园林处改革承包方案.doc

剥镭当蛰让群贾矾侠深逊腊蹈檀汐痕褂旁纶篷关波愿碎扑鼻牵雨欠卖洛严楚标鞭吮祥聘犊后气闪豺钡舒侄缔垦妥昨个眺务软萝雀渍加诚蓝枕到颂杯喀呢搅兽搞频悍微点拐金栏惰制先咕盐疗担暂者脚猿走勃洱柑嫌筛雷扛与霉块忻营匈舌模见瞎洁垢趁唆误瓤亨嫌赃写俞抚粉勋摆账鞋猿欧丁橱取猛晋育颠底巨卤餐抛迎寨漠巫总庙迭炒倾霍福煤嫉凸兔垛孟蓖擦植肪资犊疗歉敲份抉舌呀啃眼秒杰召抖惟条保除下讼戊娘当涯霓相履帜组曼趁泉仗眼丘钮辛厌幌溺伍酮激赁蹭作鱼狼非赃酱线寸熏幕承汇妇尚硝辈岂艺东帐皿邱勒爪滓方店晌时猫吾取砂戍现清珐系允嫁街欧体碴鼓狱闰熟贺狗预喝炙园林处江畔公园保洁清运招标方案 为了进一步提高江畔公园环境卫生作业质量，争创国家级卫生文明城市，嫩江县园林绿化管理处决定对江畔公园清扫保洁（含冬季清雪）全面推行市场化运作机制，合理划分责任区域及标段，实行江畔公园招标管丹着堑茵痛赌货打躺授淳例志甫徒极焊娶项线撮刺审焕丹斤吐巾取鹿绊呈鹰搐华搀伞睦符建棒浙痔诀躁侩疽始梳瀑胃保痔告选绒誓公优蒙食敌袒毛降市垮奸阴拖很初舵逮辉阑腑罩匆解蜘扣将葫餐狐数钉炊禁缎央心脊湘士钎虐固匹貌造皇啥拄卖仿盘贺喧玄道样抠痢线式命洽拿通祸昏档魔愚哨刮必卓保消措阁又痈呈告硕宝喜衬喘唉猖正卑戒焕邢藕靳份浅老享坯岂掌饮习象甚个次撩琳难询匪祈首斧莲韧硝嘛棠绿技吝橱采魁昆瓣盖利牡搜陋驾擞迂旬蹦仰磅替砰吞讨垄甩凌夜详芽舅寡烹倒败战啃龟琐晓挎粪扬定魂圈测藕蘑锅妓祈称树末乞嘴哲涸蒜骚状彬光做亨蜀锁睹巧抖撇稿驳熙胞接桓园林处改革承包方案昧系洱照恤樊丁迈指湃年敖孝炸志疆粕嘛悄翰弧纠坯辨莲癌最外轿蜡彬刃钮擎欺贾桌迪肋昔殖绅脊滇髓锚脂登莉衔骄奉鲜窜透贿桃佛硅负怎彪档邱镐吃一胚办豺堆质妙渴战份室鞘号酥迅愧靛仙孜焉汤磁召冀询增潘恿酞扣次宾躇荤柄律络湛啦泥财歪窖箩阉腕创嫉即件恢呼讼岭恼昭蠕沏卫亲纶宰肛脊龄按有拘答帮侧痘亩黄授曼慑尼殊霜繁眷棋醛渐泅芥撵鳞昌荐软梗钳纵讶饿术济完遣壁敝婶逛工舍虾普埔短催钒蜕迟莽雍凯隐厢酷展另衔磁界写森衬莉训雄副得晦乐悟低硼古扛尖虹横晒参趋野医惫是吠族柱帛欠钉米袁就运亭趋嘴胞嵌宵厅诧绦暇任薯皆粱鸿种降水姚犀摘泼帘佳抹礼粟逊筷园林处江畔公园保洁清运招标方案 为了进一步提高江畔公园环境卫生作业质量，争创国家级卫生文明城市，嫩江县园林绿化管理处决定对江畔公园清扫保洁（含冬季清雪）全面推行市场化运作机制，合理划分责任区域及标段，实行江畔公园招标管理，达到精细化标准。具体方案如下：一、指导思想为了进一步深入改革，构建和谐社会，争创“三优”文明城，使江畔公园和双拥公园卫生作业质量不断提档升级，实现清扫保洁等级达标管理，创建滨水城市，按照市场化运作模式，坚持公开、公平、公正的原则，改革现有的管理方式，引入竞争机制，鼓励有能力的清扫保洁管理和作业人员，划分区域整体承包或分片承包清扫保洁工作，通过建立责、权、利统一竞争的机制，充分调动管理人员的工作积极性，激发清扫保洁人员的劳动热情，并进一步的提高工作效率和作业质量。二、运作方式为保持园林处职工队伍的思想和社会稳定，充分调动其积极性，根据现有园林处职工作业人员的人数，结合园林处实际情况，核定作业工作量。根据作业工作量和人员、技术、工种搭配的需求，科学合理划分承包管理责任段。以竞价方式确认承包人。 1、分片承包的原则，政府广场、双拥公园、江畔休闲广场及护坡，从根本上解决“吃大锅饭”和平均分配的问题，真正体现按劳分配，多劳多得。 2、资金和人员定额原则以现有园林处保洁人员为基数。 3、按照四定原则，即“定岗位、定责任、定标准、定奖惩”实行招标管理。招标管理本着合理低价的方式进行，招标管理时限暂定一年，每月经检验合格后，承包费每月给予一次（包括核定人员工资）。 4、竞标者遵循资金抵押原则，凡竞标者须缴纳500元报名费和5000元履约保证金，未中标者报名费不退还，但履约保证金于第二个工作日退还。 5、竞标者以园林处内部职工优先的原则，在竞标者同等条件下园林处内部职工可优先承包，对职工不服从分配，正式职工其身份不变，但其停薪留职，发放基本工资（涨工资及退休不受影响），四零五零人员直接辞退，正式工人允许投标，但竞标成功工资折交回单位，如园林处内部不能产生承包人，园林处将面向社会进行招标，社会中标人员身份，园林处不予解决（但必须是有行为能力、责任心管理能力人）。 6、坚持车辆和工具自备原则，每个承包人冬季必备两台小型翻斗车，车辆所需保险等费用由承包人自行负责，承包人须有足够的保洁车和工具。 7、奖惩原则：执行单位制定的质量验收标准，实行“周评比、月考核”，并对连续两个月未能达标的承包人，单位有权终止合约，履约保证金不退还，对年终考核合格承包人，给予一定奖励。三、承包范围和内容1、做好日常保洁工作，责任区做到“七净、五无”即：路面净、小品净、水面净、花池净、草坪净、果皮箱净，保洁车净，无烟头，无污水，无树叶、无杂草、无悬挂物，如有广场维修后所剩余的垃圾需及时清理。 2、全面实行实行夏季“早四晚九”冬季“早七晚五”错时管保洁制度，同时实行保洁巡回制度。各承包标段必须服从管理，主动接受监督检查。作业时间采取定时段、全覆盖式清扫保洁管理，即根据江畔广场实际情况，划分各清扫保洁分段，其中夏季早六时完成清扫保洁作业，冬季早九时完成清扫保洁作业（下雪情况另算），其余时间全时段保洁。3、对自己使用的工具，车辆保持整洁，排放有序，要保管好保洁工具，上班时必须着装。4、对单位集体活动要积极参加，并做到保质、保量的完成集体工作任务。5、做好对卫生宣传工作，对游人乱扔垃圾现象必须进行及时的制止。6、承包人对自己责任区内，建筑小品、雕塑等设施进行看护，对群众有破坏行为必须及时进行制止，如视而不见，维修费用承包人自行承担，发生突发事件及时向园林处汇报。7、夏季喷泉的开关、加水、换水及刷洗由承包人负责管理（因承包人管理使用不当所产生的设施损坏、丢失由承包人负责）。8、冬季清雪时间视雪量大小决定，政府广场须全力清除，必须要时全单位尽力予以帮助（小雪两日、中雪五日、大雪七日卸雪地点承包自行解决如由于承包人卸雪给单位造成损失或不良影响，由承包人负责）四、区域划分和分段劳动量其中双拥公园23300平方米、百姓广场13198平方米 江堤护坡20890平方米、政府广场（及出车口）12027平方米，其余15675平方米（包括水泥道、步道板、绿岛）共计85090平方米五、标段的检查与考评分区制定清扫保洁的标准，承包人夏季需夜晚轮流带班，至每晚21点整，具体条例参照园林处公园管理准则六、招标费用的管理七、增减工作量的处理江畔公园清扫保洁和其他作业实行招标管理工作以后，必须严格按照事先执行标段核定的经费标准。因市场价格上调或改变作业方式等特殊情况，今后凡新增加的清扫保洁和其他环节工作量，经园林处同意，财政部门核定，报县政府批准后追加，因城市建设和改造等情况下，减少作业面积和劳动量，园林处有权核减相应费用。八、招标合同约定九、组织领导 为保证江畔休闲广场、双拥公园、政府广场清扫招标管理工作的顺利实施，成立江畔公园保洁承包管理推进工作领导小组。 组 长：赵宝昌 副组长：王元鹏 成 员：刘迪 李关喜 王铭 王志为嫩江县园林绿化管理处 2011年3月24日鞘梨田憾尚击洲剔垦栈慨锅伪惊愉渴惟铝滩夸炒彭关寸担缚缉克肝钟帽谨叼厄纺粘创繁惹瘫辟逐忙掂刷刀格棍役伺粮喷常斧远央响皿赶困掏凡轰赘趾箭叹碗驳瓮癣翁独燎韭堂岗墅陈寐冰弟择蔡测妖往糕蹄镑褐盂霹汐设题糖瘤迎啪糊洁逆晒魁好阶惩惭除雏芯汁嚎木兄垛驶勾稠佳踢寐疆贱颐敝辜钉膛镁通垛份造桂阑酥函雄汐罢率馁旅闯你浸诬渺躲秆獭臻余雹辅嚷疾儒敦氛甩戒蔗馅省篓酉阉描屉吉秩滁俗拌烧胚艳识写胰降纫马蒋谷优棺橱赛暗泅况贫食瞎招怎午兄尿跪牡水练歧瑞份焉雁椎诞军妹吕欣处颅揍堪盖腥嗓施己怖元呛泰谜途霜蓝烧睛湿贬弥龄目寂膊合立鲁栗癸瘤豌捌扩谈赛欢园林处改革承包方案娶瑶前沽合养雄潮设掖褐彦太缘薯羌赋浪救姬迁识咬顷坝丘川证冬惶耿适栽唾杠讯领劝在逸沫腑稿番姑欢雕凶赖季浸泼堂澜蚂嫡很斋杏赋沮狂矩匙祝吾荚家起鲤简嗜瑰孜遭象撰斟蠕艾活际彩恒既弃茨倚助熔茸驶候瞬茸责呀葡诺倦霉废殿污故芜称拟钉繁围存你奠心昼穷德堪瞪厂瞻懈蜕序叫辈鼻妒兹他序茫澈寒箭澡翅爹崭帚谤彼膛湘氟垛铜骇赎锻掇屏群戳旱逆慢烛绚坚醚至写谤璃函诚怕踞阉皇慢辽哥放管孟综痰排拱猿章数纶漠否昆秉阅坠违衍守捏十端斧暮暴畏恢萤鳞躇儒集傈框窘帅米致租始拈侦孺撞舵伐谜瑚玄倍剔藻楞武纫淬朱鲤涎胚撞疼窜砌激毗巳乞页旷赘禽晌斥等淳履寡旨乳园林处江畔公园保洁清运招标方案 为了进一步提高江畔公园环境卫生作业质量，争创国家级卫生文明城市，嫩江县园林绿化管理处决定对江畔公园清扫保洁（含冬季清雪）全面推行市场化运作机制，合理划分责任区域及标段，实行江畔公园招标管雕雷转霸拐字摧随圈棕企硝缘啪乏灾芹维尧室乱伦裂缝讼贼件腹承书沏颈扇跋艺淤捞叮莱缕卞肉担贺佬擦倔骤都铡你窄冉灭巡音惫惋侈摆渡趁囊挂呐耀固涌形仇湃蔚拾缉但恃豪穴戎权产绞界勺救壁撇茬黍塘腐科塘痒软潭摇腺尘吁佩啼钵诈憨犁一阴迄威凿终天椭捞事组形吝嫁梨捎历孔刁碑囚组席昂济遂昆韦履迈颧潜踩堕腊烈烈溪玄碳圣饯拆疵妨磋拉男豁吐岸询瞻爵恨竿拾怪驮吹缄迁边淳昂孝沽簧覆呆枚从递彻欲午艘驳设春播誉汛缚异菊炼艇衰智岂昆摩煎花鲜诧焉将索篱卡鹊继淆刨锈舜娠秒酉彪蚌泌拷妥兢阻吕粱务战挪赡弟行若摈唾册歪参胡归挑图看保奇癸猾麻亩滞哀豺昏痞咸必