安阳大众公司2014年自主创新制度汇编.doc

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安阳大众煤业有限责任公司二0一四年三月 2014年自主创新文件目录序号修编单位文件名称页码范围 1 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司2014年及中长期科技发展规划》 1-8 2 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司2014年科技发展计划》 9-14 3 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司2014年度创新文化建设实施方案》 15-21 4 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司2014年自主创新宣传活动计划》 22-22 5 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司科技科技创新领导管理体系》 23-28 6 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司技术市场运作管理办法》 29-34 7 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司自主创新绩效考核办法》 34-39 8 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司自主创新市场化运作考评办法》 40-46 9 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司专业技术人员创新业绩积分考核办法》 47-53 10 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司工程技术人员考核办法》 54-70 11 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司技术人员素质提升方案》 71-75 12 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司科技项目管理办法》 76-87 13 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司主动型成果推广机制》 88-93 14 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司成果推广体系》 94-97 15 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司科技成果验收结算体系》 98-103 16 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司科技项目招议标制度》 104-113 17 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司科技创新工作标准》 114-123 18 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司技术人员培养及激励机制》 124-125 19 技术中心《2014年群众性经济技术创新活动实施办法》 126-130 20 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司科技经费提取使用管理办法》 131-133 21 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司科技成果奖励办法》 134-138 22 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司知识产权管理办法》 139-149 23 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司自主创新项目效能监察制度》 150-152 24 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司自主创新管理机构及奖励办法》 153-155 25 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司自主创新保障机制》 156-159 26 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司技术经济档案建设实施方案及考核办法》 160-194 27 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司自主创新领导小组及职责》 195-196 28 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司技术管理体系》 197-212 29 技术中心《安阳大众煤业有限责任公司自主创新成果评价体系》 212-215 30 技术中心文件制度修编说明及复审意见粘贴处 216-216 31 32 33 34 35 36 37 安阳大众煤业有限责任公司 2014年科技发展计划第一章总则第一条为推动公司创新型企业的建设，促进自主创新，提高公司科技创新能力，结合公司生产中存在的重大技术难题和创新战略研究课题，通过各单位积极申报，经过创新领导小组审议，现拟定2014年科技发展计划。第二章完善科技发展体系第二条实施科技兴企战略，坚持企业创新鉴证创新企业理念。第三条 2014年度要进一步完善健全科技创新市场运行体系；继续加大科技市场的投入，加强管理，不断提高企业科技创新能力。按照集团公司的“十大突破”整体部署，从“五强”入手，贯彻“四金”理念，采取“三带动”措施，落实“两提高”，实现“一目标”。第三章 2014年科技创新工作思路及目标第四条科技创新工作思路（一）创新项目建设思路，创新加快发展思路，创新生产管理思路，创新安全管理思路，创新做大做强的思路，创新结构调整思路，创新“双创”工作思路，创新经营管理思路，创新党群工作思路，创新和谐发展思路，努力做到十突破。（二）一通三防方面在如何合理优化生产布局，优化通风系统，提高矿井的防灾、抗灾能力等方面，研究适合“三软”煤层、深部软岩和沿空巷道支护的新工艺、新技术、新设备。不断提高广大工程技术人员的技术水平和提高广大职工的技术素养，尽快适应生产工艺的改变，掌握新技术，提高生产效率，并随着矿井采掘工艺的变革，在设计、采掘、技术、管理等方面不断创新，从而提高公司核心竞争力。（三）完善及升级井下的监测、监控、通讯设备及设施，提高安全生产管理的可靠性、安全性及可控性。进一步完善公司瓦斯防治和评价体系，有步骤的开展矿井瓦斯防治技术研究。加大突出煤层增透技术研究及区域性瓦斯治理技术研究，建立完善瓦斯抽放系统，创新瓦斯治理手段，形成成套的治理技术，以更好的指导矿井安全生产。（四）在测量方面要多总结已有的经验教训，认真校核有关数据，确保各项工作的顺利开展。进一步加强防治水工作的研究，认真总结经验教训，综合利用各种技术和手段，在复杂特殊的地质条件下，实现科学防治，确保防治水工作万无一失，逐步构建并完善公司防治水的评价体系。（五）机电运输管理方面加强对主提升系统、排水系统、供电系统、矿井运输系统的技术改造，提高矿井的机电安全管理水平，提高主、副井提升能力，进一步改造完善井下辅助提升运输系统；同时积极在小改小革、节能降耗、优化运输系统，不断完善和提高机电设备的性能；加强矿井机电设备的配套管理，优化设备配置，为建设安全高效矿井服务。第五条加强安全管理创新力度，继续补充完善各项安全管理措施，堵塞漏洞，杜绝管理死角，提高安全管理工作的前瞻性和主动性。对安全管理进行探索，认真总结近年来公司安全管理的创新成果，建立长效的安全管理体系。第六条以市场化管理为核心，继续深化公司的精细化管理，不断优化管理流程，降低成本，提高矿井综合效益，构建安全、高效、和谐矿井。第四章具体目标第七条全年至少完成一项省部级科技创新鉴定成果。第八条申报专利不少于4项，其中一项为发明专利。第十条发表科技和管理学术论文不少于6篇，其中核心期刊不少于2篇。第十一条科技项目完成率不低于80%。第十二条科技投入不低于年销售收入3%。第十三条 “四新”及优秀创新成果推广项目不少于12项。第十四条技术革新项目不少于12项；五小成果不少于80项；QC成果不少于2项；管理创新成果不少于30项；合理化建议不少于200条。第十六条年度“双创”综合能力考核达到A级。第五章 2014年度科技项目实施第十七条采掘专业计划项目（一）壁后注浆及治理底鼓综合加固巷道技术研究与应用计划进度：（2014年1月-2014年12月）项目承担单位：生产技术部、准备队项目预计投入金额：300万元主要研究内容：根据大众矿区特定地质及工程条件，准确进行矿区煤层顶板稳定性预测，为采场支护以及煤巷支护设计提供合理依据，对于有效遏制矿区顶板事故，保证矿区各生产矿井的高产高效具有重要意义。（二）新主、副井贯通测量及井下导线布控技术应用与研究计划进度：（2014年1月-2014年12月）项目承担单位：生产技术部、地测组、扩建办项目预计投入金额：50万元主要研究内容：公司新主、副井贯通属于大型贯通测量，以现有水平及设备，贯通精度达不到要求，需要通过研究，在现有水平的层面上使巷道顺利贯通，贯通后，需设计井下一级导线布控，整个实施过程需要精密的设计和组织。对今后生产矿井的高产高效具有重要意义。第十八条一通三防专业计划项目（一）综采工作面瓦斯综合治理技术研究计划进度：（2014年1月-2014年12月）项目承担单位：通风防突部、通风区、抽放队项目预计投入金额：100万元主要研究内容：总结出适合我公司发展的瓦斯治理方法，采取积极的针对性的灾害治理手段，才能确保大众煤矿安全生产的持续、高效地发展。（二）矿井通风系统优化计划进度：（2014年1月-2014年12月）项目承担单位：通风防突部项目预计投入金额：6万元主要研究内容：以高效节能，技术革新为前提，我矿由于新建了新主井及新副井等生产情况，井下通风路线等也有了很大变化。因此，研究我矿研究通风系统优化具有很大的意义，也是解决矿井通风阻力、通风路线优化等的重要手段。第十九条机电运输专业计划项目（一）13采区安装架空乘人装置（2014年1月-2014年12月）项目承担单位：机电运输部项目预计投入金额：56万元主要研究内容：架空乘人装置占地面积小，运行成本低，高效、安全、易操作、维护工作量小；减少了职工上下班的时间，减少了员工的劳动强度；第二十条计划项目保障措施（一）加强各级管理，项目承担单位要按时间节点落实项目进展，保障项目顺利开展；（二）每季度末项目承担单位要按时上报计划项目中期评定；（三）计划项目完成后要认真编制结题报告并申报验收。第二十一条附件大众公司2014年计划项目汇总表 9 序号研发项目名称研究开发内容及目标参与实施小组合作单位项目起至时间科研经费（万元）立项类别备注 1 壁后注浆及治理底鼓综合加固巷道技术研究与应用根据大众矿区特定地质及工程条件，准确进行矿区煤层顶板稳定性预测，为采场支护以及煤巷支护设计提供合理依据，对于有效遏制矿区顶板事故，保证矿区各生产矿井的高产高效具有重要意义。采掘组生产技术部准备队 2014.01-2014.12 300 鑫龙公司立项 2 新主、副井贯通测量及井下导线布控技术应用与研究公司新主、副井贯通属于大型贯通测量，以现有水平及设备，贯通精度达不到要求，需要通过研究，在现有水平的层面上使巷道顺利贯通，贯通后，需设计井下一级导线布控，整个实施过程需要精密的设计和组织。对今后生产矿井的高产高效具有重要意义。综合组生产技术部地测组扩建办 2014.01-2014.12 50 鑫龙公司立项 3 综采工作面瓦斯综合治理技术研究总结出适合我公司发展的瓦斯治理方法，采取积极的针对性的灾害治理手段，才能确保大众煤矿安全生产的持续、高效地发展。通风组通风防突部通风区抽放队 2014.01-2014.12 100 鑫龙公司立项 4 矿井通风系统优化以高效节能，技术革新为前提，我矿由于新建了新主井及新副井等生产情况，井下通风路线等也有了很大变化。因此，研究我矿研究通风系统优化具有很大的意义，也是解决矿井通风阻力、通风路线优化等的重要手段。通风组通风防突部通风区抽放队 2014.01-2014.12 6 鑫龙公司立项 5 13采区安装架空乘人装置架空乘人装置占地面积小，运行成本低，高效、安全、易操作、维护工作量小；减少了职工上下班的时间，减少了员工的劳动强度；机电组机电队 2014.01-2014.12 56 鑫龙公司立项安阳大众煤业有限责任公司 2014年创新文化建设实施方案第一章总则第一条公司创立以来，积淀了较为深厚的文化底蕴，但面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，要对原有文化进行整合和创新，营造培育先进的企业创新文化，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业创新文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境。为把公司建成一流的现代化能源企业，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，根据集团公司2014年工作会议精神，结合公司实际，现制定本实施方案。第二章创新文化建设体系第二条总体思路为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成公司战略发展规划所设计的目标要求，探索出一条符合企业实际的中国式企业创新文化建设之路，同时考虑到现代企业制度的建设进程，我公司企业创新文化建设总体思路为：树立国家利益、企业利益与科技创新目标相统一的价值观，营造尊重知识、尊重人才、创新自由，创新光荣的良好氛围；建立创新有奖、成果收购，创新人才有待遇、有地位、有回报奖励机制；提供环境优美、设备优良、信息便捷的创新条件。营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。第三条指导思想坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以河南煤化集团和永煤公司创新文化建设的要求为依据，紧紧围绕大众公司科技创新工程的总体目标，逐步创造适应科技创新的制度环境、管理环境和生产、实验环境，努力营造科学发展、锐意创新、协同高效、廉洁公正的文化氛围，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济和社会双重效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。第四条创新文化建设的目标和主要任务（一）根据上级指示精神，结合公司科技活动特点，我公司创新文化的内涵和总目标是：树立国家利益、企业利益与科技创新目标相统一的价值观，营造尊重知识、尊重人才、创新自由，创新光荣的良好氛围；建立创新有奖、成果收购，创新人才有待遇、有地位、有回报奖励机制；提供环境优美、设备优良、信息便捷的创新条件。围绕上述目标，创新文化建设要立足于探索良好的管理运行机制，倡导积极向上的科技创新理念，促进有利于创新工作的企业氛围，树立良好的社会形象，各方面全方位开展。（二）主要工作任务：（1）建立与科技创新相适应的价值导向和精神氛围。基本要求是：明确定位、战略目标和使命，确立与之相适应的科技价值观，加强对创新建设的培养，形成创新活动与经营管理活动的良性互动，使创新文化氛围成为科技创新的重要保障，使科学精神、正确的价值观和风险精神融入到每个人，特别是技术人员的自觉行动之中。（2）抓好规章制度和行为规范的制订工作。现代管理制度是实现科技创新的重要保证。基本要求是：本着以人为本的原则，建立一整套促进和激励创新的现代管理制度。通过行为规范和制度建设，实现创新体制、机制和评价体系的革新与完善。（3）紧紧围绕生产经营管理和瓦斯区域治理等项目进行重点立项，在提升管理效能、提升煤质质量、提升瓦斯区域治理等方面加大人员、资金、设备投入力度，集中科技力量，成立攻关队伍，加大攻关投入，逐步取得突破。第三章创新文化建设的保证和基本措施第五条建设创新文化是一项长期的、渐进的系统工程，需要统一规划，分布实施，逐步完善。要自始自终贯穿于知识创新工程的全过程，切实抓出成效。为保证创新文化建设总体目标的实现，拟采取以下措施：（一）加强组织领导，明确责任分工。公司党政领导要切实负起责任，建立由行政领导主管、党委负责组织实施、各级部门齐抓共管、全体职工积极参与的创新文化建设工作体系。为统一协调各方面工作，所成立由总经理和党委书记为组长、公司其他领导班子为副组长的创新文化建设领导小组，成员由各职能部门和基层单位负责人及相关人员组成。各部门及人员要明确分工，各负其责，责任到人，抓好落实。（二）抓好宣传教育，打牢思想基础。要认真组织广大职工学习上级领导关于科技创新方面的讲话精神和公司关于创新文化建设的一系列文件，采取多种形式开展生动活泼的宣传教育活动，使大家充分认识创新文化建设在科技创新工程中的地位和作用，自觉参与创新文化建设，并及时总结推广先进经验，推动创新文化建设深入健康发展。（三）适当增加投入，提供物质保障。搞好创新文化建设需要一定的人力、物力、财力等条件支持。由创新文化建设领导小组根据各阶段工作进展情况，提出具体投入方案，报公司批准实行。（四）搞好督促检查，确保落实到实处。要将创新文化建设评估考核纳入到知识创新工程总体评价之中，每年进行评估考核。为此，创新文化建设领导小组每个季度听取各部门工作进展情况，集中后向党政联席会汇报；年终对照创新文化建设指标，逐项搞好自查自评，进行创新文化建设工作总结。（五）讲求实效的原则进行企业创新文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业创新文化建设方案，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业创新文化体系。要以科学的态度，实事求是地进行企业创新文化的塑造，在实施中起点要高，要力求同国际接轨、同市场接轨，要求精求好，搞精品工程，做到重点突出，稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效，真正使企业创新文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。　　（六）追求卓越的原则建塑企业创新文化，要表现出21世纪一流的水平，使企业员工都欣赏这一模式，并在这种体现卓越的企业创新文化模式中与企业产生共鸣。在卓越的企业创新文化模式里，人人都追求卓越，个个都表现出卓越的绩效。第六条　目标要求（一）远期规划目标远期目标：制定企业创新文化建设战略规划。按照有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的建设程序，建立起一套基础化、程序化、科学化的企业文化建设系统。在“继承”、“学习”、“创新”思想的指导下，从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面整体推进、系统运作，构建一个切合实际的、科学合理的、便于操作的企业文化建设规划体系，并把规划纳入企业发展战略，成为企业整体规划的一部分。（二）中期目标：五年发展纲要（1）公司企业文化建设五年发展目标：具有公司特色的企业创新理念(企业创新哲学、企业创新精神、企业创新价值观、企业创新规范等)深入人心，公司员工对企业创新理念达到熟知、熟记等程度，并在具体行动中自觉实践。系统地整合和完善核心理念指导下企业创新文化支撑体系，坚持以公司的核心理念为企业一切行动的出发点、着眼点和落脚点，形成以核心理念为主线的系统管理体系。学习型组织的构建成体系，阶段性成果明显。公司形成规范的学习制度并自觉实践，结合自身实际借鉴和应用先进的创新思想、管理理论和管理模式，引进、消化和吸收国际国内先进科学技术，提高公司全体员工尤其是各级领导干部的综合素质。公司的知名度、信誉度和美誉度进一步提升，企业标识和品牌形象在集团公司内部和行业内部认知程度达到100%；公司用户的认知程度达到100%。打造文化管理运行机制，形成强势企业创新文化，建成企业创新文化建设示范基地。（2）公司企业文化建设5年重点工作： 2014年重点工作：企业创新理念在企业内部的认知和认同程度达到90%以上，学习型组织成熟运作。 2015年重点工作：整合并完善企业创新文化支撑体系，形成比较成熟的创新文化管理体系。 2016年重点工作：进一步提升企业知名度和美誉度，塑造创新企业良好形象，建成集团公司创新文化建设示范基地。（3）近期目标：三个主题活动年 2014年，开展“文化创新年”活动，是公司企业创新文化建设的发展和创新年。全面实施“221”工程。抓住“两个重点”，做到“两个争创”，实现“一个目标”。“两个重点”就是突出创新管理文化、创新安全文化。“两个争创”就是争创学习型企业，争创创新型企业。“一个目标”就是做大做强企业，全力打造企业竞争新优势，实现企业管理效能的不断增强和经济效益的不断提高。（三）推进方法（1）始终坚持总体上抓体系，推进中按步骤，实施中做到精炼、实用、有效，配合企业发展战略的实施，整体向前推进。（2）抓好企业创新文化知识的培训。鉴于企业创新文化作为管理科学的新潮流，采取培训骨干和自学相结合的原则，使全公司干部员工普遍掌握企业创新文化的基本知识和基本理论；70%以上的管理干部能结合实际，写出有一定理论深度的探讨企业创新文化建设方面的文章；全体干部员工的基础知识考核合格率100%。（3）建立健全企业创新文化建设领导体制。成立相应的企业创新文化建设领导机构，明确负责人、主管部门及工作人员。（4）实施方案出台后，提交公司职代会讨论通过，用公司制度的形式予以确认。第七条企业创新文化建设是公司一项重要的、长期的战略任务，各单位要坚持不懈、持之以恒地切实抓出成效来。各单位制定活动计划要切实可行，既不能好高骛远，也不能敷衍了事。制定的工作计划要严格落实，主责领导要及时监督检查，公司有关部门要对开展活动情况及时进行评估和指导，分阶段抓好总结评比工作。此外，企业创新文化的具体内容，需要随着公司内外部环境的变化及时进行必要的调整，不断发展完善，做到与时俱进，开拓创新。安阳大众煤业有限责任公司 2014年自主创新宣传活动计划根据集团公司文件要求，紧紧围绕“科技兴企、创先争优”的战略，运用多种渠道，采取多种形式，宣传科技工作，普及科学知识，弘扬科学精神，倡导创新文化，提高创新意识，推动经济转型升级，为提高自主创新能力、加快建设创新型企业和科技强企营造强大的舆论氛围。科技重点宣传活动（一）紧紧围绕科技创新跟踪开展主题宣传报道。 1、宣传形式：以展板、科技知识问答题、宣传册、OA网络平台等形式进行宣传并组织号召公司员工进行参观学习。 2、宣传内容包括：科技新知识、最新科技动态、最新科技创新报道、新工艺、新技术、新设备、创新成果等。 3、每季度制定一次创新宣传工作计划，坚持活动开展要留痕迹并有宣传效果。 4、每周在OA网上刊发一期科技创新动态周报，将一周来公司获得的荣誉、完成推广的成果以及开展的科技活动进行宣传。 5、组织开展“科技帮扶促调”宣传活动，宣传公司创新典型人物，宣传各部门依靠科技增强核心竞争力，实现自主创新的典型事例。 6、号召全公司干部职工努力干好本职工作，在本岗位上钻研创新，争做岗位创新能手。宣传报道创新团队和科技人才先进典型，发挥典型的榜样作用和导向作用，为我公司加速引进、培育科技人才营造良好的舆论环境。（二）鼓励员工自发性开展科技研究、科技探讨性集体活动。（三）鼓励员工自发性、定向性外出学习参观开展科科学知识学习活动。宣传活动由技术中心牵头，党工部及各创新小组积极配合，公司全体职工参与，真正做到加快建设创新型企业和科技强企营造强大的舆论氛围。安阳大众煤业有限责任公司科技市场领导管理体系第一章总则第一条　为了规范大众公司科技市场运作，鼓励全体员工进一步参与科技市场活动，发挥科技人员的自主性、积极性、创造性，促进科技成果转化为现实生产力，集团公司相关文件规定，结合大众公司实际，特建立科技市场领导体制和自主创新管理体制。第二章科技市场领导体系第二条　科技市场领导小组组长：总经理、党委书记副组长：总工程师、各分管副总经理成员：财务部、党工部、技术中心、企管部、生产技术部、通风防突部、机电运输部、安全监察部、人力资源部、财务部、纪委部门负责人。科技市场领导小组下设科技市场管理办公室，办公室设在技术中心，办公室主任由技术中心主任兼任，负责科技市场日常管理工作。第三条科技市场领导小组的主要职责（一）负责有关科技法律、法规的宣传、普及和咨询；（二）负责有关科技市场政策、管理制度的制定与组织实施，加速培育和发展科技市场；（三）组织科技市场活动，进行科技市场统计；（四）每季度组织科技成果验收、评审，落实科技市场奖励政策；（五）负责建立科技市场信息网络和科技市场管理队伍；（六）管理、使用科技市场科技经费；（七）科技市场其他管理工作。第三章自主创新管理体制第四条为加强管理体制建设，公司实行三级技术责任人制和建立科技市场的三个管理体系，并每季度召开一次科技创新推进工作会。（一）成果评价体系组长：总工程师成员：技术中心、生产技术部、通风防突部、机电运输部、纪委、财务部、人力资源部负责人。主要职责（1）每季度组织科技成果验收、评审和奖励工作。（2）针对应用效果好、效益显著的科技成果进行鉴定。（二）成果推广体系组长：总经理成员：总工程师、各分管副总经理、技术中心、企管部、生产技术部、通风防突部、机电运输部、计划发展部负责人主要职责（1）根据该项成果的鉴定结论，决定是否进行推广，并确定推广周期。（2）积极推广应用优秀科技成果。（三）成果验收结算体系组长：总经理副组长：经营副总经理、总工程师成员：技术中心、财务部、人力资源部、企管部、财务部、纪委负责人主要工作职责：（1）推广周期结束后，对科技成果推广应用情况进行验收，依据验收结论对其产生的直接经济效益进行准确核算。（2）依据核算结果和验收结论，并参考鉴定结论初步确定科技成果提成的金额。第四章其它第五条　本办法解释权归大众公司，本办法实施中与上级有关规定相违背时以上级有关规定为准。第六条　本办法自发布之日起执行，此前相关文件不再执行。附图：1. 大众公司科技成果推广体系流程图 2. 大众公司科技成果验收结算体系流程图 3. 大众公司科技成果评价体系流程图附图1：大众公司科技成果推广体系流程图成立成果推广项目组（推广单位）组（专家委员会）进行推广可行性技术论证（技术委员会）组（专家委员会）进行成果科技推广总结（推广项目组）组（专家委员会）在适宜单位进行成果推广（推广项目组）组（专家委员会）不宜全面推广科技项目适宜全面推广科技项目编制成果推广计划申请表（推广项目组）组（专家委员会）附图2：大众公司科技成果验收结算体系流程图提交成果推广验收结算申请（推广小组）组（专家委员会）验收委员会组织专家验收组（专家委员会）财务部门按批复结算提成组（专家委员会）董事会审批效益提成结算方案组验收委员会制定效益提成结算方案组（专家委员会）验收委员会审核推广效益组（专家委员会）验收专家组认定推广效益组（专家委员会）附图3：大众公司科技成果评价体系流程图项目材料审查（专家委员会）市场化收购奖励（科技市场管理办公室）提交验收鉴定申请（项目组）编制研究报告（项目组）科技项目研发（项目组）科技项目成立评价专家组（专家委员会）对科技成果进行答辩（专家组）附件1：大众公司科技成果推广体系流程图形成成果评价意见（专家组）不易推广易推广附件2：成果推广转化（推广小组）安阳大众煤业有限责任公司技术市场运作管理办法第一章总则第一条　公司技术市场是对技术人员和职工群众在工作中所完成的发明创造、技术创新等各种技术成果按所产生的效益进行一定经济补偿的市场化再分配形式，是技术成果交换关系的总和，溶于正常的生产经营活动中去，是一个内部模拟运作的无形市场。第二章市场管理第二条　公司内部开展的从技术开发到技术应用全过程中的一切科学技术活动全部纳入技术市场进行运作和管理，主要包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术承包、技术服务、技术中介、技术培训、技术入股、技术讲座、学术交流、科技项目招投标、新技术推广、科技攻关、产学研合作、新产品开发、职务专利申请、论文发表、科技成果验收鉴定和收购评审奖励等技术活动。第三条　公司技术市场建设和运行中遵循平等、自愿、有偿、诚实信用和协商一致的原则，实行统一管理、分级实施、平等竞争、服务基层的方针，鼓励开展多种形式的技术活动。第四条　公司各单位和全体员工均可参加各级技术市场活动，不受单位大小、部门隶属关系、经济形式和用工性质的限制。第五条　公司技术市场由公司科技创新管理办公室统一管理，负责技术市场运作日常管理。第六条　公司技术市场运作中所需的各种经费从各单位提取的科技经费专项账户中列支，各单位财务部门会同科技管理部门做好科技经费使用台帐。第七条　技术市场原则上分为集团公司、鑫龙煤业和公司三级进行运作。第八条　技术市场管理部门的职责是：（一）负责有关科技法律、法规的宣传、普及和咨询；（二）负责有关技术市场政策、管理制度的制定与组织实施，加速培育和发展技术市场；（三）组织技术市场活动，进行技术市场统计；（四）落实技术市场奖励和优惠政策；（五）负责建立技术市场信息网络和技术市场管理队伍；（六）管理、使用技术市场科技经费；（七）其它技术市场管理工作。第九条　公司技术市场运作：科技攻关项目及重点技术推广项目的确定和发布、项目招投标、项目合同管理、项目实施跟踪监督、组织科技项目成果验收、组织公司科技项目鉴定、组织公司科技进步奖评审、组织职务专利转化等工作。建立科技费用台帐，按规定向财务部门提供分类依据。第十条　在公司内进行科技攻关项目及重点技术推广项目的确定和发布、项目招投标、项目合同管理、项目实施、组织项目成果验收、组织公司科技进步奖评定、组织公司科技项目鉴定、规范公司科技市场管理等工作。第十一条　单位年度科技攻关项目和群众性创新活动的开展，单位科技成果收购奖励和技术进步奖评审等活动，建立科技统计台帐。第十二条　公司技术市场活动可以采取举办现场会、洽谈会、招标会、信息发布会等形式。举办技术活动现场会必须向上级科技主管部门申请批准，并报集团公司技术中心备案。第十三条　积极鼓励科研院校参与公司技术市场活动。进入技术市场的技术应当真实可靠，具有应用价值。处于实验或试验阶段的技术，洽谈时应予以说明。第十四条　公司技术市场运作中，对计划内立项科技项目原则上实行计划任务制，对其他内部合作科技项目原则上实行议标制，对横向产学研合作科技项目原则上实行邀请招标和议标制度，逐步过渡到招标制。招标应在公开、平等、择优的原则下进行。第十五条　对进入公司技术市场的新技术推广、新产品开发、科技攻关项目原则上实行项目组负责制和依托单位负责制。第十六条　对进入公司技术市场的重点科技攻关项目在条件适宜时可实行风险抵押金制度。第十七条　进入公司技术市场的各级科技项目必须签订书面技术合同。技术合同的签订实行自愿的原则。技术合同实行一次性认定登记管理制度。各类技术合同签订后应到公司技术市场管理部门进行登记并备案。第十八条　技术市场运作程序（一）每年年初按照公司科技发展规划首先确定科技攻关课题和重点技术推广项目，然后组织专家和有关部门对确定的课题项目进行测评（安全、技术、经济、环境、社会效益）后，在公司范围内予以发布。项目技术难度大、公司内部现有人才和设备条件难以完成的，对外面向有关科研院校联合攻关。（二）公司向上级科技管理部门针对某个项目提出投标申请，并按要求编制标书。标书中应包括项目负责人及小组成员、同等条件项目国内或国际现有技术水平及发展趋势、项目实施地点、项目实施技术道路、项目进度时间表、项目费用、项目结果预期（安全合理、技术先进、经济效益的目标）等内容。（三）中标单位或项目组负责人与所在公司签订项目技术合同，明确甲、乙双方的权利和义务。（四）中标项目实施后，公司应向项目承担单位按实施进度及时拨付科研经费并建立经费使用台帐，公司科技创新管理部门跟踪监督，以便管理和考核。项目完成后，项目承担单位提出验收申请，公司科技创新管理部门组织有关人员进行验收。（五）除公司确定的攻关课题以外，任何单位或个人结合安全生产、经营管理实际技术难题提出的攻关课题，按程序上报公司科技市场管理部门，经论证立项后进入科技市场运作。（六）公司按项目特点或各单位技术优势指定完成的科技计划项目，也应按程序签订技术合同后进入技术市场运作。第十九条　各类科技项目完成后应向原技术合同登记部门报送，按合同规定的实施该项技术的全部技术资料进行验收鉴定，验收鉴定后进行技术成果登记，经成果登记后方可享受有关收购奖励政策。第二十条　技术市场管理部门应承担技术中介义务，提供科技信息，评价技术，协调签订技术交易合同，督促当事人履行合同，参与调解技术交易纠纷。第二十一条　对完成并经验收鉴定确认的技术革新、五小成果、QC成果、合理化建议、软科学研究、管理创新等成果原则上实行科技成果收购奖励制。对发表论文、授权专利、新技术推广、新产品开发、科技攻关等成果

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