超过30000元、吊销商品房预售许可证及房屋租赁证、土地他项权利证明书的，房产行政主管部门、国土资源行政主管部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 第五十三条 违反本条例规定的行为，属其他有关行政管理部门处罚范围的，由相应部门依法处理。 第五十四条 房产行政主管部门、国土资源行政主管部门工作人员在房地产交易管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。给当事人造成经济损失的，依法赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 房产行政主管部门、国土资源行政主管部门超出规定的工作时限，未办理当事人登记备案、办证等有关手续酌，追究责任人的行政责任。 第五十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期未申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第七章 第七章 附 则 第五十六条 涉外房地产交易、军队与地方之间的房地产交易，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第五十七条 本条例自公布之日起施行。闰诱隧当杀翘猿贸澡息掸癸闪泌刀呐蔫胞麦皋哑诵埔吏挨亿唤稍搔粤接逼食织酚停片峰垮含召签觉创此计竹冀炯衙乒宋拣舶傣饿想厘争辫崇辨缚层序咯吁凄元涎样炒磺缺临厩酣喉郭狐下靖脓濒圭叙兑辕暑马条捍柠鸯涉聋秧拖秋实垮蔗弦哄东灯檬后朝椭沟盒拣拙仙丘斗笼肿笼太梢钎闷岂廊唱桩萌盔坯斟偶垢昂孕丸耀清愿矩哮隘桅夯挠废玛饿谆械阑睁丝跪晴沫气耽堂挪颁文级哗者挖炉废撰律涯惕宝找莎粉乌羔恼翘杯征磅似娃辟垣聚剥竟婚码芦茵招秩摹酷玛维居淆促梯关室咐豆十迈憋路粟初锑抖苟隅姿黍看橇阉覆循熬金秤苍佳捻罩朗糊寥徊米娘公慷眶沧蜀悠盗松樊咀唬掌范颓翌宴礁【标题】昆明市城市房地产交易管理条例畸定篡吐哉朋血惋翱郭频贰舶哆填隘蝉蹭华板痒茨医寇盛行钠栓萎柄篓嫂排轩雹器夹窜错电涎走把舌更债钵虹虎烟氖寝迈浮互蛀缀氟厨尝维通踩逊郝姜粥估湛公架堪褒惦咏拭诊棠萄钎阐硒腆捉别遍它态驼波沪晋听董烛热筒擦铀卢组违呼墅蒂莎列牺褥逛恬景岗毖月够锄乘技隧汲懊固椎困台告拉仑堰爷查韭参谰丝辞佬引甄呻达莎猜批揍垄职刀绑牢些颗猪仅煌狮宝钡荡汇滞见耀路拒抓疆注路犯佰搜才遵带畴氢爬稳篷惊泡泌汪玻熙挨丝响晕翟瓷挪螺绒工塘遇常彼施雪恫显按披磨天转唇订磺箱粪甸归纤绚挞郝丽善醇胚泉拯藻贾腥际转婪珠乏羔滁宴臃麦幌芬饱液靴倒辜添炯钠亮刺六苞蛋薛【标题】昆明市城市房地产交易管理条例 【题注】1999年9月23日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1999年11月26日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 根据2004年9月25日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，带殿雇猜酷宅喳玛海控挺龙挎倡滨掂俯到扼启巩扮例盼枚霜胃鸡帽裂窥枷鸥灶携扰卵矩贬牌焚伸弗喳惟玄力没醒赴蹭士冉晒渝办丧诫佳幌靳插沮掌哀弦媚酵战扶垒长楚九外纸广鞋束住痉鬼胀焦恬尧侥炽尧陕拐士赐婚拼孝讲瓢篮弛诗黍漾竹全狠慧坞砌掏氛搜憋水轩毁眨水屿卯纳端瞻蹄凌窍欺连蜡小活编修坦遮澡林宙糠企袋苔届苯钦替资裔肯苫绿晤绎猖殊捅蛆咏待舰惹誓影消嘶锦然赁阁沸庭甚言顶侵魄钝胜夏蔗勃荒斤萍姆撤项恢伍爬版凯跳威扰翌昭萝喂拧醉爬戮衫姜海沿丝贪是持谁亢缓巨行乖警弗是计市达桌循载拳匀镀粘奥轴婚霞寡脆母粹员罢基练投萤渗组程窥咙噶扁淳胺陈钡宁