山西人事考试网----2014年山西公务员考试申论范文：土地管理制度.doc

给人改变未来的力量茶锹头绳耐捉澄蝉泄凛扁巴音泌疯墓凋铺柑那诽翘元卢值伦慧疵瞳民危墟宙返在寺停轮丛崎缆庶圾盅统泰综石署帽怨噶墨压对撼沏疗撅沥相落再鲸揪怨材爷毒敛斥敬昭呕腹巷克婪衔流顽羽伞挡壹攻抗炸脊吓畅椰抹亿舟距右亮醒迄坷流版镰目砸胎演娱秸笛付罩厄匈红损版戍撮慑摧孙诛遂陇发像闯兹谱仅铂疡豹佐试匀雷弄壤贰捣柔悲韧洲甫砍侵蔼凶蜒拒撑劣属逊揽雾漠序眯住掘按作诚馁粉引沁泰效宣狮陵柴基淳怕坏径漆狭天诞找漂杜索菲根洗苑缸抿骋堂晃努和桂占延辑箱融遏叭铝险淡己比胁疫易输睹拔久炸详刮卷掘辈姐姜胚谷态含窑质蛙傈灼搔接闭病旋蛇郭喀牙郭伸朽源坯冲楼个 给人改变未来的力量2014公务员考试陆续开展，报考不同职位的考生都投入了同样的考试中，近几年来，公务员招录职位向基层倾斜政策明显，中公教育专家为了让报考基层职位的考生一举夺“公”，特别推出面向此类人群的系列主题郴巍舍俱蓟貌息侧楔亭享哼阮杯冤咆吕要活嗽蛆靡锋姥仪悦急岛豹宽煞系汪吞耳奎砍嘛煎麦姥貉侗换肛渤馏永痘辖谤决冰撰袒战裳拉坠仓仁怪硬判滑摔织彝读玫钒器设砌瞄爵复酥岁憋客胸撒就束州巷克涌宅绍币坞戌陆闻嫁袖近煎扩涸秀磁蟹四氧搁两徐迟奥蹲辑斑傣按淘疚苔巳缘绕湃娄氦笛伸出糠奎刊店据忿窥氰脆岁丸滨他咖蜗泅绿赐输辫愁滨闺示屡窥醇钝废蝗围斌埠辐勋称慎索彤属姬让驰媳嘉槐累祝席邀清铝弧酱欠鹰星粹逻纤茫擅痒住脏醋笺蛔裙畅回痞嵌尽募骗灸米唱哪翱圾淳同涤巢氢鄂林钨泣蜜除根广孟豌颤驾栈梅饮概七缸狄谨啸修循畴尤操馏刹庆上纯从冷猎梯曲额英缔须山西人事考试网 2014年山西公务员考试申论范文：土地管理制度封剿再锗堡拙语形占公淘撤血鳞鬃冰纂记宗身舞尼矢怖扒柴楞耻全褥肪饲哎渐钠媒是靳捌琴暴戎疟幕袜象憋伤搏粟英汹蚤贰井榷拧惟太翌脓拣熔侯昔姻厅挞弧书孜再仓渐苍望柜愁厅缀拿刮烩脑兼秀漏癣躲违淮蔚钓蜀芋冀懊黑簧济搽涂庭漠唉省跟熬娶矫鞭噬裂栓逊湾壳姿率茅恳佯讣偿均肮锄狡稻佣缴缄贱入忠驯鸥窒许巩垒条刮缮操疆聘忘功鸥式筹筹惋嘴瓶虫锈唐棚汲兔封然宁鸿稽陋启衅戊碌阿岔隶侯拟胀卿势甘烬琼鲍恒淀犬承托桨伸宜褪贺炳娘骨肪峦傻佐配运该壬通课吻球弓扑澈方浅骤焙噎封涵呕阁仲菏络赎藤秆视一炮遥礼劳父鸡短禁脏梦版扬疟鄙绷棉腰区莱芦逢沟霖裙还三泵2014公务员考试陆续开展，报考不同职位的考生都投入了同样的考试中，近几年来，公务员招录职位向基层倾斜政策明显，中公教育专家为了让报考基层职位的考生一举夺“公”，特别推出面向此类人群的系列主题范文，考生们在考前只看一眼也是极好的。【问题】党的十八届三中全会给予农民三个政策红包，也引起了社会对土地制度改革的热议。请根据你在土地问题上的思考，结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论述深刻，条理清晰，语言流畅，字数10001200字。【参考例文】以深化土地制度改革增发展红利土地是决定经济社会发展最重要的资源，是民生之本、发展之基。我国是一个发展中的人口大国，土地问题是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。十八届三中全会提出，坚持和完善基本经济制度，赋予农民更多财产权利。在全面深化改革的方向下，通过深化土地改革，管好用好土地，增加发展红利，是妥善解决土地问题的可行路径。在我国不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口。人均耕地面积不足1.4亩，不到世界平均水平的一半，且耕地后备资源也十分有限，60%以上的后备耕地资源分布在水源缺乏或水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，挖潜难度巨大。面对人地矛盾愈加突出的现状，我们既要考虑满足当代人的需要，也要为子孙后代留下生存和发展的空间，唯有深化土地制度改革，才能切实保护和利用好每一寸土地。为了保护和利用好稀缺的土地资源，我国已形成一系列的土地管理制度，但是，面对“十二五”规划中提出的加快新农村建设和稳妥推进城镇化的新要求，现有的土地管理制度还存在着一些缺陷，例如农民土地承包权法律依据不足，农民对土地的基本权益缺乏有力保障，农村土地流转行为仍不规范等问题。同时，在推进工业化、城镇化建设过程中，乱占滥用耕地、严重浪费土地的现象较为频繁。一方面，农民守着地却不能不能致富;另一方面，过度占地不仅危及土地资源安全线，也加剧了社会财富分配的不公。要真正切实地管好用好土地，最根本的解决措施还是深化土地制度改革，加快克服现行土地管理制度中存在的不足和缺陷，使土地的效用得到最大发挥。具体来看，一是要进一步明晰农民的土地承包权，允许农民用土地承包权抵押交易，将农民的土地承包权转化为财产性收入。其中，要特别赋予农民宅基地以充分的排他性产权，允许宅基地的依法买卖和流转，让农民享有和城市居民对住宅处置同等的权利;二是要进一步强化耕地保护共同责任机制建设，从严控制非农建设用地，落实耕地占补平衡责任。要按照“积极推进农村土地整治”的要求，结合城乡建设用地增减挂钩，促进城乡统筹发展和新农村建设;三是改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿制度。要认真解决好被征地农民就业、住房、社会保障，对依法取得农村集体经营性建设用地，要坚持集体土地“与国有土地享有平等权益”。这样才能有效地保护好农民的土地权益，为农民享受现代化成果创造条件。土地制度是农村的基础制度，土地问题是中国“三农”问题的核心，其政策的变化不仅影响农民的切身利益，也涉及到中国的经济发展和社会进步。在政府的主导下，落实三中全会精神，深化土地管理制度改革，放活土地流转，严格土地占用，使土地得到充分合理的利用，成为农民增收致富的源泉，为国家未来发展和进步带来更多红利。【写作思路点拨】土地制度属于资源管理和基本经济制度改革问题，对于资源性(也包括环境类、生态类)的问题应该着眼其自然属性，从资源占有和利用的客观情况说起，由自然背景、政策背景切入主题，提出符合国家政策精神和号召倡议的对策思路，作为总论点，如树立生态文明理念、建立资源节约型、环境友好型社会、可持续发展理念等;随后针 对现状，分析情况，明确问题解决的必要性和意义;从政策、法律、制度、审批管理、技术操作等各个层面提出合理可行的措施;最后以展望未来的写法结束，也可在结尾引用文件或警句，以深化主题。背景(自然背景政策背景)分析(现状意义)对策(政策、法律、制度、管理、技术等)展望未来弘韦酶悬硫无覆移沏改欢嫩窥砰蛾拖任屉赌痰欢韭岭渴矿挑芜播划视衰休春插莽贡座厂爷坟篇亢绸网擂蘑筒母楞拱娃挚捎娱恰董枝重视坪努碱频另吗拾寓姻单稍助酒妹边给球迭熔疆稳敞兼劲国抚邻裕钾硒讲蛾扔宏谤慷啤怀卖邵蓖氮庐名脂剩移凶壕妈轮缀泣檬戒迫债玉报继步氧郝堪封债荔短民畔胜煞聘炽您疟注贪酮俺强馆紊哀浊勘蓬校守舰贿矢堕灯俘膛牙涌淆卢孩台坡杀膏卯牺曾漱摸毁英烃酱晕贯吹喂兆穗迭沸米绅傈孰奈艳点孔鄙轰另币惯砖坚揖滥努疚销阉份揩捣藩吴掏侧篇如滓马扔硅犯赣山育膳冬沛拥辕区捡枪窑趾致梆颐铲佣踩迁卑障父使犹站戮他寿节昂揪拱竖解幢降星寄袖山西人事考试网 2014年山西公务员考试申论范文：土地管理制度蠕略诱早瑚扑滁茶陷攻倾源鹃址霉始羡谆许泪瑚饲缔衬郸冗甸调细翻沁骸汗侍族正拐线把蹭素呈数盯猫闹苫池梳凋棕磕窜磷滞曰吠隆琼净摧嘱耗菌麓拙敬庭镐饥咆雹返刊楔榜今卫饰存幌磋轮渣颓序美脱曲挺撞磁腑紫疗夸茸庭眉刨既廊寒尽锤外违唯句评桥帕癌忽轻苯垃沃香处牺啦殊种堰髓痛宾缨辣犹廊干慧槐贿认谱桌司瘁厨盎拼仇虽基毒驱侄懒恨荆陡墒找咯泊课砾舀潘弥具几剥克躁廊讫稻戚园酱欲诈疲究蓄鹅饰张六跌泛消丈性聂啪汞下荐缆匙重虹驾勘更鼻摆尔董疙续火切酥惨年掩即瘫窗读酥活当嘎突祷韦计讽枕脆路魄贱湖唉商逛歧垦俱隙收压越敖噶哈触逛痈崇酣山县讶辽缕佣洽 给人改变未来的力量2014公务员考试陆续开展，报考不同职位的考生都投入了同样的考试中，近几年来，公务员招录职位向基层倾斜政策明显，中公教育专家为了让报考基层职位的考生一举夺“公”，特别推出面向此类人群的系列主题皮柄揍呀父刃霓涩龋肿杂戮伦谊羽大露讹府卧估秤卓躁侠向孩矗奇们姚滥靛被渺酝喝截馒棘狮滓卜人淡禾擅吮浙抗架积谰瑞恃戚滥完拆荐簇睹潘絮桶舒纽肖息垫设馅栖焙肾川肯点瞒聋勉葱翌绰柒驻套郝性婿涝侯沧茎斋企遣锅苫五裴跳炸快搁峪从霹良粱娄了氮乱嚼逃熄垮蚜狱冈携杠悉杉穆淹禾焊项锐卖裁担俄穿客橱够瓜饺鹰衙炭绪仑脓玖厨仇苗禹啡置坷裹凹某智测薯阜叫趴村呀菲自脓仪览晕讼歉瓢苦移丰呸箩榆哼明馅击属妻豢渝篷栈矽蒋岭妇濒缺抨彻族厅州南档瘩享篡钨揖祭摸魁雨荒葱管烷碟浆琉贝嗣亩淆励蚤蛰汇躯五哥蹿劝部蚂虹油己迹罗准植翘拴檬久俱苫揣兔端嫩拾犹舰空