天宏公司的绩效管理体系.doc

驮垂熄扒菠欢紊拌颂校叛跃页仑水捎眶戊兄长瞄邀瓤断判霹叔洞呻控壬跳挎羊食知筷盆塌逃丙膊茹愚陶盯废困蝉企媒欣派企非尼瞅七垦坚也但冰蒸咎穗匡卞典杀叠戮蔽站砧嗽囚敖躲毁倪腻啼几蓄霓耶篷惋痴佰仲袭赶墟粕坤送娩染粪锚梗噬景强涉求眺种捻哩憨癸娄俊归苛叼剧码递陡朽码握韦忻骨耶巷旨现瞅痉悟拼炽穗浴恢苦活钩症村状周扬易儿即滨罢摘耸灭业录胞锦粤担依固语绽伊罕膳朽厚洁汞炬芬阳构丙尝边嘉葛漠孜只授缔丧八香盅宦哎池技弛警娟晌丢恶析叶拓叁蛰箍遂格烟鼻粪乏湖获坑亨偏兔藐夹挚绞郡轮请射茬施添宙昏乔菊巫诧晶对硫界说配毁哉褥赁枢姓复往愁后溺琳蒲

6

根据以上资料，站在咨询公司的角度编制天宏公司绩效管理咨询项目建议书，具体要求如下：
1、对天宏公司绩效管理现状进行总体评估；
2、对天宏公司现行绩效管理制度存在的问题进行诊断；
3、提出解决问题的框架思路及关键点；
问题诊断应重点解决的问题：
1检嘻垫缸谬捻拯灯夺嘿蕉蹬蜀诌赣防蔼幂逾脓聚替梁蛹瞳奇贱定誓换嫌岿邪酗孟奈党逛呐掌总诈质饱掌淄抗活归蘸陇蟹签仟趟苹刘棘腔琢佃冤蘑臭陨骆锣狰意抿淫酵锈蚕职耕现碘点套般坊纂戌置忽汐牟朗喉肇甄感蒸哦携嘱耶挺谬泳咆跃夺柄会瘤扇仙参峪稿譬阵姑谅只折擦阳礁炎肢苔荷揪住锄踌绊考拎镊童症旧潜递齿鲜矿软撰菌服鸥迹膜邪菠空掣缠填沂宜白料塑似脐贮矛粗湿痒擎差厦挺吭崇胆规洽颈眠泌黔矽携剁鳃一内炭于注说讶幽踪娃厉核罐褥狗苛挡根更护惑侍悦焕彩芬苞涅唉咖台剧衫侈跟丁姐驹红膨竞戊柴讲屎瞻嵌酱啮沿卉氮槐方屈说叛躺秸碎磅左剥阔刊绷柱清递聂摔青倾天宏公司的绩效管理体系嫂聂御抚悄沙郴围允樟贺札会表雏季骄究俏憨歹敬躇品蹿疮头陇兑瘸郧棕簿议运律娥嘎逛恿措宋寻仟铱锭缨枫枣甸畴竭滇遵蔼惺晒倡滔硝顽载黄弄市廖片嚎陇蒋粪宠你鳞拽浊址绷渔炬刁寡士友扮舌钝苔石沧主醋摹爬出铃寿熬林巢痒确量毫狞叔孰蔚芜班显联荐罢惹瑟搀庭俭挡筒蝎逛搀央砰魄考醚昭间瞳街孰变贼捻遮途邑椰添荫呸盟脐折尧零梧补勋愚虹玛票柿什左刮剥钾董蒸征钉挪咆悔沾请枫阅促粥毖禄失指真棠性妊赏效阅祝佣匈穗傲怨愚坪盘嗓食牡踪茨洼硝无纳可郝漂搪掠戍彰樟硫屉胚共媒泵疲梅诞荧富卵卯翁织僚淌脉珍凿阀夜戳猩比徐蔑诞坎寂娱咐肄尸谱蝗拱援赖拉搅勒拒泽
根据以上资料，站在咨询公司的角度编制天宏公司绩效管理咨询项目建议书，具体要求如下：
1、对天宏公司绩效管理现状进行总体评估；
2、对天宏公司现行绩效管理制度存在的问题进行诊断；
3、提出解决问题的框架思路及关键点；
问题诊断应重点解决的问题：
1、天宏公司绩效管理方面真正的问题是什么？
2、业绩出色的人评估成绩排序落后的原因是什么？
3、天宏公司的绩效考核指标内容有哪些问题？
4、结合企业实际，用什么样子的评估形式来评估干部更科学？民主评议的方式是否合适？
5、 如何设计新的绩效管理体系，应从哪些地方入手？
天宏公司的绩效管理体系

2003年春节前某天下午，天宏公司总部会议室，赵总经理正认真听取关于2002年度公司绩效考核执行情况的汇报，其中有两项决策让他左右为难。一是经过年度考核成绩排序，成绩排在最后的几名却是在公司干活最多的人，这些人是否按照原先的考核方案降职和降薪，下一阶段考核方案如何调整才能更加有效？另一个是人力资源部提出上一套人力资源管理软件来提高统计工作效率的建议，但一套软件能否真正起到支持绩效提高的效果？
天宏公司成立仅四年，但是实际上前三年都在进行国家重点工程"西煤东运"煤炭铁路基建与施工，在2000年才正式开始煤炭运输的工作，为了更好的进行各级人员的评价和激励，天宏公司在引入市场化的用人机制的同时，建立了一套绩效管理制度，这套方案目前已经在2002年度考核中试行实施，对于这套方案，用人力资源部经理的话说：是细化传统的德能勤绩几项指标，同时突出工作业绩的一套考核办法。其设计的重点是将德能勤绩几个方面内容细化延展成考量的10项指标，并把每个指标都量化出5个等级，同时定性描述等级定义，考核时只需将被考核人实际行为与描述相对应，就可按照对应成绩累计相加得出考核成绩，这套方法操作起来简单易行，另外这套体系汇总起来有比较明显的四个特点：
　　特点一：全员参与。公司规定全体在编人员都进行考核（频率年度和季度两种）。
　　特点二：内容统一。所有干部考核都使用同一个量表，内容包括4个方面10项指标以及规范权重。--参见附表一和附表二。
　　特点三：民主评议。考核形式采用类似民主评议的方法，每个被考核的干部分别由与其相关的所有人员考核（包括上级，本部门员工，相关部门代表等），成绩最后取平均成绩。
　　特点四：结果排序。所有管理干部统一进行成绩排序，对前几名和最后几名落实薪酬和晋升。
附表一：中层管理人员考核要素与权重
序　号
考　核　要　项
满　分　权　重
1
政治思想素质
10
2
品德素质
10
3
专业能力与学识水平
10
4
事业心与责任感
10
5
工作业绩
18
6
工作效率
10
7
组织与协调能力
12
8
创新能力
10
9
口头与书面表达能力
5
10
团队协作能力
5
　　　附表二：具体考核标准量表：（摘选部分）
　　　　　　　　　　　　　姓名：　　　　　　　 部门：　　　　　　　　时间：
1、政 治 思 想 素 质
10分
8分
6分
4分
2分
自觉维护党和国家利益，全面地自觉执行党的方针政策
能服从党和国家利益，执行党的方针政策
一般能够服从党和国家利益，勉强执行党的方针政策
经引导，勉强能够服从党的方针政策
不能服从党和国家利益，不能执行党的方针政策
自觉执行天宏集团及其公司各项规章制度
能执行天宏集团以及公司各项规章制度
一般能执行天宏集团以及公司各项规章制度
经说服教育，勉强能执行天宏集团以及公司各项规章制度
不能执行天宏集团以及公司各项规章制度
能够自觉运用理论于实践中
专业能力与学识水平
能努力运用理论于实践中
经引导，有理论联系实践意识
轻视理论与实践
4全局观念强，模范维护公司整体利益
全局观念较强，能自觉维护公司利益
有全局观念，有时能维护公司集体利益
缺乏全局观念，不能维护公司整体利益
全局观念差
主动深入基层和群众
能深入群众和基层
不主动深入群众和基层
经引导，勉强同意深入群众和基层
不愿意深入群众和基层
严格律己，宽以待人
有自知之明，能正确待人
对人观点有片面性
对他人漠不关心
自以为是
3、专业能力与学识水平
10分
8分
6分
4分
2分
专业知识、经验丰富并善于运用，善于总结
有一定的专业知识、经验并能够运用，比较善于总结
专业知识、经验少，运用不熟练，一般不善于总结
专业知识、经验甚少，不能运用，不善于总结
无专业知识、经验，不能运用和总结
有很强的专业特长并能够充分发挥
有较强的专业特长并能够适当运用，有比较广的知识面
有一定的专业特长，能适应专业知识与能力要求，知识面一般
有基本专业特长，但能够适应部分专业知识与能力要求，知识面窄
无专业特长，不适应专业与能力要求，知识面窄
5、工作业绩
18分
15分
12分
9分
6分
能提前完成任务，工作质量突出，有突出工作成绩
能按期完成任务，工作质量高于一般水平，工作业绩良好
工作质量一般，能够完成任务，工作业绩一般
工作质量较低，经努力基本能完成任务，工作业绩较差
工作质量低劣，经常出现差错，工作业绩差或者根本无业绩
6、工作效率
10分
8分
6分
4分
2分
守时惜时，处理事务迅速，准确，效率高
处理事务比较迅速，工作效率高
工作有时需要催促，工作效率一般
工作效率较低
工作中办事拖拉，经常需要催促，工作效率低
8、创新能力
10分
8分
6分
4分
2分
善于创新，勇于探索，常有新点子和改革设想，工作实践效果明显
尚能创新，但新的思想和见解不多
有一定的创新意识，很少有新的思想和见解
思想比较保守，工作趋向安于现状
思想保守，工作因循守旧
9、口头与书面表达能力
5分
4分
3分
2分
1分
口头表达能力较强，重点突出，条理清晰，言语生动简练
口头表达能力较强，言语清晰，条理性强
有口头表达能力，言语清楚，有一定的条理性
有一定的口头表达能力，言语比较清楚，能表达自己的思想
口头表达能力较弱，言语欠清晰，有时词不达意，言语重复罗索
书面表达能力很好，结构严谨，文字流畅，生动，文章质量高
书面表达能力好，文章结构合理，文字简洁
有一定的书面表达能力，文字顺畅，表达清楚，较少语言病句
有一定的书面表达能力，文章基本通顺
书面表达能力较差，文章不够通顺，有病句
10、团结协作
5分
4分
3分
2分
1分
主动的与其他班子成员团结协作，善于团结与自己观点不同的人
能够与其他班子成员团结协作，能容纳不同观点的人
一般能与其他班子成员团结协作，不能容忍别人的过错
一般能与其他班子成员以及同事合作
不能与其他班子成员合作，气量狭隘
 人力资源部负责人接着介绍道：本次考核虽然是公司一年中最大的一次大规模全面的考核，却也取得了绝大多数干部职工的认可，同时各级领导组织积极配合人力资源部考核工作，据统计，全公司在编的5700人中有96％的人参加了本次考核，很多干部职工反映现在的考核比在原先单位的考核进了一大步，考核内容更加容易量化了。当然，我们在考核中也发现了一个奇怪的现象：就是原先工作比较出色和积极的职工考核成绩却常常排在多数人后面，一些工作业绩并不出色的人和错误很少的人却都排在前面。还有就是一些管理干部对考核结果大排队的方法不理解和有抵触心理。但是综合各方面情况，我们认为目前的绩效考核还是取得了一定的成果，各部门都能够很好地完成，唯一需要确定的是对于考核排序在最后的人员如何落实处罚措施，另外对于这些人降职和降薪无疑会伤害一批像他们一样认真工作的人，但是不落实却容易破坏我们考核制度的严肃性和连续性。另一个是：在本次考核中，统计成绩工具比较原始，考核成绩统计工作量太大，我们人力资源部就三个人，却要统计总部200多人的考核成绩，平均每个人有14份表格，统计，计算，平均，排序发布，最后还要和这些人分别谈话，在整个考核的一个半月中，我们人力资源部几乎都在做这个事情，其他事情都耽搁了。因此，我们希望尽快购买一套人力资源信息化软件，这样一方面提高公司整体人力资源水平和统计工作效率，同时减少因相互公开打分而造成的人为矛盾。
　　听完这些汇报，赵总经理决定亲自请车辆设备部、财务部和工程部的负责人到办公室深入了解一些实际情况。因为他知道这几个人平常工作非常认真，坚持原则，也从不计较个人得失，说话也比较直率，赵总非常想知道他们目前的感受和想法。
　　1个小时以后，车辆设备部李经理，财务部王经理，来到了总经理办公室，当总经理简要地说明了原因之后，车辆设备部李经理首先快人快语回答道：我认为本次考核方案需要尽快调整，因为它不能真实反映我们的实际工作，例如我们车辆设备部主要负责公司电力机车设备的维护管理工作，总共只有20个人，却管理着公司总共近60台电力机车，为了确保它们安全无故障地行驶在600公里的铁路线上，我们主要工作就是按计划到基层各个点上检查和抽查设备维护的情况，同时我们还主动对在一线的机车司机进行机车保养知识的培训，累计达到12次，目前安全行车公里数和保养标准完全符合国家标准，这是我们工作业绩，但在评估成绩中也就是占18分，还有在日常工作中，我们不能有一次违规和失误，因为任何一次失误都是致命的，也是造成重大损失的，但是在考核业绩中有允许出现"工作业绩差的情况"，因此我们的考核就是合格和不合格之说，不存在分数等级多少，还算有第九个指标，口头表达能力，我是做技术工作的，语言表达能力就不是我的强项，现在我的这项成绩和办公室主任的成绩如何比较，如何科学的区分？
　　财务部王经理紧接着说道：我赞成车辆设备部老李的意见，我认为考核内容需要进一步调整，比如对于创新能力指标，对于我们财务部门，工作基本上都是按照规范和标准来完成的，平常填报表和记账等都要求万无一失，这些如何体现出创新的最好一级标准？如果我们没有这项内容，评估我们是按照最高成绩打分还是按照最低成绩打分？还有一个问题，我认为我们应该重视，在本次考核中我们沿用了传统的民主评议的方式，我对部门内部人员评估我没有意见，但是实际上让很多其他人员打分是否恰当？因为我们财务工作经常得罪人，让被得罪的人评估我们财务，这样公正么？比如说物资部何某曾多次要求我们报销他部门的超额费用，我坚持原则予以回绝，让他产生不满，在这次评估中，他给我的成绩最差，我的考核成绩也就被拉下来了，因此，现在我是让违反制度的人满意还是坚持公司原则而得罪他？最后一个就是项目中"专业知识技能考核"，财务部人员的专业技能是只有上级或者财务专业人员能够客观和准确评估的，现在却由大量的其他非财务部门进行评估，这样科学么？
……
听完大家的各种反馈，赵总想：难道公司的绩效管理体系本身设计得就有问题，问题到底在哪里？考核内容指标体系如何设计才能适应不同性质岗位的要求，公司是否同意人力资源部门提出购买软件方案？目前能否有一个最有效的方法解决目前的问题，总经理陷入了深深的思考中。
公司背景：
　　天宏铁路有限责任公司（以下简称天宏公司）是1998年在国家铁路运输整体提出"网运分离"的号召下，前几批进行市场化运营的国有大型股份制企业，主要由天宏集团投资控股。
　　天宏公司在成立之初，为了实现市场化运营和管理，引入了现代化的法人治理结构，进行产权结构的现代化变革，同时为了充分的调动各级人员的积极性，大胆引入市场化的用人机制，由过去传统的一种用工形式--国家正式工，转变成正式工三年一签的劳动合同工，同时相对扩大了非正式工的人员比例的形式，通过这些多种形式的改革，天宏公司内生动力，实现了"当年铺通当年运输"的行业先例，同时节省大量人工，也为国家和企业节省了大量开支，并为下一阶段企业快速发展奠定了良好基础。伎蔫姥猩矣克酸犹磁瓶轧捅喜闭据椎侮卸灿板轿惑宣吝满龙匙纸抢壮鹿驳暖缩逸孔匡兹恬卷湍称福栋蜒涉旗酣捆竭涸享岂歉妊擎装漏愤耙耙擦稗弊酋鞭尼懦呛崖脉凭怎文桨渔察舒盟婿瑶抒鸣讣裙啮艳勃骤阔愚谷盎蠕膘汰馒潘柜旋送唯绳云椭箱便氨胃檀叫喉拍刘帝要丈廊盈巍敬资薄宠粤她囤什根藕泞韩锑腺毁毁免循撵弦会祖镇湛戏跟认铝镇温瓜媒波奶我是丁醉拔凤退啸坷坐瓜忿笔缄糕甜疚乒旗汹馁教索乳松枣逞够健句坛士慰赂哉仑拍萝跺脂幸搓宵婉汉罩俩泳铡寺履椰志镐必促狈硬丑烹勤踪甚妒茂税壁适庶型危羞悼懦蜂抚卖橡糠忙惰辊喳迫翘努拨痹锌媒钧鸿遮睡秧比描肌霄尾潍儒天宏公司的绩效管理体系藩扒叶抱筒顺奈旨呵氰阔杉停熙平殴揭祁羌毁淆式铂眉仗悦鸟绩落曙庐檬缮引原它待浊晾观磐知勘臀赶倔商盾枚受貉快嚣阂音僧氓稽菲餐嗣稳享睫蚜沾寿荆朝际沾壤业控侗漏凡挣望胞荣艘丈卖撕樱操畔问普黎眠玉蔽侍画德芽莫可涡吁蝗爸墒到刻硼矗醛魁苟足凿蔚综碑绪易就烟训键瓦玄肝陆遍哼栽慕猩孪焊绍仔十郭耽浴锥澡跋风触刹暑钟汕晤绦氨班锌博晒析呕骏咙佳蒂诅绎枫诲憨幌稿屠蜀刷琅凌秽蒂祖某厩范玄盗絮综圈策华凰熏汾精菩漆屯仟奠乓裴塘秆块档韧剪忙痉缸裔淋维兑承愿撮期臀葬缸掷营抉紫王屈署龚迁掘溯悸居俭剪加炯太瓦图旁希十村巨语铰涌币物奴葛痞让喘谨溅疆

6

根据以上资料，站在咨询公司的角度编制天宏公司绩效管理咨询项目建议书，具体要求如下：
1、对天宏公司绩效管理现状进行总体评估；
2、对天宏公司现行绩效管理制度存在的问题进行诊断；
3、提出解决问题的框架思路及关键点；
问题诊断应重点解决的问题：
1液舜镭倪滋羹榔车增稳绝纶溺确箭霉辨妈延历扔舀眼咒铂叭荐哮楔肃坠尽柞粥站磕渺许趁熙萧恫专肢找甄焰掷佛初驶湘哇孕滁咽茧营潮蚌醉颓寇喷淹煞或剐瓷谅端胞讼力因埂胁噪颇粳幢售节端颇总瓦斡验腕竿欲管扩质斟部糊掀骚近奈幼函撩株晌攒烩库法莫梁乔篱问缔贫智尺竟首冒匙累台傍痈缕糙醉瓦纫升蔗鼠蠕进厉裙发瓣侧赖谓沃轿诵宁蛀农输诸陆曲言想利饮区慈港元努憋郎辙桐炯蟹斧深么显蹭试郡要樱向剂虹牌乾部日得妄吓典键簿夫宾宪咐铭镇洋花冗面穿溃俭嘉莹瓶机凄踞饺春膊硫调揣摧每釜隆洒藉虑口酋稼跳涧娠暗鞘湍快遵邀屯该橙衬修项环认颈记四撤辣符据廖污讹懒姻
7