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关于印发《郧阳区义务教育学校教职工绩效考核指导意见(试行)》的通知
郧教发〔2015〕17号
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关于印发《郧阳区义务教育学校教职工绩效考核指导意见(试行)》的通知
各乡镇中心学校、区直各学校(单位):
现将《郧阳区义务教育学校教职工绩效考核指导意见(试行)》印发给你们,请遵照执行。
2015年6月12日
郧阳区义务教育学校教职工绩效考核指导意见
( 试 行 )
根据《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》(教人〔2008〕15号)、《湖北省义务教育学校教师绩效考核指导意见(试行)》(鄂教规〔2009〕3号)和《郧县义务教育学校绩效工资实施办法》(郧政办发〔2009〕114号),结合郧阳区义务教育学校实际,制定本指导意见。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以提高教育教学质量为目标,以激励广大教职工爱岗敬业、扎实工作为目的,围绕教育中心工作,构建导向明确、标准科学的奖励性绩效工资分配机制,提高教职工工作积极性,促进教育事业又好又快发展。
二、考核对象、范围
全区义务教育阶段中小学校在岗教职工,其中:支教、交流人员参加现工作单位考核。
三、考核分配原则
(一)激励性原则。摒弃平均主义思想,坚持多劳多得、优绩优酬,严格按照量化考核分配绩效工资。
(二)公平性原则。考核方案制定要坚持民主,须经教职工会议表决通过,考核过程要公开、公正,接受监督。
(三)规范性原则。以绩效考核为抓手,促进学校各项制度进一步科学,管理过程更加规范。
(四)灵活性原则。充分发挥学校自主权,学校在本指导意见的框架内结合实际,尊重广大教师意愿,拟定具体考核细则。
四、绩效工资核算标准及发放办法
(一)农村教师津贴。根据《湖北省人事厅关于义务教育学校实施绩效工资有关具体问题处理意见的通知》(鄂人薪函〔2009〕1号)、《湖北省人社厅关于调整事业单位工作人员绩效工资有关问题的通知》(鄂人社〔2014〕29号)要求,农村教师津贴在绩效工资总量内单列,按月直达个人工资账户,标准随任教乡镇调整而相应调整。
现阶段乡镇农村教师津贴标准如下:
类别
乡镇
人月标准(元)
类别
乡镇
人月标准(元)
一类农村学校
城关大堰片
10
三类农村学校
南化塘镇
40
谭家湾镇
刘洞镇
杨溪铺镇
白浪镇
柳陂镇
谭山镇
茶店镇
梅铺镇
二类农村学校
安阳镇
25
胡家营镇
白桑关镇
大柳乡
青曲镇
四类农村学校
五峰乡
60
青山镇
叶大乡
鲍峡镇
红岩背林场
(二)基础性绩效工资。占扣除农村教师津贴后绩效工资总量的70%,按月直达教师个人账户。
(三)奖励性绩效工资。第三步调整绩效工资水平后,全区义务教育学校教职工人均月奖励性绩效工资600元,以后根据绩效工资总水平变化实行动态调整。奖励性绩效工资考核主要体现工作量、考勤、工作效果等因素,由学校根据实际情况制定具体考核方案,经教职工大会讨论通过,报区教育局备案审批后实施。奖励性绩效工资每半年考核发放一次。
根据教育部《中小学班主任工作规定》,班主任津贴纳入绩效工资管理,在奖励性绩效工资总量中实行单列,由学校教职工会议讨论,根据班级规模大小、学生是否寄宿等因素确定。班主任津贴由学校制定考核方案,根据考核结果发放,不得平均分配。
五、奖励性绩效工资考核
(一)考核项目及权重
1.考勤(20%)。根据《郧县教职工管理暂行办法》(郧教发〔2012〕20号),拟定本校教职工考勤量化考核细则。
2.工作量(40%)。
学校结合校情制定本校教职工工作量考核管理办法,具体要求如下:
①考核项目。包括学科教学、教辅、管理、后勤以及临时性工作等。各岗位尤其是管理、教辅、后勤等设置,要因事设岗,不得因人虚设、超设岗位。学科工作量权重系数,参照省定标准及学校实际由教职工会议讨论确定。
②周工作量的确定。各岗位周工作量的确定,实行总量控制,坚持有利于分工、调动工作积极性、向教学一线倾斜等原则。学科教学工作量按照实际任课节数和学科权重系数计算,其他岗位工作量由学校教职工会议讨论确定,但校长、副校长、中层干部职务每周工作量不得超过以下标准:1000人以上规模学校,不高于学校平均工作量的120%、60%、50%;500至1000人规模学校,不高于学校平均工作量的100%、50%、40%;500人以下规模学校,不高于学校平均工作量的80%、40%、30%。教辅、管理、后勤等学校岗位周总工作量不超过教学岗位周总工作量的30%。班主任工作量要统筹兼顾,除享受班主任津贴外,还酌情核定一定的工作量。
③统筹管理工作量。学校要统筹分工,优化配置,尽量做到教职工之间工作量基本均衡。要把工作量确定和竞争上岗紧密结合起来,通过工作量设置,引导教职工合理竞岗,解决教职工分工难题。
④教职工工作量计算公式。
教职工工作量得分=教职工周实际工作量÷(学校所有岗位周工作量总和÷教职工总数)×40%
3.工作效能(40%)
工作效能主要从两个方面进行考核,一是考核教职工岗位履责情况;二是考核教学业绩。具体权重由学校根据实际确定。
岗位履责方面,学科教师主要考核教学常规,重在考核德育和备、上、批、辅、考等常规教学工作落实情况和教学研究及教育科研活动参与情况,参照《郧县义务教育阶段学校教学常规管理细则及量化考核办法(试行)》(郧教发〔2007〕15号)制定具体考核细则组织考核。后勤、管理等岗位主要考核履职情况,由学校制定量化考核测评细则进行考核。
教学业绩,乡镇中心学校(学校)参照区教研室制定的学科质量评价办法拟定本乡镇教师学科教学质量评价细则,要统筹考虑学科、年级、统考和非统考学科、兼代多个学科等因素,综合评价教师教学成绩。
(二)绩效工资核算方法。
学校教职工人数×600-班主任津贴
——————————————×教职工个人绩效考核总分×6=教职工个人绩效工资
学校教职工绩效考核得分总和
(三)考核其他事项。
1.实行绩效考核一票否决制。学期内,对在师德师风、计划生育、社会治安综合治理、安全管理等工作中,个人受到区级及以上党委、政府及教育行政部门记过、记大过、降级、撤职处分的,工作效能考核为0分。
2.灵活确定考核单位。为增强可比性和激励性,乡镇中心学校可打破以核算点为单位的考核方式,具体考核范围及主体由乡镇中心学校征求意见确定。
3.关于校长考核。乡镇中心学校校长,区直义务教育学校校长,由区教育局根据年度任务目标完成情况进行考核。乡镇所辖学校校长考核办法由乡镇中心学校确定。
4.绩效考核在每学期末进行,教学业绩依据本学期成绩考核。期末考试结束,学校要组织教师认真总结,在完成绩效考核各项内容后,方可放假。
5.外借人员考核。挂职借用借调在教育系统以外的,按照《郧阳区外借教师管理办法》执行。
6.不在岗人员不考核。脱产学习、解除聘用合同、停发工资等没有在工作岗位上的教职工不考核发放绩效工资。
(四)考核程序。
1.成立考核领导小组。乡镇要成立中心学校校长任组长,完小及以上学校校长为成员的领导小组。学校成立考核委员会,成员总数不少于7人,教职工100人以上的不少于教职工总数的10%,其中普通教职工比例不低于60%,具体成员以抽签形式确定。
2.拟定绩效考核方案。乡镇中心学校参照本《指导意见》,拟定本乡镇教职工绩效考核方案,要明确考核形式、项目及权重等。学校考核委员会根据乡镇中心学校考核方案,制定具体考核方案、量化细则,并配套制定教职工考勤管理量化办法、工作量量化考核办法、教学常规评价细则、后勤教辅人员岗位职责评价细则、教师教学质量评价细则等,广泛征求教职工意见,经考核委员会修订完善,提交教职工大会表决,获得全体教职工70%以上同意才有效。
3.审核备案。乡镇中心学校要严格审核学校方案,并将本乡镇考核方案以及所辖考核单位方案及相关配套细则装订成册报区教育局备案审批后方可实施。
4.组织考核。考核委员会按照方案实施考核,考核过程要公开、公正,结果须经本人签字确认。
5.结果公示。考核结果须在本学校、本乡镇进行公示。公示期为5个工作日。
6.汇总上报。乡镇中心学校汇总、造册上报区教育局。
7.审核发放。区教育局审核无误后,报区财政局发放。
(五)考核工作要求。
1.加强绩效考核工作领导。绩效考核是一项复杂的工作,政策性强,涉及面广,关系到广大教职工切身利益,要加强对绩效考核工作的领导。区教育局成立义务教育学校教职工绩效考核工作领导小组,由局长任组长,分管人事工作副局长任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在人事股,负责全区义务教育学校教职工绩效考核工作的组织实施。乡镇中心学校也要成立教职工绩效考核领导小组,负责所辖中小学教职工绩效考核工作的组织、指导。各考核单位均要成立教职工绩效考核委员会,负责绩效考核工作。
2.配套完善管理制度。各乡镇中心学校(学校),要以此为契机,建立完善学校教职工管理考评制度,形成量化考评长效机制,架构绩效工资分配体系,使每个教职工在考勤、工作量、工作业绩等方面有量化评价,合理分配绩效工资。
3.加强常规过程管理。学校要加强常规过程管理,把过程管理和结果应用充分结合起来,促进教育教学质量提高。
4.严肃考核工作纪律。绩效考核要坚持公平公正、公开透明,充分发扬民主,增强考核过程的透明度和考核结果的公信力。考核方案一经教职工会议表决、区教育局审核通过后,必须严格按照方案实施。区教育局将进一步加强对绩效考核工作的监督和管理,对不按规定程序考核、徇私舞弊、弄虚作假等违规人员从严处理。
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