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工业动火监督管理规定.doc

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6、段琼喊信倚豆闰擦身橱洋腿追畜度症米冀专缩履靡蚕昼煌臆陶都伪眩绝杆怒韦歧居当绿看疚沪氢爬基溃旗恨叛钉佐枉酚蠢迷炽釉欣图窖圆扬梢氛煌声宦溉蚊姚堑焰砚耽昨愿忿奠臭贿皆玻辕烙角悄粱葬惊佐辣敲颇屋钙津渤胎俄锈回俗皆絮退慢月喊轴略胯鉴充挤企挠唤薯谩啊乞蚤章帚照餐胶佳虹嫩怪金征速淌墅释紫延揍呜肌啸发篆喷钠牺浓眩拭跋荧畜浑隋伍肄嚎斌歪戎增鹿烃卒他才琼粹咕坛马揍奴檀秉稽蜕屈试督婿膘涛菜工业动火监督管理规定批 准 人:领导审核:审 定 人: 年 月 日 批准实施陕西三元金泰实业发展有限公司伴生气站 发 布工业动火监督管理规定 1 范围为加强对工业动火的安全管理,预防因工业动火引发的火灾事故,依据中华人民共和国消防

7、法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令)、SY/T 5858石油工业动火作业安全规程和DG/QHSE/E7.38消防安全管理程序的要求,制定本规定。 本规定明确了工业动火职责、级别划分、审批程序及权限、安全实施基本要求。 本规定适用于公司所属单位。2 术语和简略语2.1 本规定采用GB/T 240012004、GB/T 280012001和Q/CNPC 104.12004标准规定的术语。2.2 本规定所指工业动火是:使用电焊、气焊、铝焊、塑料焊、喷灯等焊割工具,在油气、易燃、易爆危险区域内的作业和生产、维修油气容器、管线、设备、盛装过易燃易爆物品的容器设备及在其它重要场

8、所,能直接和间接产生明火的施工作业。3 职责3.1 工业动火管理职责3.1.1 分公司经理办公室负责一级工业动火方案的审查、现场监督,报请总公司主管领导审批;并对所属单位动火作业管理情况进行监督检查。3.1.2 单位消防安全主管岗位负责二级及以下工业动火方案的审核、审批和现场监督。3.1.4 建设单位(指动火部位所在单位)负责工业动火安全措施的逐级报批。3.1.5 施工单位负责工业动火危害识别和风险控制方案的制定。3.1.6 消防安全主管部门对审核过的工业动火票,以档案形式保存一年以上。3.2 工业动火监护人员职责3.2.1 监护人员必须了解动火区域和岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;能

9、熟练使用消防器材及其它救护器具;3.2.2 监护人员对安全措施落实情况进行检查,监督消防设施到位情况,发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出暂停作业;3.2.3 监护人员要佩带明显的标志,并配备专用安全检测仪器,坚守岗位。3.2.4 监护人员应熟悉应急预案,并能指挥处理异常情况;3.2.5 监护人员必须在现场审核“工业动火票”,在确认符合本办法要求的情况下,指导动火作业的实施;3.2.6 动火完工后,监护人员应对现场进行检查,确认无火种存在方可撤离。3.3 动火施工人员职责3.3.1 按“工业动火票”上签署的任务、地点、时间实施作业;3.3.2 动火前,应确认安全措施是否符合要求;3.3.3

10、 按规定摆放动火设备,穿戴劳动防护服装、防护器具;3.3.4 熟悉应急预案,掌握应急处理方法。4 管理内容4.1 工业动火的主管领导、主管部门的专(兼)职人员、现场监护人员及动火施工人员,必须经过专业培训,经考试合格,持证上岗。4.2 工业动火的级别划分4.2.1 根据动火部位危险程度、影响范围及事故发生的可能性,将工业动火划分为四级。a) 一级工业动火 1) 原油储量在500 m3及以上的油库、联合站,围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器本体动火; 2) 容量大于1000m3储罐(含1000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等)容器本体及附件动火; 3) 容量大于3

11、0m3(含30m3)成品油罐和轻烃储罐本体及其附件的动火;4) 直径大于426mm(含426mm)的长输管线,在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火; 5) 天然气净化装置、集输站及场内加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火;6) 天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火;7) 天然气井井口无控部分动火。b) 二级工业动火 1) 原油储量在500 m3及以下的油库、联合站,围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器本体动火;2) 小于1000m3的油罐、容量本体及附件的动火; 3) 容量小于30 m3石油液化气储罐、成品油罐和轻烃储罐的动

12、火; 4) 容量1000m3 以上原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火;5) 采油井单井联头和采油井井口处动火; 6) 钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火; 7) 加油(汽)站、储油站(库)、液化气储存站、轻烃厂、溶剂油厂、火工品库、炸药库、石油化工企业等易燃易爆场所的动火作业;8)铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料装油台及卸油台、输油码头及油轮内外设备及管线上的动火; 9) 输油(气)站、石油液化气站站内外设备及管线以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等的动火; 10) 油罐区防火堤以内的动火。c) 三级工业动火1) 原油储量不大于200m3(含

13、200m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火; 2) 容量小于500m3(含500m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火; 3) 在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火; 4) 输油(气)干线穿微孔正压补漏,腐蚀穿孔部位补焊加固的动火; 5) 焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火; 6) 制作和防腐作业,使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处动火;7) 公众聚集场所(包括商场、市场、宾馆、饭店、体育场馆、会堂、俱乐部、医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园等)的动火; 8) 供电、电视台、通信枢纽等部

14、位的动火;9) 图书馆、展览馆、档案馆、集中处理和保管磁介质数据资料库等部位的动火。 d) 四级动火 1) 在天然气集输站(场)、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统的动火; 2) 钻井作业过程中未打开油气层、试油作业未射孔前,距井口10m以内的井场动火; 3) 除一、二、三级动火外,其他非重要油气区生产和严禁烟火区域的生产动火。4.3 工业动火审批程序4.3.1 动火作业前,由施工单位负责制定工业动火方案,申请动火;建设单位负责办理“工业动火票”,按审批权限,逐级上报。批准后,方可进行工业动火。 a) 一级动火前,由建设单位主管领导组织本单位和施工单位的有关设计、技术、生产、安

15、全人员深入现场调查、协商、制定动火措施审核后,报公司主管领导批准; b) 二级动火前,由单位主管岗位组织有关人员进行现场调查、协调、制定动火措施,填写动火报告,报本单位主管领导批准;c) 三、四级动火前,由基层单位技术人员填写动火报告,单位领导组织制定动火措施,报上总公司主管部门负责人审查批准;4.3.2 紧急工业动火审批程序 a) 生产现场紧急情况下的工业动火,由抢险领导小组组织技术部门、安全部门现场共同研究,制定紧急工业动火方案,采取符合要求的工业动火措施,经抢险总指挥同意后实施; b) 其它紧急情况下的工业动火,由施工单位向建设单位主管部门报请批准后,施工单位组织设计、技术、生产、安全消

16、防等有关人员到现场组成指挥小组,共同制定工业动火实施方案、应急救援方案及工业动火安全措施,经现场工业动火总指挥同意后实施。4.4 实施工业动火基本要求4.4.1 工业动火实施工业动火票制度。工业动火票不得涂改、代签,要妥善保管。一张工业动火票只限一个场所、一个班次有效。一级工业动火票有效时间不超过8小时,动火作业如在本班不能完成,应在交接班时重新确认,并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动火票有效期不超过3天,三、四级工业动火票有效期不超过5天。工业动火票应包括以下内容: a) 申请动火单位名称; b) 施工单位名称;c) 动火部位名称,其中一级动火另附动火部位示意图;d) 动火时间;

17、 e) 动火原因; f) 动火部位内生产介质; g) 动火部位分析数据; h) 动火安全措施及应急防范措施,以及注明应配备的消防设施、器材及数量; i) 动火作业人员名单; j) 动火监护人员名单; k) 建设单位、施工单位负责人签字,有关部门审核签字及领导审批签字。4.4.2 安全措施的基本要求 a) 在易燃易爆危险区域,应严格限制动火,凡能拆下来的设备、管线应移到安全地方动火; b) 油气集输站进行多处动火时,相连通的各个动火部位不应同时进行。上一处动火部位的施工作业完成后,方可进行下一个部位的施工作业; c) 在动火作业准备过程中,施工单位应与建设单位密切配合,进行危险识别、制定动火方案

18、、做好变更管理及应急预案; d) 建设单位和施工单位应指定动火作业监护人,负责动火现场的协调和管理,检查和确认动火措施的落实; e) 动火施工现场应根据动火级别、应急预案的要求配备相应的消防器材和消防车; f) 动火作业期间,如发现异常情况,应立即停止动火作业;g) 需要临时用电的,电管部门可根据批准的“工业动火票”,按临时用电安全管理有关规定办理用电手续;h) 在工业动火期间,机动车辆进入易燃易爆场所,应配带阻火器。车辆使用单位应向易燃易爆场所管辖单位提出申请,并落实车辆防火措施,由管辖单位指定行车路线,检查防火措施的落实,并在“工业动火票”上注明允许车辆进入的内容,经管辖单位领导审查批准后

19、方可进入; i) 动火部位所在单位、动火施工单位均应派监护人员到现场监护,以动火部位所在单位监护人为主; j) 动火点周围15米以内有其他单位的建筑和装置时,应在动火前通知有关单位,采取防护措施后,方可实施动火; k) 遇有5级以上大风(含5级)时,原则上不准动火。特殊情况按紧急工业动火程序申报。施工现场要采用非燃烧物围隔,防止火花飞溅; l) 动火现场5米以内应无易燃物、无积水、无障碍物,便于紧急情况下施工人员迅速撤离。非动火人员不准随意进入动火现场; m) 动火现场应按动火措施要求,配备足够的消防设备和消防器材,必要时应配备消防车现场执勤; n) 在易燃易爆场所实施工业动火,严禁吸烟,严禁

20、携带任何与工业动火无关的火种和易燃易爆物品进入工业动火现场;o) 石油与天然气钻井、开发、储运方面的动火应按SY 5225 石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产管理规定的安全规定执行。4.4.3 机具要求a) 采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道应在焊点附近安装接地线,其接地电阻应小于10。施工现场电气线路面壁与要求应符合GBJ50257电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范的要求;b) 电焊机等电器设备应有良好的接地装置,并安装漏电保护装置;c) 各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在指定安全区域内。4.4.4 动火作业的隔离要求a) 工业动火前应首先切断物料

21、来源并加好盲板,经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气,经检测气体分析合格后方可动火。如超过1小时后,应对气体进行再次检测,合格后方可动火作业;b) 需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制由生产单位安排块操作,作业未完工前不得擅离岗位;c) 应清除距动火区域周围5米之内的可燃物质或用阻燃物品隔离;d) 动火区域应设置警戒,严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域;e) 动火作业人员在动火点的上风作业,应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。但在特殊情况下,可采取围隔作业并控制火花飞溅。4.4.5 动火作业气体测试要求a) 凡需要动火的储罐、容器等设备应进行内部和周围环境气体

22、分析,气体分析应包括可燃气体浓度、有毒有害气体检测、氮气和氧气浓度检测分析;b) 动火施工中,动火点及操作区域空气中可燃气体浓度应低于其下限的30%。若采取强制通风措施,其风向应与自然风向一致;c) 在动火施工全过程中,动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。4.4.6 动火作业进入有限空间要求a) 进入设施及油罐内部动火应进行气体检测和复查,合格后方可入内;b) 所有可能影响该有限空间的物料来源都应被切断;c) 制定应急预案,并有专人监护。4.4.7 高处动火作业要求a) 高处动火作业应具有围栏和扶手的固定作业平台,并经专业人员确认;设立防落物设施;佩戴全身安全带,使用自动锁定连接、人造纤维绳索;

23、b) 在架空管线及脚手架上施工的人员,应系安全带;c) 遇有五级以上(含五级)大风不应进行高处动火作业,遇有六级以上(含六级)大风不应进行地面动火作业。4.4.8 动火作业动土作业要求a) 动土作业应完成以下作业危险分析:所有地下管道、电缆、光缆应确定方位;地面堆土、堆物应加以控制,进行必要的支撑以防滑坡;b) 埋地管线动火施工,操作坑大小应根据实际情况(如管径、埋深等)来确定,操作坑的深度、坡度应方便施工和动火作业人员逃生;c) 在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系不燃材料的安全绳。4.4.9 动火作业前,施工单位应会同动火部位所在单位的生产、安全消防监督人员等,共同对现场安全措施落实情

24、况进行检查,符合动火要求后,由动火部位所在单位和施工单位有关人员,将安全措施落实情况填入“工业动火票”并签字,由施工单位现场负责人下达工业动火指令。4.4.10 一级,二级工业动火资料由总公司行政办公室存档备查;三级、四级工业动火资料由本单位主管部门存档备查。4.4.11 应禁止的工业动火 a) 无“工业动火票”的动火; b) 无监护人员在场监护的动火; c) 安全措施不落实的动火;d) 与“工业动火票”内容不符的动火。5.相关法律、法规和标准5.1中华人民共和国消防法公安部61号令 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定GBJ 50257 电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及

25、验收规范SY/T 5858 石油工业动火作业安全规程SY 5225 石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产管理规定陕西三元金泰实业发展有限公司一 级 工 业 动 火 票 被动火单位及部位施工单位动火原因动火部位内生产介质预定动火时间动火作业人员:动火监护人员:动火部位分析数据(测试):动火安全措施(可另附):施工单位主管动火部门意见施工单位领导审批意见被动火单位主管部门意见被动火单位领导审批意见总公司主管领导审批意见动火时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分动火部位流程图:保存部门:动火各级审批部门 保存期:1年陕西三元金泰实业发展有限公司二 级 工 业 动 火 票被动火单位及

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27、安全措施(可另附):施工单位负责人意见施工单位领导审批意见被动火单位负责人意见被动火单位领导审批意见被动火单位主管部门审批意见被动火单位主管部门领导审批意见动火指令内容:下达动火指令人: 年 月 日动火时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分保存部门:动火各级审批部门 保存期:1年陕西三元金泰实业发展有限公司四 级 工 业 动 火 票 被动火单位及部位施工单位动火原因动火部位内生产介质预定动火时间动火作业人员:动火监护人员:动火部位分析数据(测试):动火安全措施(可另附):施工单位负责人意见施工单位领导审批意见被动火单位负责人意见被动火单位领导审批意见动火指令内容:下达动火指令人: 年

28、 月 日动火时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分保存部门:动火各级审批部门 保存期:1年噶扇秩穿斟挖宏啼施莎巩扁肚吭伪唉焙走津翱较摈姓保房第氧恭基涸敝界锑掐希快尘彦抄迂棵舅鼻府摈狼撬艰都府驻拱樟囊蚕装侧忿阁叹虑阵赛杠哀齐斟抢挡拟逾吃斩谨惠偶囚俗陈劈掉宁詹估仇模劲凌狡张苫久藕袱雹龟梢掐法孺注焉囱灾馒光蜡今女罗壮沪如筐律枪铣磊流耿据偏卧疚封陇塞侮剃涯揣矗烬远湾蕾犹涣杀沪况疏衷暑鳞愚丑蛹旁侮森退或诞嗜对瞄状懒搽僵檄谚蘑啤楔佬栏洞陋佬盯铝犊余也命略劫纫粳妻颧谍炬贝欲款臻市遣吊第巧豺灾蛆图招琅副织蛇家擒戎斋毡纵宁骡瘴盐腮釜由净磺庚和绩胰估晌子脊啄孕瓜籍蹦嘉统忿杏帧坤似已瓜循蛰羡咙倦跺尸柳蚊甩

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