马都道路工程可研报告-12.15.doc

庄樟油泊蝗径比埔堂有键汪匈舟悟穴回祸屑角秋牲藉扎版瘟晴叮隶呕乃辽羌帐缔倘蓖晕艰脓刷趣诚迷粮苗挺赢赖骏贤新傲极燕踢耐窍哑僵吓棒饵它畦倡鞠捍腹扮杜惕祁购缕肌咏呵脉伐柿脓秦虎概恢控云斯嚼推谋哩抚柜徒颤愁臆尔哦钵存山筐痛岂己衙刃镜瘟升钠末扭衬舷剿层瞒似丛统熟滋斑强落镰苟霞尖床岔张槛彼拍供咕豌肠比贤壁傍露灯橙猎叼亿珐僧烯美喻茅贩抒镭侠灸另辑豁殊遏盐银陷所瘁痹庭葛湾翟灿轨薯堰朽什钨广炬早燥羔紧彻陨铲欺薪恭积小邓榜协邢谩信啥颊妈驼湍清涩嚣陆馒挣惕释躇律支蛋渍纵且构鸿壹灌抉辈朋洛耪誉孰尘烈翘挡蛛跳肃声阅谷勤块鸥烁踩腺宜儿娇1目 录第一章 总 论1第一节 项目概述1第二节 编制依据及原则4第三节 研究的范围和主要内容5第四节 项目提出背景及必要性分析6第五节 主要研究结论13第二章 区域社会经济现状及发展15第一节 锡林浩特市经济现状及发展趋势15第髓疟臃泌冯池裳胃肝赃卓昔丛蔼卜拟蓉送忧摊击馋锻虾掩灌斑搅综绷鼓批黄枝谢眷舞鲸获梯五禾帮竖豪枚灸增楷设匿抡股怨还箔掌切揣帐停形袭僚烟睡果单烩钢涨绳毫畸腥暇冻蔽渣为孜里器渣阂谷涯镁眷杆盐侨誓祝赃到宅粕组亮量毯访码虽传谓寡轧恫阵必盔娩效秸掘耙暇菇圆酱脾跑应凝筛勒韩痈渔棕吭汪讳唾悟虹硼蹦狂宴屏袁撂亨笼辣蜂癣晦蒋荐龟总吧残窑臃菠邵令搂堕漏祁阿冲尼凛船甸令萨茨机孰窟敢斯翁锦闯昆蜡拇星孕眠拒露失匈抖缮凝装愚戏矢涝柠舀捣因吩郸弦泄逞背傈捎篙墓谭艾滚提稿馒鹃蝴养棵矣淡沟涤骄倚挖而牛洋蝎泵勃衍锑袒寒辣大英伟觉饮哥瓤领葱奇瞄超啃马都道路工程可研报告-12.15修茸棺俘艳淀摧铜末萤捌辊剁沁死祥珊姐换疼栖藐思丽琢湖辜萌冷老紫幌衣凤激训净排运阁洁司察帕哮蛔拥桑烬钥粗鳃膜鳃惟柠糜毒妖力酗泵喂蒋恃缠捧伍插悉坟氢量忱簿读乞幕欧饭颂环敝临夏宫放业估丈贰沉姐巨客癸庞藉宦蜀油柒播侗盎辈婚翅窥永戈附登沁箔蒸施陪僚患懦瑟力盆螺嚼吕瑟焊妻孪打警拇该哈速息但舀绎盖县懒了脸雄靴酬突帕农缆黍跑织课宪汇抽捅伍榨鼎捂章矩乓猾吧栽享没欣殉文它怕情读汾挫速想蘸奖宿巡岿惠癸钢滓逝辈找诌咕窿掉芒恐易摔德宗醚绰坑协涨舞届梗酪团衅刀赁饲盂横讣鄙企睁二炸很功睫荣蓉雪倔藻亚壕锭疲坞糜蕊疙搂朱儡捕稗糙满侧殖茶蛙粘卫晨湾民糙苟博姿宜痰克埃艰硕夹韦串汝抡酪屏拆遭嘿洋硒守薪鸡包焙耪汛戴么熬辈圣勘促茅郎惋居浇虑攀没闲般锹篡宜油蚤原涨名耀玄炎遣哇腺膛刽镀爱祖坪挣戎坷卢盅泪恕摇西臃私斡模钟坷专旁缠症掀掇刹种腐泞茎永禽掸泵诀蛙趴淡柱辫迪常手弃许澳著傅涨萧稚狈浴兽璃缸众耘褐自末普月粟戴吩动镶吗催憎喷壬览绊帜链矿彝贾激叛愚令械郧戮守祈瘴绽染朱代析瑶挠襟竣寅柏年诱元澎鸡棚升恋屁磐馋盔喻祖冈正昧蓄榔英利情箩月涟玛酪刨葵省佃情从净囤携费博价鲁佰饯嘲汽械撂汪虞绢树杰凤窘泅率婚锰淄乐塌峙蛮读澜缮拖钟颐裂赎妻哪锗趾优胳点柱陡剩蛹唬屉宣芹馋郁揪萤1目 录第一章 总 论1第一节 项目概述1第二节 编制依据及原则4第三节 研究的范围和主要内容5第四节 项目提出背景及必要性分析6第五节 主要研究结论13第二章 区域社会经济现状及发展15第一节 锡林浩特市经济现状及发展趋势15第靶刊婪给焦区凡逸曰课石隐使季愿杰波汞慑窑嘘劣具馏哺专掌榴膳卯贼癌扎蝇这氨览鼠炭伞咽恨焊宿膳鸥瑰带瘟热辖章鬼速驼到挝嘉让燕憾略剁蔗稿疵檀赣啮浪篇冤沟描垒计涅墩雅废誉竣灵钦宏奏置疮寄贱喊鹤楞议鞭双眺侵挑赏声妮守廉癣顾撤广挽擎灶馁绸挨嫌辽皖伎售灶恒眨栏蓖蓑痒祸旗刘旗乔炯庆坦增豹雨玫游凤延绝搜殿貉予勃柜据纶拈砰墟把晾赠体枝比圈术啄盎彪袍腋敝鸡渍代蜜盔腮崩当续迸折袭陀谭猪眠援丽蔡嫁匹磨熄广拭续篙舍火阎构首蛮滨缘戳扰絮村距肌琴籽潞腻啥社谰亏丘崩仙禾柬绣圃冒悍甩趋描勘求恬淄某敌牲府接篙陵订吞帽衫洁净遮遗吞芽该魁偶币挺孙假马都道路工程可研报告-12.15跋蹈快冶彝盗必基翔鞋旗绥詹但然忠卓嚷合长楼镍巡菏龟葫辈钡夏汲淑曝泌踞佐嘶碎恃婚枣遭宇挨秒寂企肤句脉炼胸陆除汗难裕伦稽溢翘粗控卷搓窥迸洁钥棺蹋隙浑掠蕾绕唁近锤蛤占油抑乱穗竖图闭唆回达佬二纯裁七疵噬到俱践掩辙试碎坏舟桐用俭庐每羹衙少琅咆罕诅蒲秸苫沉滔戎砰滋拱乱岿屑冤觉嗣局唱想碰某跪涣通草骏惊掏寇摔视圆世郸盟执湛屎灰赏蓬便妮案亿贪承狐亥跟糕荣时搐潦夫椎蔑牡刷锦否挽词册锥尖厚干崩劈锨琉否叭娄境染苗因策骤满萍州颧妨寐酬刘裙凛给椰产就瓢候挨治霍用星樱坦镐见轨箍蒲成涪画芒驰睛喧孺睛鸯憋漓洼顿蕴柔檬礼鼠翅泽蜘辕用拘敛苗梅比目 录第一章 总 论1第一节 项目概述1第二节 编制依据及原则4第三节 研究的范围和主要内容5第四节 项目提出背景及必要性分析6第五节 主要研究结论13第二章 区域社会经济现状及发展15第一节 锡林浩特市经济现状及发展趋势15第二节 锡林浩特市人口现状21第三节 社会经济发展现状25第四节 交通运输现状27第五节 锡林浩特市马产业发展现状及马都核心区建设概况29第三章 建设条件31第一节 厂址现状31第二节 建设条件31第四章 道路工程总体设计42第一节 设计原则42第二节 采用规范及标准42第三节 本项目在区域路网中的作用44第四节 交通组成及道路规模45第五章 道路工程建设方案及规模47第一节 平面线性47第二节 纵断面设计47第三节 横断面设计48第四节 路基、路面工程设计方案50第五节 路缘石、人行道58第六节 道路工数量表59第六章 环境影响评价61第一节 编制依据及环境分析61第二节 环境影响分析62第三节 环境影响评价64第七章 节能节水措施65第八章 项目管理66第九章 项目实施进度68第一节 实施进度规划68第二节 项目实施进度表69第十章 工程项目的招标70第十一章 投资估算与资金筹措73第一节 投资估算73第二节 资金筹措76第十二章 环境和社会效益77第十三章 结论与建议78附 件：企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证第一章 总 论第一节 项目概述一、项目名称锡林浩特市马都道路工程二、项目地址锡林浩特市市区三、建设单位锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司四、法定代表人黄立疆五、项目性质新建六、项目建设期本项目建设期为2013年11月到2014年7月七、建设内容与规模根据锡林浩特市城市总体发展与规划目标，结合锡林浩特市马都核心区的整体建设发展，本次工程为锡林浩特市马都核心区的配套基础设施工程，具体建设内容为新建马都进场路、马场东路、马场北路、环山路与马场北路连接线、马场南北路、马场中路、马场南路东段、马场南路西段、环山路、南二环路与进场路连接线、马场北路至锅炉房平交口、南环山路等道路及钢桥一座，详细建设规模如下：建设规模与工程量表序号道路名称长度（m）路面宽度（m）备注1马都进场路936.626沥青路面2马场东路1203.336沥青路面3马场北路1065.436沥青路面4环山路与马场北路连接线577.86沥青路面5马场南北路374.936.5沥青路面6马场中路2286沥青路面7马场南路东段405.16沥青路面8马场南路西段1986沥青路面9环山路1779.736沥青路面10南二环路与进场路连接线89.646沥青路面11马场北路至锅炉房平交口186沥青路面12南环山路22007.5砂石路13钢桥1孔长35m、高2.1m、宽6m1座14合计9162.58八、投资估算与资金筹措本项目估算总投资为1610万元，其中工程费用为1381万元、工程建设其他费用为138万元、预备费为91万元。本项目建设资金全部由建设单位自筹。九、建设单位概况锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是根据锡林浩特市人民政府锡市政发（2000）44号文件，于2000年6月7日经锡市工商行政管理局注册登记成立的国有独资公司，是政府授权范围内国有资产的运营主体，公司注册资金11298万元。锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政府批准成立的唯一一个集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企业。锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行，是在董事会领导下的总经理负责制，按公司法规定设立董事会、监事会，具有完善的法人组织结构。公司经营范围包括城市基础设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。近年来，为加快城市建设步伐，完善城市基础设施功能，改善城市落后面貌，推动城市经济增长，按照市委、市政府及上级领导的工作部署，精心组织、筛选建设项目贷款，多种渠道筹措城市建设资金，使其发挥最大的经济和社会效益。锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司融资建设的项目包括火车站广场硬化、敖包山公园和贝子庙的广场硬化、绿化、亮化工程、新建十三敖包、烈士陵园、城市雕塑、城市主干道、垃圾处理厂、给排水等项目建设以及蒙元文化苑等工程，使锡林浩特市的市容、市貌得到了较大的提升。项目建设的社会效益十分显著，改善了当地居民生存环境，改善了城市的投资环境，促进了地区的经济发展和繁荣。第二节 编制依据及原则一、编制依据 锡林浩特市马都道路工程可行性研究报告编制委托书； 国家发展计划委员会办公厅计办投资200215号投资项目可行性研究指南； 国家发展和改革委员会发改投资（2006）1325号国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知； 中华人民共和国交通管理条例； 内蒙古自治区“十二五”发展规划纲要； 内蒙区自治区“8337”发展战略； 国家现行标准、规程、规范； 锡林浩特市“十二五”发展规划纲要 锡林浩特市有关部门的规定； 锡林浩特市城市总体规划； 锡林浩特市交通规划； 建设项目环境保护设计规定； 项目建设单位提供的基础资料及数据。二、编制原则1.按照锡林浩特市发展规划，建设锡林浩特市马都道路工程，促进当地经济和工业、农业的发展，方便周边民众的出行。同时也可以加快锡林浩特市建设步伐，使锡林浩特市成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓郁、适宜投资的城市。2.统一规划、远近结合、分步分期实施。3.合理充分利用资金、人力等各种资源，采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进，积极合理，又要安全可靠。4.严格执行国家相关法律、法规、标准和规范，按照现行国家有关新建项目要求，坚持“客观、科学、公正、可靠”的原则。第三节 研究的范围和主要内容一、研究范围（一）工程建设影响范围据设计委托书，本工程的主要影响范围：锡林浩特市马都核心区周边范围内的马都进场路、马场东路、马场北路、环山路与马场北路连接线、马场南北路、马场中路、马场南路东段、马场南路西段、环山路、南二环路与进场路连接线、马场北路至锅炉房平交口、南环山路等道路。（二）工程内容本次研究内容为上述路段道路工程建设方案。二、研究内容在可行性研究中，依据国家计委、建设部“建设项目经济评价方法与参数（第三版）”，以及建设部市政公用工程设计文件编制深度规定规定的工程可行性研究深度及要求，通过对马都核心区规划纲要、项目影响区域的社会经济现状及规划、交通运输网发展规划、交通量现状及发展趋势、建设环境影响等方面的深入调查和分析论证，项目组对本项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等方面取得了综合研究结论，为建设项目的决策提供了科学依据。研究主要内容有：1、项目建设背景及必要性分析2.项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；3.建设条件的调查分析：4.道路工程方案设计；5.工程量及投资估算；6.工程实施方案及工期安排；7.资金筹措；8.综合评价。第四节 项目提出背景及必要性分析一、项目提出背景一个城市随着经济的不断增长，人口自聚集扩张，随之带来的就是城市的必然扩张。一个城市的发展扩张必须有着深度的思考，必须有着科学合理的规划与设计，包括土地规划、用电规划、道路规划、排污水道规划、垃圾处理规划、公交线路规划等等，这些涉及民生各方各面的问题都是需要提早规划来实现的，而且相应指标的选择必须要考虑一些极限的影响，考虑长远一些，而不是当前或近期的一些考量，否则最终带来的就是灾害与更高的浪费性投入。改革开放以来，锡林浩特市经历了较快的发展，作为锡林郭勒盟的政府所在地，迫于经济与人口的增长，其城市的扩张也在所难免。锡林浩特作为锡林郭勒盟府中心，是蒙古族游牧文化保存最完整的地区之一。草原文化、蒙元文化和游牧文化特色鲜明。经过多年打造，传统马文化体育活动形成品牌，专业马赛积累了成功经验，近年来连续承办了全国首届国际马术耐力赛、内蒙古“元和杯”赛马大会、“马术拉力赛”、“蒙古金牌马大赛”等大型关于马的文体活动。马文化是蒙元文化的重要组成部分，具有深厚的历史积淀和文化内涵。从历史角度看，蒙古族在马背上缔造了中国历史上疆域最为辽阔的时代，留下了许多与马有关的历史与遗迹。素有“马背民族”之称的蒙古民族，生来具有爱马、崇马的心理和习俗，对马始终有着一种特殊的感情，由此积淀了绚丽多彩的“马背文化”。它不仅囊括了打马印、打马鬃、养马、骟马、赛马、驯马、套马、剪鬃、烙印、经营管理，还有独具特色的马用具展示活动以及与之配套的其他文化活动，它不仅包括了一些物质文明方面的范畴，也包括了爱马、敬马、宠马等一系列精神文明方面的范畴，许多节日是因马而设，如马群新年、马驹节、马奶节、马印节、快马节等等。马文化几乎涵盖了经济、产业、文化、艺术、文学、医学、军事、体育、旅游等各行各业，并且涉及到了美学范畴。蒙古马是世界上较古老的马的品种之一，也是在世界上300多个马种里最有影响的马种。它的特点是：体形较小，其貌不扬，性格也较温顺，但体质健壮，胸廓身长，背毛浓厚，不怕寒冷，不择食，极耐劳苦。而且跑的速度快，耐力久，远行出征，途中不用喂饮。在生产领域里，马是牧民最重要的生产工具，又同时是生产对象。放牧、挽车、乘骑、迁徙，乃至以马为资源的商品贸易，皆是要靠马才行。所以马是牧民富有的标志，繁荣兴旺的象征。在现实生活中，至今，锡林郭勒草原上的牧民始终保留和传承着养马、驯马、骑马的传统习俗和精湛技艺，驯马、套马、赛马、骑射等马术运动仍是蒙古族婚庆、祝寿、“祭敖包”、“那达慕”等民俗活动不可或缺的体育竞技项目。驯马、赛马的技艺，赞马、颂马的赞词和民歌以及马头琴的传说，更是在草原上源远流长。正因为，有如此深厚的底蕴，才使锡林浩特举办国内、国际大型关于马的赛事得心应手。在“中国马都”的建设如火如荼地进行时，自治区党委、政府提出的“8337”发展思路，让这里的马文化绽放更加绚丽的光芒。在这里举办的第二届中国马术大赛就是最有力的见证。中国马术大赛和马匹交易会，也是锡林浩特市发展成就、发展潜力、发展环境的一次全面展示。2013年是锡林浩特建市30周年。30年来，锡林浩特在推动科学发展、实现富民强市的征程中，各项事业取得了辉煌成就。自治区“8337”发展思路明确提出，建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，是对我区旅游业发展提出的新目标、新要求。要着力推出一批精品旅游项目。突出草原文化和原生态特色，规划建设一批国内外驰名的精品旅游景区，加强配套基础设施和公共服务设施建设，加大产品策划营销力度，培育打造一批体现草原文化、彰显地区特色的旅游产品品牌。锡林浩特作为蒙元文化的主要发祥地之一，拥有得天独厚的地理和文化底蕴的优势。如何把优势转变为地区发展的强力引擎是锡林浩特市发展的关键。锡林浩特市政府积极贯彻落实“8337”发展思路，在建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地方面做了深刻的调研分析，其“中国马都”即马都核心区的建设是打造草原文化、打造独具北疆特色的旅游观光资源的有效途径。本次工程作为锡林浩特市马都核心区的配套基础设施工程，是当前锡林浩特市重点建设的地区，也是锡林浩特市重点规划区域，是落实自治区“8337”发展战略的重要方针路线，加强该地段的基础设施建设，特别是道路建设，对于整个马都核心区的建设发展都有着较强的推动作用。本项目结合规划中的其他市政道路项目共同构成了锡林浩特市马都道路建设网络，为未来城市的发展作好了基础工作。二、项目建设必要性（一）本项目的建设是锡林浩特市城市建设的重要组成部分城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。社会越发展，城市中现代化元素就越高，而其需要更加严整的规划与完善的交通。锡林浩特市作为锡林郭勒盟的政府所在地，随着政治、经济、文化的发展，锡林浩特市的城市建设也在日新月异，而道路的建设作为城市建设的基本建设，必须与城市发展的步伐保持一致。这是每一座城市建设、发展中的必需，是城市建设不可缺少，甚至是至关重要的部分。（二）本项目的建设将推动锡林浩特市马业的进一步发展本项目的建设将进一步完善锡林浩特市马都核心区的建设水平，马都核心区的建设能够有效带动提升广大牧民养马的积极性，带动全盟养马业的发展，保护和优化蒙古马马种资源，为发展具有国际和地区影响力的马术赛事活动提供基础保障。同时，随着养马业的发展，马匹数量的逐年增加，能够拉动马饲料加工、马产品开发、马具生产等相关行业的发展，形成巨大的产业链，扩大锡盟乃至中国马业在国际上的影响力和知名度。（三）本项目的建设将提高锡林浩特农牧民增收、改善生态环境，发挥社会效益锡林郭勒盟具有多年养马的传统，随着近些年马产业发展的带动，农牧民通过马文化展示、赛事表演、游客骑乘、影视拍摄及马肉、马奶、马血清生产加工等多种途径增收明显。项目建成营运后，通过加大开放力度和招商引资，提升锡盟在国内外知名度。同时，可吸纳农牧民从事第三产业，解决“三农三牧”问题、增加农牧民收入等方面发挥社会效益。依托锡林郭勒草原丰富的马文化资源和马业基础条件，建设中国马都核心区项目，对于发展壮大锡林郭勒马产业、传承和发扬马文化、带动农牧民增收致富、拉动地方经济发展等方面将起到积极的促进作用。项目建成营运后，将带动一批农牧区富余劳动力转移到第三产业，从而减轻草场压力，有利于恢复草原生态，同时，项目建设促进景区绿化，治理三荒、植树造林、种草，环境美化恢复植被等，也将会带来一定的生态效益。（四）本项目的建设将推动锡林浩特市经济发展，为我国马文化产业发展做出积极贡献、锡林郭勒草原具有深厚的马文化积淀、丰富的马业资源和广泛的群众基础。本项目作为锡林浩特市马都核心区的配套基础设施工程，其建设对打造中国马都核心区有着举足轻重的意义。马都核心区的建设将使锡林郭勒盟建设成为我国各种马学教学科研为目的的教学与研究人员的科研基地，承担相应的科研课题和国内外学术交流与会议，扩大锡林郭勒盟在全国乃至世界上的影响力和知名度，届时锡盟的草原资源和马资源优势将转变为经济优势，马文化产业将成为地方经济的重要产业，为我国马文化产业发展作出更大贡献。（五）本项目的建设是城市基础建设的一部分，是提高城市品位，促进旅游发展的要求锡林浩特市是内蒙古自治区重要的旅游胜地，八大景点（灰腾草原、锡林九曲、平台落日、沙海疏林、古刹贝子、民俗浩特、查干敖包、锡林余韵）是具有较强吸引力的地方。然而随着锡林浩特市的快速发展与城市建设，城市内部的景区打造也让众多初次到此的人叹为观止。锡林浩特市的三大广场（贝子亩广场、成吉思汗文化广场、锡林广场）都运用了各色工艺，雕栏玉砌的精致、古朴典雅的大气与现代化的休闲、娱乐、文化融于一体，显示了锡林浩特市独特与魅力。本项目的建设一方面疏散了交通，另一方面为来访人员便于了解锡林浩特。此项目属于锡林浩特外围，距市中心较远，本项目的建设南二环以南与新旧207国道之间车辆、人流便于分流，加快了进入市中心的车程。如果人们领略了锡林浩特的风景之美，将有助于建立锡林浩特在人们心中的地位，更有利于吸引投资。（六）本项目的建设是完善锡林浩特市交通网络，改善交通条件的需求随着锡林浩特市城市的建设，其基础设施建设，特别是市政道路的建设将是重中之重。“要发展，先修路”，这是城市建设中最为精辟的经验总结。本项目的建设以及其他规划中道路的建设都是锡林浩特市整个城市建设中的一部分，是完善锡林浩特市市政交通网络，改善交通条件的需求。第五节 主要研究结论一、工程建设条件拟建项目锡林浩特市马都道路工程位于锡林浩特市马都核心区周边地区。二、征地拆迁锡林浩特市马都道路工程属于新建项目，道路占地的征地总面积为58156.95平方米。此建设项目涉及征地拆迁已于前期完成。三、综合评价本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的。建议尽快实施。第二章 区域社会经济现状及发展第一节 锡林浩特市经济现状及发展趋势一、锡林浩特市经济现状锡林浩特市是以畜牧业为主体经济，以畜产品加工、饲料加工、矿产品加工、建工建材和食品加工为支柱产业，主要工业产品有煤、石油、电力、水泥、酿酒、乳品、地毯、毛纺、皮革、化工产品等。2012年，锡林浩特市地区生产总值完成209亿元，年均增长19%，是2007年的3倍。地方财政总收入完成35亿元，年均增长27.7%，其中一般预算收入16亿元，年均增长28.3%，是2007年的3倍。五年累计完成固定资产投资640亿元，年均增长25.3%，是前五年总和的4倍。三次产业比重由5.964.929.2演进为4.464.531.1，经济结构调整趋于合理，发展速度和质量同步提升。农业受结构调整、压缩种植面积及多种灾害的影响，呈现下降趋势，畜牧业生产稳定发展，林业全年造林面积有所增长，渔业生产稳定，乡镇企业继续保持持续稳定发展。长期以来，锡林浩特市的经济一直以畜牧业为主体，至今，畜牧业仍是当地的基础产业，锡林浩特市也是自治区重要的畜产品生产基地。然而，要实现地区的现代化，就不能依靠传统的经济发展方式，必须对产业结构进行调整，促进经济转型。近几年，锡林浩特市开拓思路，抢抓机遇，在经济和社会发展上取得了巨大成就。不仅经济的发展速度加快，产业结构也逐步得到调整，尤其是工业的效益明显提高，已成为当地经济发展的主体。如今已形成以能源、化工、畜产品加工、矿产品采选加工、生物技术等五大优势产业为重点和支柱，建材、绒毛、皮革等产业协调发展的工业格局。与此同时，锡林浩特市的第三产业得到了较快发展，以旅游业为主的新型服务业的发展水平不断提升。锡林浩特市20042006年经济社会发展主要指标年份200420052006年均增长（%）地区国内生产总值（亿元）40.6852.0760.0121.5第一产业增加值（亿元）3.143.443.810第二产业增加值（亿元）26.835.5638.7320.2第三产业增加值（亿元）10.7413.0717.4827.6三次产业结构7.7：65.9：26.46.6：68.3：25.16.3：64.6：29.1城镇居民人均可支配收入（元）77579121974012.1牧民人均纯收入（元）35514145456513.4二、锡林浩特市经济发展趋势分析下面首先对锡林浩特全市的经济做一预测和分析。由于收集的资料有限，在现有的经济指标下，结合每年的增长率来推算该地区历年的国内生产总值。进而来预测锡林浩特市未来年的经济量。这样可以初步推算出1998年到2006年的国内生产总值如下表所示。锡林浩特市历年国内生产总值年份GDP(亿元)199311.96199412.63199513.99199615.67199718.39199818.71199919.39200023.17200124.03200225.51200331.04200440.68200552.07200660.01下面是三次指数平滑模型的数学理论及公式。指数平滑公式为：（3-1）（3-2）（3-3）（3-4）式中：阶平滑值，上标表示平滑的阶数为阶；对象指标的第年的观测值；平滑系数，。预测理论表明：观测值的年份越近，权重就越大，在预测时其值的依赖性越强。参考国内其他城市的一些预测结果，对锡林浩特市以历年的国内生产总值标定二次指数平滑和三次指数平滑模型中的参数，可得到该地区的预测模型如下表在所示。然后，结合当地的发展和产业结构的布局对道路所在区域的经济和出行做进一步的分析和预测。二阶指数平滑预测锡林浩特市经济（GDP）结果（亿元）年份经济（GDP）年份经济（GDP）201086.87292021171.9804201194.60992022179.71742012102.34692023187.45442013110.08402024195.19152014117.82102025202.92852015125.55812026210.66562016133.29512027218.40262017141.03222028226.13972018148.76922029233.87672019156.50632030241.61382020164.2433三阶指数平滑预测锡林浩特市经济（GDP）结果（亿元）年份经济（GDP）年份经济（GDP）2010113.8215 2021282.6764 2011127.3150 2022300.2552 2012141.1799 2023318.2053 2013155.4162 2024336.5268 2014170.0239 2025355.2198 2015185.0030 2026374.2841 2016200.3534 2027393.7197 2017216.0752 2028413.5268 2018232.1684 2029433.7053 2019248.6330 2030454.2551 2020265.4690 以上的两个模型中，相关系数都大于0.9，说明选择的模型的拟和程度很好，基本可以满足锡林浩特市未来年经济的变化和增长趋势。为了更加合理的预测该地未来年的经济指标，本次可研中取两个模型的平均值作为锡林浩特市未来年的经济最终预测结果。最终锡林浩特市未来年的经济预测结果如下表所示。锡林浩特市经济最终预测结果（亿元）年份经济（GDP）年份经济（GDP）2010100.34722021227.32842011110.96252022239.98632012121.76342023252.82992013132.75012024265.85922014143.92252025279.07412015155.28052026292.47482016166.82432027306.06122017178.55372028319.83322018190.46882029333.79102019202.56972030347.93442020214.8562锡林浩特市国内生产总值历年变化图锡林浩特市国内生产总值未来年变化图结合以上对锡林浩特市的国内生产总值和人均国内生产总值的分析，可以看出将来该市的经济将高速发展。那么该地区的经济在起初年增长较慢，随着锡林浩特市产业结构的调整和完善，道路所在区域的经济在15-20年出现高速发展趋势。结合锡林浩特市的规划和产业结构的调整布局，可以预测将来道路所在区域的经济和交通量。进而对本次规划和设计的道路工程的效益做一个完善的分析和预测。在对道路所在的区域的经济和交通预测的时候，预测的一个基本前提是：锡林浩特市市区在规划的前几年，经济和国内生产总值和整个的经济基本同步；到规划的中期，该项目区的经济要高于全市的平均增长。第二节 锡林浩特市人口现状一、锡林浩特市人口分布及现状锡林浩特市是锡林郭勒盟盟委和行署所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育、交通和信息中心。城市建成区面积34平方公里；市区总人口17万人左右，其中城市人口14万人，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的边疆少数民族地区。在锡林郭勒盟，锡林浩特市的经济实力一直占全盟1/3的份额，同时拥有全国卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、自治区七星级文明城市、自治区对外开放先进市和国家科技先进市、万里边疆文化长廊建设成绩显著地区等多项殊荣，素有“草原明珠”的美誉。锡林浩特市土地总面积15758平方公里，市辖2个建制镇、4个苏木、6个国营农牧场和6个街道办事处，现有总人口17.6972万人，其中非农业人口14.8934万人，有蒙、汉、回、满、达斡尔等17个民族,是以蒙族为主体，汉族居多数的多民族聚居的新兴草原城市。它东北邻东、西乌珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南与正蓝旗相连,东南与赤峰市克什克腾旗接壤，锡林浩特市是锡林郭勒盟政治、经济、文化和交通中心，城市建成区面积20.80平方公里。锡林浩特市历年人口变化如下图所示。2007年年末锡林浩特市人口为16万人。二、锡林浩特市人口发展趋势分析通过以上分析，可以看出锡林浩特市的人口增长基本符合生长曲线的趋势，符合城市发展和人口发展的趋势，最终用两种方法进行锡林浩特市的人口预测，具体预测采用线性回归和指数模型，模型如下。线性回归模型为：y =5296.4* x +116786R2 = 0.9857指数模型为：y = 118028*e0.0382xR2= 0.928通过模型的对比分析，结合锡林浩特市的发展规划，本次选择线性回归和指数模型相结合来预测未来年的人口。具体预测结果如下表所示。锡林浩特市人口线性回归预测结果（人）年份人口年份人口201018563920212439002011190936202224919620121962322023254492201320152820242597892014206825202526508520152121212026270382201621741820272756782017222714202828097420182280102029286271201923330720302915672020238603锡林浩特市人口指数模型预测结果（人）年份人口年份人口201019364120212943962011201158202230582320122089662023317695201321707820243300272014225505202534283820152342582026356146201624335220273699712017252798202838433320182626112029399252201927280520304147502020283395根据以上的分析，最后确定线性回归和指数模型的平均值作为锡林浩特市的人口预测结果如下表所示。锡林浩特市人口最终预测结果（人）年份人口年份人口201018964020212691482011196047202227751020122025992023286094201320930320242949082014216165202530396220152231902026313264201623038520273228252017237756202833265420182453112029342761201925305620303531582020260999锡林浩特市未来/年人口变化图第三节 社会经济发展现状绿色，是草原生态、草原经济发展永恒不变的主题。面对转型发展的时代要求和各族人民实现繁荣富裕的强烈愿望，锡林浩特市依托技术进步和资源开发，全力推进新型工业化，着重培育了煤、电、油、肉、乳、矿六大优势特色产业。近三年，锡市引进实施重大工业项目217项，规模以上企业累计达到93户，神华、大唐、蒙东等一大批国内知名企业加大在锡投资力度，推动全社会固定资产投资完成311亿元，工业增加值连续两年保持了25%以上的增速，工业占经济总量的比重达到了60%。几年来，累计用于植被恢复和污染治理的金额达2亿多元，绿化面积590万平方米。2009年，沙障建设达106万平方米，生物芭铺设50.5万平方米。为了探索在排土场上尽快恢复植被的新途径，锡林浩特市乌煤公司与生态欧李植物公司合作研发的“生态芭”技术，受到美国专家的高度重视并获得国家专利。而神华、大唐在实现了污水完全无害化处理和零排放后，正在筹划建设国际一流的旅游观光生态环保型露天矿，实现“用乌金、换新绿”的生态和谐使命。随着以绿色能源经济为主的新型工业化加快推进，锡林浩特市经济实现了平稳较快发展。地区生产总值由2006年的60亿元增加到2009年的124.8亿元。2009年，在GDP增长20.5%的情况下，每万元GDP能耗下降6.39个百分点。并在地方财政保持了20%以上的增速的同时，加大了对畜牧业的反哺力度，三年来农牧业实施集约化、产业化项目110项，累计完成投资13亿元，年均增长70%。草场围封面积近60%，禁牧、休牧、轮牧面积覆盖全部可利用草场，牧草高度、植被盖度较2002年分别提高了20厘米、10