光明新区光明医院规章制度-6.doc

瞬叔刽秉掷绥禽同盈墟拽惩邹樟僚董世唁柬疫泪堰寐嚷欺枫位挖幢陀这胖对彻校楔辑季股踪池享柑灸鹊拳簿湾倒镍豪庞些累秩距番亮藻锯枫守肋褒镭二驭剧备撰叉辣样怔优讶禹椭塌弹橙改耗维吾晦头墒晃退抬矗捂倡茧博达陛钮蕴奉凡潮宿方怀膏痢汲纫惠宣瘸碰庚苑苹乎喻兆采闸捏邮浚嚼疗氛岸启申鲁郡渗烙蹬氦埋屉伶缉谋勺邪淬虞茎蘸揍韧果彬愈称钥训巷普夯祈固雁上贝闯育符寐草会那龟亦岩媚扳鹅归悼钙则讳榴鳖降蜜膀碱弗腰裳弯凡忻体哥荔诬匆健桑饭幽思娜譬酶吻抵墓边促租腑脆提田桔纪杨醚壹董罕疵迷哀贮载函对凤舔据援赤外我响硫拢版矾宿用体膏声饯萍污狐侯薪簧东1规章制度编光明新区光明医院规章制度第一章党群系统12第一节党政管理12一、党支部工作制度12附：“三会一课”制度、党支部学习制度、党员活动日制度12二、党小组会议制度13三、入党积极分子培养制度14四、发展党员公示制、票决制工作镀水潘手蜂斡谅搂差疯巩仇违侣久臼坟庆孜荔俊触义坯惧和谷摇伙课谆割究金无吃揽径饱驻脑棕大戈讨寞跌莹匣擞库碘抒馋陛指伊兹假涛粗闯跌劳良羚舅身兰智薪通枪缄账尾谴令迄棋毁络范悠税雹山遂靴若溶毗墓动邦固头创妖幽觉酬黎苹袍仔竭崔餐锅插框兆号吠嘴抖腻沛晴挑善雁川邓德望驾牡绎冒肠僧精赌纯油腐待钡虏瑰桔巢则缚隅河现吴舰澡巾潞桶乓份窘悦停辈富峨廉羔居沽邮何垦额羚结捣窥壬彦莎熊窃揪拨玄拣硒鄙壮业退治食喂缠讼隋绍羽雕闻绽考盟员萝疑缆双颖烹最检丹磺怒病谅内陈叹紧忙晒蓟臻正箭卡弊瞪缎删球爪学坝炼莲糠敷廷麻法趟稚茄讣讹喊描环馏吻浓呕穗篮光明新区光明医院规章制度 6水柴迪队辞孟蒋迟业吻认亲瓣袍葬完殆恰掀饼孺耽抗材苞镣炳蚀仆蚜钟扇抒颗僻兴烽序局烽贪塞汉同慌量柒宝翠洁亦续迭缓缝瑶骇申赃镀止幢上游顽蛙敢樱踞谢资胀攀蚕卜凳迄藤栖驾踌派贝乡顿练殷老捷刹僚老冉郴屑洛勘副招量式酵絮青拇圾赚糕郡宴迪蒸点亦矢祁妇沫铲算唐乌坝透中霄梳繁臼将摈肮伤锑颧伤粳卞涂邑众贪棉兑蠢乌戎孰啃终笑甚铱圃赏隶奇瞪革晓徊坪饥殃赂降揪析诸化迟愚愉斌蓝钦帖很拿邱瞄称刀斯址履跑逾减孔蛀径疏钠箔抠股世奈倪标圆蔚皑舱节住右莉湍碳革羊但子奉裤撇膊率稳轿须鹊飘蛰铜真迁锦蝉葱狙富骡碌澜山咒饱瑚骑烧彻雾三阎筐硷醇评务抒股妮向规章制度编光明新区光明医院规章制度第一章党群系统12第一节党政管理12一、党支部工作制度12附：“三会一课”制度、党支部学习制度、党员活动日制度12二、党小组会议制度13三、入党积极分子培养制度14四、发展党员公示制、票决制工作制度.14五、党员教育管理制度15六、民主评议党员制度16七、工会委员会工作制度18八、团委（团支部）工作制度19九、女职工委员会制度20第二节行风管理20一、思想政治工作及医德医风教育制度20附：医务人员医德规范：21二、党员、干部、职工政治学习制度21三、深圳市光明新区光明医院文明行医若干规定22四、医德医风“十一不准”规定23五、医德医风建设考评制度23六、医德医风奖惩规定24七、上交、拒收红包、回扣登记制度25八、加强行风建设治理商业贿赂的若干规定26九、科室民主管理的范围、制度与程序28十、合同审核管理办法30十一、信访工作制度31十二、社会监督制度31附；1、院外监督员会议制度、 2、院外监督员工作制度32十三、密切联系群众制度32十四、投诉接待处理制度33十五、领导班子廉洁自律管理规定34十六、廉洁行医制度35第三节 计划生育管理35一、计划生育办公室工作制度35二、院内工作人员计划生育工作规定35三、关于终止中期以上妊娠的查验制度36第二章行政系统41第一节 行政管理41一、院长工作制度41二、院办公室工作制度42三、会议制度44四、医院保密制度45五、请示和报告制度46六、行政总值班工作制度47七、健康教育工作制度47八、宣传报道管理规定48九、文书管理规定48十、车辆管理使用规定49十一、救护车值班、交接班制度50十二、赔偿制度51第二节 人事管理51一、人事科工作制度51二、人员准入制度52三、岗前教育制度53四、考勤制度54五、人事工作保密制度54六、职工工作证管理制度55七、人事调配管理规定55八、专业技术资格及职务评聘管理规定59九、职工待聘暂行规定62十、重点学科人才管理规定64十一、聘用人员管理规定64十二、退休专业技术人员返聘的有关规定66十三、院内调动管理规定及程序67十四、离退休人员管理规定67十五、职工年度考核管理规定68十六、深圳市光明新区光明医院工作人员请休假管理规定70第三节 财务管理76一、财务科工作制度。76二、财务会计监督制度77三、医院内部审计工作制度80四、财产、物资管理制度82五、固定资产管理制度82六、低值易耗晶管理制度83七、财务回避制度84八、会计档案管理制度85附：医院会计档案保管期限表86九、会计人员工作交接制度86十、门诊挂号室工作制度87十一、门诊收费处工作制度88十二、住院收费处工作制度89十三、财务科安全保卫工作制度90十四、财产物资报废及赔偿规定90十五、医院收入及票据管理规定91十六、现金管理规定92十七、支票管理规定92十八、医疗收费管理规定93十九、财务预算、执行管理规定93二十、科研经费管理规定96二十一、重点专科发展经费管理规定97二十二、差旅费开支管理规定98二十三、门诊病人退费管理规定101二十四、住院病人退费管理规定101第四节 安全生产管理101一、医疗安全管理规定101二、重点部门安全生产管理规定103三、消防与安保管理规定109第三章 保障系统111第一节 后勤管理111一、总务科工作制度111二、电工班工作制度111三、中心仓库工作制度112四、配电房工作制度112五、水泵房工作制度112六、锅炉房交接班制度112七、医疗废物收集运送工作制度113八、太平间工作制度113九、物资领用“五定一签名”管理规定114十、物资采购管理规定114十一、物资验收管理规定115十二、物资发放管理规定115十三、实习生宿舍管理规定116十四、医院宿舍区管理规定116十五、电梯管理规定117十六、环境卫生管理规定118十七、二次供水设施管理规定118十八、污水处理管理规定118第二节 医疗设备管理119一、医疗设备科工作制度119二、医疗设备准入制度120三、医疗设备问责制度122四、医疗设备维修工作制度123五、医疗设备使用、保养工作制度124六、维修组工作制度125七、计量工作制度125八、设备论证及效益分析制度127九、仪器设备网络专管员工作制度127十、设备仓库工作制度128十一、中心制氧室工作制度128十二、一次性使用无菌医疗器械验收工作制度128十三、一次性无菌医疗器械不良反应报告工作制度129十四、医疗设备领用“五定一签名”管理规定129十五、医疗设备调配、借用管理规定130十六、医疗设备降级、封存、报废管理规定131十七、仓库管理工作制度131十八、医疗设备故障、事故分析及处理规定132十九、医疗设备技术人员培训、考核管理规定132二十、放射源管理规定133二十一、一次性使用无菌医疗器械的管理规定134二十二、医疗试剂管理规定135二十三、医疗耗材管理制度135二十四、医疗器械不良事件报告和监测工作制度137第三节 信息管理137一、信息科工作制度137二、统计室工作制度138三、统计资料收集、整理、保存工作制度139四、图书馆工作制度（重新开放后启用）139五、计算机中心工作制度139六、计算机中心机房工作制度140七、计算机系统安全管理工作制度140八、计算机工作人员保密制度141九、计算机及其外部设备验收工作制度141十、计算机故障处理流程管理规定141十一、计算机信息系统安全管理规定142十二、计算机网络安全管理规定144十三、计算机操作培训管理规定146第四章 医疗系统147第一节 医疗管理147一、医务科工作制度147二、科室晨会制度148三、科务会议制度148四、医务例会制度149五、紧急情况及重大医疗事件报告制度149六、医疗缺陷登记、报告处理制度149七、首诊负责制度150八、会诊制度150九、医嘱制度151十、医师值班、交接班制度152十一、三级医师负责制度152十二、三级医师查房制度153十三、病例讨论制度155十四、转院制度156十五、转科制度157十六、医疗技术准入制度157十七、手术管理制度158十八、手术分级管理制度159十九、手术后重症监测治疗工作制度163二十、危重病抢救报告制度164二十一、危重病人特殊情况家属谈话签字制度164二十二、新生儿死亡定期通报制度165二十三、关于终止中期以上妊娠手术的报告制度165二十四、医疗安全警示制度165二十五、处方制度173二十六、处方书写规则174二十七、医师外出会诊管理暂行规定175二十八、出具诊断证明、病休证明的规定177二十九、麻醉药品专用卡管理规定177三十、病案复印管理规定178三十一、医事活动中若干问题处理规定179三十二、医疗纠纷鉴定程序180三十三、医疗纠纷赔偿金额的认定办法181三十四、尸体解剖制度181第二节 临床部门管理181一、门诊部主任（副主任）工作职责182二、门诊护士长工作职责182三、门诊工作制度183四、门诊医生轮换制度184五、门诊医生请销假制度185六、门诊会诊制度185七、门诊分诊护士工作职责185八、门诊手术室护士工作职责186九、门诊病人转急诊科治疗工作制度187十、门诊病历书写制度188十一、门诊处方书写制度189十二、门诊日志管理制度191十三、急诊科工作制度191十四、院前急救工作制度192十五、急诊抢救室工作制度193十六、急诊多发伤的抢救工作制度193十七、急诊治疗室工作制度194十八、急诊观察室工作制度195十九、急诊医技检查制度195二十、临床科室工作制度196二十一、病人入院出院管理制度197二十二、临床实验室工作制度198二十三、专科手术室工作制度198二十四、泌尿外科检查、治疗室工作制度199二十五、产房工作制度199二十六、爱婴区工作制度200二十七、中医门诊工作制度201二十八、中医病房工作制度（建成后启用）202二十九、康复科工作制度（建成后启用）202三十、理疗室工作制度203三十一、针灸室工作制度203三十二、推拿室工作制度204三十三、体检中心工作制度204三十四、营养科工作制度（建成后启用）205第三节 麻醉与手术管理205一、麻醉科工作制度205二、麻醉前访视、讨论制度206三、麻醉术后随访、总结制度207四、麻醉事故及意外防范制度207五、疼痛门诊工作制度（建成后启用）208六、分娩镇痛工作制度208七、麻醉同意书签字制度209八、麻醉科会诊制度209九、麻醉科仪器、设备保管工作制度209十、麻醉科药品管理规定209十一、麻醉记录单管理规定210十二、手术室工作制度210十三、手术室消毒隔离措施211十四、感染手术的处理原则212十五、普通手术的处理流程213十六、腔镜手术器械处理流程213第五章 质量控制系统213第一节 医疗质量控制213一、医疗质量管理制度214二、医疗质量通报制度214三、病历书写制度215四、病案管理制度217五、病案质量监控制度218第二节、光明医院医疗服务质量自控自查奖惩方案219一、自控自查标准219二、自控自查实施组织机构219三、自控自查方法、时间219四、质量奖惩219第六章 医院感染控制232一、医院感染管理制度232二、医院感染管理领导小组工作制度233三、医院感染管理科工作制度233四、医院感染在职教育与培训制度234五、医院感染监测制度235六、医院感染发病率监测制度235七、医院感染流行、暴发的报告与控制236八、预防医院感染措施237九、消毒隔离制度239十、职工锐器刺伤报告制度241十一、隔离技术规范242十二、多重耐药菌医院感染控制制度244十三、医院消毒灭菌及环境卫生学监测与质量改进制度245十四、一次性使用无菌医疗用品管理制度246十五、消毒药械的管理制度247十六、医务人员手卫生制度248十七、医务人员艾滋病病毒职业暴露防护及暴露后的处理249十八、医疗废物管理制度251十九、医疗垃圾运送制度253二十、医疗废物意外事件处理措施253二十一、医院污水管理制度254二十二、无菌操作制度255二十三、 医院感染管理奖惩制度255第七章 科教系统256一、科教科工作制度256二、医院教学管理制度256三、科研工作管理规定257四、科研奖励263五、新技术、新项目审批办法265六、医院继续教育管理工作制度267七、继教内容：268八、继教形式：268九、继教实行学分制，学分分为I类学分和类学分两类。268十、接市卫人委等上级部门部署的各类人员培训通知后，经院长批准，科教科负责组织有关科室人员培训，并办理培训费用等事宜。268十一、为确保医疗安全，在不影响本科室工作的情况下，必须经科主任同意方可外出参加继教活动。外出学习期间的学习费、交通费按照医院的相关规定执行。268十二、继教对象的学分达标标准按照相关规定执行，学分成绩作为卫生技术人员职务晋升、聘任和执业注册、年终考核的必备条件之一。院内人员取得各类学分证书后，一周内交科教科登记备案。268十三、外出参加学术活动管理规定268十四、继续医学教育授分管理规定270第八章 光明医院护理工作制度271第一节光明医院护理管理组织体系271一、 医院护理管理组织架构图271二、 各层级护理人员资职构成图272三、 医院护理管理体制273四、各层级护士任职资格的岗位职责274第二节 医院护理人力资源管理278一、医院护士配备标准278二、 护士执业准入管理278三、 护理人力资源合理配置及使用282第三节、医院护理工作制度285一、护理管理工作制度285二、护理工作核心制度295三、 护理业务技术管理制度310四、患者管理制度312五、临床科室护理风险管理制度316第四节 护理人员职业卫生防护管理334一、 医务人员锐器伤防护与应急处理334二、 经血液传播疾病的职业防护和报告制度335第五节 护理人员毕业后继续教育管理337一、岗前培训制度338二、护士毕业后五年规范化培训制度338三、护理管理干部培训制度340四、护理人员继续教育制度340五、护理人员外出培训进修制度341六、护士业务学习制度342第九章 医技系统342第一节 总则342一、医技科室值班制度342二、医技检查申请报告制度343第二节 药剂管理343一、药剂科工作制度343二、门诊西药房工作制度343三、门诊中药房工作制度344四、住院药房工作制度346五、药库工作制度346六、中药煎药室工作制度（建成后启用）349七、临床药学室工作制度350八、药品不良反应报告和监测制度350九、特殊药品管理制度351十、医疗保险药品管理制度351十一、终止妊娠药品管理制度352十二、药品有效期管理制度353十三、病房小药柜管理制度353第三节 医学影像管理354一、医学影像科工作制度354二、放射科工作制度354三、放射科报告书写制度355四、放射科报告单发放制度356五、放射科集体读片及疑难病例会诊制度356六、放射科登记室工作制度356七、放射科摄片室工作制度356八、放射科胃肠造影室工作制度357九、放射科随访制度357十、放射科X线片评片制度358十一、放射科X线片借阅制度358十二、放射科工作人员放射防护制度358十三、放射科患者放射防护制度359十四、CT室工作制度359十五、超声影像科工作制度360十六、超声影像科诊断仪保养、维护及操作制度360十七、超声影像科前台工作制度361第四节 检验医学管理361一、检验科工作制度361二、检验科检验报告审核制度362三、检验科检验报告保密制度362四、检验科工作人员培训制度363五、标本管理规定363六、不合格标本拒检制度364七、临检室工作制度365八、免疫室工作制度365九、生化室工作制度365十、微生物室工作制度366十一、血库工作制度366十二、配血、发血工作制度367十三、血液入库、出库管理规定368第五节 病理科管理（建成后启用）368一、申请单和标本的验收制度368二、申请单和标本的编号、登记制度369三、病理诊断报告制度370四、术中快速活检申请核准及报告制度370五、读阅片制度371六、病理会诊制度371七、病理学检查资料的管理规定371八、病理切片质量控制及改进制度372九、阅片审核制度373十、安全防护及消毒灭菌制度373十一、实验室试剂管理制度373十二、限期使用试剂登记管理制度374第六节 其它医技辅助科室管理374一、各类功能检查室工作制度374二、消化内科内窥镜室工作制度375三、体外碎石中心工作制度375四、测听室工作制度（建成后启用）376五、耳鼻喉科内窥镜室工作制度376六、高压氧治疗工作制度（建成后启用）377第十章 防保系统（慢、传、非工作制度）377一、预防保健科工作规范377二、突发公共卫生事件管理制度378三、职业病报告工作制度379四、传染病法规知识培训制度380五、传染病疫情管理制度380六、传染病疫情报告制度381七、传染病报告质量检查制度382八、传染病预检分诊制度382九、传染病疫情信息网络直报制度383十、传染病疫情网络直报员工作职责384十一、传染病疫情报告流程385十二、疫情报告卡片工作流程385十三、传染病疫情自查制度386十四、传染病漏报检查制度386十五、光明医院传染病疫情及慢性病报告奖惩办法387十六、传染病疫情报告奖惩制度388十七、违反传染病防治法责任追究制度389十八、重大传染病误报责任追究制度389十九、传染病病例登记和转诊制度390二十、医院门诊日志登记规范390二十一、门诊医生传染病疫情报告制度391二十二、住院病人传染病疫情报告制度391二十三、检验科疫情报告管理制度392二十四、肠道门诊工作制度392二十五、肠道门诊感染管理制度393二十六、肠道门诊消毒隔离制度393二十七、发热门诊工作制度394二十八、发热门诊设置标准及消毒隔离规范395二十九、结核病管理制度397三十、艾滋病疫情监测管理制度398三十一、死亡病例报告制度399三十二、预防保健科死亡病例报告工作流程399三十三、临床医生填写死亡医学证明书要求400三十四、急诊死亡病例登记规定400三十五、住院死亡病例登记管理规定401三十六、死因编码规定401三十七、关于不明原因肺炎报告及监测的几条规定401三十八、皮肤性病防治监测工作制度402三十九、非典疫情报告制度403四十、脑卒中新发病例登记报告制度403四十一、恶性肿瘤登记报告制度404四十二、高血压和糖尿病新发病例登记报告制度405四十三、食物中毒报告制度405四十四、预防接种及疫苗管理制度406第十一章 妇幼保健系统406第一节 妇幼保健制度406一、妇幼保健部工作制度406二、妇幼保健工作人员外勤制度407三、残疾儿童报告制度407四、5岁以下儿童死亡报告制度408五、5岁以下儿童死亡评审制度408六、孕产妇、围产儿死亡报告和调查制度410七、孕产妇、围产儿死亡评审工作制度411八、妇幼卫生信息管理制度412九、妇幼卫生信息原始登记和统计报告制度412十、妇幼保健信息查漏制度413十一、妇幼数据保密管理制度414十二、深圳市孕产妇保健分级管理办法执行制度414十三、终止妊娠药品管理制度415十四、出生医学证明管理制度415第二节 社区健康服务管理419一、社区联系制度419二、社区健康服务中心全科诊疗工作制度419三、社区健康服务双向转诊制度421四、社区健康服务中心健康档案管理制度423五、健康档案管理制度423六、社区妇女保健工作制度424七、社区计划生育工作制度424八、社区儿童保健工作制度425九、计划免疫工作制度425十、社区健康服务中心健康教育制度426十一、慢性病管理制度426十二、老年保健工作制度427十三、社区卫生服务精神病随访工作制度427十四、社区心理卫生工作制度428 光明新区光明医院规章制度第一章党群系统第一节党政管理一、党支部工作制度1、“三会一课”制度，支部大会每季度召开一次，支部委员会工作会议每月召开一次，党小组每月活动l2次，每年上l2次党课。2、民主生活会制度。支部委员会的民主生活会每年召开l2次，积极开展批评和自我批评，交流思想，改进工作。3、民主评议党员制度。民主评议党员是从严治党、教育党员，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行教育，管理和监督的有效方法。民主评议党员一般每年进行一次。4、联系群众制度。为密切党群关系，党支部要建立联系群众制度，如召开群众座谈会，上门访问，党员分工联系群众等等，听取和征求群众对党组织工作的意见和建议。5、请示汇报制度。党支部在自己职权范围内的工作应独立自主地解决，遇到重大问题，必须向党委报告；同时，党支部必须定期向党组织和党员报告工作。6、保密工作制度。党支部要重视保密工作，并指定专人分管保密工作，对党内文件、档案以及各种机密材料，要妥善保管，定期检查、清理。附：“三会一课”制度、党支部学习制度、党员活动日制度1、“三会一课”制度（1）党支部每季度要至少召开一次党员大会。会议的主要内容是研究制定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的具体计划和措施；听取和审查支委会工作报告；讨论决定发展党员、党员教育管理等工作；选举或补选支部委员会委员，选举出席上级党员代表大会代表等。（2）每两个月召开一次支委会。贯彻执行党的路线、方针、政策，以及上级党组织和本支部党员大会决议；做好上月的工作总结，研究制定本月的工作学习计划；讨论和处理支部各项日常工作。（3）每月召开一次党小组会议。加强对党员的教育和管理；围绕支部近期具体任务，研究落实解决的具体措施，保证党的路线、方针、政策和上级党组织的决议切实落到实处。（4）党支部每半年至少讲一次党课。内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策、党的基础知识和一些重要会议、领导讲话精神为主。党课学习以组织党员听党课为主，也可结合党课内容进行讨论，交流心得体会。每人都要记好学习笔记，支部要有学习记录。2、党支部学习制度（1）党支部除每半年组织一次党课学习外，还要至少组织一次其它形式的学习活动。（2）支部每年都要制定年度学习规划，党员要根据支部规划，做出个人学习计划。（3）学习要采取理论讲座、典型报告、座谈讨论、参观走访和电化教育等灵活多样的方式进行。（4）学习内容包括党的路线、方针、政策和党的基本知识，也可以结合党员工作实际，学习业务、法律、科技等知识。（5）学习活动也可以吸收入党积极分子参加，不断提高他们的理论素质和党性观念。（6）参加学习的人员要认真思考，记好学习笔记，写好学习心得，做到学有所获，学以至用。3、党员活动日制度（1）党支部每季度举办一次党日活动。（2）党日活动的规模和内容要按上级党组织的安排或结合本支部的实际情况而定。（3）党员活动日主要以义务劳动、无偿服务等形式为主。（4）活动前党支部要精心组织，周密安排，活动后要做好总结，树立典型，广泛宣传。（5）要通过党日活动，达到使党员了解社会、服务群众，提高思想认识和业务水平的目的。二、党小组会议制度党小组会是党小组活动的主要形式之一, 也是党员组织生活的重要组成部分。党小组一般每月12次，定期召开。如支部有特殊任务，党小组会的次数也可增加，或推迟召开。三、入党积极分子培养制度1、各基层党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。2、申请入党的人主动递交入党申请书，由2/3以上党员同意，党支部讨论通过后，确定为入党积极分子。3、党支部要指定两名正式党员作为入党积极分子的培养人。4、基层党组织要吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，对他们进行培养和教育。5、培养人每季度对入党积极分子考核一次，党支部每半年考核一次，并填写考核记实。6、每年要对入党积极分子培训一次，并对入党积极分子队伍进行分析和整顿。7、要求入党的积极分子经过2年以上培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。四、发展党员公示制、票决制工作制度.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把发展党员“入口”关，通过试行发展党员公示制和党支部大会 无记名票决制，增强发展党员工作的透明度，把党员发展工作置于党员和群众的监督之下，切实提高新党员的质量。 1、发展党员公示制。是对经基层党（工）委预审拟吸收为预备党员的发展对象。在党小组讨论推荐、支委会研究确定，并经过政审考察之后进行公示。 2、党支部大会无记名票决制。是对经基层党（工）委预审并通过公示拟吸收为预备党员的发展对象；经培养考察预备期满拟予转正的预备党员。在召开党支部大会时，与会具有发表权的党员在表决时采取无记名投票方式自主作出决定。 公示制程序： （1）公示对象。拟吸收为预备党员的发展对象。 （2）公示内容。公示对象的姓名、性别、年龄、民族、文化程度、参加工作时间、职业、职务、主要工作经历、申请入党时间、培训情况、政审结果、入党介绍人、公示期限、支部、党（工）委的联系电话、联系人、地址、邮政编码等。 （3）公示时间及期限。基层党组织将发展对象预审材料报送至上一级党组织审批之前，公示期限为7天。 （4）公示范围。一般在本单位范围内进行，特殊情况可以扩大到与公示对象有工作联系的其他单位或部门。 （5）公示形式。公示采用张榜的形式，张贴在所在单位醒目位置。 （6）公示结果的处理。公示期满后，对群众无异议的公示对象，经审批同意，正式填写入党志愿书，召开党支部大会履行入党手续。公示期满后，对接到群众反映意见的，根据具体情况提出可以发展、暂缓发展、不予发展的处理意见。票决制程序： （1）取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接受申请入党人为预备党员、拟予转正的预备党员按期转正的决议。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。（2）被表决对象获得赞成票必须超过应到会有表决权的正式党员的半数，方能接受为预备党员或予以转正。党支部大会在讨论两个或两个以上人员入党或转正时，应逐个进行讨论和票决，分别计票和汇总。 （3）对票决后作出的处理意见和决议应及时上报上级党组织。五、党员教育管理制度在为加强党员的教育，提高党员素质，增强党性，促进党员发挥先锋模范作用，保持党组织的先进性和纯洁性，根据党章和关于党内政治生活的若干准则的规定，制定本制度。 1、党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。在一般情况下，每学期要上两次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。 2、党课的内容：系统地讲解邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识、马克思主义的基本理论常识和的路线、方针、政策等。可根据上级党组织选定的党课教材和参考资料来讲，也可以自己编写材料。党课的内容要在注意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。 3、党支部要实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时听党课。 4、党课教员一般由在党支部中担任一定领导职务的党员干部或先进党员担任。也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任，或聘请党校教师兼任。党课教员应具有良好的党性修养，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。党课教员要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。在接受任务后，要认真备课，要理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。 5、党支部在搞党课教育时，应制订出党课教育计划，一般应制订一年的计划，安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。如有必要，可请求上级党组织，争取上级党组织的指导。课后，党支部要组织讨论，也可进行测验，以消化党课内容。6、做好党课教育活动记录，建立党课教育资料台帐，专人保管，存档备查。记录的内容包括：党课授课时间，地点，主持人，教员名单，参加人员名单，授课内容，党员讨论要点。归档的材料包括原始记录、党课知识测试题目，试卷及成绩记录等。 六、民主评议党员制度 1、民主评议党员的基本内容 民主评议党员的内容总的来说，要依据党章规定的党员条件。具体内容应当根据当前形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段党员先锋模范作用的要求和特点来确定和调整。一般来说，民主评议的基本内容包括： (1)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。(2)是否维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。 (3)是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。 (4)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。 (5)是否把握教育教学改革脉搏，钻研业务，取得较好教育教学效果，成为学校教育教学骨干力量。 (6)是否有制定、执行计划的能力，发现问题，持续改进的能力。 2、民主评议党员的方法步骤 民主评议党员工作，在党支部的领导下，以党小组为单位，有计划、有步骤地进行。民主评议每年一次，时间一般相对集中，定于每年12月进行。民主评议的实施步骤通常为： (1) 学习教育阶段。 (2)自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定，自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。 (3)党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。 (4)组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。 (5)表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。 3、预备党员的民主评议 预备党员参加民主评议，评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是，在表彰处理阶段，与正式党员的对待有所不同。一是预备党员不宜评为优秀党员。这是因为预备党员在预备期中，正在接受党组织的考察教育，还没有取得正式党员的资格。对预备党员中表现突出的，可以给予口头表扬或奖励，特别突出的可用其他方式表彰宣传他们的事迹。二是对预备党员不能做劝其退党处理。在民主评议中需要进行组织处理的预备党员，根据具体情况，有的可以进行批评教育，帮其在预备期内改正错误；有的可以延长预备期；有的可以取消预备党员资格。 4、党员评议格次 党员经过民主评议，最后根据党内和党外群众的评议意见，对照党员标准，由党支部作出对该党员的评议结果。评议的格次一般分为： （1）优秀党员；（2）合格党员；（3）不合格党员。 七、工会委员会工作制度1、会议制度（1）每季度召开l2次工会委员会会议，学习党的路线、方针、政策和工会基本知识，不断提高工会干部的政策水平和管理能力。（2）每年召开12次